1、*生產安全事故風險評估報告編制單位:*編制日期：2018年7月10日評估人員名單序號姓名專業職務簽名123456789101112生產安全事故風險評估報告1. 總則危險有害因素辨識情況依據煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）沢煤礦 安全生產方面的法律、法規、標準及規范，根據我公司安全生產實際 情況，由礦井總經理（礦長）組織各分管副總經理、各部門負責人、 各基層單位隊長及各專業工程技術人員，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和管理缺陷等要素，結合礦井生產系統、 設備設施、作業場所等部位和環節，重點對礦井瓦斯、水、火、煤塵、 頂板、機電運輸等進行了一次全面、系統的安全風險辨

2、識主要危險有害因素如下表1-1:序號主要危險有害因素主要存在場所主要表現形式1水暴雨季節地面設施、采掘工作面河道水位增大，井下涌水量略增、井 下突水淹井。2火米煤工作面及米空區、變電硐室、主要運輸巷等。煤層自燃發火、電器、電纜失火、地面生產生活設備火災等。3煤塵爆炸采空區、盲巷等。瓦斯煤塵爆炸，壓力容器引發爆炸。4提升運輸主要運輸巷、主、副井筒、采掘工作面的各提升小絞車、斜巷運輸。絞車失靈，斜巷跑車斷繩，連接裝置 問題、車輛沖撞擠壓。5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、 采空區等。超限、爆炸。6機械傷害礦井生產各個環節。特別注意采掘工作面刮板運輸機運 輸環節。7地壓礦井井下。巷道底鼓、支護失穩大面積

3、垮落、冒 頂、片幫。8有害氣體主要采掘工作面、采空區、回風巷、 盲巷等。表現為超標或積聚而發生的爆炸或 中毒，缺氧窒息死亡等。9電高壓輸配電場所使用、維修地點。觸電。10暴雨、雷電地面主要機房及井口門等暴雨、雷電災害性天氣預防洪澇、山體滑坡、雷電等自然災害11火工品地面、井筒、運輸巷、采掘工作面、爆破器材官理、運輸、使用不當發 生的爆炸現有事故風險防控情況成立以礦長為組長、各分管副礦長為副組長、各科室隊組負責 人、班組長為成員的事故風險防控小組，實行分級管控。對危險源進行不間斷、定期、巡查，抽檢等方式，以確定其是否 處于受控狀態。通過對礦井存在的主要危害因素辨識將事故風險歸納為以下幾類見表1-

4、2 :序號主要事故風險現有防控情況1水害地面完善防洪排澇設施、落實雨季三防計劃；井下留設合理隔水煤柱，符 合礦井需求且可靠的排水系統定期監測等。2地面火災地面、井上消防材料庫、配備充足的防滅火設施。3煤塵爆炸制定消塵計劃，定期進行消塵工作，按規定對礦塵進行監測。4提升運輸嚴禁蹬車，按制度對提升機、聯接、礦車、人車進行檢測試驗，維護保養。5瓦斯對礦井瓦斯等有毒有害氣體進行不間斷監測及定期檢測，礦井通風系統可 靠。6機電落實操作規程、嚴控三違行為，使用帶保護的礦用合格產品，按規定規范 布置礦井供電系統。7頂板對工作面進行壓力觀測，對支護進行應力檢驗，及時處理冒頂片幫現象。8井下火災井下設置消防材料

5、庫、配備充足的防滅火設施，井下防滅火系統可靠。9沖擊地壓對工作面進行壓力觀測，對巖石取樣鑒定，及時架設永久支護。10雨季二防自然災害地面設置有防汛應急倉庫、 關鍵地點儲備應急物資， 防排水系統可靠合理，合理布設了防雷設施11火工品火工品地面采用合規的火藥庫，火工品使用前做導通試驗，運輸采用專用 車輛，專用容器入井，合格的起爆器，專職爆破人員按規程作業。2. 事故發生可能性及其后果分析事故情景分析根據水文地質類型報告礦井水文地質條件為中等。結合本年 度礦井生產接續計劃，礦井井下水害事故風險主要來自：開采過的空 區水。（1）老空水受區域地質構造的影響， 采區內斷層較發育， 周邊臨近礦井采空 區積水

6、、如擅自開采、破壞隔離煤柱將導致突水淹井。（2）斷層水 井田內大部分斷層的導水性、賦水性較弱，但局部斷層破碎帶含 水較好，井下采掘巷道接近或揭露斷層， 引起采掘工作面涌水量增加。（3）地表水受季節影響， 雨季來臨通過地表裂隙補給， 地面排水設施不健全會造 成大量地表水涌入水井下。根據地面火災事故根據可燃物的類型和燃燒特性：A 類火災：指固體物質火災（如煤、木材） 。B 類火災：指液體或可熔化的固體物質火災（油類） 。C 類火災：指氣體火災（煤氣、甲烷、乙烷、等） 。D類火災：帶電火災。機電設備帶電燃燒的火災。以上可燃物如果在儲存、適用過程中違規操作將造成地面火災。礦塵是礦井生產過程中產生的各種

