1、新余市市政道路改造提升PPP模式建立工程政府采購資格預審公告為完善新余市根底設施，提高新余城市整體形象，加快政府經濟的開展，鼓勵社會資本參與新余市市政道路改造提升建立工程投資、運營，充分發揮政府和社會資本的各自優勢，降低政府直接投資壓力，提高根底設施公共效勞質量和效率。依據新余市2021 年政府和社會資本合作PPP推介工程方案，新余市市政道路改造提升建立工程，已由新余市人民政府批復核準，同意采用政府和社會資本合作模式以下簡稱PPP模式進展投資建立，并授權新余市市政工程管理局為工程采購實施主體，本工程已具備招標條件，現通過公開招標方式確定本工程社會資本方。特邀請符合要求的社會資本參與該工程的投標

2、活動，招標評審采用綜合評分法。一、工程概況與采購需求1.1、工程名稱：新余市市政道路改造提升PPP模式建立工程1.2、工程授權機構：新余市市政工程管理局1.3、受委托方：新余市投資控股集團公司1.4、工程地點：江西省新余市1.5、工程建立規模及內容：新余市市政道路改造提升建立工程包括新欣大道、五一路、天工大道、環城南路改造建立工程。其中，新欣大道全長6.8公里，投資1.76億元；五一路全長3.9公里，投資0.62億元；天工大道全長6.6公里，投資0.72億元；環城南路全長4.7公里，投資0.34億元；工程總投資3.44億元。1.6、工程合作方式根據財政部和住建部聯合印發的?關于市政公用領域開展

3、政府和社會資本合作工程推介工作的通知?財建【2021 】29號文件精神，本工程采取投資融資、建立施工及運營期維護管理為一體的經營方式。1本工程實行PPP即Public-Private-Partnership模式實施建立，即由新余市市政工程管理局作為招標人，通過公開招標方式，選定社會資本。新余市政府指定的受委托方與社會資本共同成立參與該工程的融資、建立及運營期管理的工程管理公司即SPV，工程建成后由新余市政府采取購置效勞的方式分期支付效勞費用。依據PPP模式合作標準，合作雙方在PPP工程招標完成后一個月內共同成立由投資方為主要控股人的工程運營管理公司，暫擬定該工程管理公司注冊資本伍仟萬零壹元人民

4、幣，社會資本方出資伍仟萬，委托方出資壹元。工程投資、建立資金由政企雙方合資成立的工程公司向國有銀行融資，融資所需的除利息以外的費用、抵押物由中標的社會資本方負責2工程公司負責融資、建立和運營期管理。其中受委托方負責該工程的運營、管理和工程效勞費用支付相關事宜，社會資本方負責該工程的融資、建立。工程投資建立完成后，工程公司將工程移交給實施機構運營。3工程建成投入使用后，政府方按照雙方簽訂的協議要求分期支付購置效勞費用，該工程運營期滿，在清理完針對該工程的工程管理公司債權債務之后，該工程管理公司無償移交給該工程效勞購置方。1.7、工程合作期限合作運營期限包括建立期和效勞購置期，建立期小于或者等于2

5、年，效勞購置期為8年。二、對社會資本資格要求2.1投標人必須符合?政府采購法?第二十二條之規定。1具有獨立承當民事責任的能力且在中華人民共和國境內注冊；2具有良好的商業信譽和健全的 HYPERLINK 財務會計制度；3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；2.2投標人必須是依法成立且有效存續的獨立法人，且合法續存，沒有處于被撤消營業執照，責令停業或者被撤銷等不良狀態。2.3投標人必須具備較強的融資能力，與政府指定委托方組成工程公司后，確保能夠籌融到除工程資本金以外的工程投資資金。2.4投標人必須

6、為國有或國有控股企業，且具有市政或公路施工總承包一級及以上資質，未被住建部或江西省行政監管部門或建立主管部門取消工程所在地的投標資格或制止進入江西省建立市場；并具備本工程的工程施工建立能力，按?招投標法實施條例?國務院61號令要求承當自行施工建立要求。2.5投標人具有良好的財務狀況、資信能力和投資管理能力，履約信譽度高，老實可信，五年內無不良記錄：1注冊資本金不少于1億元人民幣以工商管理部門頒發的企業法人營業執照為準；2財務狀況良好，沒有處于財產被接收，凍結、破產狀態。商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為；2.6投標人提供年檢有效的平安生產許可證；2.7投標人業績要求：投標人在開標前近

