1、在平安建立工作會議上的表態(tài)發(fā)言回山鎮(zhèn)黨委書記 李亞明各位領(lǐng)導、同志們：按照會議安排，我代表回山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。回憶2021年，回山鎮(zhèn)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)立工作，加強矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速開展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個方面：一是平安建立新格局逐步形成。成立鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會，重點加強鎮(zhèn)綜治工作中心標準化建立，有效整合派出所、紀檢、民政、計生等工作資源，吸收老干部、人大代表等社會力量，完成26個村級綜治工作站建立，落實調(diào)解員、治保員、信息員，有效拓展延伸了基層維穩(wěn)綜治工

2、作觸角。二是信訪維穩(wěn)長效機制不斷健全。積極探索農(nóng)村基層信訪工作新途徑，標準信訪辦理機制，建立健全干部下訪制、聯(lián)合接訪制、領(lǐng)導包案制、案情會診制等信訪維穩(wěn)長效機制，有效解決了農(nóng)村基層信訪問題。三是社會管理科學化水平全面提升。結(jié)合回山實際，通過創(chuàng)新綜治人才隊伍培育機制、睦鄰和事佬機制和“農(nóng)村治保110 聯(lián)開工作機制，完成了全鎮(zhèn)綜治人才信息庫建立，組建了一支由15名回山老娘舅組成的民間調(diào)解員隊伍，切實加強了農(nóng)村治安防控體系建立，破解了影響社會和諧穩(wěn)定的重點難點問題。四是一大批矛盾糾紛和信訪積案得到調(diào)處化解。2021年共排查調(diào)處矛盾糾紛59起，調(diào)處成功57起，成功辦理信訪件39件，其中成功辦理市縣轉(zhuǎn)辦

3、信訪件30件，市長熱線5件，人民來信4件。在“兩會、“茶博會、“村級組織換屆等特殊時期沒有發(fā)生一起赴京去省事件。雖然我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距。我們也清醒地認識到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴峻；畜牧獸醫(yī)、民辦教師、參戰(zhàn)軍人和一家人超市等特殊群體活潑，越級上訪問題比擬突出，信訪工作形勢也比擬嚴峻；隨著美麗鄉(xiāng)村的進一步推進和磐新二期公路的啟動實施，群眾擇機上訪的敏感點、敏感期增多，社會維穩(wěn)壓力比擬大。2021年是“十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是回山特色鎮(zhèn)

4、建立的關(guān)鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠。在新的一年里，回山鎮(zhèn)將深入落實科學開展觀，以打造“和諧平安鎮(zhèn)為目標，以“信訪積案化解年為抓手，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層根底，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。一強化組織領(lǐng)導，確保“四個到位。一是組織領(lǐng)導到位。把“平安回山建立擺上重要工作日程，形成鎮(zhèn)、村齊抓共管的良好局面，形成工作合力。二是輿論宣傳到位。切實提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，真正形成平安建立人人參與的濃厚氣氛。三是責任落實到位。制訂考核方法，細化工作措施，量化考核指標，確保每項平安創(chuàng)立工作做細、做實。四是經(jīng)費保障到位。確保在人民群

5、眾利益平安上想得周全、舍得投入。二夯實基層根底，做到“四個健全。健全完善鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心標準化建立，充實完善村治保會、調(diào)委會等基層根底工作，不斷健全群防群治防范網(wǎng)絡。健全平安建立的工作機制，積極開展平安村、平安企業(yè)、平安工地、平安學校、平安醫(yī)院等創(chuàng)立活動，注重創(chuàng)立質(zhì)量和長效性，著力提高創(chuàng)立工作水平。健全綜治工作網(wǎng)絡，落實配備一支3人以上的專職巡防隊伍，發(fā)揮基層黨支部、村兩委的組織管理作用，全面提高基層預防化解矛盾糾紛的能力和水平。健全完善應急預案體系，加強應急管理，提高保障公共平安和處置突發(fā)事件的能力。三加強信訪工作，把握“四個環(huán)節(jié)。一是狠抓領(lǐng)導接訪下訪。深入開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪

6、、帶案走訪的“四訪活動，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。二是強化初信初訪辦理。嚴格落實初信初訪首問首辦責任，對初信初訪件的辦理實行“兩簽字一見面制度，努力提高信訪群眾的滿意率和初信初訪的一次性辦結(jié)化解率，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是注重信訪積案化解。以領(lǐng)導包案為重要抓手，制定信訪積案調(diào)處方案，因地、因人、因事開展調(diào)處化解工作。對涉及多個部門的疑難復雜案件，整合力量，變“單打一為“打組合拳，共同化解信訪積案。四是落實重點對象隨訪機制。在敏感時期，對重點上訪人員做到時時監(jiān)管，采取有效措施，進展動態(tài)管理，確保我鎮(zhèn)“赴京、到省、上市上訪人員控制在一定的范圍內(nèi)。四

7、創(chuàng)新社會管理，搭建“四個平臺。一是深化鎮(zhèn)村兩級代理機制，搭建便民效勞平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)視考評等制度，確保鎮(zhèn)村兩級便民效勞中心的標準化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口效勞管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民效勞中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鎮(zhèn)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是深化民間調(diào)解員制度，搭建矛盾糾紛化解平臺。建成回山老娘舅工作室，健全工作機制，出臺“以獎代補的鼓勵方案，促使民間調(diào)解員由被動受理調(diào)處案件變?yōu)橹鲃幼咴L排查糾紛，真正形成“上下貫穿、左右協(xié)調(diào)、依托村居、多方參與的調(diào)解網(wǎng)絡。三是深化“農(nóng)村治保110” 聯(lián)開工作機制，搭建應急管理

8、平臺。進一步出臺農(nóng)村治保員管理機制和鼓勵機制，明確由鎮(zhèn)派出所統(tǒng)一管理，定期組織培訓，并制定考核標準，明確獎懲制度，著力提高農(nóng)村治保員的積極性，進一步發(fā)揮“迅速反響、應急聯(lián)動、破解難題、維護穩(wěn)定的作用。四是推行平安聯(lián)防制度，搭建農(nóng)村治安防控平臺。建立鎮(zhèn)、村、戶三級聯(lián)防網(wǎng)絡，鎮(zhèn)級層面購置相應的交通工具，組建一支巡查隊伍；村級層面組建義務聯(lián)防隊，以片區(qū)為單位，相互聯(lián)防；各村按照“網(wǎng)格管理、聯(lián)動效勞的原那么，以網(wǎng)格小組為根底，充分發(fā)揮“中心戶長的作用，開展聯(lián)戶聯(lián)防。健全聯(lián)防工作機制，鎮(zhèn)村戶三方聯(lián)動，開展矛盾糾紛排查調(diào)解、平安生產(chǎn)隱患排查和防火防災巡查，進一步提高社會治安掌控能力，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。平安建立事關(guān)重大，責任重大。我鎮(zhèn)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委