7、煤、 巖塵的總稱， 分為巖塵和 煤塵。粉塵不僅可以使人造成職業病， 煤塵在一定條件下可以爆炸和 燃燒，日常生產過程中如果不按規定及要求及時做好消塵工作， 若遇 到火源即發生煤塵爆炸事故和煤塵燃燒等事故。運輸事故主要斜井提升事故、輔助運輸事故，礦井生產過程中人 員違規操作，運輸系統設備設施不按規定要求檢修、檢驗導致系統不可靠，將致使提升運輸事故的發生礦井瓦斯是從煤及巖體中涌出的以甲烷 CH4 為主的各種有害氣體 的總稱，俗稱沼氣。若礦井通風系統不可靠，極易造成瓦斯積聚，監 控不連續，不及時采取有效措施， 當條件滿足必將發生瓦斯爆炸事故、 瓦斯燃燒事故和瓦斯積聚窒息等事故。機電事故主要體現類型有：

8、供電事故、觸電、機械傷人事故等。 若礦井供電布局混亂、 作業人員不按規程操作、 使用淘汰無保護的電 氣設備等，將極易出現供電事故、觸電及機械傷人事故等事故。頂板事故按其嚴重程度及影響范圍可分為 , 局部冒頂和大面積冒 頂。采掘工作面不及時架設永久支護，不正確使用臨時支護，冒險空 頂作業極易出現頂板事故。根據引發火災事故的原因和條件分析， 可能造成發生火災事故的 原因主要有兩大類型：(1) 、外因火災：主要是由外來熱源引起的事故，其次是由于人 為因素而引發的火災事故。 包括違反電器安裝和使用安全規定， 違章 使用明火作業， 電氣焊作業防護不當而引發電器設備火災、 煤炭和可 燃物火災、電纜火災、瓦

9、斯煤塵爆炸引起的火災以及地面等火災事故。(2) 、內因火災：可燃物在一定條件下，發生物理化學變化積聚熱量達到燃燒，主要是由煤炭自燃傾向性決定的，我礦井屬于H類自燃煤層，采掘工作面浮煤嚴重，不按防滅火措施進行治理，當具備可 引發煤層自燃發火， 包括煤巷半煤巖巷巷道火災， 采掘工作面火災等。(1) 、煤( 巖) 體壓應力型沖擊地壓；不按規定合理布局開采格局， 造成應力季度集中區。(2) 、頂底板受拉應力型沖擊地壓；不及時采面放頂，懸頂過大， 頂底板監測預警工作不到位。(3) 、斷層走滑受剪型沖擊地壓： 斷層產狀觀測不及時， 不留設合 理保護煤柱等。雨季三防工作不到位、相應措施不落實、物資儲備不足，

10、可能發生的洪澇、山體滑坡、雷電等自然災害。 不及時關注氣象局等有管部 門發布的預警，不做好充足準備，不及時撤出人員，當出現災害性天 氣時必然引發相應災害事故，以及引發聯鎖反應。火工品存儲庫區如果不符合規定， 管理松散，庫區內用電用火無 標準，容易發生火工品爆炸事故。運輸過程中不使用專用車輛，容器 不是專用防震絕緣容器，作業前不進行雷管導通試驗，作業員違規操 作都是致使發生火工品事故的誘因。事故發生可能性分析根據事故性質結合礦井實際及危險源狀態等情況對各類事故發生可能性進行分析，詳見下表（2-1）事故可能性分析表2-1序 號事故類型事故可能性分析可能性 指數L1水害事故無水害事故歷史，但如果防控

11、措施不到位， 不排 除違規開采引發事故發生的可能， 所以可能性較 小.22地面火災地面可燃物管理、火種控制不到位、機電檢修不 到位等都可誘發火災， 因管控部門多，可能性較 小23煤塵爆炸事故煤塵消塵不達標可能存在，達到爆炸條件可能極 小，總體可能性較小。24提升運輸事故據統計，我礦自2011年1月至2016年12月， 共發生過運輸事故 3起，人員受到傷害 3人。事故發生的可能性為每年可能發生一次。55瓦斯事故我礦井未發生瓦斯爆炸等事故，但以往相鄰礦井 有此類事件發生，事故發生的可能性小。6機電事故礦井機電設備繁多、發生事故有可能。37頂板事故據統計2011年1月至2016年12月共發生頂板 事

12、故25起，導致人員受傷25人，嚴重傷害（重 傷）6起。事故可能性為可能。58井下火災事故礦井井下未發生過火災事故，無火區，發生可能性小。9沖擊地壓事故礦井井下無明顯地應力，礦井及周邊礦井均布屬 于沖擊地壓礦井，發生可能性為極不可能。10雨季三防自然災害事故自然災害事故發生可能性為可能但不經常。311火工品事故礦井歷年曾經發生過爆破傷人事故，事故發生可能性為可能但不經常。3事故的危害后果和影響范圍分析通過對事故性質、類型，結合礦井實際條件、空間位置等情況對各類事故發生后的危害后果和影響范圍分析，詳見下表（2-2）事故可能性分析表2-1序 號事故類型事故危害后果影響范圍1水害事故輕則造成局部突水、

