1、供電企業文化(wnhu)在安全生產領域落地的探索安全生產是企業持續、穩定和健康發展的基礎。企業文化是一個企業在長期經營實踐中所形成的文化氛圍和被企業員工所普遍(pbin)認同并自覺遵守的價值觀、經營觀念和行為規范的總和；對企業安全生產起著規范(gufn)、導向和推動的作用，同時也是團結員工，增強企業凝聚力，促進企業安全健康發展的精神動力。因此，加強企業文化建設對提升企業安全管理水平，實現安全生產可控、能控、在控具有十分重要的現實意義。在供電企業管理和發展的過程中，如何做好企業的文化建設，保持企業的長效發展，是當前供電企業發展建設中所應該重點考慮的內容。供電企業與其他企業有很大的不同，企業文化建

2、設的相關工作對于供電企業的重要性也是非比尋常的。只有真正的做好企業文化建設工作，才可以更好的提高安全生產的成效，提高企業人才隊伍的穩定性。 1 樹立安全理念安全理念是安全生產工作的靈魂。從安全工作的主體看，人是為保證生產順利進行、防止事故發生而制定措施并付諸于行動的計劃者、執行者、控制者，但往往也是事故的引發者、責任的承擔者、后果的承受者。因此，人是安全工作真正落到實處的關鍵，企業文化首先要強調人的因素，強調內因在保證安全上的主導作用，從而真正使員工從心靈深處樹立“相互關愛、共保平安”的安全理念。11 抓好安全思想(sxing)教育，增強員工安全責任感思想意識支配人的行為，安全意識的強弱對安全

3、生產有直接影響。供電設備的缺陷、作業環境中的事故隱患，歸根到底要依靠人來及時地發現和處理。安全意識強，不僅能嚴格地遵守(znshu)安全操作規程和各項安全規章制度，規范自己的安全作業行為，還能敏感地發現并及時阻止違章行為、消除事故隱患；反之，則往往忽視安全、麻木不仁，對事故隱患視而不見，對事故苗頭消極處置，對違章作業常見不疑，導致事故由可能(knng)變為現實。在工作中，要樹立正確的安全觀念，形成“要我安全、我能安全、我會安全”的安全文化氛圍。12 把安全教育融入生產技能培訓在各個專業的技術培訓中，要結合本專業特點有針對性地開展安全知識教育，做到專業培訓與安全培訓的有機融合，不斷增強人員的安全

4、意識，提高遵章守紀的自覺性。“安規” 是電力生產者在長期實踐中用血的教訓寫成的，必須熟知并嚴格執行。同時，要積極開展提高安全管理的能力教育。各級管理人員要學會對已暴露的不安全問題進行收集、分析、歸納，制定應對措施，：真正使員工明白“怎么做”，知道為什么這樣做。提高技術水平、理論知識、操作技能，加強安全思想教育、安全生產技術培訓工作，同時，采取了傳統的“傳、幫、代”方法，以老帶新、以新促老，形成了相互學習、相互促進、共同進步、共同發展的好局面、好氛圍。13 抓好事故案例(n l)警示教育事故案例教育具有持續改進功能，是逐步充實安全活動(hu dng)內容，不斷完善過程運行機制和系統管理體制的有效

5、(yuxio)手段。通過突發事故案例教育，可以震撼職工心靈，產生強烈的警戒作用，引導員工更加深刻地認識到事故的嚴重性，認識到違章作業的危害性，警示職工遵章守紀、提高安全技能的自覺性和主動性。2 提升企業安全管理基礎和員工素質在安全生產上，企業文化建設包含企業自身安全管理的基礎建設， 以及企業中人員安全素質的建設，只有兩個方面得到同步提升才能真正強化企業安全整體水平的提高。21 強化安全規章制度的建設規章制度建設是安全管理的基礎和根本，規章制度管理實際上就是工作行為準則的管理，一切工作行為都必須符合各項規章制度的要求，只有遵守了規章制度，才能確保安全。211 建立、健全安全規章制度和標準體系供電

6、企業要根據“五大”體系建設管理模式的變化和業務范圍的調整，對照業務范圍、管理職能和安全責任的變化情況，及時組織相關生產及安全管理規章制度、標準的制訂和修訂工作。針對“大檢修”過渡期間的安全生產管理，發布了安全管理暫行規定，明確各項工作職責、安全管控措施以及業務流程，并認真組織落實，做到有章可循，避免盲目管理。保證了“五大”體系建設改革期間安全生產工作的順利開展。212 貫徹落實各項安全(nqun)規章制度規章制度只有在工作中得到不折不扣的執行(zhxng)，才能實現制度保證的價值，獲得實效。“安規”的每一條內容都是工作中的一道安全防線，來不得半點馬虎，任何怕麻煩、圖省事、找捷徑的想法(xing

