1、監理大綱前言沈陽市工程建設監理咨詢有限公司成立于一九九五年，現具有房屋建筑工程監理甲級、市政公用工程監理甲級、機電安裝工程乙級、人防監理乙級的監理企業。企業已通過ISO9001質量認證、環境、職業健康三體系認證，還具有AAA級企業信用等級報告，是每年的“、守合同、重信用”的企業。公司現有各類專業技術人員和管理人員近400人，其中高級職稱60人；中級職稱290人；有國家注冊監理工程師35人；國家注冊造價師3人；國家注冊建造師2人。公司主要從事大、中型公用事業工程、住宅小區工程、工業與民用建設工程、市政工程、建筑裝飾工程監理及技術咨詢等服務，是技術人才密集、設備完善的現代化工程建設監理企業。我公司

2、先后承擔了萬科城、中糧大悅城、保利心語花園、銀基威尼斯、地王國際花園、中海城、中海國際社區、遠洋天地、金地、龍湖、榮盛等一些大型工程。自一九九五年起，我公司累計承擔的各類工程建設監理項目有600余項，建筑總面積達4000多萬平方米，其中100余項工程榮獲省（市）各級優質工程獎項。我公司嚴格執行國家現行的法律、法規及有關的技術標準、規范等。以“守法、誠信、公正、科學”的原則認真履行監理合同中規定的權利和義務。我公司介入本工程建設后，將本著“提供優質服務，永遠追求卓越”的經營理念對建設工程實施專業化監督管理，在項目監理工作中做到：(1) 配備相關經驗豐富的精英型監理隊伍：項目監理機構汲取公建項目監

3、理經驗，派出業務能力強、技術水平高、監理過類似項目的國家執業資格的注冊監理工程師處理工程建設監理事宜。(2) 接受業主管理：愿意接受業主的管理理念、愿意接受業主在工程管理上更嚴格的要求，向業主提供優質產品和滿意服務。(3) 實行專業化監理和特征性建設：建立標準化服務監理部，運行ISO9001質量管理體系，應用計算機輔助管理，使用先進的檢驗檢測設備，規范化的監理檔案管理，工程保修期跟蹤服務。(4) 嚴格執行監理首要制度：合理化建議、旁站監理、樣板引路、巡視檢查制度。(5) 實施零缺陷管理：明確要求質量標準，預先防范質量保證，質量實現一次做對。(6) 運用創優經驗努力創建優質工程：在施工合同中明確

4、工程質量創優的條款，項目監理部要求施工單位制定創優計劃和質量保證措施，嚴格按照施工合同條款要求督促檢查承包單位履約。(7) 嚴格遵守職業道德規范：維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業；執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責；努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高業務能力和監理水平；不以個人名義承攬監理業務；不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職；不為所監理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法；不收受被監理單位的任何禮金；不泄漏所監理工程各方認為需要保密的事項

5、；堅持獨立自主地開展工作。本監理方案是根據該項目的工程簡介提出的對質量、進度、投資控制的目標大綱，是為本工程編制的監理方案性文件。主要是使建設單位了解我公司對本項目的監理思路、監理方法、監理措施和監理機構。在項目監理過程中，按照監理規范，實施質量控制。使質量達到預期目標，實現建設單位的建設意圖。在確定委托監理關系后，我公司將根據工程情況和施工組織設計進行針對性的細化和完善，編寫出項目監理規劃以及監理實施細則。第一章 編制依據1.1 沈陽市城鄉建設投資發展有限公司招標文件1.2工程項目施工圖紙說明。1.3國家及市政府現行的關于工程建設、工程建設監理的政策、法令、法規，包括但不限于：國務院中華人民

6、共和國建筑法；國務院中華人民共和國合同法；國務院安全生產許可證條例建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）；建設工程質量管理條例（國務院令第279號）；建設部房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（建市2002189號）建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質平面2004213號）（詳見第十四部分附錄二）。建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質200891號）工程建設強制性標準（建標（2002）219號）建設工程監理規范 GB50319-2000建設工程監理規程 DBJ01-41-2002建設工程安全監理規程 DB11/382-2006建筑

7、安裝工程資料管理規程 DBJ01-51-2003市政基礎設施工程資料管理規程 DBJ01-71-2003建設工程施工現場安全資料管理規程 DB11/383-2006建筑工程施工質量驗收統一標準 GB50300-2001建筑工程施工組織設計管理規程 DB11/T3632006建筑工程預防高處墜落事故若干規定建質200382號建筑工程預防坍塌事故若干規定建質200382號1.4國家和沈陽市工程質量相關規范、規程、標準包括但不限于：建設工程施工質量驗收統一標準(GB50300一2001)混凝土結構工程施工及驗收規范(GB205042002)建筑地基基礎工程施工質量驗收規范(GB502022002)建

8、筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范(GB502422002)工程測量規范(GB5002693)鋼筋焊接及驗收規程(JGJl82003)建筑機械使用安全操作規程(JGJ332001)施工現場臨時用電安全技術規范 (JGJ46-88)建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 (JGJl30一2001)建設工程施工現場供用電安全規范 (GB5019493)建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ80一91)給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-2008室外排水設計規范GB50014-2006建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范(GB502422002)城鎮道

9、路工程施工與質量驗收規范CJJ1-2008排水管道圍護安全技術規程CJJ4-90熱拌再生瀝青混合料路面施工及驗收規范CJJ43-91市政排水管渠質量評定標準DBJ01-42-95市政排水管渠質量檢驗標準CBJ01-13-951.5產品的國家標準、行業標準、生產廠家企業標準；1.6我司的有關規章制度依據；公司綜合管理手冊公司質量管理體系程序文件公司環境、職業健康安全管理體系程序文件公司法律、法規及其他要求清單1.7現場踏勘情況；1.8我司對環境建設工程工程前期情況的了解；1.9我司以往類似工程監理經驗和項目管理經驗。第二章 項目工程概況2.1、工程名稱：沈陽市運河水系綜合治理工程（新開河西段）蓄