13、 人員受傷，重則淹 沒礦井，群死群傷事故，很大經濟損失。局部井巷、 全礦井下2地面火災輕則局部火點，少量經濟損失，重則出 現人員傷亡，一定的經濟損失。工業廣場3煤塵爆炸事故輕則煤塵燃燒，人員受傷，重則群死群 傷事故，很大經濟損失。局部井巷 全礦井下4提升運輸事故輕則提升設備損失，少量經濟損失，重 少量人員受傷，各別死亡，一定量經濟 損失。提升運輸線路（運輸巷道）5瓦斯事故輕則局部瓦斯積聚超限，重則瓦斯爆炸 群死群傷事故，很大經濟損失局部井巷 全礦井下6機電事故輕則損毀設備，少量經濟損失，重則人 員受傷或死亡，人數12人，一定量經 濟損失。井上、下各配電 電、電氣設備使 用地點。7頂板事故輕則井

14、巷失修，人員受傷，重則人員死 亡，人數13人， 疋量經濟損失。礦井井下采掘修 工作面8井下火災事故輕則燒毀設備、重則出現傷亡，有可能 出現群死群傷事故，較大經濟損失采煤工作面、煤 巷及配電點9沖擊地壓事故輕則損毀巷道，重則人員傷亡，人數有 限，較大經濟損失。采掘工作面和主 要應力集中區域10雨季三防自然災害事故輕則破壞礦井系統、 重則出現傷亡，有 疋量經濟損失主要為地面11火工品事故輕則損毀設施，重則出現人員傷亡，人 數有限，有一定經濟損失。火工品庫區、運 輸線路及作業點3. 劃分事故風險等級事故風險評估方法安全風險評估的方法主要有安全檢查表法、因果分析圖法、事故樹分析法、故障模式與影響分析法

15、、風險矩陣法等。根據我礦實際情 況，選用風險矩陣法作為安全風險評估的主要方法，其余方法在安全風險評估中作為輔助方法。對找出的風險點進行安全風險評估。安全風險評估采用LEC評價 法計算風險分值（單位：分）：D=LECD 作業地點、關鍵環節等存在的安全風險L 事故發生的可能性E 人員接觸危險環境的頻率C 發生事故產生的后果表3-1 L值的確定分數值事故發生可能性（L）10完全可能6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外很不可能，可以設想極不可能實際不可能表3-2 E值的確定分數值人員接觸危險環境的頻率（E）10連續接觸6每天工作時間接觸3每周一次接觸2每月一次接觸1每年幾次接觸非常罕見的接觸

16、表3-3 C值的確定分數值發生事故產生的后果（C）10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7危重工傷3傷殘1輕傷表3-4 風險等級標準風險分級等級D （值）危險程度紅色風險重大D （值）320極其危險，必須高度關注、重點防控橙色風險較大320 D （值）160高度危險，應采取嚴密防控措施黃色風險一般160 D （值）70一般危險，應采取有效防控措施藍色風險低70 D （值）危險，需嚴格按章正規操作表3-5安全風險矩陣表人員接 觸環境 的頻率（E賦 值一般 風險0級較大 風險（I級重大風險（I級）賦 值損發生事故 產生的后 果（C）失估算的損 失（元）連續接 觸1010020050010

17、00300060001000010010人以上死亡一千萬以上低 風 險（ IV 級 ）每天工作 時間接觸62448120240720144024004039人死亡五百萬到一千萬每周一 次接觸39451352704501512人死亡一百萬到五白力每月一 次接觸271442841407危重工傷五十萬至U一白力每年幾 次接觸13918303傷殘十萬到五 十萬非常罕 見接觸351輕傷十萬以下13610賦值實際不 可能極不可 能很不能可 以設想可t性 小完全 意外可能，但 不經常相當 可能完全 可能事故發生的可 能性（L）事故風險評估標準由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險管控”辨識標準的基礎上， 依據國家

18、標準、規范確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結 合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為四個等 級，重大風險（A類、I級）、較大風險（B類、H級）、一般風險（C 類、皿級）和低風險（D類、W級），分別用紅、橙、黃、藍四種顏 色標識。其中：重大風險（A類、I級、紅）：是指可能造成人員傷亡和主要系 統損壞的。較大風險（B類、H級、橙）：是指可能造成人員傷害，但不會 降低主要系統性能或損壞的。一般風險（C類、皿級、黃）：是指不會造成人員傷害，但會降 低主要系統性能或損壞的。低風險（D類、W級、藍）：是指不會造成人員傷害和主要系統損壞的。事故風險評估利用風險矩陣法對水災風險進行分析

19、，確定水害風險的風險指數風險指數（R）二事故發生的可能性（L） X事故可能造成的損失（S），并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對水災風險進行評估：我礦自1989年建礦以來，未發生過火災事故、人員未受到傷害。所以：事故發生的可能性：很少發生，L=2;沒有造成人員傷害或受到財產損失，S=1;風險指數R= LX S=2X仁2;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在1-2之間為低風險。利用風險矩陣法對水災風險進行分析，確定地面火災風險的風險指 數風險指數（R）二事故發生的可能性（L） X事故可能造成的損失（S）, 并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對地面火災風險 進行評估：我礦

20、自1989年建礦以來，機電事故發生不經常。所以：事故發 生的可能性：較少發生，L=3;沒有造成人員傷害或受到財產損失，S=1;風險指數R= LX S=3X仁2;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在1-3之間為低風險。利用風險矩陣法對煤塵風險進行分析，確定煤塵風險的風險指數風險指數（R）=事故發生的可能性（L） X事故可能造成的損失（S），并 按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對煤塵風險進行評 估：我礦自1989年建礦以來，未發生過煤塵事故、人員受到傷害。所 以：事故發生的可能性很少發生，L=2;沒有造成人員傷害或受到財產 損失，S=1 ;風險指數R= LXS=2X仁2;按照風險矩陣

