1、如何迅速抓住項目安全管理的如何迅速抓住項目安全管理的“七寸七寸”？中海物業(yè)（商業(yè)物業(yè)）管理公司中海物業(yè)（商業(yè)物業(yè)）管理公司北京分公司北京分公司二一四年八月二一四年八月第 2 2 頁三、物業(yè)的管理事故類型三、物業(yè)的管理事故類型二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論一、安全事故定義一、安全事故定義總總 目目 錄錄四、物業(yè)安全管理的要點四、物業(yè)安全管理的要點第 3 3 頁第 4 4 頁 生產(chǎn)安全事故是指職業(yè)活動或有關(guān)活動過程生產(chǎn)安全事故是指職業(yè)活動或有關(guān)活動過程中發(fā)生的中發(fā)生的意外突發(fā)性事件意外突發(fā)性事件的總稱，通常會使正常的總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。特大生產(chǎn)活動中斷，造成人員傷

2、亡或財產(chǎn)損失。特大生產(chǎn)安全事故是指對職工、公眾或環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備安全事故是指對職工、公眾或環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備造成即刻或延遲性造成即刻或延遲性嚴(yán)重危害嚴(yán)重危害的事故。的事故。第 5 5 頁（二）安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（二）安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)1、按傷害程度分：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94），職工傷亡事故按傷害程度進(jìn)行區(qū)分；2、按經(jīng)濟(jì)損失程度分：根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度，事故進(jìn)行區(qū)分。第 6 6 頁按傷害程度分按傷害程度分1、按傷害程度分：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94），職工傷亡事故按傷害程度分為：（1） 輕傷事故輕傷事故：指一次事故只有輕傷的事故。（2） 重傷事故重傷事故：指一

3、次事故只有重傷無死亡的事故（3） 死亡事故：死亡事故：指一次事故死亡12人的事故（4） 重大死亡事故重大死亡事故：指一次事故死亡39人的事故（5） 特大死亡事故特大死亡事故：指一次事故死亡10人以上第 7 7 頁按經(jīng)濟(jì)損失程度分按經(jīng)濟(jì)損失程度分2、按經(jīng)濟(jì)損失程度分：根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度，事故通常分為：（1）一般一般損失事故：損失事故：一次損失1萬元以下的事故；（2） 較大較大損失事故：損失事故：一次損失1萬元或1萬元以上，10萬元以下的事故；（3）重大重大損失事故損失事故：一次損失10萬元或10萬元以上，100萬元以下的事故；（4）特大特大損失事故：損失事故：一次損失100萬元或100萬

4、元以上的事故。第 8 8 頁（三）安全事故刑事處罰（三）安全事故刑事處罰 按照安全生產(chǎn)法相關(guān)條款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 。第 9 9 頁重大安全事故違規(guī)內(nèi)容1.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；2.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；3.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；4.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；5.特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入

5、使用的；6.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第 1010 頁危險物品肇事 按照安全生產(chǎn)法第八十五條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；2、對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； 3、進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。 行為人在主觀上應(yīng)當(dāng)是過失，在客觀上實施了違反關(guān)于危險物品管理規(guī)定的行為。對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十六條的規(guī)定，處

6、三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第 1111 頁 對違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成刑法第一百三十九條規(guī)定的關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪。 對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故第 1212 頁 按照安全生產(chǎn)法第九十條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程，造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十四條規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故的犯罪。構(gòu)成本條規(guī)定的犯罪，須具備以下條件：一是從業(yè)人員在客觀上實施了不服從管理，違反規(guī)章制度

7、的行為；二是造成重大事故。發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。人員違章第 1313 頁（四）生產(chǎn)安全事故（四）生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)處罰 安全生產(chǎn)法第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn) 管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：1.1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； 3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； 4.4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。 第 1414 頁第 1515 頁目目 錄錄企業(yè)安全生產(chǎn)概述企業(yè)安全生產(chǎn)

8、概述一一安全生產(chǎn)理論安全生產(chǎn)理論二二第 1616 頁（一）堅持（一）堅持“安全第一，預(yù)防為主安全第一，預(yù)防為主”的方針的方針中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，我國的安全生產(chǎn)管理工作，明確規(guī)定，我國的安全生產(chǎn)管理工作，必須堅持必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。的方針。事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆，一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆，一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子,消除消除“事故苗子事故苗子”避免事故的發(fā)生。避免事故的發(fā)生?！笆鹿式鹱炙碚撌鹿式鹱炙碚摗保簩Γ簩?30起跌倒事故分析起跌倒事故分析300：29