7、 f)和做法都必須堅決杜絕。213 培養精細嚴謹的工作作風標準化作業是在操作或作業過程中規范人的行為，用預先編制好的作業指導書對人的行為進行全過程控制，及時提醒員工糾正不良的行為習慣。按照安全規章制度的要求，編制標準化作業指導書，引導員工在實際工作中自覺、主動、認真地貫徹執行標準，做到有章可循、有章必循。基層供電企業應強化標準化作業指導書、指導卡的應用，確保一體化的作業標準得到全面、深入地應用。徹底解決現場安全措施布置不規范、安全工器具使用不規范、現場作業行為不規范等問題，有效地防止人身和誤操作等事故的發生。22 提升員工安全素質為全面提升員工安全素質，應加強對新時期崗位培訓工作的指導和統籌規

8、劃，總結推廣先進經驗。安全教育培訓工作是安全文化建設中的一個重要方面，是企業實現安全生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。221 安全(nqun)培訓的內容安全培訓的內容主要(zhyo)包括以下幾個方面：(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(fgu)、規章及標準；(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；(4)職業危害及其預防措施；(5)國內外先進的安全生產管理經驗；(6)典型事故和應急救援案例分析；(7)有關安全生產規程、制度等。222

9、 安全教育培訓是企業文化建設的基礎要把安全培訓作為企業的一項長期任務，堅持不懈抓好崗位培訓，努力打造一支過硬的干部、員工隊伍，保證安全管理質量的穩步提高。要務實地開展培訓工作，企業根據需要制定培訓規劃，確定培訓任務，組織培訓活動，研究培訓方法。每年要保證一定的集中培訓時間，做到重點人才重點培訓，優秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員經常培訓。223 結合電力行業特點開展培訓(1)抓好班組安全活動，堅持領導定期參加班組安全活動，指導和強化班組安全活動，提升安全活動質量。(2)抓好對新進員工的三級安全教育培訓，從崗前開始培養(piyng)他們守紀律、重安全(nqun)的良好習慣。(3)抓好特

10、殊(tsh)工種人員的安全培訓，做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培。(4)抓好對班組長、工作票“三種人”及安監人員等骨干力量的培訓，使他們成為真正熟悉業務、懂規章制度、嚴格執法的把關人員。(5)抓好外包隊伍人員的安全教育培訓，將外包隊伍人員的安全教育培訓與公司正式員工的安全教育培訓同等對待，并建立培訓檔案資料。(6)開展以“學規章、考制度、比技能”為主體的農電崗位練兵活動，組織農電人員技能普考和競賽，提升農電員工安全意識和崗位技能素質，實現企業整體安全素質的提升。3 以設備、環境、應急保障構建企業文化支撐點建設企業文化也是為安全生產服務的，應從企業安全生產實際出發，努力構建企業文化的支撐點

11、。31 構建設備本質安全首先，從規劃設計和建設人手，科學合理布局電網，盡量避免單線單變和多個變電站串聯現象，保證電網在發生N 1 1故障的情況下仍然能可靠供電，提升電網的供電能力；采用先進的新設備、新產品，提高設備安全性能。其次，使用新技術、新工藝，完善勞動防護設施，使用新工具、新設施，改善勞動作業條件。如采用采用紅外測溫、色譜分析、在線監測和帶電測試等手段，及時發現設備發熱等隱性缺陷，保證缺陷得到及時發現并消除，從本質上提高設備運行的可靠性。32 營造(yngzo)有利于安全的良好環境良好的生產環境，不僅能促進安全生產，還代表著企業的整體形象。通過安全設施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全

12、防護等行之有效的措施，提高(t go)安全生產的本質化水平，創造良好的安全作業環境。同時，要注重營造良好的外部環境，如為解決樹線矛盾、外力破壞等造成(zo chn)電力事故的問題，要積極爭取地方政府部門(包括規劃、城建、公安、安監等單位)的支持，有效地防止機械施工、盜竊電力設施等造成的電力事故，營造了良好的外部環境。33 建設應急保障體系建設安全應急保障體系是安全生產工作的重要組成部分，要抓住安全管理的本質，堅持“險時搞救援，平時搞防范”的原則，立足于防范事故的發生，對生產過程中存在的風險進行超前分析。(1)健全“一個體系”：按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有