21、表風險等級劃分，風險指數在 1-2之間為低風險。但根據我礦井2017年11月16日吉林東北煤炭工業環保研究有限公司，依據AQ1045-2007煤塵爆炸性鑒定方法判定此開采煤層“有爆炸性”因此，煤塵風險為重大安全風險利用風險矩陣法對提升運輸風險進行分析，確定提升運輸風險的 風險指數風險指數(R)二事故發生的可能性(L) x事故可能造成的損失 (S)，并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對提升運 輸風險進行評估：據統計，我礦自2011年1月至2016年12月，共發生過運輸事故3 起，人員受到傷害3人。所以：事故發生的可能性為每年可能發生一次，L=5;發生事故可能造成一人重傷，S=4;風險

22、指數 R= Lx S=5x 4=20;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在 18-36之間為重大 風險。采用類比推斷法對礦井開采時可能出現的容易導致群死群傷風險的瓦斯開展安全風險評估。我礦為低瓦斯礦井，瓦斯管理歷來為安全生產管理的重中之重，尤其是采掘工作面的瓦斯管理。針對瓦斯風險辨識評估，雖然我礦未 發生過重大瓦斯事故，但是2013年4月20日延邊州和龍市慶興煤礦發生 瓦斯爆炸，造成18人死亡、12人受傷，直接經濟損失萬元的重大瓦斯 事故。采用類比推斷法比對兩礦采煤方法、通風方式及煤層自燃傾向 性基本相似，而且事故煤礦瓦斯等級也為瓦斯礦井，因此瓦斯風險為 重大安全風險。利用風險矩陣法對水災風

23、險進行分析，確定機電風險的風險指數風險 指數（R）=事故發生的可能性（L） X事故可能造成的損失（S），并按照 危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對機電風險進行評估： 我礦自1989年建礦以來，不經常發生過機電事故、人員輕傷害。所以：事故發生的可能性：很少發生，L=2;有人員輕傷害或受到財產損失，S=2風險指數R= LX S=2X 2=4;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在3-8之間為一般風險。 利用風險矩陣法對頂板風險進行分析，確定頂板風險的風險指數風險指數（R）=事故發生的可能性（L） X事故可能造成的損失（S），并 按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對頂板風險進行評

24、估：據統計2011年1月至2016年12月共發生頂板事故25起，導 致人員受傷25人，嚴重傷害（重傷）6起。所以：事故發生的可能性為時有發生，L=5;每起事故可能造成多人受嚴重傷害以上，S=4;風險指數 R= L X S=5X 4=20;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在18-36之間為重大風 險。采用類比推斷法對2015年 11月20日黑龍江省龍煤集團杏花煤礦發生火災、死亡22人的事故進行比對發現，特別是采區均采用皮帶運 輸，如果皮帶跑偏、灑貨易造成皮帶摩擦起火，有毒有害氣體沿風流 進入采煤工作面， 造成作業人員中毒窒息死亡； 在內因火災事故方面， 類比 1997年2月10日淮北礦業集團

25、朱仙莊礦煤層自然發火， 造成礦總工 程師、安全礦長、通風區長等 8人遇難。該礦井瓦斯等級為高瓦斯礦井， 礦井地壓大；煤塵有爆炸危險；煤層具有自燃傾向性， 發火期在3個月 左右，為一級自然發火礦井。根據東北煤田地質局沈陽測試研究中心對我礦煤炭自燃傾向的鑒 定報告，各煤層煤炭自燃傾向性等級為 II 級，屬于自燃煤層，我礦瓦 斯等級為低瓦斯礦井，火災風險具有重大安全風險。利用風險矩陣法對沖擊地壓風險進行分析，確定沖擊地壓風險的風險指數風險指數(R)二事故發生的可能性(L) x事故可能造成的損失(S) ，并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對沖擊地 壓風險進行評估：* 開采至今，沒有出現過有

26、強烈震動、瞬間底(幫)鼓、煤 巖彈射等動力現象；通過開采的實際揭露及對地質資料的了解，所有 可開采煤層上方100m范圍內，不存在單層厚度超過10m的堅硬巖石， 從實際揭露的情況看，普遍為中硬巖與軟巖互層的巖層。相鄰礦井等 開采的同一煤層或任一煤層，都沒有發生過沖擊地壓現象，經開采經 驗及地質資料分析， 本礦區的地質條件， 不具備沖擊地壓形成的條件。所以：事故發生的可能性為不可能， L=1；事故后果的嚴重程度易造成多人受嚴重傷害，S=4；風險指數 R= Lx S=1x 4=4；按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在3-8之間為一般風險。利用風險矩陣法對自然災害風險進行分析，確定自然災害風險的 風

27、險指數風險指數(R)二事故發生的可能性(L) X事故可能造成的損失 (S)，并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對自然災 害風險進行評估：我礦自1989年建礦以來，未發生過自然災害事故、人員未受到 傷害。所以：事故發生的可能性：很少發生，L=2;沒有造成人員傷害或受到財產損失，S=1;風險指數R= LX S=2X仁2;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在 1-2之間為低風險。利用風險矩陣法對火工品風險進行分析，確定火工品風險的風險 指數風險指數(R)=事故發生的可能性(L) X事故可能造成的損失 (S)，并按照危險因素對人員、系統、裝備危害程度不同，對自然災 害風險進行評估：我礦自