9、：1所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織生產(chǎn)過程中，必須把保護(hù)人的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織生產(chǎn)過程中，必須把保護(hù)人的生命安全放在生命安全放在第一位第一位。一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述300291重傷或死亡重傷或死亡1起起輕傷或微傷輕傷或微傷29起起無傷害或事故苗子無傷害或事故苗子300起起第 1717 頁（二）、什么是安全生產(chǎn)？（二）、什么是安全生產(chǎn)？生產(chǎn)生產(chǎn)過程中過程中防止事故防止事故消除或消除或控制危險控制危險以以保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞為目標(biāo)的管理活動。壞、環(huán)境免遭破壞為目標(biāo)的管理活動。安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企

10、業(yè)安全生產(chǎn)概述第 1818 頁（三）方針與原則（三）方針與原則安全第一安全第一預(yù)防為主預(yù)防為主“四不放過四不放過”“四不傷害四不傷害”誰主管誰主管誰負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 1919 頁1、安全工作的目的是什么？、安全工作的目的是什么？保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全與健康，是我國的一項基本國策，是保護(hù)保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全與健康，是我國的一項基本國策，是保護(hù)社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，是保證社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，是保證社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件，這也是安全工作的

11、目的。協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件，這也是安全工作的目的。2、安全生產(chǎn)方針是什么？、安全生產(chǎn)方針是什么？安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全第一，預(yù)防為主，綜合治理3、我國安全生產(chǎn)的原則有那些？、我國安全生產(chǎn)的原則有那些？一是堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則；二是堅持安全具有否決權(quán)的原則；一是堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則；二是堅持安全具有否決權(quán)的原則； 三是堅持三是堅持“三同時三同時”原則；四是堅持原則；四是堅持“四不放過四不放過”原則。原則。4、什么是、什么是“三同時三同時”原則原則？凡新建、改建、擴(kuò)建和革新、挖潛的工程項目，都必須有保證安全和消除凡新建、改建、擴(kuò)建和革新、挖潛的工程項目，都必須有保證安全和消除有

12、毒、有害物質(zhì)的設(shè)施，這些設(shè)施都必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同有毒、有害物質(zhì)的設(shè)施，這些設(shè)施都必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。時投入使用。5、“四不放過四不放過”原則指什么？原則指什么？一是事故原因分析不清不放過；二是事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒受到教育一是事故原因分析不清不放過；二是事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒受到教育不放過；三是沒有防范措施不放過；四是事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。不放過；三是沒有防范措施不放過；四是事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2020 頁6、什么是、什么是“五同時五同

13、時”原則？原則？在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。總結(jié)、評比安全工作。7、“三違三違”現(xiàn)象指什么？現(xiàn)象指什么？指違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律指違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。8、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人，在一定是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人，在一定生產(chǎn)、工作崗位上應(yīng)負(fù)的某種安全責(zé)任制度。是建立在生產(chǎn)、工作崗位上應(yīng)負(fù)的某種安全責(zé)任制度。是建立在“管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全”

14、的原則基礎(chǔ)上的。它是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分。的原則基礎(chǔ)上的。它是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分。9、安全與生產(chǎn)的關(guān)系是什么？、安全與生產(chǎn)的關(guān)系是什么？是辯證的對立統(tǒng)一的關(guān)系。管生產(chǎn)必須管安全、安全寓于生產(chǎn)之中，安是辯證的對立統(tǒng)一的關(guān)系。管生產(chǎn)必須管安全、安全寓于生產(chǎn)之中，安全是生產(chǎn)的一個不可分割的組成部分。安全工作搞不好，就談不到企業(yè)的效全是生產(chǎn)的一個不可分割的組成部分。安全工作搞不好，就談不到企業(yè)的效益，一旦發(fā)生事故，就會給人身和企業(yè)造成災(zāi)難。那種認(rèn)為安全是軟指標(biāo)，益，一旦發(fā)生事故，就會給人身和企業(yè)造成災(zāi)難。那種認(rèn)為安全是軟指標(biāo)，或只抓生產(chǎn)，忽視安全甚至拼設(shè)備，不顧職工生產(chǎn)中的安全與健康

