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文檔簡介

1、道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容道路交通安全管理規(guī)劃的總體流程為:在政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路交通安全調(diào)查,分析本地道路交通安全現(xiàn)狀與存在問題,提出道路交通安全工作目標(biāo),反映道路交通安全政策、道路交通安全監(jiān)督管理、道路交通安全投入與設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。1、道路交通安全調(diào)查與分析道路交通安全管理規(guī)劃所需調(diào)查主要包含以下幾項:(1)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)資料調(diào)查包括歷年人口總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各種車輛的擁有量、駕駛員數(shù)量、各種道路長度及道路條件(分為公路和城市道路)等基礎(chǔ)資料。(2)交通事故調(diào)查借助道路交通事故管理信息系統(tǒng)獲取交通事故調(diào)查及統(tǒng)計數(shù)據(jù),得到交通事故次數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失4項指標(biāo),得到交通事故的時間及空間分

2、布特征,特別要進行事故多發(fā)點(段)的排查,進行交通事故主要原因調(diào)查與分析。(3)必要的交通調(diào)查和其他調(diào)查交通事故成因復(fù)雜,交通安全分析與評價時可能需要某些交通流運行參數(shù),如交通流量、車速、交通組成等,必要時應(yīng)予以調(diào)查。另外,交通安全管理水平、交通環(huán)境等影響交通安全狀況的因素也需要進行調(diào)查。2、道路交通安全管理現(xiàn)狀評價和問題分析道路交通安全進行全面調(diào)查后,應(yīng)對本地區(qū)交通安全形勢作出分析,發(fā)現(xiàn)其問題,為今后交通安全政策和措施的制定提供依據(jù)。現(xiàn)狀分析和問題診斷可從以下三方面進行:(1)道路交通安全狀況與趨勢。通過量化指標(biāo)分析判定地區(qū)道路交通安全狀況和變化趨勢,量化指標(biāo)可以是億元國內(nèi)生產(chǎn)總值道路交通事

3、故死亡率、機動車當(dāng)量萬車道路交通事故死亡率、10萬人口道路交通事故死亡率、高速公路億車公里交通事故死亡率、國省道億車公里交通事故死亡率、城市道路百公里交通事故死亡率、縣鄉(xiāng)公路百公里交通事故死亡率、道路交通事故危險性系數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)下降比率等。(2)道路交通安全社會化管理。道路交通安全社會化管理是建立政府牽頭、職能部門監(jiān)督、有車單位盡職盡責(zé)、全社會共同預(yù)防和減少交通事故的新型機制??蓮牡缆方煌ò踩?zé)任制、道路交通安全宣傳教育、道路交通安全監(jiān)督管理保障體系、道路交通安全監(jiān)督管理水平、道路安全條件等方面進行定性分析和評價。(3)道路交通事故分析與防控水平。道路交通事故分析與對策是交通安全管

4、理的基礎(chǔ)工作,從道路交通事故分析與對策、道路交通事故多發(fā)地點整治、道路交通事故緊急救援等方面反映某地區(qū)的道路交通事故分析與防控水平。3、道路交通安全趨勢預(yù)測道路交通安全趨勢分析與預(yù)測,是根據(jù)該地區(qū)歷年交通事故的統(tǒng)計資料,分析道路交通事故的影響因素,運用預(yù)測技術(shù)和模型確定近期、中期、遠期各規(guī)劃年份的道路交通安全狀況,為制定道路交通安全管理目標(biāo)、戰(zhàn)略和政策提供依據(jù)。4、道路交通安全管理目標(biāo)確定交通安全管理是通過研究交通事故,發(fā)現(xiàn)其規(guī)律,制定交通安全政策,實施對交通過程的控制,防止事故、減少傷亡和財產(chǎn)損失的目標(biāo)管理。合理的道路交通安全管理目標(biāo)是規(guī)劃的重要內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃年的交通安全趨勢預(yù)測結(jié)果,針對該