28、1989年建礦以來，發生過火工品事故、人員傷亡。所以: 事故發生的可能性：很少發生，L=3;事故后果的嚴重程度易造成多人受嚴重傷害，S=4;風險指數 R= LX S=3X 4=12;按照風險矩陣表風險等級劃分，風險指數在 9-17之間為較大風險。劃分事故風險等級通過上述選用相應評估方法進行評估，對我礦井存在的事故風險等級進行劃分，詳見下表（3-6 ）事故風險等級劃分表3-6序 號事故類型事故風險等級級別類別標識1水害事故級D類藍色2地面火災級D類藍色3煤塵爆炸事故I級A類紅色4提升運輸事故I級A類紅色5瓦斯事故I級A類紅色6機電事故川級C類黃色7頂板事故I級A類紅色8井下火災事故I級A類紅色9

29、沖擊地壓事故川級C類黃色10雨季三防自然災害事故級D類藍色11火工品事故n級B類橙色4. 現有控制分析及存在問題風險控制措施分析礦井成立以礦長為組長的風險管控領導小組，制定相適應的分級 管控制度。對各類風險事故預防控制基本設施可以保障，相應控制措 施均制定落實，有一定的風險控制能力，主要體現為風險的監測，監 測，控制風險相應的系統。現有措施存在問題（1）由于風險分級管控框架剛形成不久，在管控制度落實上還略 欠缺，應加大監督、追責力度，推動分級管控的有效運行。（2）對于風險監測上，雖然有相應的監測系統及手段，但有待升 級和采用更為先進的監測設備及手段。（3）風險預警略顯粗略，需針對各項風險制定針

30、對性較強的預警體制（4）在風險控制上，體現為個別設備雖然滿足風險的有效控制， 但在經濟耗能上略差，且不夠先進。5. 完善生產安全事故風險防控和應急措施風險防控措施（管理方面）（1）完善礦井風險防控領導小組， 明確風險防控責任人， 落實各 項各項制度。（2）確定風險防控標準，以便風險防控工作的開展。（3）每年制定針對性風險防控目標、計劃，積極落實。（4）安全科及時考核各級風險管控工作的效果，做到獎罰合理， 嚴禁徇私舞弊。（5）加大風險防控的資金投入。重大風險防控措施（技術方面）火災風險管控措施組 長 : 張鳳明副組長：王海民成員：鄭全寶于春勇崔輪興 孫玉寶王世永徐世貴郭樹春1）防滅火設計符合煤礦

31、安全規程規定；1）礦井延深新水平時，應對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定，每3 年對所開采煤層最短發火期和自燃傾向性進行鑒定；2) 內外因發火管理和火區管理符合煤礦安全規程規定。(2) 防滅火基礎管理符合下列規定：1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統圖；2) 有防火密閉管理臺帳、火災預測預報管理臺帳、采空區技術管理 檔案；(1)預防井下自然發火的措施1) 煤巷掘進工作面作業規程中必須有防止自燃發火的措施，并嚴 格按措施執行。2) 按設計或作業規程要求向采煤工作面供風，必須定期進行測定 和調節工作面風量，防止因風量過大造成采空區漏風。3) 嚴格按照防滅火管理規定完善防滅火系統及裝備，抓好采 煤工作面

32、初采初放、 正常回采、收尾回撤三個階段的防滅火措施落實， 抓好停產放假期間專項防滅火措施的落實，消除漏風供氧條件，及時 惰化和封閉采空區。4) 嚴格落實采煤面正規循環作業及時清理浮煤、可燃物和生活垃 圾，沿頂沿底割煤，提高回采工作面煤炭回采率，嚴禁多留頂底煤。5) 及時封閉通向采空區的巷道，減少采空區漏風。6) 通風設施的位置選擇必須合理，防止煤柱裂隙漏風，有利于預 防自燃發火。7) 施工防火墻時，必須留有觀測孔和措施孔，設置壓差計，堅持 定期觀測密閉內的氣體成份、氣溫、水溫及壓差，掌握其變化情況。8) 通風隊要嚴格執行自燃發火預測預報制度，在采空區上隅角、 工作面回風流處設置預測預報觀測點，

33、每七天觀測一次封閉區，每天 檢查回采工作面上隅角、下隅角溫度、氣體濃度，若發現 CO水溫增 加，氧氣濃度降低或出現其它異常現象，應立即匯報、處理，預測預 報結果要及時報礦通風科、礦總工程師審閱。9) 在自燃煤層中布置煤巷要按煤層厚度、巷道用途、服務期限、 頂底板巖石性質合理確定。煤巷間煤柱尺寸應合理選擇，采空區內不 得任意留設設計外煤柱，采煤工作面留頂煤開采必須制定專項防滅火 措施，并嚴格執行。10) 礦井采區必須獨立通風。(2)預防井下外因火災的措施：明火的預防措施：1) 加強井口管理，嚴禁攜帶煙草、點火物品和易燃物品入井。2) 加強地面各機房、庫房、材料場地、煤場防火工作。3) 井下所有巷