15、的做法和或只抓生產(chǎn)，忽視安全甚至拼設(shè)備，不顧職工生產(chǎn)中的安全與健康的做法和觀點，是極其錯誤和危險的。觀點，是極其錯誤和危險的。（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2121 頁 10、什么是安全操作規(guī)程？、什么是安全操作規(guī)程？為保證生產(chǎn)而制訂的、操作者必須遵守的行動規(guī)則。是保證安全生產(chǎn)的為保證生產(chǎn)而制訂的、操作者必須遵守的行動規(guī)則。是保證安全生產(chǎn)的措施，也是追究違章事故的依據(jù)。措施，也是追究違章事故的依據(jù)。11、什么是勞動保護(hù)？、什么是勞動保護(hù)？勞動保護(hù)就是依據(jù)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采取技術(shù)和組織措施，消除勞勞動保護(hù)就是依據(jù)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采

16、取技術(shù)和組織措施，消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)病，動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)病，保證勞動者在勞動過程中的安全與健康。保證勞動者在勞動過程中的安全與健康。12、何謂安全技術(shù)？、何謂安全技術(shù)？安全技術(shù)就是從設(shè)計、工藝、生產(chǎn)組織、操作等方面采取措施，消除生安全技術(shù)就是從設(shè)計、工藝、生產(chǎn)組織、操作等方面采取措施，消除生產(chǎn)過程中的危險因素，不斷改善勞動條件、預(yù)防工傷事故發(fā)生。產(chǎn)過程中的危險因素，不斷改善勞動條件、預(yù)防工傷事故發(fā)生。13、安全檢查的基本任務(wù)是什么？、安全檢查的基本任務(wù)是什么？安全檢查是安全工作的主要手段?；救蝿?wù)是

17、：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和安全檢查是安全工作的主要手段?；救蝿?wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章作業(yè)，防范和整改隱患。隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章作業(yè)，防范和整改隱患。14、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括幾個方面？、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括幾個方面？五個方面：查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施五個方面：查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2222 頁 15、什么是、什么是“四四不傷害不傷害”？指在安全生產(chǎn)中要求做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害

18、指在安全生產(chǎn)中要求做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害。保護(hù)他人不受傷害。16、什么叫保護(hù)裝置？、什么叫保護(hù)裝置？保護(hù)裝置是用來隔離工人與危險部分接觸而避免發(fā)生事故的裝置。常保護(hù)裝置是用來隔離工人與危險部分接觸而避免發(fā)生事故的裝置。常見的有防護(hù)罩、防護(hù)檔板、防護(hù)柵欄等。見的有防護(hù)罩、防護(hù)檔板、防護(hù)柵欄等。17、冬季、冬季“五防五防”和夏季和夏季 “四防四防”分別指什么？分別指什么？冬季五防有：防火、防爆冬季五防有：防火、防爆 、防凍、防凍 、防滑、防一氧化碳中毒、防滑、防一氧化碳中毒夏季四防有：防洪汛夏季四防有：防洪汛 、防雷電、防雷電 、防暴風(fēng)雨、防暴風(fēng)雨 、防倒塌和霉

19、變、防倒塌和霉變18、學(xué)習(xí)安全知識的基本目的是什么？、學(xué)習(xí)安全知識的基本目的是什么？ （1）提高預(yù)防災(zāi)害和事故的能力。）提高預(yù)防災(zāi)害和事故的能力。 （2）提高處理災(zāi)害和事故的能力。）提高處理災(zāi)害和事故的能力。19、安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容有哪些？、安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容有哪些？安全思想教育、安全管理知識教育、安全技術(shù)知識教育、典型經(jīng)驗教育安全思想教育、安全管理知識教育、安全技術(shù)知識教育、典型經(jīng)驗教育和事故教訓(xùn)教育。和事故教訓(xùn)教育。（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識（四）相關(guān)安全生產(chǎn)知識企業(yè)安全生產(chǎn)概述企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2323 頁（五）勞動者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù)（五）勞動者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù)安全生產(chǎn)法安全生

