1、道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容道路交通安全管理規(guī)劃的總體流程為:在政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路交通安全調(diào)查，分析本地道路交通安全現(xiàn)狀與存在問題，提出道路交通安全工作目標(biāo)，反映道路交通安全政策、道路交通安全監(jiān)督管理、道路交通安全投入與設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。1、道路交通安全調(diào)查與分析道路交通安全管理規(guī)劃所需調(diào)查主要包含以下幾項(xiàng):(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料調(diào)查包括歷年人口總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各種車輛的擁有量、駕駛員數(shù)量、各種道路長度及道路條件(分為公路和城市道路)等基礎(chǔ)資料。(2)交通事故調(diào)查借助道路交通事故管理信息系統(tǒng)獲取交通事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得到交通事故次數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)指標(biāo)，得到交通事故的時(shí)間及空間分

2、布特征，特別要進(jìn)行事故多發(fā)點(diǎn)(段)的排查，進(jìn)行交通事故主要原因調(diào)查與分析。(3)必要的交通調(diào)查和其他調(diào)查交通事故成因復(fù)雜，交通安全分析與評(píng)價(jià)時(shí)可能需要某些交通流運(yùn)行參數(shù)，如交通流量、車速、交通組成等，必要時(shí)應(yīng)予以調(diào)查。另外，交通安全管理水平、交通環(huán)境等影響交通安全狀況的因素也需要進(jìn)行調(diào)查。2、道路交通安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和問題分析道路交通安全進(jìn)行全面調(diào)查后，應(yīng)對(duì)本地區(qū)交通安全形勢作出分析，發(fā)現(xiàn)其問題，為今后交通安全政策和措施的制定提供依據(jù)。現(xiàn)狀分析和問題診斷可從以下三方面進(jìn)行:(1)道路交通安全狀況與趨勢。通過量化指標(biāo)分析判定地區(qū)道路交通安全狀況和變化趨勢，量化指標(biāo)可以是億元國內(nèi)生產(chǎn)總值道路交通事

3、故死亡率、機(jī)動(dòng)車當(dāng)量萬車道路交通事故死亡率、10萬人口道路交通事故死亡率、高速公路億車公里交通事故死亡率、國省道億車公里交通事故死亡率、城市道路百公里交通事故死亡率、縣鄉(xiāng)公路百公里交通事故死亡率、道路交通事故危險(xiǎn)性系數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)下降比率等。(2)道路交通安全社會(huì)化管理。道路交通安全社會(huì)化管理是建立政府牽頭、職能部門監(jiān)督、有車單位盡職盡責(zé)、全社會(huì)共同預(yù)防和減少交通事故的新型機(jī)制。可從道路交通安全責(zé)任制、道路交通安全宣傳教育、道路交通安全監(jiān)督管理保障體系、道路交通安全監(jiān)督管理水平、道路安全條件等方面進(jìn)行定性分析和評(píng)價(jià)。(3)道路交通事故分析與防控水平。道路交通事故分析與對(duì)策是交通安全管

4、理的基礎(chǔ)工作，從道路交通事故分析與對(duì)策、道路交通事故多發(fā)地點(diǎn)整治、道路交通事故緊急救援等方面反映某地區(qū)的道路交通事故分析與防控水平。3、道路交通安全趨勢預(yù)測道路交通安全趨勢分析與預(yù)測，是根據(jù)該地區(qū)歷年交通事故的統(tǒng)計(jì)資料，分析道路交通事故的影響因素，運(yùn)用預(yù)測技術(shù)和模型確定近期、中期、遠(yuǎn)期各規(guī)劃年份的道路交通安全狀況，為制定道路交通安全管理目標(biāo)、戰(zhàn)略和政策提供依據(jù)。4、道路交通安全管理目標(biāo)確定交通安全管理是通過研究交通事故，發(fā)現(xiàn)其規(guī)律，制定交通安全政策，實(shí)施對(duì)交通過程的控制，防止事故、減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目標(biāo)管理。合理的道路交通安全管理目標(biāo)是規(guī)劃的重要內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃年的交通安全趨勢預(yù)測結(jié)果，針對(duì)該