34、道都必須鋪設消防灑水管路。4) 刮板輸送機機頭、機尾的浮煤必須班班清掃干凈，刮板輸送機 機槽刮板完整，聯接完好，防止摩擦擊打起火或堆煤摩擦著火。5) 井下和硐室內不準存放潤滑油、棉沙、布頭和油紙，必須存放 在有蓋的鐵桶內，不準亂扔亂放，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐 室內。6) 嚴格井下電器設備管理制度，短路、過負荷等保護裝置必須齊全，液壓連軸裝置必須指定專人進行檢查。7) 加強機電設備維修保養、落實責任制。對井下電氣設備要進行定期檢查測試，確保“三大保護裝置”靈敏有效。8) 要加強對電纜檢查管理，損壞的電纜要進行冷補。9) 井下消防材料必須專用，嚴禁存放其它設備，各類消防器材必 須擺放整齊，

35、并定期進行檢查保證完好。井下電器火災：a. 井下電器火災的主要特征 井下電器火災事故有以下幾種類型：井下供電系統短路容量大，高低壓開關斷流容量不足，當短路故 障發生時，不能斷弧，并引燃電纜，致使火災蔓延。 高壓鎧裝電纜接線盒接地放電，引起三相短路，瀝青絕緣膠熔 化起火，并使電纜燃燒蔓延。 橡膠電纜盤圈處，因散熱差而燃燒，燒毀電纜及巷道易燃物。b. 礦井井下電器防火措施： 要設專職技術員，掌握井下供電系統的抗阻，計算各地點的短 路電流，校驗和整定系統中的繼電保護裝置，保證靈敏可靠。 應裝設靈敏可靠的選擇性漏電保護裝置，以防止漏電事故的發 生。 井下低壓電纜都采用阻燃膠套電纜。1 管控工作領導小組

36、：組 長 : 于春勇副組長：薛兆廣成 員：生產技術科、各采掘隊負責人2 頂板管理標準：（1）作業規程的編制應考慮最大限度的降低作業中的風險， 且具 有針對性和可操作性；（ 2）巷道施工應符合設計要求， 各類尺寸在允許誤差范圍內； 施 工及地質條件變化時應有補充措施；采煤工作面安裝、初次放頂、收 尾、回撤，采掘工作面過構造帶、過空巷等應制定專項措施；（3）支護設計應合理選擇支護方式、 支護參數， 各類支護設施可S 、J ,靠有效；（4）對采煤工作面和采用錨桿、 錨網等支護的煤層巷道頂板實施 監測；（5）確保生產礦井、水平、采區和工作面安全出口暢通；3 頂板風險管控措施：（1）回采工作面預防頂板事

37、故的措施：1 ）合理確定采區巷道布置、 開采程序、工作面支護形式和工作面 頂板管理方法。認真編制采煤工作面作業規程、工作面初采初放安全 技術措施、初次來壓和周期來壓的安全技術措施，同時還應根據煤層 及頂板的變化情況對作業規程進行修改和補充。2 ）加強工作面的支護和頂板管理 : 各工作面支護要嚴格按照作業 規程要求的數量和質量進行， 支護及時到位，保證支護質量 , 消除空頂 作業。對于工作面過舊巷和地質構造等特殊區域時，必須制定專項的 安全技術措施并嚴格遵照執行。3 ）上下兩巷超前支護及上、 下端頭頂板維護時， 支設支柱必須嚴 格按照“先支后回”的原則進行 , 嚴禁提前摘掉支柱，損壞、失效的支

38、柱必須立即更換。4 ）工作面上下順槽必須備有使用量 10以上的單體支柱、坑木 和剎桿等備用支護材料。 工作面備用支柱、n梁的數量必須符合規程 規定，并在指定地點碼放整齊。5 ）做好采煤工作面初采初放和工作面收尾頂板管理工作， 嚴格按 照回采作業規程、初采初放安全技術措施、回撤作業規程指導現場施 工，確保初采初放及工作面收尾工作的安全順利進行。6 ）加強老頂來壓期間工作面頂板管理。當頂板壓力較大 ,煤壁片 幫較嚴重, 且偽頂在支柱前梁上方易破碎脫落時， 必須在回采過程中及 時移柱，或補打支柱增加支柱密度及鉸接頂梁，減少空頂面積，防止 片幫、冒頂現象的發生。7 ）加強回采工作面地質預測預報工作，

39、工作面地質條件發生變化 時，如過斷層、破碎帶、采空區及回采工作面初次來壓、周期來壓等， 編制可靠安全技術措施并在現場嚴格實施。8 ）開展頂板礦壓觀測工作， 掌握各開采煤層的礦壓顯現規律。 利 用支柱壓力觀測系統，觀測工作面頂板來壓狀況、支柱載荷、立柱伸 縮量、頂板破碎程度等工作面狀況，利用頂板離層觀測儀觀測工作面 上下順槽頂板下沉量， 定期收集觀測數據 , 并進行數據分析處理， 確切 掌握工作面初次放頂步距、周期來壓步距、最大來壓強度等礦壓參數 及頂板壓力顯現規律，進行頂板來壓預測預報，為礦井預防頂板事故提供科學依據。（2）掘進工作面頂板事故的預防：1 ）掘進工作面必須按質量標準要求進行頂板支