13、較強針對性和可操作性的應急預案體系。(2)完善“兩個機制”：建立完善分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，基本形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制。(3)提高“三種能力(nngl)”：提高預測預警能力、風險防范能力和應對處置能力。(4)強化“四項保障”：強化信息平臺建設，為應急處置提供及時準確的信息保障；強化應急資源整合，為應急處置提供物資保障；強化應急隊伍建設，為應急處置提供人力保障；強化研究(ynji)開發，為應急處置提供技術保障。4 結合(jih)四個要點推進企業文化建設在安全生產管理中，把企業文化建設與安全第一責任人制度、安全風險管理、季節性安全大檢

14、查以及創新安全管理等活動相結合，并以此進一步推進企業文化建設，促進企業安全生產管理水平躍上新臺階。4.1抓安全責任，全面落實安全管理第一責任人。安全責任是安全生產的靈魂，落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。在安全管理中，強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督，建立和落實各級安全管理第一責任人制度，明晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工，保證安全責任壓力層層傳遞，做到責任到位、措施到位、落實到位。4.2開展有效的階段性和專業性安全大檢查根據電力生產季節性事故多發的特點，對安全生產責任制的建立、安全規章制度執行、安全措施落實、安全教育培訓、設備管理、設備健康

15、狀況等進行全面檢查。每次活動前都作出具體詳細的部署，展開地毯式檢查。針對查出的問題，認真制定整改計劃，為電網安全運行提供可靠保證。通過開展安全大檢查，及時發現安全隱患和安全管理上薄弱環節，集中精力抓好隱患消除工作，進一步強化安全管理工作。4. 3超前防范(fngfn)，深入推進安全風險管理供電(n din)企業對安全風險要實現超前預防和控制。(1)要強化生產計劃環節的風險分析，在布置(bzh)工作和下達工作計劃時，同時下達安全風險分析與控制措施，提高計劃編制的合理性、內容的規范性和執行的嚴肅性。(2)要對照國務院599號 條例 認真開展電網風險分析，重點抓好電網風險分析與管控；同時對電網特殊運

16、行、高危作業和特殊氣候預警實行閉環管理，保證控制措施真正落實到現場和個人。(3)要認真控制作業風險 開展班組承載力分析，確保工作安排科學合理；嚴格執行現場勘察、兩票三制、三措一案、作業指導書、風險分析預控卡，確保作業關健環節和關健節點的全過程管控。(4)要認真落實領導干部和管理人員到崗到位要求，特別是基建與生產、農電與生產交圈地帶以及風險比較高的作業現場，做到安全風險管控全覆蓋和全過程。4.4創新安全管理，使企業文化建設向更深層次推進。建立長效的安全(nqun)管理機制是一項具有長期性、系統性特點的工程，要在安全管理工作的長期實踐中不斷探索，不斷創新手段(shudun)，完善管理模式。如在落實

17、(lush)安全第一責任制等各項安全責任制度的同時，為進一步全面落實安全生產責任制，電力設備安全第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全責任、目標與獎懲規定，定期嚴格考核兌現，形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環管理，使生產一線的廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理，實現管理關口的前移。通過安全管理第一責任人制度的有效實行，激發了員工學規章制度、學業務、學技術、學安全管理的熱情，第一責任人管理設備的業務技能和工作技能得到了很大提高，既激發員工的工作積極性、主動性和創造性，又鍛煉了隊伍，提高了安全管理水平，為安全生產的

18、“可控、在控”提供可靠的保證。5 通過安全生產痕跡管理來記錄、反應、展示管理的過程、方法和成效痕跡管理顧名思義就是讓所有的管理都留下印跡，每一個步驟、每一個環節都要留下痕跡，保證以后有據可查，而這種痕跡是在事物發展中自然留下的痕跡。安全生產痕跡材料管理基本要求：全面記錄安全生產工作開展情況，形成完整的痕跡材料鏈，做到安全責任可追溯。安全生產痕跡管理的前提是單位要有完善的安全生產管理體系和明確的崗位職責劃分，形成管理部門、生產單位到員工的三級“寶塔式”的職責分工，有助于增加(zngji)職工的責任感，加強工作痕跡的完善和保存。可以通過痕跡來考察一個單位的管理的過程、方法、效果，評價管理的成敗和經營(jngyng)的效績。通過平時工作中的點滴痕跡“以小見大”的觀察和考量(ko lin)了解員工工作的方法、結果和個人的能力，也就是說，上級主管部門用什么來評價下級單位的生產狀況呢？就是靠管理過程中留下的痕跡。或者說，下級向上級展示、匯報自己的工作，也需要通過觀察痕跡；安全生產目標不是空洞的，必須要有各種材料、數據和獎勵等平時痕跡的支持，只有平時工作做好了，工作目標自然是水到渠成的問題。痕跡管理的框