5、地區(qū)交通事故的特點(diǎn)確定交通安全管理目標(biāo)，并與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。總的管理目標(biāo)一般為交通事故死亡人數(shù)減少的數(shù)量或下降的比例，也可以針對(duì)各相關(guān)職能部門對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容細(xì)化管理目標(biāo)，分別提出相應(yīng)要求。5、道路交通安全管理專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容5.1制定道路交通安全管理政策影響道路交通安全的因素很多，應(yīng)從車輛、道路、交通參與者、自然環(huán)境、交通管理措施、事故救援等多方面，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理，進(jìn)行綜合分析和研究，提出不同規(guī)劃時(shí)期的交通安全管理政策。交通安全管理政策應(yīng)保證安全性、連續(xù)性、環(huán)境和土地政策的平衡，其內(nèi)容可為交通安全責(zé)任制體系完善、交通工具結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策、機(jī)動(dòng)車輛安全性能監(jiān)督和環(huán)保監(jiān)督政策、道路交通安全審計(jì)

6、政策、交通事故緊急救援機(jī)制等。其中建立交通事故緊急救援機(jī)制及響應(yīng)行動(dòng)要予以特別關(guān)注，在科學(xué)、高效的緊急救援機(jī)制保障下，一旦發(fā)生交通事故(特別是重特大交通事故)各部門能做到快速反應(yīng)、迅速?zèng)Q策、緊急處置，以降低交通事故的損失和危害。5.2道路交通安全信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃道路交通安全管理規(guī)劃應(yīng)考慮采用先進(jìn)技術(shù)逐步建立道路交通安全和事故情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，形成全面、真實(shí)、快速的事故情報(bào)檢索系統(tǒng)和科學(xué)、細(xì)致、有效的事故統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警系統(tǒng)，迅速、準(zhǔn)確地確定事故黑點(diǎn)(段)，為道路交通事故防范工作奠定基礎(chǔ)。5.3交通安全宣傳教育規(guī)劃交通安全宣傳教育是提高全民交通安全意識(shí)和文明交通意識(shí)的根本途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作道路交通

7、安全法第六條規(guī)定了政府、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、單位、教育行政部門和學(xué)校、媒體等主體的交通安全宣傳教育法定義務(wù)。由于交通安全宣傳教育具有艱巨性和長期性的特點(diǎn)，道路交通安全管理規(guī)劃應(yīng)將此內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)予以充分考慮。規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的交通安全宣傳模式，強(qiáng)調(diào)宣傳對(duì)象的針對(duì)性、宣傳內(nèi)容的實(shí)用性和宣傳方式的多樣性。5.4道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整治規(guī)劃交通事故多發(fā)點(diǎn)段整治是預(yù)防道路交通事故的重要環(huán)節(jié)，可最大限度地減少交通事故發(fā)生概率。規(guī)劃內(nèi)容可為該地區(qū)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的位置確定、事故成因分析與研究、整治方案的確定與實(shí)施、改造效果的后評(píng)估、整治時(shí)間安排表等。5.5微觀交通安全技術(shù)措施

8、及對(duì)策使用先進(jìn)的車輛安全裝置，如車輛配備事故自動(dòng)記錄儀、駕駛員異常狀態(tài)檢測儀、自動(dòng)調(diào)速器和事故預(yù)警器、導(dǎo)航系統(tǒng)、安裝縱橫向穩(wěn)定裝置等以提高行車安全性。加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員交通安全的源頭管理，并在駕駛員考試、發(fā)證、違章處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度，強(qiáng)化對(duì)駕駛員的教育管理。加強(qiáng)客運(yùn)管理，把好運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化客運(yùn)站場安全監(jiān)管。加強(qiáng)交通安全執(zhí)法管理，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、不使用安全帶、超載超員、超速行駛等嚴(yán)重違法行為，取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛等違法行為，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、管理和報(bào)廢關(guān)。加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，在必要地點(diǎn)安裝交通安全設(shè)施，并定期檢查維護(hù)，保持有效性。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛、碰撞、故障、仿真等技術(shù)研究，加強(qiáng)交通事故分析與對(duì)策的研究。5.6道路交通安全管理規(guī)劃的評(píng)價(jià)優(yōu)化通過建立交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)分