7、60個月內具有單項合同金額達1億元以上含1億的BOT或BT等境內投資業績，需提供相關證明材料【施工BOT或BT合同、中標通知書、施工許可證、竣工圖紙、工程竣工驗收備案表或工程竣工驗收報告原件】中的任意二項。企業近三年無重大質量、平安事故并出具承諾書；2.8投標人技術能力：1擬派注冊一級建造師市政或公路工程專業壹名，作為本工程的工程經理，提供其注冊建造師證書及平安考核合格證；2擬派技術負責人具有高級工程師證書；3擬派五大員具有有效崗位證書及平安員的平安考核合格證；2.9投標人須在資格預審文件遞交前按要求提供誠信保證金遞交方式：現金轉賬，未繳納誠信保證金的投標人，其資格預審文件將不予受理。2.10

8、外省來贛單位的進贛投標備案通知。2.11本次資格預審不承受聯合體資格預審申請。2.12委托代理人須為擬派建造師。三、資格預審方法本次資格預審合格制。四、申請報名須提交以下材料4.1報名時須攜帶以下資料：1單位介紹信；2營業執照；3資質證書；4平安生產許可證；5經評審的2021年度財務報表；6投標人的投資業績；7擬派建造師市政或公路工程專業一級注冊證書及平安考核合格證；8技術負責人具有高級工程師證書；9五大員有效崗位證及平安員的平安考核合格證；10外省進贛備案手續； (11)法定代表人證書或法定代表人授權委托書、身份證；12出具的企業近三年無重大質量、平安事故承諾書；13擬派建造師、技術負責人、

9、五大員還須提供本工程報名當月前六個月含六個月以上社保證明材料。上述報名資料均須提供原件現場查驗及提供加蓋單位公章的復印件一份留存。4.2投標人法定代表人在報名截止后三天之內須攜帶單位公章及本人身份證，到招標人處簽訂誠信承諾書，誠信保證金交納截止時間為資格預審前一天以銀行到帳時間為準，未按要求簽訂承諾書及交納誠信保證金的投標人視為放棄本次投標。4.3誠信承諾書的主要條款包含但不限于以下內容:1)保證本工程不聯營、不掛靠、不圍標、不串標，老實、公開、公平地參與投標活動，中標后不轉包、不違法分包。2) 保證所有投標涉及的資料都是真實、合法的，不弄虛作假。3)保證完成招標文件要求的工期、質量標準，確保

10、工程有配套融資機構。4保證按時足額繳納誠信保證金。5)如有違反前述條款，愿意承受不低于500萬元人民幣的罰款，誠信保證金至少推遲1年退還，并報有關行政監視單位記不良行為等。4.4政府方招標期間將對社會資本方進展考察。4.5誠信保證金進賬：根本戶名：新余市市政工程管理局開 戶 行：新余市交通銀行帳號：3650135046五、資格預審文件的獲取5.1、獲得資格預審文件的時間：2021年【2】月【24】日至2021年【3】月【1】日每天上午09:30至11:30，下午14:30至16:30，法定節假日除外。5.2、獲得資格預審文件的方式：凡符合上述規定并有意申請的企業，請攜帶法定代表人證書或法定代表

11、人授權委托書或介紹信、被授權人身份證等證書原件和蓋章復印件，以及加蓋企業公章的營業執照復印件到新余市公共資源交易中心江西省新余市仙來東大道618號報名并購置?資格預審文件?。六、資格預審申請文件的遞交6.1、遞交資格預審申請文件截止時間：北京時間2021年【3】月【16】日上午9:30。6.2、遞交資格預審申請文件地點：6.3、資格預審時間：2021年【3】月【16】日上午9:30。6.4、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，不予接收。七、發布公告的媒介本工程資格預審公告、資格預審結果公示在?江西省公共資源交易網-新余市?、?新余市公共資源交易中心網?上發布。八、有關本工程采購的其它事宜8.1、未詳事宜可咨詢采購人或政府采購代理機構聯系；8.2、資格預審合格后購置工程競爭性磋商的費用及具體時間將另行通知；8.3、如因采購人資料等原因而引起采購活動時間變動，采購人將在?江西省公共資源交易網-新余市?、?新余市公共資源交易中心網?上發布。九、聯系方