10、水池工程監理2.2、建設地點：沈陽市大東區2.3、建設單位：沈陽市城鄉建設投資發展有限公司2.4、施工日期：開工日期：2016年09月01日竣工日期：2017年12月31日2.5、質量標準：合格施工質量目標：符合建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300一2001)、市政道路工程質量檢驗標準CBJ01-11-95、市政排水管渠工程質量檢驗評定標準CJJ3-90等相關專業工程質量標準及設計文件要求，滿足使用功能要求和產品整體外觀效果要求，質量合格。第三章 本工程的特點、難點、風險點分析及監理對策3.1項目特點、難點、風險點分析3.1.1工程重點分析及控制措施3.1.1.1水池的防滲漏是本工程質

11、量控制中最關鍵的工作蓄水池的池底和池壁都有抗滲漏要求，而水池的滲漏問題又是施工中的常見病和多發病。這樣大型的水池，保證不產生滲漏的難度較大。分析水池產生滲漏的主要原因有：1、混凝土凝固收縮、溫度變化收縮產生裂縫而滲漏；2、池壁或池底混凝土不密實產生滲漏；3、施工中未做到混凝土連續澆注，施工縫處滲漏；4、管道穿越池壁處，因孔口周圍鋼筋較密，混凝土不易振搗密實，或因預埋套管管壁與混凝土未能牢固粘接而滲漏；5、止水帶設置不當而未達到防滲效果。為保證水池的抗滲漏性能，針對上述產生滲漏的原因，本工程的監理工作中擬采取以下措施：1、在防水砼施工前，監理工程師完成對防水砼施工方案和砼試配報告的審查。重點檢查

12、現場防水砼的水泥品種、外加劑、水灰比、砂石級配、水泥用量的使用情況，以達到控制水泥用量，減少水化熱為目的。2、鋼筋和模板制安期間，加強巡視、檢查。對鋼筋、模板驗收，重點檢查穿墻管道、預埋件處有否加焊止水環或遇水膨脹止水條，模板固定的對穿螺栓止水環等防水措施。此外對施工縫、后澆帶的搭接面鑿毛和清潔度及鋼筋的調直清理進行驗收，一旦發現不符合設計和施工規范要求，立即要求承包商返工。3、砼澆筑過程監理工程師進行全過程旁站，現場監督承包商振搗質量，特別是穿墻管、預埋件、施工縫、鋼筋密集處的振搗質量。此外，檢查砼的供應情況，尤其要嚴格控制砼的坍落度，監督承包商按要求留取砼試塊。對于大體積砼施工，嚴密注視現

13、場的施工操作工藝，做到連續、分層澆筑一次完成。同時現場測試砼入倉溫度，一旦溫度超標，則會同承包商（必要時通過設計代表）及時采取必要措施。4、砼澆筑完成后，檢查砼表面壓漿、收光情況，并加強巡視，督促承包商在養護期內完成砼養護工作。要嚴格加強對附加附水層的施工檢查。5、水池防水層施工完成后，回填土之前應及時督促承包商進行滿水試驗。試驗合格后還應要求承包商采取措施在正式使用前對各水池做好保護。3.1.1.2保證工程構筑物的位置和標高準確，在本工程中尤為重要本改水項目的水一次提升，重力流運行，一些主要工藝系統的各構筑物間都有管道相連，它們之間有連續的生產流程關系，池子本身或管道之間的坡度要求也是較嚴格

14、的。這就要求它們的位置和高程必須嚴格按設計要求放線施工，否則將直接影響自來水處理的正常運行。所以在本工程中，監理工程師應注意以下幾點：1、開工前交付給承包商的原始基準點，基準線和基準高程等資料必須經過反復校對無誤；2、對承包商的施工放線結果，除仔細檢查所報送的資料外，還應根據需要由測量專業監理工程師復測；3、施工中，監理工程師要隨時檢查承包商設置的坐標控制點和高程控制點的穩定性和牢固性。3.1.1.3設備基礎預埋件及預埋套管位置、標高的準確性是保證設備及管路安裝質量的關鍵本工程中設備很多，管路也很多，預埋件位置和標高的準確與否將直接影響設備安裝工程的進度和質量，因此，設備預埋件位置出現問題有可

15、能直接導致工程索賠的發生。為此監理工程師應注意以下幾點：1、仔細審查承包商施工方案中對確保設備基礎預埋件和預埋套管準確位置所采取的措施是否合適。2、全過程旁站監理預埋件和套管的施工。3、在砼澆筑前除審查承包商的自檢報告外，還應由專業監理工程師對其位置進行復測。3.1.1.4加強對回填土施工的監理本工程的水池多為地下或半地下結構，池壁四周有大量的回填土。在回填土施工中監理工程師應注意以下幾點：1、按設計要求選擇回填料，認真檢查回填料質量。不得夾有草根等有機物，也不得使用腐植土、生活垃圾、淤泥等。回填料的含水量控制在最佳含水量范圍之內。2、監督承包商每層土的虛鋪厚度，一般以每層25cm為宜。3、監