5、地區(qū)交通事故的特點確定交通安全管理目標(biāo),并與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。總的管理目標(biāo)一般為交通事故死亡人數(shù)減少的數(shù)量或下降的比例,也可以針對各相關(guān)職能部門對各項規(guī)劃內(nèi)容細化管理目標(biāo),分別提出相應(yīng)要求。5、道路交通安全管理專項規(guī)劃內(nèi)容5.1制定道路交通安全管理政策影響道路交通安全的因素很多,應(yīng)從車輛、道路、交通參與者、自然環(huán)境、交通管理措施、事故救援等多方面,運用系統(tǒng)工程學(xué)原理,進行綜合分析和研究,提出不同規(guī)劃時期的交通安全管理政策。交通安全管理政策應(yīng)保證安全性、連續(xù)性、環(huán)境和土地政策的平衡,其內(nèi)容可為交通安全責(zé)任制體系完善、交通工具結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策、機動車輛安全性能監(jiān)督和環(huán)保監(jiān)督政策、道路交通安全審計

6、政策、交通事故緊急救援機制等。其中建立交通事故緊急救援機制及響應(yīng)行動要予以特別關(guān)注,在科學(xué)、高效的緊急救援機制保障下,一旦發(fā)生交通事故(特別是重特大交通事故)各部門能做到快速反應(yīng)、迅速決策、緊急處置,以降低交通事故的損失和危害。5.2道路交通安全信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃道路交通安全管理規(guī)劃應(yīng)考慮采用先進技術(shù)逐步建立道路交通安全和事故情報信息網(wǎng)絡(luò),形成全面、真實、快速的事故情報檢索系統(tǒng)和科學(xué)、細致、有效的事故統(tǒng)計分析、預(yù)警系統(tǒng),迅速、準(zhǔn)確地確定事故黑點(段),為道路交通事故防范工作奠定基礎(chǔ)。5.3交通安全宣傳教育規(guī)劃交通安全宣傳教育是提高全民交通安全意識和文明交通意識的根本途徑,是一項基礎(chǔ)性工作道路交通

7、安全法第六條規(guī)定了政府、公安機關(guān)交通管理部門、單位、教育行政部門和學(xué)校、媒體等主體的交通安全宣傳教育法定義務(wù)。由于交通安全宣傳教育具有艱巨性和長期性的特點,道路交通安全管理規(guī)劃應(yīng)將此內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)予以充分考慮。規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的交通安全宣傳模式,強調(diào)宣傳對象的針對性、宣傳內(nèi)容的實用性和宣傳方式的多樣性。5.4道路交通事故多發(fā)點段的整治規(guī)劃交通事故多發(fā)點段整治是預(yù)防道路交通事故的重要環(huán)節(jié),可最大限度地減少交通事故發(fā)生概率。規(guī)劃內(nèi)容可為該地區(qū)道路交通事故多發(fā)點段的位置確定、事故成因分析與研究、整治方案的確定與實施、改造效果的后評估、整治時間安排表等。5.5微觀交通安全技術(shù)措施

8、及對策使用先進的車輛安全裝置,如車輛配備事故自動記錄儀、駕駛員異常狀態(tài)檢測儀、自動調(diào)速器和事故預(yù)警器、導(dǎo)航系統(tǒng)、安裝縱橫向穩(wěn)定裝置等以提高行車安全性。加強對車輛和駕駛員交通安全的源頭管理,并在駕駛員考試、發(fā)證、違章處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度,強化對駕駛員的教育管理。加強客運管理,把好運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況和營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),強化客運站場安全監(jiān)管。加強交通安全執(zhí)法管理,嚴(yán)厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、不使用安全帶、超載超員、超速行駛等嚴(yán)重違法行為,取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛等違法行為,嚴(yán)把機動車輛安全認(rèn)證、管理和報廢關(guān)。加強交通安全設(shè)施建設(shè),根據(jù)本地區(qū)特點,在必要地點安裝交通安全設(shè)施,并定期檢查維護,保持有效性。加強機動車駕駛、碰撞、故障、仿真等技術(shù)研究,加強交通事故分析與對策的研究。5.6道路交通安全管理規(guī)劃的評價優(yōu)化通過建立交通安全評價系統(tǒng)分

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