20、產(chǎn)法員工的員工的6項權(quán)利：項權(quán)利：1 知情權(quán)知情權(quán)2 建議權(quán)建議權(quán)3 批評、檢舉、控訴權(quán)批評、檢舉、控訴權(quán)4 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)業(yè)權(quán)5 緊急避險權(quán)緊急避險權(quán)6 工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利員工的員工的4項義務(wù)：項義務(wù)：1 遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)2 佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)務(wù)3 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)的義務(wù)4 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2424 頁制定崗位安全操制定崗位安全操作規(guī)范作

21、規(guī)范管理者需要：觀念領(lǐng)先、制度齊備、督導(dǎo)有力、查漏補(bǔ)缺、應(yīng)急處置管理者需要：觀念領(lǐng)先、制度齊備、督導(dǎo)有力、查漏補(bǔ)缺、應(yīng)急處置新兵不訓(xùn)練就送新兵不訓(xùn)練就送上戰(zhàn)場？上戰(zhàn)場？隱患的檢查、識隱患的檢查、識別、排除、隔離、別、排除、隔離、警示警示安全是需要成本的安全是需要成本的制度制度訓(xùn)練訓(xùn)練管理管理投入投入（六）管理者的安全生產(chǎn)職責(zé)（六）管理者的安全生產(chǎn)職責(zé)一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2525 頁 關(guān)鍵是預(yù)防（事先）關(guān)鍵是預(yù)防（事先）因為糾正的成本太高。因為糾正的成本太高。 預(yù)防預(yù)防 糾正糾正 風(fēng)險控制風(fēng)險控制 啟動預(yù)案啟動預(yù)案 隱患排除隱患排除 應(yīng)急處理應(yīng)急處理 風(fēng)險識別風(fēng)險識別 隱

22、患識別隱患識別安全意識安全意識 事后處理事后處理 亡羊補(bǔ)牢亡羊補(bǔ)牢（七）管理者的安全生產(chǎn)職責(zé)（七）管理者的安全生產(chǎn)職責(zé)預(yù)防為主預(yù)防為主一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述一、企業(yè)安全生產(chǎn)概述第 2626 頁事事 故故1 1、事故從何而來？、事故從何而來？一、安全生產(chǎn)理論一、安全生產(chǎn)理論“人的不安全因素人的不安全因素”二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 2727 頁安全事故分析（人為因素）安全事故分析（人為因素）2、人的不安全行為、人的不安全行為（1）違章指揮、違章操作違章指揮、違章操作（如帶電作業(yè)）（如帶電作業(yè)）（2）安全保護(hù)用具不使用或使用不當(dāng)（如不穿絕緣鞋等）安全保護(hù)用具不使用或使用不當(dāng)（如不穿絕緣鞋等）

23、（3）不具備專業(yè)知識、操作不熟練不具備專業(yè)知識、操作不熟練（4）工作中注意力不集中（熬夜、酗酒）工作中注意力不集中（熬夜、酗酒）（5）心理情緒狀態(tài)不佳）心理情緒狀態(tài)不佳（6）惡作劇、嬉笑打鬧）惡作劇、嬉笑打鬧 二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 2828 頁安全事故分析（人為因素）安全事故分析（人為因素）3、人的不安全行為分析、人的不安全行為分析（1）價值取向）價值取向安全與其他，誰重要？安全與其他，誰重要？（2）上行下效）上行下效習(xí)慣性違章；群體性；習(xí)慣性違章；群體性；（3）心理特質(zhì)）心理特質(zhì)不是做這類活的人不是做這類活的人（4）知識技能）知識技能“我不懂我不懂”，“我不知道我不知道”（5）

24、動作技能）動作技能“我知道，我做不到我知道，我做不到”二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 2929 頁安全事故分析（人為因素）安全事故分析（人為因素）4、員工的安全生產(chǎn)積極性，是現(xiàn)實中最大的難題、員工的安全生產(chǎn)積極性，是現(xiàn)實中最大的難題“不是不懂，而是不愿；不是不會，而是不做不是不懂，而是不愿；不是不會，而是不做” (1)僥幸心理；僥幸心理； (2)自我表現(xiàn)心理；自我表現(xiàn)心理； (3)“經(jīng)驗經(jīng)驗”心理；心理； (4)反常心理；反常心理； (5)逆反心理；逆反心理； (6)從眾心理；從眾心理；二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 3030 頁對人的不安全狀態(tài)的控制對人的不安全狀態(tài)的控制1、“選、用

