1、第一章 報關與海關管理（三）進出境物品報關 4、其他物品之外交進出境物品管理 （1）定義 （2）原則：海關核準的直接需用 數量（判） .公用 .自用第一章 報關與海關管理 （3）禁止進境公用物品（多） .超出核準數量 .未辦理備案、申報手續 .擅自轉讓出售后，再次申報進境 同類物品 .攜運禁限物品進出境，不能提 交許可證 （4）先備案、后申報 .口頭申報：自用合理數量物品 .書面申報：公務用品、超限自用 物品（判） .書報單據：外交物品申報單、提 運單、發票、裝箱單、身份證明 、使館照會（多）【習題鏈接】 .下列不準進境的外交物品有（多） a、美國駐華使館申報進境的超出數 量的打印機 b、英國

2、駐成都領事館未經備案運進 的勞斯萊斯幻影轎車 c、德國駐京使館人員擅自處理小轎 車后再次進口的同型號3D投影儀 d、法國駐廣州領事館進口的AK-47 槍支，申報時未獲得進口準許證 .外交代表隨身攜帶自用物品進境 時，應按照規定一律向海關口頭申 報（判斷）第二節 海關管理概述一、海關性質與任務（一）性質 1、國家行政機關 2、系進出境監督管理機關（判） （1）管理范圍：進出關境活動（判） （2）管理對象：進出關境的運輸工 具、貨物、物品（判） （3）關境與國境關系： .都是立體概念，關境 國境 .我國關境小于國境：港+澳+臺澎 金馬（判）【真題鏈接】 .海關是國家進出國境監督管理機關。 3、其監

3、督管理屬國家行政執法（判） .中央立法事權，地方政府、人大 不得制定海關法律和規章、規范 .三級立法：全國人大及其常委會、 國務院、海關總署（多、判）（二）海關任務（ 基本任務） 1、監管： .監管 監督管理（判） .監管對象：進出關境的運輸工具、 貨物、物品（多、判） .監管手段：備案、審單+驗貨+驗 證+放行、后續監管（多） 2、征稅： .征稅征收關稅，征收關稅、進口 環節代征稅（判） .關稅征收主體是國家（判） .關稅征收對象是進出口貨物、物 品（判） .代征稅范圍：進口增值稅、消費 稅（多、判） 3、緝私： .國家緝私體制：聯合緝私、統一 處理、綜合治理（判） .海關地位：主導組織、協

4、調、 管理，表現為行政處罰型移交， 刑事處罰型分別管理（判、多）【真題鏈接】 . 根據我國緝私體制，下列不屬于 緝私部門的是：（多） a、海關 b、公安部門 c、稅務部門 d、監察部門 4、統計： （1）統計對象：實際進出口貨物 （2）統計規定：（判） .實際進出境并引起境內物質存量 增減的貨物 .超過自用合理數量的進出境物品 .部分不列入統計的貨物物品，單 獨統計 5、四項基本任務的關系二、海關管理體制與機構（一）管理體制： 1、集中統一的垂直領導體制（多） 2、工作方針：依法行政、為國把關、 服務經濟、促進發展（二）設關原則： 1、國家在對外開放口岸和監管業務 集中地點設立海關，且隸屬關系

5、 不受行政區劃限制（判） 2、出于監管需要，國家可在行政區 劃外考慮和安排海關縱橫向關系 （判）【真題鏈接】 .根據海關法規定的設關原則，根據監管需要，海關總署可以在現有行政區外之外，安排海關的上下級和相互關系。（三）組織機構 1、海關總署。另設廣東分屬和上海、 天津特派員辦事處。 2、直屬海關：41個，負責本關區集 中審單（判） 3、隸屬關系：辦理具體業務，監管 職能的基本執行單位。（判） 4、緝私警察機構：雙重領導，公安 部序列局，海關總署內設局，但 以海關領導為主。（判） .下設分署和直屬海關緝私局，隸 屬海關設緝私分局【習題鏈接】 . 海關組織機構中，隸屬海關負責本 關區的集中審單工作

6、，是監管職能 基本執行單位三、海關法律體系（一）構成： 1、法律：海關“法”全國人大主 席令 2、行政法規：眾多“條例”國務院 國務院令 3、部門規章：眾多“辦法”“細則”海 關總署海關總署令（判） 4、規范性文件：眾多“規則”等海 關總署、直屬海關公告，不得 設定行政處罰（判）【真題鏈接】 .下列（ ）不得設定對海關管理相對 人的行政處罰 a、海關法 a、海關法 b、國務院頒布的相關行政法規 c、海關總署頒布的海關規章 d、海關總署頒布的規范性文件四、海關權力（一）海關權力的內容： 1、檢查權 （1）檢查對象：進出境運輸工具、 場所和人的身體 （判） （2）檢查原則：（多、判） .運輸工具檢

7、查不受監管區域限制 ，但對有走私嫌疑的運輸工具、 藏匿走私貨物嫌疑場所有限制： 兩區內直接檢查 兩區外須授權（多） .身體檢查僅限在兩區內檢查 【真題鏈接】 . 海關對有走私嫌疑的運輸工具和有 藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所行 使檢查權時： a、不能超出海關監管區和海關附 近沿海沿邊規定地區的范圍b、不受地域限制，但不能檢查公 民住處 c、在海關監管區和海關附近沿海 沿邊規定地區，可直接檢查； 超出這個范圍，只有在調查走 私案件時，才能直接檢查，但 不能檢查公民住處 d、在海關監管區和海關附近沿海 沿邊規定地區，可直接檢查； 超出這個范圍，只有在調查走 私案件時，經直屬海關關長或 授權的隸屬海關關長同意，才 能直接檢查，但不能檢查公民 住處 2、查閱、復制權：紙質、電子資料 3、查問權：嫌疑人