40、護管理。 施工過程 中必須嚴格按照設計循環進度施工 , 每次爆破完畢后及時進行臨時支 護及永久支護。2 ）工作面臨時支護或前探必須緊跟迎頭， 最大空頂距離符合作業 規程規定，嚴禁空頂作業。錨桿支護時最前一排的錨桿距迎頭的距離 必須符合規程規定，嚴禁滯后。3 ）錨桿（錨索）支護巷道的錨桿（錨索）規格、間排距、角度、 錨固力必須定期檢查，支護材料材質必須保證符合設計要求。4 ）當頂板下沉嚴重、 壓力較大時， 根據頂板離層監測數據的變化 情況，及時分析原因，采取措施進行處理。如需改變支護方式應立即 停止工作面迎頭工作，制定安全技術措施后方可作業。5 ）加強掘進工作面地質預測預報工作， 工作面地質條件

41、發生變化 時，如過斷層、破碎帶、老巷、采空區及回采工作面初次來壓、周期 來壓等，編制可靠安全技術措施并在現場嚴格實施。6 ）對巷道交叉點、 硐室等大斷面巷道的施工， 必須堅持頂板錨索 間排拒按作業規程施工，保證支護強度。7 ）加強井巷貫通的管理工作， 在井巷貫通之前， 必須設專人觀測 透點處頂板情況，采取加強支護措施，貫通后，必須組織人員維護貫 通頂板，防止發生冒頂事故。8 ）嚴格執行“敲幫問頂”制度。每班施工人員進入工作面前，必 須由班長由外到里先檢查已施工段頂幫情況，對頂幫進行敲幫問頂。敲幫問頂工作必須由班長和有經驗的老工人配合進行；敲幫問頂工作順序按照由外向里，先頂后幫的順序進行；敲幫問

42、頂工作要貫穿在整 個作業過程中，及時清理浮煤活矸，防止片幫、離層、掉矸傷人。9 ）加強后巷維護工作，對后巷的頂板和支護狀況經常進行檢查， 發現巷道失修、變形、底鼓等現象時及時進行維修。10 ）認真開展頂板離層進行監測工作。各掘進巷道必須安裝頂板離層監測儀，按照頂板離層觀測管理制度要求安排專人負責頂板 離層觀測工作，并定期填寫觀測記錄。必須定期對所有頂板離層觀測 數據進行分項整理、統計分析，編制礦壓觀測報告，報送技術科。（3）其它巷道頂板事故的預防：1 ）加強井筒、 硐室、水倉和其他在用巷道的巡回檢查工作和維修 工作，巷道損壞或支護質量發生改變時立即維修處理。2 ）進行巷道維修作業時， 必須制定

43、嚴格的巷修安全技術措施， 并 執行以下預防冒頂措施：a. 合理布置作業工序，保證安全退路；按照順序施工，嚴禁跳段 施工。b. 堅持順序施工，做到短擴短支，破除原支護后，及時進行二次 支護。c. 施工前，對待維修和已維修巷道進行檢查并加固；施工時，采 取“先上后下、先頂后幫、先外后里”的順序施工。d. 維護U鋼棚段時，做到先支后回，先架設新支架后拆原支架提升運輸風險管控措施組 長 : 鄭全寶副組長：高貴文成 員： 安檢科、各區隊主要負責人(1 )軌道鋪設主要線路達到優良品；一般線路達到合格品。(2 )斜巷運輸設備臺臺完好，一坡三擋齊全有效。(3 )鋼絲繩符合規程規定。(4 )平巷運輸機車臺臺完好

44、。(5 )人力推車符合規程要求。(1) 主要運輸巷道道軌的鋪設，其質量必須符合煤礦安全規程 及煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行) 的相關要求。(2) 在運輸過程中，必須嚴格按煤礦安全規程要求作業，平巷 人力推車時必須遵守下列規定：1 )一次只準推一輛車，嚴禁在礦車兩側推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5%。時，不得小于30m2 )推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發現前 方有人或有障礙物， 從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、 彎道、 巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須及時發出警號。3 )嚴禁放飛車、串車4 ）巷道坡度大于7%。時，嚴禁人力推車。5 ）車輛的

45、兩端必須裝置碰頭，每端突出的長度不得小于 100mm。（3）在斜巷運輸中， 必須嚴格按煤礦安全規程 的要求作業，上、 下車場及中間通道口，必須使用聲光報警裝置。并設有明顯的行人行 車標志。（4）斜巷運輸中的各種安全設施（一坡三擋）都應齊全、靈活、可+,靠。（5）運輸用的各種絞車， 要做到每天檢查， 發現問題立即處理， 并 做好記錄。（6 ）絞車提升保護裝置必須每天進行檢查，發現問題及時處理， 做好記錄，每月運輸隊必須組織相關單位進行檢查，發現問題，必須 立即處理，檢查和處理結果都應留有記錄。主提升裝置，必須裝有從 井底各車場、 井筒能發給絞車司機的信號裝置。 除常用的信號裝置外， 還必須有備用

46、信號裝置。 井底車場與井口之間， 井口與絞車司機之間， 除有上述信號裝置外，還必須裝設直通電話。（7 ）提升鋼絲繩每天檢查一次，發現問題及時處理，檢查和處理 結果必須有記錄。（8）絞車司機都必須經過技術培訓，考試合格后，持證上崗。（9）在運輸過程中，嚴禁任何人蹬車、扒車、跳車。（10）加強小絞車鋼絲繩的檢查，發現問題及時處理。（11）加強防爆型蓄電池機車的日常維護，確保完好使用。 瓦斯風險管控措施1 管控工作領導小組：組 長 : 王海民副組長：崔輪興成 員：通風隊、安檢科及各隊組主要負責人1 )應建立完善瓦斯管理制度并應：(1) 明確瓦斯防治責任，并細化分解落實到各個崗位；(2) 根據井下條件