25、選、用”合適的人，從事合適的崗位。合適的人，從事合適的崗位。 人的人的“事故傾向事故傾向”不同崗位，有不同的高危人群不同崗位，有不同的高危人群 “20%的人的人造成造成80%的事故的事故”。同一個人，不同的事情。同一個人，不同的事情 “經(jīng)常交通違章，經(jīng)常交通違章，切菜卻切菜卻 從不失誤從不失誤”。二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 3131 頁 1、設(shè)備缺陷、設(shè)備缺陷例如帶電部位無有效隔離例如帶電部位無有效隔離 2、設(shè)備老化、設(shè)備老化例如設(shè)備松動、脫落例如設(shè)備松動、脫落 3、設(shè)備防護(hù)不當(dāng)、設(shè)備防護(hù)不當(dāng)無防護(hù)罩無防護(hù)罩 、未接地、絕緣不良、未接地、絕緣不良 4、存儲不當(dāng)、存儲不當(dāng)易燃易爆有毒物品

26、隨意堆放易燃易爆有毒物品隨意堆放 5、物品處于危險的位置、物品處于危險的位置例如懸掛的工具例如懸掛的工具 6、坑、洞、薄板、濕滑、絆索、坑、洞、薄板、濕滑、絆索二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論“物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)”二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 3232 頁對物的不安全狀態(tài)的控制對物的不安全狀態(tài)的控制1、設(shè)施設(shè)備的接收與采購：正規(guī)合格、設(shè)施設(shè)備的接收與采購：正規(guī)合格（謹(jǐn)慎使用自制工具設(shè)備）（謹(jǐn)慎使用自制工具設(shè)備）2、工具設(shè)備的定期檢查保養(yǎng)更換、工具設(shè)備的定期檢查保養(yǎng)更換（關(guān)注新設(shè)備、老化設(shè)備）（關(guān)注新設(shè)備、老化設(shè)備）3、從、從“本質(zhì)安全本質(zhì)安全”的角度防范設(shè)備操作安全隱患的角度防

27、范設(shè)備操作安全隱患4、危險環(huán)境因素的責(zé)任分區(qū)和定期排查危險環(huán)境因素的責(zé)任分區(qū)和定期排查二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 3333 頁三、安全生產(chǎn)理論三、安全生產(chǎn)理論“管理的不安全缺陷管理的不安全缺陷” 1、操作規(guī)程不規(guī)范操作規(guī)程不規(guī)范 2、安全隱患管理安全隱患管理 3、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷 4、安全事故調(diào)查處理改進(jìn)制度缺失、安全事故調(diào)查處理改進(jìn)制度缺失 5、工作安排決策失誤、用人不當(dāng)、工作安排決策失誤、用人不當(dāng) 6、安全生產(chǎn)投入不足、安全生產(chǎn)投入不足安全是需要成本的安全是需要成本的 7、安全教育不力安全教育不力 8、監(jiān)督力度、頻次不足、監(jiān)督力度、頻次不足 9、沒有調(diào)

28、動員工安全生產(chǎn)積極性、沒有調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 3434 頁 1、安全責(zé)任追究、安全責(zé)任追究 2、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建立與更新、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建立與更新 3、風(fēng)險作業(yè)安全交底風(fēng)險作業(yè)安全交底 4、安全教育訓(xùn)練達(dá)標(biāo)安全教育訓(xùn)練達(dá)標(biāo) 5、安全檢查機(jī)制：定期、專業(yè)、季節(jié)、經(jīng)常、安全檢查機(jī)制：定期、專業(yè)、季節(jié)、經(jīng)常 6、安全隱患管理：識別、排除、替代、隔離、轉(zhuǎn)移、提留、安全隱患管理：識別、排除、替代、隔離、轉(zhuǎn)移、提留 7、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng) 8、安全事故調(diào)查處理改進(jìn)、安全事故調(diào)查處理改進(jìn)對管理缺陷的控制對管理缺陷的控制二、安全生產(chǎn)理論二、安全生產(chǎn)理論第 353