16、督承包商的夯實或壓實遍數。4、對壓實密度，除審查承包商的自檢記錄外，根據情況由監理工程師再進行抽樣檢查。5、對檢查不符合設計要求的回填土，一定要求承包商返工重做。3.1.1.5進度控制和做好各工程參與方之間的協調是本工程監理工作中的重點本工程施工工期較緊，建設強度大，施工任務重。一旦開工，廠區施工將全面展開，可能有多家施工單位進場，交叉作用，相互干擾將對施工進度產生影響。為此，監理工程師除編制總進度計劃外，還要審核各施工單位依據總進度計劃編制的單位工程、分部、分項工程進度計劃，要求各施工單位逐項落實執行，并制定獎罰制度，監督各施工單位進度計劃的執行落實情況，積極主動地協調各施工單位間的關系，及

17、時解決施工過程中所出現的問題。本工程施工中涉及到業主、設計單位、施工承包商、材料的設備供應商及政府有關部門，因此對監理工作要求很高。在工程建設的監理全過程中，監理工程師在質量和進度控制方面應分析、預測和及時發現問題，采取主動控制和被動控制相結合，并做好各方的協調，以保證工程施工順利進行，達到監理工作目標。3.1.1.6監理好給排水管道、工藝管道施工質量是監理工作中的主要環節水廠工業場地內的給排水管道、工藝管道是連接構筑物的動脈，這些管道施工質量的好壞直接影響水廠的正常運行。因此，監理工程師在管道的施工監理中要求施工單位必須按設計要求、規范規定施工。3.1.1.7進場設備質量控制是本工程的重點工

18、作設備是水廠的主體，設備能否滿足生產工藝的要求，設備是否技術先進、經濟適用、操作靈活、安全可靠、維修方便、經久耐用等等，這些都與進場設備的控制有關，應特別重視以下幾點：嚴格按設計的選型控制進場設備；監理工程師應對設備訂貨清單按設計要求逐一核對；通過設備招標的方式優選設備廠家；進場設備開箱檢查，開箱檢查主要是檢查外表。而對設備的性能、參數、運轉、質量標準的全面檢驗，則應根據設備類型的不同進行專項檢驗和測試；3.1.1.8系統調試是本工程的難點：系統調試是水廠難度較大大的工作之一，它的目的是使所有生產工具工藝設備按照設計要求達到正常的安全運行。同時，還可以發現和消滅設備的故障，改善不合理的工藝缺陷

19、。系統調試應按有關監理細則執行。3.1.2實施過程中設計變更多本項目的廣泛分散性，不可避免會造成設計人員調研過程有疏忽，從而設計過程漏項問題不可避免，因此施工過程會造成大量變更，另外，受外界人為干擾也會產生變更，從而對造價控制及工期控制產生影響。31.3雨季施工也是本工程的難點本工程要求工期為487天，工期又很緊張，工作面不富裕，而且要求施工項目在雨季施工的技術措施要求較為嚴格。在保證安全施工的前提下，應抓好施工進度，嚴格管理、科學安排、精心施工、加大投入、抓好各種安全、質量保證體系建設，確保工程質量達到合同要求、確保按期完工任務艱巨。3.2 針對本工程監理工作的重點和難點擬采取的監理措施和對

20、策3.2.1針對工程占地面積大，整體管理難度大擬采取監理措施a、認真審核總包是否具有可靠的質量保證體系和安全保證體系是否健全，檢查總包是否按照建設部關于建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質200891號）文件要求設置相關安全生產管理機構和人員。b、認真審核勞務等專業分包單位的資質和隊伍素質，分包隊伍資信差的或施工中表現不好的單位，監理部不得批準或及時提出更換。c、實施總承包管理，注重評審施工組織設計。重點對施工的技術質量措施和安全、文明施工保證措施及施工總進度計劃等內容的審核。d.建立各參建單位的綜合質量管理體系，充分發揮業主、監理、設計及施工方的協同能力；e.

21、充分利用合同要素，約定各方責任、義務。3.2.4針對工期緊張擬采取的監理措施a、協助業主做好本標段項目工期的合理總控計劃，總控計劃中要充分考慮到諸多由于原有規劃基礎資料不足可能導致本工程設計中未明確的工程量，方可控制住整個項目計劃工期。b、要求施工單位根據業主的總控制計劃，制定合理的施工總進度計劃。施工單位要有足夠的勞務力、機械、設備，要保證工程即要全面鋪開，又要不失統一管理；要求施工單位要充分考慮到本項目的特點，做好事前預控，規范施工行為，避免與周邊百姓發生不必要的矛盾和糾紛。 c、要求總包做好分包單位的進度管理，保證各專業分包單位的進度滿足總進度工期的要求，項目監理部根據施工單位上報的月、

22、周進度計劃及時檢查、落實、分析，提出糾偏措施和要求，確?？偣て诘挠媱潓崿F。d.施工實施過程中，監理對工程進度的控制詳見本監理大綱第八章：工程進度控制目標及控制措施。3.2.4 針對造價控制難擬采取的監理措施根據本招標文件所附的設計文件，我們了解到本項目設計文件由于缺少原有小區的地質勘查報告、建筑物及市政的設計圖紙和施工資料等基礎資料，許多設計的工程量只是暫估量，較新建工程本項目將會產生大量的需現場確認的工程量，盡管本項目建設區域大，但是監理工程師必須認真做好該項工作認定，以控制總造價，為國家節省資金。采取的措施主要是一及時掌握實際情況，二是及時與設計溝通，選擇保持、保價雙贏的施工方案，三是認真

