1、規范辦學減負問責制度皇甫小學規范辦學減負問責制度為進一步貫徹落實陜西省教育廳關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔的通知精神，進一步規范中小學辦學行為、深入實施素質教育，積極探索建立減負增效的策略、方法和途徑，逐步建立和完善減負增效的長效機制，從制度上切實保證“減負”要求的實現，最近，市教育局特制訂義務教育階段中小學生過重課業負擔工作責任追究制度、義務教育階段中小學生課業負擔征求意見制度、義務教育階段學校教學活動安排公示制度、減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔家校聯動機制等“減負”工作若干工作制度，各學區、義務段學校進行了認真貫徹執行。一、義務教育階段中小學生過重課業負擔工作責任追究制

2、度（一）簽訂責任書制度縣教育局每學年與所轄學區和縣屬學校、直管民辦學校校長簽訂規范辦學責任書，并把切實減輕學生過重課業負擔作為對校長考核的重要內容。校長每學年與有關教師簽訂“減負”工作責任書。將教師的“減負”工作情況列入考核內容。（二）建立“減負”工作通報制度縣教育局每年分年中、年底兩次對所轄學區和市屬學校、局直管民辦學校控制學生課業負擔情況進行通報。通報內容為：“六個嚴格”落實情況，六項“減負”制度建設情況。各學區每學期分期中、期末兩次對所轄學校控制學生課業負擔情況進行通報。通報內容為：“六個嚴格”落實情況，六項“減負”制度建設情況。市教育局和各學區不定期編印“減負”工作簡報。（三）強化“減

3、負”工作在各類考核中的作用市教育局在組織評先評優等考核中，把各地學生課業負擔情況作為重要條件進行考核。對學生課業負擔過重的學校，取消各類評先評優資格。對學生課業負擔過重且狀況長期得不到扭轉的學校，要通報批評。各級各類學校對教師評先評優等考核中，把學生課業負擔情況作為重要條件進行考核。（四）嚴肅查處各種違規辦學、加重學生課業負擔的行為凡查實確有違背“六個嚴格”規定的，一方面要責成行為方立即糾正，另一方面要根據行為性質和造成的后果影響，依法依規進行處理。對性質嚴重、負面影響大，或不愿立即糾正，或屢查屢犯，超過三次者，屬學校整體行為的，追究學校校長和分管負責人的直接責任，屬個人行為的，追究個人責任。

4、各學區和學校應當結合當地實際情況，制定“減負”工作問責機制的具體實施辦法。二、義務教育階段中小學生課業負擔征求意見制度（一）征求對象學生課業負擔征求意見的對象為學生和學生家長代表以及全體教師。（二）征求方式通過發放問卷調查表、召開征求意見會、設置征求意見箱、征求意見電話和電子郵箱等形式征求意見。市教育局和各學區通過無記名問卷調查不定期征求學生和家長的意見；通過召開征求意見會征求學生、家長和教師的意見。學校要通過舉行一學期一次的征求意見會，聽取上級主管部門、鎮政府（街道辦事處）相關單位、學生、家長和教師的意見；通過每學年一次的無記名問卷調查，征求學生和家長的意見；通過家庭訪問、家長來訪接待日、家

5、長會等形式，征求家長的意見。（三）征求內容學校是否嚴格按課程計劃開齊開足規定課程，不隨意加深課程難度、加快新課進度；是否嚴格按要求控制作業量；是否利用節假日組織學生在校或異地進行集體補課；是否嚴格規范考試管理制度；是否確保學生的休息和鍛煉時間；是否以分數為唯一標準給學生和班級排名次；是否嚴格執行規范招生制度。學校也要盡可能了解家長是否給孩子額外征訂學習輔導材料或習題集；是否為孩子請家教。（四）實施步驟明確任務。學校要把舉行征求意見會、發放征求意見表、問卷調查等工作列入學校工作日程，認真組織，明確分工，確保該項工作有序有效進行。制定方案。在征求意見時要制定具體實施方案，科學設立多種征求意見的形式

6、，建立征求意見會議備查記錄，有步驟、有計劃地組織實施。梳理反饋。對征求到的意見要及時進行梳理匯總，形成書面材料并分層次向教師進行轉達反饋。積極整改。對通過各種形式征求到的意見要制定整改措施，并在一定范圍內公布，保證學生課業負擔符合學生實際。同時向市教育局報告。三、義務教育階段學校教學活動安排公示制度（一）公示的主要內容：教科書、作業本的選用情況，課程教學計劃，教師安排表，課程表，作息時間表，作業量控制辦法，課外文體活動、社會實踐活動及學生社團活動安排表。（二）學校通過設立教學活動公示欄、上傳局域網等形式在每學期開學一周內，向社會、家長公布本學期教學活動安排并報上級教育行政部門備案。（三）公示欄

7、放置的位置要明顯、醒目，字跡要端正、規范。遇有損壞或字跡不清的應及時進行更換、維修或刷新。（四）遇有政策調整或其它情況變化時，學校要及時更新公示的相關內容，并將調整方案及原因提前公示。（五）加強對教學活動公示制度的執行力度。校長應對公示內容進行審核，確保符合國家法律法規和教育行政部門的政策。學校要明確教學活動安排公示制度第一責任人，公示相關電話號碼。（六）對按規定應公示而未公示的，或公示內容與實際執行情況不符的，教師、家長、學生有權向主管教育行政部門舉報。（七）做好公示反饋工作。學校應在一周內對被舉報問題向主管教育行政部門和舉報單位（人）做出書面答復。對需整改的問題應在一周內制定出整改措施并認

8、真加以落實。四、減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔家校聯動機制（一）明確目的。建立“減負”家校聯動機制的目的是幫助家長樹立正確的教育理念，激發家長積極配合學校“減負”的積極性和主動性，形成“減負的共識和合力。（二）定期召開家長會。各中小學校要在每學期初召開“減負”宣講家長會，向家長宣傳國家及省的法律法規與有關政策，介紹學校實現“輕負擔高質量”的具體措施和辦法，分享家長配合“減負”的成功做法，開展孩子身心發展專題輔導。學期中召開“減負”反饋家長會，向家長反饋學校推進“減負”情況和教育教學質量現狀分析，探討“減負”背景下提升孩子學習主動性和學習生活幸福感的家長作為及策略，幫助孩子更好地成長。（三

9、）多形式建立家校聯動平臺。各中小學校應通過家校通、QC群、家長訪校、校報、家長委員會、家長沙龍等形式，構建“家校進步共同體”。班主任、任課教師、學校領導、家校合作指導員、心理健康教育指導師要積極參加“家校進步共同體”，及時傳達學校和家庭的相關信息，宣傳“減負”的新政策新措施，討論家長關心的問題，反映在孩子成長過程中特別是“減負”背景下的新情況新問題。（四）建立“負擔”情況家庭抽樣反饋點。各中小學校應建立學校層面的“負擔”情況家庭抽樣反饋點。在全校學生和家長中隨機抽取樣本，每周提供一次不記名的“負擔”情況調查表，內容主要包括學生所在班級、晚上上床睡覺的時間、早上起床的時間、班主任要求到校的時間、完成不同學科家庭作業分別需要的時間、晚自修的情況等。調查表由家長或學生填寫后直接投入學校的校長信箱。校長應通過每周師生集會時間對“負擔”調查情況進行反饋，每月定期召開家長教師“減負”碰頭會，研究問題并提出有針對性的改進策略。（五）持之以恒，不斷提高家校聯動“減負”成效。各地各校要把建立“減負”家校聯動機