29、5 頁物業(yè)的管理事故類型物業(yè)的管理事故類型第 3636 頁員工操作安全隱患員工操作安全隱患序號安全生產(chǎn)隱患可能受傷害人員1觸電工程員工、其他員工2設(shè)備設(shè)施故障傷害工程員工、其他員工3尖銳物體刺傷、割傷工程員工、其他員工4登高維修跌落工程員工5操作電梯傷害工程員工、其他員工6焊接作業(yè)傷害工程員工7搬運(yùn)重物扭傷壓傷工程員工、其他員工8登高保潔作業(yè)跌落保潔員9清潔消殺藥劑中毒、傷害保潔員10滑倒絆倒摔傷全體員工11員工高溫中暑工程、保安、保潔三、物業(yè)的管理事故類型三、物業(yè)的管理事故類型第 3737 頁其他安全隱患其他安全隱患序號安全生產(chǎn)隱患可能受傷害人員1食堂食物中毒員工及業(yè)戶2宿舍失竊無3員工之間

30、暴力糾紛員工4上下班途中交通事故員工5下班時間員工遭受人身侵害員工6自然災(zāi)害員工、業(yè)戶三、物業(yè)的管理事故類型三、物業(yè)的管理事故類型第 3838 頁消防安全隱患消防安全隱患序號安全生產(chǎn)隱患可能受傷害人員1電氣設(shè)備引發(fā)火災(zāi)工程員工、其他人員2焊接等動火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)員工、業(yè)戶4庫房火災(zāi)無5員工宿舍火災(zāi)住宿員工6業(yè)戶戶內(nèi)火災(zāi)業(yè)戶7爆炸員工、業(yè)戶三、物業(yè)的管理事故類型三、物業(yè)的管理事故類型第 3939 頁物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第 4040 頁二、人、機(jī)、料、法、環(huán)二、人、機(jī)、料、法、環(huán)一、安管管理的目的一、安管管理的目的第 4141 頁一、物業(yè)管理安全管理目的一、物業(yè)管理安全管理目的1、

31、降低降低安全事故安全事故2、杜絕杜絕安全安全責(zé)任責(zé)任事故事故第 4242 頁定崗定編定崗定編“人人”第一項第一項特殊崗位力求滿編特殊崗位力求滿編“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點1、高壓運(yùn)行電工：至少每班、高壓運(yùn)行電工：至少每班2人（綜合工時制最少人（綜合工時制最少6人）；人）；2、中控室值班員：每班至少、中控室值班員：每班至少2人（綜合工時制最少人（綜合工時制最少6人）；人）； 3、電梯安全員：至少、電梯安全員：至少1人、維修工人、維修工1人（可人（可2合合1）第 4343 頁持證（有效期內(nèi)）上崗持證（有效期內(nèi)）上崗“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法

32、”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第二項第二項1、中控員中控員：初期建構(gòu)消防員資格證：初期建構(gòu)消防員資格證（北京市公安消防局、北京市人力資北京市公安消防局、北京市人力資源社會保障局源社會保障局）；）；2、高、低（含弱電）壓操作員高、低（含弱電）壓操作員：高、低壓運(yùn)行維修證：高、低壓運(yùn)行維修證（北京市安全生北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局產(chǎn)監(jiān)督管理局）；）；3、強(qiáng)電運(yùn)行工強(qiáng)電運(yùn)行工：高、低壓運(yùn)行維修證、電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證高、低壓運(yùn)行維修證、電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證（華北華北電監(jiān)局電監(jiān)局）；）；第 4444 頁持證（有效期內(nèi)）上崗持證（有效期內(nèi)）上崗“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)

33、”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第二項第二項4、電梯安全員、司梯工電梯安全員、司梯工：特種設(shè)備作業(yè)人員證：特種設(shè)備作業(yè)人員證（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；5、電梯維修工電梯維修工：電梯安裝維修保養(yǎng)作業(yè)證：電梯安裝維修保養(yǎng)作業(yè)證（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）6、生活水泵房值班員工生活水泵房值班員工：健康證：健康證（北京市疾病預(yù)防控制中心）（北京市疾病預(yù)防控制中心）第 4545 頁持證（有效期內(nèi)）上崗持證（有效期內(nèi)）上崗“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第二項第二項7、焊工焊工：金屬焊接切割作業(yè)證：金