23、履行各方簽認程序，保存好原始資料。 施工過程中，監理對工程造價的控制詳見本監理大綱第九章：工程造價控制目標及控制措施。3.2.4 針對安全、文明施工要求高擬采取的監理措施為保證各分項工程的安全文明施工，我們項目監理部設置安全監理工程師定期對全部項目施工區域進行檢查，發現問題及時要求總包進行整改。要求總包要做好以下工作，監理部跟蹤檢查落實。a、加強工人的安全、文明施工意識的教育，貫徹落實安全第一、預防為主的意識；b、加強安全檢查力度，分段分片設置專職、兼職安全員巡視檢查，重要部位要旁站監督。c、 根據本項目特點，總包單位做出安全、文明施工技術措施方案及事故應急救援預案。要求總包設專人負責與小區物

24、業總協調，避免不應有的糾紛。3.2.5針對設計變更多采取以下措施a、施工單位進場前，要求其對所施工程進行詳細調研，將現場情況摸清楚，上報監理單位。b、協調設計單位對調研結果進行核查驗算，完善設計圖紙，積極組織設計單位進行深化設計，要求不能超過預算的情況下，合理修改設計。c、組織有關參建單位對設計圖紙提出建議，完善后抓緊實施。3.2.6與街道辦事處協調監理單位應采取以下措施a、協調目的是為了更好的實施工程，各個街道辦事處幾乎與所有管轄小區，都有直接關系，因此進場前必須對所監理的標段街道辦事處進行走訪，摸清內部管理關系，為工程實施打下基礎。b、搞清各個街道辦事處管理程序，辦事程序及領導管轄范圍，積

25、極主動與有關主管領導協調，使得工程順利實施。c、積極搞好與街道的關系，主動取得辦事處領導的支持理解和幫助。d、另外，還要與有關鄉鎮村領導取得聯系，爭取實現項目實施環境下外圍關系的順暢。3.2.7針對冬季施工監理單位應采取以下措施a、嚴格審核施工單位上報的施工組織設計中對冬季施工措施的內容針對性和符合性。b、實施過程中檢查施工單位落實措施是否有利到位，尤其是安全措施，趕工措施，質量保證措施、防雨防災措施，是否落實。c、從監、幫、促的角度主動向施工單位提出監理意見。第四章 工程項目監理服務范圍、內容和目標承諾4.1本項目監理服務范圍4.1.1工程服務范圍：本工程包括蓄水池施工全過程監理，包含新建一

26、座蓄水池，進水管道長446米，出水管道長360米，調蓄池工程施工，調蓄池容積12000m，平面尺寸LxB=56mx26.5m，有效水深8.6m。進水管道為鋼筋砼管，管徑0.6m，長360m，還包括完成主體工程所必須的臨時工程和環境保護及水土保持工程。4.1.2工作服務范圍：根據招標文件要求，本項目的監理范圍包括工程施工準備階段、施工階段、竣工驗收及保修階段的全過程監理，按照合同規定的質量、工期、成本目標進行全過程監控，實現預期目標，進行合同管理、信息管理、安全管理及組織協調事宜。本項目工程施工內容主要包括：包含新建一座蓄水池，進水管道長446米，出水管道長360米，調蓄池工程施工，調蓄池容積1

27、2000m，平面尺寸LxB=56mx26.5m，有效水深8.6m。進水管道為鋼筋砼管，管徑0.6m，長360m，等。4.2本項目監理工作計劃內容為確保監理組織能有效和順利地進行，監理工作包括但不限于：4.2.1編制工程項目監理規劃和重要分部工程監理實施細則和旁站方案；4.2.2協助建設單位與設計單位做好溝通，提出合理建議，保證結構和使用功能滿足需要；4.2.3審查設計圖紙，協助業主組織設計交底及各專業施工協調會；4.2.4協助業主及時頒發施工圖紙及設計變更；4.2.5監督、檢查施工單位建立健全質量保證體系和質量控制體系，保證其正常運轉；4.2.6審查施工單位選擇的分包人的資格，對各專業分包人的

28、資質提出監理方必要的意見和建議；4.2.7組織施工監理交底工作，并主持每周的監理例會，分析解決本周施工過程中的安全質量及進度存在的問題；4.2.8審批施工組織設計和專項施工方案；4.2.9核查開工條件，簽發工程開工令；4.2.10材料、設備、購配件的進場驗收；4.2.11采取有效可行的手段進行施工過程中的質量控制，嚴格進行隱蔽工程、預檢工程及分項工程的驗收工作；4.2.12監督施工單位嚴格按有關程序對質量缺陷、質量問題和質量事故分別進行處理，并對其處理結果進行重新驗收或復查；4.2.13根據操作工藝與技術規范的要求檢查工程的施工質量；4.2.14應建設單位要求參與部分重要的專業技術方案論證；4

29、.2.15建立項目建設進度計劃體系，協助建設單位編制項目進度總控制計劃，督促施工單位形成三級控制進度計劃網絡體系；4.2.16審批施工單位編制的總、月、周進度計劃，檢查、督促施工單位按計劃組織實施，當計劃目標發生偏離時能及時發現，書面發出指令并指示施工單位采取有效的調整措施；4.2.17檢查工程進度，督促施工單位做好文明施工，防止污染環境；4.2.18審核工程變更、洽商及索賠；4.2.19在帳目、索賠、問題、爭議與分歧等方面協助發包人處理或在需要時作出決定，假若需要仲裁，協助發包人為任何法律行動制備支持文件；4.2.20及時、準確地進行工程量計量和簽署工程款支付證書工作；4.2.21根據合同規

30、定初審違約事件，協調處理違約事件并在仲裁中作證；4.2.22核對施工單位的帳目、發票、索賠及其他呈報；4.2.23保存付款記錄；4.2.24監督施工單位的安全和工程保護情況，督促施工單位對工程、周圍建（構）筑物的安全監測與保護；4.2.25簽發工程停復工手續，在監理合同有約定或必要時應征得建設單位的意見；4.2.26定期主持召開監理例會，負責監理合同范圍內的組織協調工作；4.2.27每月5日前完成上月工程監理月報的編制工作，并報送建設單位；4.2.28及時編制、收集、整理監理資料，定期制定監理工作計劃，分階段進行監理工作總結，在工程竣工后三個月內完成監理資料的歸檔工作；4.2.29組織竣工驗收

