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文檔簡介
1、道路交通安全管理規劃的內容道路交通安全管理規劃的總體流程為:在政府領導下開展道路交通安全調查,分析本地道路交通安全現狀與存在問題,提出道路交通安全工作目標,反映道路交通安全政策、道路交通安全監督管理、道路交通安全投入與設施建設等內容。1、道路交通安全調查與分析道路交通安全管理規劃所需調查主要包含以下幾項:(1)社會經濟基礎資料調查包括歷年人口總量、國內生產總值、各種車輛的擁有量、駕駛員數量、各種道路長度及道路條件(分為公路和城市道路)等基礎資料。(2)交通事故調查借助道路交通事故管理信息系統獲取交通事故調查及統計數據,得到交通事故次數、傷亡人數、直接經濟損失4項指標,得到交通事故的時間及空間分
2、布特征,特別要進行事故多發點(段)的排查,進行交通事故主要原因調查與分析。(3)必要的交通調查和其他調查交通事故成因復雜,交通安全分析與評價時可能需要某些交通流運行參數,如交通流量、車速、交通組成等,必要時應予以調查。另外,交通安全管理水平、交通環境等影響交通安全狀況的因素也需要進行調查。2、道路交通安全管理現狀評價和問題分析道路交通安全進行全面調查后,應對本地區交通安全形勢作出分析,發現其問題,為今后交通安全政策和措施的制定提供依據。現狀分析和問題診斷可從以下三方面進行:(1)道路交通安全狀況與趨勢。通過量化指標分析判定地區道路交通安全狀況和變化趨勢,量化指標可以是億元國內生產總值道路交通事
3、故死亡率、機動車當量萬車道路交通事故死亡率、10萬人口道路交通事故死亡率、高速公路億車公里交通事故死亡率、國省道億車公里交通事故死亡率、城市道路百公里交通事故死亡率、縣鄉公路百公里交通事故死亡率、道路交通事故危險性系數、道路交通事故死亡人數下降比率等。(2)道路交通安全社會化管理。道路交通安全社會化管理是建立政府牽頭、職能部門監督、有車單位盡職盡責、全社會共同預防和減少交通事故的新型機制。可從道路交通安全責任制、道路交通安全宣傳教育、道路交通安全監督管理保障體系、道路交通安全監督管理水平、道路安全條件等方面進行定性分析和評價。(3)道路交通事故分析與防控水平。道路交通事故分析與對策是交通安全管
4、理的基礎工作,從道路交通事故分析與對策、道路交通事故多發地點整治、道路交通事故緊急救援等方面反映某地區的道路交通事故分析與防控水平。3、道路交通安全趨勢預測道路交通安全趨勢分析與預測,是根據該地區歷年交通事故的統計資料,分析道路交通事故的影響因素,運用預測技術和模型確定近期、中期、遠期各規劃年份的道路交通安全狀況,為制定道路交通安全管理目標、戰略和政策提供依據。4、道路交通安全管理目標確定交通安全管理是通過研究交通事故,發現其規律,制定交通安全政策,實施對交通過程的控制,防止事故、減少傷亡和財產損失的目標管理。合理的道路交通安全管理目標是規劃的重要內容。根據規劃年的交通安全趨勢預測結果,針對該
5、地區交通事故的特點確定交通安全管理目標,并與當地社會經濟發展相適應。總的管理目標一般為交通事故死亡人數減少的數量或下降的比例,也可以針對各相關職能部門對各項規劃內容細化管理目標,分別提出相應要求。5、道路交通安全管理專項規劃內容5.1制定道路交通安全管理政策影響道路交通安全的因素很多,應從車輛、道路、交通參與者、自然環境、交通管理措施、事故救援等多方面,運用系統工程學原理,進行綜合分析和研究,提出不同規劃時期的交通安全管理政策。交通安全管理政策應保證安全性、連續性、環境和土地政策的平衡,其內容可為交通安全責任制體系完善、交通工具結構優化政策、機動車輛安全性能監督和環保監督政策、道路交通安全審計
6、政策、交通事故緊急救援機制等。其中建立交通事故緊急救援機制及響應行動要予以特別關注,在科學、高效的緊急救援機制保障下,一旦發生交通事故(特別是重特大交通事故)各部門能做到快速反應、迅速決策、緊急處置,以降低交通事故的損失和危害。5.2道路交通安全信息系統建設規劃道路交通安全管理規劃應考慮采用先進技術逐步建立道路交通安全和事故情報信息網絡,形成全面、真實、快速的事故情報檢索系統和科學、細致、有效的事故統計分析、預警系統,迅速、準確地確定事故黑點(段),為道路交通事故防范工作奠定基礎。5.3交通安全宣傳教育規劃交通安全宣傳教育是提高全民交通安全意識和文明交通意識的根本途徑,是一項基礎性工作道路交通
7、安全法第六條規定了政府、公安機關交通管理部門、單位、教育行政部門和學校、媒體等主體的交通安全宣傳教育法定義務。由于交通安全宣傳教育具有艱巨性和長期性的特點,道路交通安全管理規劃應將此內容和規劃目標予以充分考慮。規劃中應體現與當地文化、經濟發展相適應的交通安全宣傳模式,強調宣傳對象的針對性、宣傳內容的實用性和宣傳方式的多樣性。5.4道路交通事故多發點段的整治規劃交通事故多發點段整治是預防道路交通事故的重要環節,可最大限度地減少交通事故發生概率。規劃內容可為該地區道路交通事故多發點段的位置確定、事故成因分析與研究、整治方案的確定與實施、改造效果的后評估、整治時間安排表等。5.5微觀交通安全技術措施
8、及對策使用先進的車輛安全裝置,如車輛配備事故自動記錄儀、駕駛員異常狀態檢測儀、自動調速器和事故預警器、導航系統、安裝縱橫向穩定裝置等以提高行車安全性。加強對車輛和駕駛員交通安全的源頭管理,并在駕駛員考試、發證、違章處罰、記分等環節加大管理力度,強化對駕駛員的教育管理。加強客運管理,把好運輸企業市場準入、營運車輛技術狀況和營運駕駛員從業資格關,強化客運站場安全監管。加強交通安全執法管理,嚴厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、不使用安全帶、超載超員、超速行駛等嚴重違法行為,取締非法生產、拼裝、組裝車輛等違法行為,嚴把機動車輛安全認證、管理和報廢關。加強交通安全設施建設,根據本地區特點,在必要地點安裝交通安全設施,并定期檢查維護,保持有效性。加強機動車駕駛、碰撞、故障、仿真等技術研究,加強交通事故分析與對策的研究。5.6道路交通安全管理規劃的評價優化通過建立交通安全評價系統分
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