34、屬焊接切割作業(yè)證（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）8、高空作業(yè)高空作業(yè)：建筑施工特種作業(yè)操作資格證：建筑施工特種作業(yè)操作資格證（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）局）9、有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)：有限空間作業(yè)證：有限空間作業(yè)證（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）第 4646 頁持證（有效期內(nèi)）上崗持證（有效期內(nèi)）上崗“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第二項第二項10、壓力容器操作水工壓力容器操作水工：壓力管道巡檢維護(hù)作業(yè)證壓力管道巡檢維護(hù)作業(yè)證（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)（北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

35、）督局）11、空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)：空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)：特種作業(yè)操作證：特種作業(yè)操作證：（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）（北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）12、建筑安全管理（建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備）建筑安全管理（建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備）：房屋建筑設(shè)施設(shè)備安全房屋建筑設(shè)施設(shè)備安全管理員管理員（北京市建委）（非住宅（北京市建委）（非住宅15萬平以下萬平以下1名，以上名，以上2名）名）第 4747 頁持證（有效期內(nèi)）上崗持證（有效期內(nèi)）上崗“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第二項第二項13、工程安全管理崗工程安全管理崗：安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證（北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)管（北京

36、市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會）（注：理協(xié)會）（注：北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證要求北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證要求）14、地下人防空間的維護(hù)管理崗：地下人防空間的維護(hù)管理崗：人防工程和普通地下室使用管理人人防工程和普通地下室使用管理人員安全教育行業(yè)培訓(xùn)證書（中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室）（員安全教育行業(yè)培訓(xùn)證書（中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室）（注：北京注：北京市人防辦要求）市人防辦要求）第 4848 頁崗位人員選擇崗位人員選擇“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點合適的人安排合適的崗，力求避免合適的人安排合適的崗，力求避免“事故傾向人群事故傾向人群”：

37、第二項第二項第三項第三項1、保安員、保安員：好勝、容易沖動、自以為是2、監(jiān)控員、監(jiān)控員：瞻前顧后、缺少判斷力3、電工、電工：好奇，散漫，粗心大意，笨手笨腳4、焊工、焊工：急于求成、手眼配合不佳5、運(yùn)行技工、運(yùn)行技工：智商過高、情緒不穩(wěn)定6、客服人員、客服人員：好勝、粗心大意、冒險第 4949 頁電動手持工具電動手持工具“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點沖擊鉆、手槍鉆、水鉆、角磨機(jī)等手持設(shè)施定期進(jìn)行安全沖擊鉆、手槍鉆、水鉆、角磨機(jī)等手持設(shè)施定期進(jìn)行安全檢查并有書面記錄。檢查并有書面記錄。第 5050 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法

38、法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點1、蜘蛛車、升降平臺、擦窗機(jī)定期請設(shè)備廠家進(jìn)行全面、蜘蛛車、升降平臺、擦窗機(jī)定期請設(shè)備廠家進(jìn)行全面的安全檢測并有書面記錄。的安全檢測并有書面記錄。2、一字梯、人字梯、快裝腳手架定期進(jìn)行安全檢查并有、一字梯、人字梯、快裝腳手架定期進(jìn)行安全檢查并有書面記錄。書面記錄。高空作業(yè)工具高空作業(yè)工具第二項第二項第 5151 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點砂輪機(jī)、臺鉆、電鋸、電刨、電焊機(jī)等集中安裝在操作間砂輪機(jī)、臺鉆、電鋸、電刨、電焊機(jī)等集中安裝在操作間內(nèi)，有專用的配電箱、定期進(jìn)行安全檢查并有書面記錄

39、內(nèi)，有專用的配電箱、定期進(jìn)行安全檢查并有書面記錄第二項第二項電動機(jī)械工具電動機(jī)械工具第三項第三項第 5252 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點如：空調(diào)、消防系統(tǒng)、鍋爐、電梯等設(shè)備落實日常巡檢制如：空調(diào)、消防系統(tǒng)、鍋爐、電梯等設(shè)備落實日常巡檢制度；有專業(yè)維保單位定期維保；及時進(jìn)行大、中修，避免度；有專業(yè)維保單位定期維保；及時進(jìn)行大、中修，避免帶病運(yùn)行。帶病運(yùn)行。第二項第二項第三項第三項設(shè)備不能帶病運(yùn)行設(shè)備不能帶病運(yùn)行第四項第四項第 5353 頁勞保用品勞保用品“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管