31、工作，簽發竣工移交證書，協助建設單位辦理有關工程竣工驗收備案手續；4.2.30建設監理業務完成后，向業主提交工程建設監理檔案資料。4.2.31督促、檢查施工單位及時收集、整理施工技術資料，并按城建檔案館的要求編制竣工圖和竣工檔案。4.3工程項目監理目標承諾我司完全響應招標文件所提出的要求，并有能力按合同和招標文件的要求完成本工程的監理工作。在此基礎上，為了順利完成本項目的監理任務，我司鄭重承諾如下：a、項目監理質量控制目標確保工程質量達到合同約定的質量等級標準。除建設單位原因或不可抗力外，我司確保實現上述質量目標。b、項目監理進度控制目標確保委托監理合同和施工總承包合同約定的工期目標。除建設單

32、位原因或不可抗力外，我司承諾確保計劃實時受控、階段動態調整、措施科學跟進到位，并實現進度控制目標。c、項目監理造價控制目標確保工程造價控制在建設單位提出的造價控制指標內。除建設單位原因或不可抗力外，我司確保實現上述造價控制目標。d、項目監理安全管理目標督促和幫助承包單位實現本工程施工承包合同中約定的有關安全、文明施工的目標，除建設單位原因或不可抗力外，我司承諾確保實現上述安全目標。e、項目監理環境管理目標 督促和幫助承包單位實現本工程施工承包合同中約定的有關環境、文明施工的目標，科學文明施工，除建設單位原因或不可抗力外，我司承諾確保實現上述環境目標。4.4本項目施工階段監理工作總程序項目監理部

33、組織竣工預驗收建設單位、項目監理部、質量監督站總監理工程師項目監理部參加竣工預驗收監理單位、監理項目部監理資料歸檔、編寫監理工作總結在單位工程驗收記錄上簽字簽發竣工移交證書承包單位提交工程保修書建設單位向政府監督部門申辦竣工備案手續組織項目監理機構進行監理準備工作監理單位總監理工程師建設單位、項目監理單位簽訂委托監理合同召開第一次工地會議、施工監理交底會建設、施工、監理單位審批工程動工報審表簽署審批意見總監理工程師施工準備階段的監理項目監理部施工過程監理第五章 項目實施組織監理方案5.1我司擬提供的有特色項目監理工作內容5.1.1協助配合建設單位編制合同網絡圖，建立符合本項目特點的合同管理體系

34、； 5.1.2協助配合建設單位編制進度總控制計劃，建立符合本項目特點的三級進度計劃管理體系；5.1.3協助配合建設單位編制造價總控制計劃，建立符合本項目特點的成本管理體系；5.1.4建材、建筑產品構件質量預控措施。由于一般監理單位開展質量管理以現有施工驗收規范為主線來展開，而現有施工驗收規范對于建材質量較多的規定了實驗室檢測，而規定現場檢測的要求和方法不夠具體，因而有些監理單位對于建材質量控制能力較弱或重視程度不足。我司通過多年的項目管理和監理經驗，發現了這一問題并加強此方面問題的管理和研發，已經基本建立具備有效控制建材質量能力監理隊伍。我司將把建材質量的直觀控制作為一項重要的工作，確保建筑產

35、品的最終質量。5.1.5環保監理。由于監理規范和國家部門分割的原因，造成施工過程環保監理無法可依，現有法律法規規范僅僅停留在完工檢測階段，對于過程控制沒有任何要求。我司通過多年的管理和監理管理，發現這一問題加強此方面問題的管理和研發，已經基本建立具備有效過程中環保管理的能力監理隊伍。我司將把環保管理的直觀控制作為一項重要的工作，確保建筑產品的最終品質。5.1.6總部專家團隊支持。我公司總部設有龐大的專家團隊，并儲備了公司的專家庫。一些專家會根據需要定期服務于現場，進行現場檢查，提出專業咨詢意見。5.1.7公司技術支持。a.對本工程的監理工作，我們將建立矩陣式結構，并將按照項目管理模式運作。b.

36、公司設置有工程管理部和工程咨詢部，工程管理部設置主任計劃工程師、主任合同工程師、主任安全工程師、主任造價工程師；工程咨詢部設置主任建筑師、主任結構工程師、主任電氣和主任設備工程師。c.公司授權項目監理部按照程序從工程管理部獲得計劃、合同、質量、安全方面的支持和幫助；從工程咨詢部獲得各專業技術方面支持和幫助。5.1.8公司監督機制a.對于常規監理項目，重點是確保監理工程師恪盡職守，嚴格質量檢查，防止工程質量通病的發生。b.公司每月對項目監理部的監理工作進行有計劃審核，對于沒有履行職責的人和事及時處理。c.公司工程管理部將定期檢查、不定期的巡查，發現問題及時糾正并跟蹤糾正效果。d.公司通過完善、健

37、全的監督機制確保實現項目監理目標的實現。5.2本項目監理服務工作管理制度我司將結合本項目的實際情況及我司貫徹IS09001：2000、ISO14001及GB/T28001-2001標準制定的綜合管理手冊，在進場施工前制定好如下監理工作制度、監理部管理制度：項目監理部管理制度施工圖紙審核制度施工組織設計（施工方案）審核制度分包人資格審核制度施工定位、放線成果監理檢查制度建筑材料、購配件及設備驗收管理制度工程隱檢、預檢及分項、分部工程驗收制度有見證取樣送檢制度質量事故及質量問題報告制度混凝土、砂漿試塊制作制度關鍵工序和特殊工序旁站監理制度工程進度控制制度工程變更制度施工預算審核制度支付工程款管理制