40、理的要點 員工絕緣鞋、手套、安全帽、防護(hù)眼鏡及面罩等配備員工絕緣鞋、手套、安全帽、防護(hù)眼鏡及面罩等配備齊全。齊全。如：如：1、車管員：反光背心、車管員：反光背心2、工程人員：絕緣鞋、手套、工作服等、工程人員：絕緣鞋、手套、工作服等第 5454 頁安全用具安全用具“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”第二項第二項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點 配電室絕緣防護(hù)用具、高壓安全用具必須按規(guī)定進(jìn)行配電室絕緣防護(hù)用具、高壓安全用具必須按規(guī)定進(jìn)行檢測，保證安全用具隨時處于安全期內(nèi)。檢測，保證安全用具隨時處于安全期內(nèi)。第 5555 頁危險品危險品“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”

41、“環(huán)環(huán)”第二項第二項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第三項第三項 易燃、易爆材料及化學(xué)危險品材料單獨(dú)存放，出入庫易燃、易爆材料及化學(xué)危險品材料單獨(dú)存放，出入庫單據(jù)詳細(xì)齊全。單據(jù)詳細(xì)齊全。第 5656 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點培訓(xùn)管理培訓(xùn)管理1、入職培訓(xùn)：員工新入職，人事部組織入職培訓(xùn)，涉及、入職培訓(xùn)：員工新入職，人事部組織入職培訓(xùn)，涉及安全生產(chǎn)常識及員工自我保護(hù)常識，安全生產(chǎn)常識及員工自我保護(hù)常識，有培訓(xùn)記錄有培訓(xùn)記錄。2、崗前培訓(xùn)：員工轉(zhuǎn)崗、調(diào)整必須進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：、崗前培訓(xùn)：員工轉(zhuǎn)崗、調(diào)整必須進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：崗位

42、作業(yè)文件（其中：安全操作規(guī)程、崗位應(yīng)急流程等必崗位作業(yè)文件（其中：安全操作規(guī)程、崗位應(yīng)急流程等必考），培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到考），培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%，有，有書面考核記錄書面考核記錄；3、重點崗位員工循環(huán)培訓(xùn)：、重點崗位員工循環(huán)培訓(xùn)：如配電室、冷凍機(jī)房、熱力如配電室、冷凍機(jī)房、熱力站、電梯安全員站、電梯安全員等員工必須熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程及突發(fā)等員工必須熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程及突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必會應(yīng)用。情況下的應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必會應(yīng)用。第 5757 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”第二項第二項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點特種檢測特種檢測 政府文件規(guī)定強(qiáng)檢項：政

43、府文件規(guī)定強(qiáng)檢項：防雷檢測、消電檢、二次供水防雷檢測、消電檢、二次供水檢測檢測、壓力容器壓力容器檢測等必須按規(guī)定期限進(jìn)行檢測，有檢測等必須按規(guī)定期限進(jìn)行檢測，有合合格報告格報告?zhèn)洳椤洳?。?5858 頁“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”第二項第二項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第三項第三項熟悉項目危險源熟悉項目危險源 熟悉項目管理范圍內(nèi)各類危險源，安排相關(guān)部門定熟悉項目管理范圍內(nèi)各類危險源，安排相關(guān)部門定期對重點危險源（如：期對重點危險源（如：庫房、宿舍、二裝現(xiàn)場、施工現(xiàn)庫房、宿舍、二裝現(xiàn)場、施工現(xiàn)場場等等)進(jìn)行巡查、整改。進(jìn)行巡查、整改。第 5959 頁“人人”第一

44、項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”第二項第二項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第三項第三項第四項第四項了解法律法規(guī)重點條款了解法律法規(guī)重點條款1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法3、工傷保險條例工傷保險條例4、危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例5、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例6、關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見7、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第 6060 頁二裝現(xiàn)場及施工現(xiàn)場二裝現(xiàn)場及施工現(xiàn)場“人人”第一項第一項“機(jī)機(jī)”“料料”“法法”“環(huán)環(huán)”第項第項物業(yè)安全管理的要點物業(yè)安全管理的要點第項第