38、度決算審查制度合同及其他事項的管理制度信息和資料管理制度監理會議制度監理工作報告制度工程項目監理月報編制制度監理日記和監理日志制度 工程項目監理工作總結制度監理公司對監理部的考評制度監理人員崗前培訓制度單位工程竣工初驗制度5.3項目實施組織架構圖總監理工程師總監代表公司總部支持道橋監理工程師 安全質量監督部公司安全專家每周檢查檢現場檢查 給排水監理工程師 電氣監理工程師工 程 管 理 部質量、投資、計劃支持 測量工程師工 程 技 術 部施工圖審查監理員造價監理工程師資 料 員5.4現場項目監理組織職能簡述5.4.1項目監理機構的職責a、根據監理合同文件和工程合同文件履行監理服務。b、根據適合的

39、專業技術規定和國際慣例公認的行業工作準則，謹慎而勤奮地履行監理服務，完成監理合同中規定的所有監理工作。c、根據職責范圍，在建設單位和第三方之間行使上述合同文件賦予的權力和義務。5.4.2項目監理人員的要求a、我司選派的項目監理機構人員的資歷與資質保證符合招標文件的要求。我司將提供合格的項目監理人員，并督促其在建設單位代表的統一領導下，嚴格按照監理合同提供的監理工作依據、監理工作標準，在建設單位的授權范圍內，對本工程和承包單位履約實施全面控制。b、為保證現場監理工作的良好開展，我司將授予總監理工程師足夠的權利，并對本工程項目監理機構的人、財、物具有充分的協調與管理權。c、經建設單位確認的項目監理

40、機構人員在項目進行的過程中，原則上不允許更換?？偙O理工程師及各專業監理工程師必須常駐工程施工現場。d、若建設單位認為我司提供的部分項目監理人員，不能勝任其崗位工作，建設單位有權予以辭退。我司在接到建設單位提交的辭退通知后，將于10日內向建設單位提供一名資質和資歷都滿足監理合同要求的人員，并經業主同意。我司將保證更換人員的崗位工作的連續性。5.4.3建設單位要求的響應與滿足a、本工程的監理服務期從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗收交付使用為止，但在工程質量保修內，監理單位應承擔相應的義務和責任。b、監理單位必須嚴格按照國家有關建設監理規定進行監理。針對本項目面積大、專業多的特點，我司派駐到項目所

41、在地履行監理服務的項目監理機構人員，同時增加監理員的配備，滿足巡視、旁站監督的要求，圓滿完成監理合同規定的監理服務工作。c、由于本項目工程覆蓋面積非常大，本項目監理人員的工作不限于所定的崗位，即總監代表、專業監理工程師同時負責監理工程師、監理員的巡視、旁站監督檢查工作，有利于及時發現問題解決問題。d、我們承諾按建設單位要求，無條件地對建設單位人員進行相關監理內容的培訓。e、監理單位不得與承擔本工程的設計單位、施工承包單位及材料、設備供應商發生經濟利益關系。f、監理過程中所應用的標準和規范應使用現行最新版本。g、招標人保留在簽訂合同前，對本監理要求補充和修改的權利，我們承諾予以配合。5.5項目人

42、員一覽表5.6項目監理人員崗位職責項目監理人員要各盡其責，充分發揮監理的職能，監督并管理好工程的整個進程，項目監理主要人員的崗位職責包括但不限于以下內容：5.6.1總監理工程師崗位職責：a、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。b、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作。c、審查分包人的資質，并提出審查意見。d、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。e、主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。f、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。g、審核簽署承包單位的申請、支付證書和

43、竣工結算。h、審查和處理工程變更。i、主持或參與工程質量事故的調查。j、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。k、組織編寫并簽發監理月報、工程質量評估報告、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。l、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，參加工程項目的竣工驗收。m、主持整理工程項目的監理資料。n、組織協調工作總負責，包括內部協調、外部各單位間的協調。5.6.2總監代表崗位職責：a、負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。b、依總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力，但不允許行使規范中規定不允許代辦的工作。

44、c、負責處理施工單位與小區物業、居民的協調關系。5.6.3專業監理工程師崗位職責：a、負責編制本專業的監理實施細則，本專業旁站監理方案。b、負責本專業監理工作的具體實施。c、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，指導監理人員旁站監理和交底，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議。d、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告。e、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。f、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。g、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。h、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參加編寫

45、監理月報、工程質量評估報告和監理工作總結。i、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。j、負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。5.6.4見證取樣人員崗位職責：a、做好材料進場的觀感檢查，進場數量、規格的記錄；b、按照見證取樣計劃對進場材料進行見證取樣、送樣；c、收集施工過程中的試驗資料，對照標準檢查，并作好記錄；d、對觀感不合格或檢測不合格的材料要求并監督其退場。5.6.5安全監理員崗位職責a、安全監理員是項目安全生產日常監理工作的主要實施者，代表總監理工程師在項

46、目工程監理過程中行使項目安全生產監理的職責。 b、安全監理員應認真貫徹執行建設工程安全生產管理條例，貫徹執行勞動保護、安全生產的方針政策、法令法規、規范標準，做好安全生產的宣傳教育和監理工作。 c、安全監理員有權參加施工組織設計（方案）和安全技術措施計劃的審查工作，并對執行情況進行監督檢查。 d、安全監理員負責日常安全、文明施工的巡視檢查工作，掌握安全、文明施工動態。 e、安全監理員應參加監理安全檢查活動，做好安全活動記錄。 f、安全監理員有權檢查施工人員持證上崗情況，對特殊工種人員無證上崗情況有權制止。 g、安全監理員在實施監理過程中，有權制止違章指揮、違章操作行為；發現存在安全事故隱患的，

47、有權要求施工單位整改，并應及時總監理工程師匯報；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并立即向總監理工程師匯報。 h、安全監理員應監督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內容有權進行核查，對未達到整改要求的，有權要求繼續整改，并將核查情況向總監匯報。5.6.6工程信息管理員崗位職責：a、及時處理轉交的文件、資料，建立項目信息管理系統，發現問題及時與各專業監理工程師聯系，確保文件、資料的完整、準確、有效。b、負責信息的加工，計算機存儲以及信息的分析處理工作。c、負責項目部計算機保管和使用，利用計算機按公司統一的信息編碼系統及統一的文件格式建立、錄入各種監理臺帳，并將有關信息及

48、時通知各專業監理工程師或項目負責人。d、負責每月25日打印當月監理臺帳，進行歸檔，并按期反饋公司。e、負責所有文檔的印發，嚴格遵守簽收制度。f、負責對工程建設各方相互往來的一切書面資料（包括信件、電報等）進行妥善保管；登記造冊；確保技術資料、各種文件、報告的完整性、準確性和有效性。g、對各專業監理工程師確認返回的文件資料，按統一的編目系統進行分類整理歸檔。h、負責文件資料的借閱，辦理借閱手續，按公司質量體系文件文件資料管理程序要求控制。i、負責現場辦公用品（包括復印機、復印紙、稿紙等）和勞動用品（包括電風扇、安全帽等）的采購、領用和保管工作。j、協助項目總監負責現場監理部的生活后勤工作。k、按

49、總監安排記好項目監理日志，每天上午9:00收集閱讀監理工程師的，了解工程進展。l、及時處理收到的文件、資料,發現問題及時與各專業監理工程師聯系，確保資料的完整、準確、有效；負責監理文件的打印、分發、復制、傳遞信息。按公司信息管理文件要求傳遞信息。m、定期到施工現場巡視，采集現場各種監理信息，負責收集整理會議紀要，總監簽字后發出。n、對已核實的月工程量，實物量進行登記，打印月度監理臺帳。o、對監理工程師返回的文件資料，按統一編目系統進行分類整理歸類。p、負責資料的借閱、保管、回收工作。q、負責辦公用品、勞保用品的保管和領用。r、協助總監理工程師做好后勤工作。s、負責監理部的考勤工作。5.7公司測

50、量檢測設備的配備第六章 對總承包人、分包人、供應商等的管理目標及協調控制措施6.1對總承包人、分包人、指定分包人、獨立承包人和供應商的管理目標通過對設計總承包人、施工總承包人、分包人、指定分包人、獨立承包人和供應商采取組織、技術、經濟、合同綜合協調管理手段和措施，使各參建單位能圍繞項目建設的整體目標形成一個和諧、高效運轉的團隊，高質量地完成各自設計合同、施工承包合同、服務合同、供貨合同約定的內容及設計、規范的要求，從而確保工程質量、進度、成本、安全、環境管理目標的實現。6.2對總承包人的管理協調和控制措施6.2.1本工程總承包人包括設計總承包人和施工總承包人，監理單位將積極協調設計總承包人與業

51、主、施工總承包人的關系，本章重點介紹我司對施工總承包人的管理協調和控制措施。6.2.2按照國家建設法規規定采用建安工程施工總承包制，通過公開招標選擇一個有實力的施工總承包人承擔實現項目總工期及項目整體質量、造價、安全、環境目標的責任。根據我司以往監理工程經驗，總承包人對業主指定分包人的管理往往是盲區和薄弱環節。因此，在總包合同中應特別予以明確總承包人與業主指定分包人的工作界面和職責范圍，明確責任和權力，使總承包人既有責任又有權力實施項目整體管理，以免造成沒有單位對工期與質量控制總目標負責的不利局面。6.2.3在施工過程中，我們將督促總承包人組織各承包人以總控計劃（一級計劃）為基礎制訂并落實相應

52、的二級、三級進度計劃，組織協調現場施工作業面的管理，組織對工程質量的報驗和技術資料進行檢查、驗收，統一對現場各分包人的施工安全、環境管理，協調處理好各分包人之間的矛盾和爭議，并督促總包承包人做好合同規定的其他配合服務和管理責任。這樣既充分發揮總承包人的整體綜合協調管理地位和作用，同時保留業主在現場施工管理中的決定權，使參建施工各方在各自利益不同的條件下，能以實現項目建設的大目標為原則，及時處理相互間的矛盾和問題，始終保持和諧、高效、可控的運行狀態。6.3對分包人、指定分包人、獨立承包人的管理協調和控制措施6.3.1對按招標文件約定由總承包人分包的分包人的管理和控制措施a.項目監理部是通過加強對

53、總包的管理以實現對分包人的管理，總承包人對分包人負有質量、進度、投資、安全等全方位的責任，任何分包人對監理單位的工作都應通過總承包人完成。b.項目監理部要求總承包人對分包人明確建立現場進場須知、教育培訓規定、現場管理規定、施工管理規定、安全生產管理規定、消防保衛管理規定、文明施工管理規定、質量管理規定、技術管理規定、物資管理規定、成品保護管理規定、項目部會議制度等。項目監理部對總承包人各項制度的建立和落實情況將進行定期檢查。6.3.2對按招標文件約定由建設單位指定分包人的管理和控制措施a.項目監理部應要求總承包人和指定分包人在合同中明確雙方的責任、權利和義務，特別是總承包人應負有的責任必須明確

54、。b.項目監理部監督總承包人按照與指定分包人簽定的合同有關條款的要求，履行合同的責任和義務，對指定分包人實施管理。c.項目監理部要求總承包人對指定分包人明確建立現場進場須知、安全生產管理規定、消防保衛管理規定、文明施工管理規定、成品保護管理規定。項目監理部對總承包人各項制度的建立和落實情況將進行定期檢查。6.3.3對建設單位委托的獨立承包人的管理和控制措施a.項目監理部在建設單位的授權下，組織總承包人與各獨立承包人簽訂現場配合協議，并召開第一次工地會議，明確總承包人、獨立承包人之間的各項要求。b.項目監理部定期召開工地專題協調會，要求總承包人和各獨立承包人單位參加，有必要時在施工作業面召開現場

55、協調會。c.項目監理部要求總承包人對獨立承包人明確建立現場進場須知、安全生產管理規定、消防保衛管理規定、文明施工管理規定、成品保護管理規定。項目監理部對總承包人各項制度的建立和落實情況將進行定期檢查。d.項目監理部對獨立承包人進行監理交底，明確技術方案報審、進場材料報驗、檢驗批、分項工程報驗的相關程序和要求。e.項目監理部對獨立承包人要加大質量控制力度，檢驗批報驗必須在自檢合格的基礎上進行，保證一次驗收合格率。f.項目監理部應加強施工過程中的巡視和旁站，發現問題，立即向獨立承包人提出，以便獨立承包人及時整改；加強獨立承包人與總承包人或其他分包人的協調力度，出現不配合的苗頭，及時與雙方溝通協調，

56、將問題解決在萌芽階段。6.3.4對供應商的協調管理和控制措施對建設單位確定的供應商，為了進一步搞好施工預控的選擇材料、設備是非常重要的。當前建筑市場競爭激烈，只有嚴格按招投標程序辦事，才能達到優勝劣汰的效果，這是市場經濟的需要。我司總結多個工程的監理實踐，向建設單位建議材料、設備采用下面的招投標工作程序：a、項目監理部要求總承包人編制甲供材料、設備的需求計劃書。計劃書應明確需求項目的招投標時間、最遲訂貨時間、最遲進場時間?？偝邪藢⑿枨笥媱潟鴪笏晚椖抗芾聿?。b、項目監理部進一步明確建設單位及設計單位對材料、設備的各項指標要求。c、項目監理部可協助建設單位收集各方遞送的設備、材料的資質文件資料，

57、整理初審各方資料、樣品。d、項目監理部協助建設單位審核各方資料并篩選，選擇信譽好的廠家，三至五家，并對相關意向廠家進行考察。e、考察時間通告總承包人，總承包人應參與考察。f、考察結束，項目監理部寫出考察報告，供建設單位決策時參考。g、項目監理部參加建設單位組織的評、定標會議 (必要時，根據建設單位的委托主持會議)。建設單位、總包單位、設計單位參加，對各廠家的資質實力、業績、資信、售后服務、報標價格比較、工期質量承諾等各方面的評比，最后由建設單位確定中標單位。限定時間報樣品由項目監理部封存。同時制定確認性考察(到廠家所在地進行考察)。h、進行確定廠家的實地考察，考察重點：包括廠家實力、設備技術水

58、平及業績等。i、考察結束再由項目監理部寫出綜合考察報告并報建設單位。j、協助建設單位簽定定貨合同事宜，供貨質量、具體技術指標、到場日期必須明確且符合總包工期進度的需要。k、對本項目技術標準要求高的技術設備或主要大宗材料，必要時，在加工或制作過程中，項目監理部予以廠家實地考察，積極協助建設單位規避供貨不及時等風險。第七章 工程質量控制措施和程序7.1 質量目標工程質量目標：符合國家施工質量難以驗收規范合格標準，并按業主與承包人簽訂的合同質量目標為控制目標。質量目標的分解：（見表1）表1 序號分部工程名稱質量目標目 標 要 求2進水管道工程達到合格等級所有子分部、分項工程必須符合給水排水構筑物施工

59、及驗收規范（GBJ141-90）和給水排水管道工程施工及驗收規范（GB50268-97）的規定，全部合格。3蓄水池工程達到合格等級所有子分部、分項工程必須符合給水排水構筑物施工及驗收規范（GBJ141-90）和市政排水管渠工程質量檢驗評定標準（CJJ3-90）的規定，全部合格。各分解目標的控制點及控制措施見本大綱工程技術重點和難點部分。7.2 質量控制的依據（1）工程承建合同文件及其技術條件與技術規范；（2）國家或國家部門頒發的法律與行政法規；（3）經監理部簽發實施的設計圖紙與設計技術要求；（4）國家或國家部門頒發的技術規程、規范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。7.3 質量控制的主要職責（1）在

60、開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備。對于不符合合同要求的，有權拒絕使用；（2）簽發各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或部分工程的施工；（3）對承包人的檢驗、測試工作進行全面監理，對工程質量進行全面檢驗，憑數據對工程質量進行監理；（4）按施工程序旁站，對每道工序，每個分部進行質量檢查和現場監督，對重要的工程跟班檢查，對不符合質量要求的質量缺陷與事故，有權要求承包人返工或采取其他補救措施，以達到合同規定的技術要求。7.4 質量控制程序和流程7.4.1質量控制程序OKNoOKNoOKNoOKNoOKNo承包人開工報告 承包人工序自檢監理工程師檢查中間交工報告中間交工證