47、的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施；(3) 嚴格制度的貫徹與落實，實行群防群治。2 )應強化瓦斯檢測，并應確保：(1) 有瓦斯檢測專門機構，且人員配備滿足要求；(2) 每兩年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定；(3) 相關入井人員按煤礦安全規程規定攜帶便攜式或光學甲烷 檢測儀；(4) 瓦斯檢查員嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井 下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口；(5) 瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班；(6) 瓦斯檢查地點的設置及檢查次數符合煤礦安全規程規定；(7) 每日按程序規范進行瓦斯情況匯報。3 )應制定瓦斯風險處理措施，并應確保：(1) 有瓦斯積聚排放安全技術

48、措施，并嚴格按措施進行排放；(2) 排放瓦斯前應先確認回風系統的人員已撤退完畢，電源已全部 切斷，并已設置警戒柵欄、警標和停電牌；(3) 每次排放瓦斯都應做好記錄，建冊登記；(4) 臨時停風地點，應立即斷電撤人，設置柵欄、警示標志；(5) 長期停風區應在 24h 內進行封閉。4 )隔爆措施按以下標準設置：(1) 在礦井兩翼與井連通的主要運輸大巷和回風大巷、相鄰采區之 間的集中運輸巷道和回風巷道、相鄰煤層之間的運輸石門和回風石門 間設置主要隔爆水棚；(2) 在采煤工作面進風巷和回風巷、煤層掘進巷道采用獨立通風的 其他巷道設置輔助隔爆水棚；(3) 對隔爆設施實行掛牌管理，定期檢查隔爆設施的安裝地點

49、、數 量、水量及安裝質量；3 瓦斯風險管控措施：1 )采取通風措施，防止瓦斯超限：(1) 優化礦井通風系統，力求通風系統、通風網絡簡單，消滅不符 合煤礦安全規程要求的串連通風、擴散通風和采空區通風。 (如布 置獨立通風有困難，可實施一次串聯通風，但必須制定有關串聯通風 的安全技術措施，報總工程師批準，并嚴格執行。 )(2) 采掘工作面要有足夠的風量，做到風筒接口嚴密不漏風，反邊 符合標準，風筒距掘進工作面的距離符合煤礦安全規程規定，密 閉和風門嚴格按標準施工，做到密閉不漏風、風門能自動關閉，風門 設置閉鎖裝置。(3) 提高礦井的有效風量，保證井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足夠的風量。(4)

50、掘進工作面按煤礦安全規程規定配備安裝風機，巷道內安 設瓦斯探頭，實現并保證風電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能可靠。(5) 掘進巷道貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距 50m前、其他巷 道在相距20m前，必須停止一個工作面作業，并且在巷道貫通前要制 定安全技術措施，完善通風設施，檢查貫通地點的通風及瓦斯情況， 并設好警戒，做好調整通風系統的準備工作。(6) 貫通后，必須停止采區內的一切工作，立即調整通風系統，防 止風流短路，各用風地點風量分配要合理，無串聯風、循環風、采空 區通風，風流穩定后，方可恢復工作。(7) 無計劃停風停電：主扇因停電停轉時，主扇司機應立即打開 防爆門，以利自然通風，并迅速向礦領導、礦

51、調度及通風、安全等部 門匯報。井下瓦檢員應把工作面所有人員撤到新鮮風流中，并在掘 進工作面巷口、采煤工作面巷口設置柵欄、警標，禁止人員入內。 人員在撤出工作面時，跟班隊長或班組長應清點人員，并指定專人把 所有電器開關打至零位。2 )對主通風機的管理：(1) 機電隊加強對主通風機的維修和管理， 保證主通風機連續運轉。(2) 主通風機因檢修、停電或其他原因停止運轉時，必須制定停風 措施。(3) 主通風機停止運轉時，受停風影響的地點，必須立即停止工作， 切斷電源(停電順序是：先工作面，后局部通風機；先低壓，后高壓； 停電后， 開關必須打到零位)，工作人員先撤到進風巷道中， 由值班礦 長迅速決定全礦井

52、是否停止生產，工作人員是否全部撤出。(4) 主通風機停止運轉期間，必須打開防爆門，利用自然風壓通風。(5) 礦井主扇停電停風，系統風流中瓦斯濃度均小于 %時，可直接 啟動主扇恢復正常通風。如果瓦斯濃度大于 %，應先打開回風防爆門， 而后啟動主扇， 控制主扇排風中瓦斯濃度不超過 %，通過調節閘門提起 高度，利用主扇風流短路的方法進行排放瓦斯(6) 只有受停風影響區域內的所有地點的瓦斯濃度都低于 1%時， 方可向該區送電，送電順序是：先高壓，后局部通風機，最后送工作 面生產用電。3 )瓦斯管理：(1) 每兩年進行瓦斯等級鑒定，根據鑒定結果進行礦井瓦斯管理。(2) 完善瓦斯檢查制度。 礦設通風系統瓦

53、斯檢查員， 負責井下瓦斯 巡回檢查，瓦斯檢查人員必須嚴格執行瓦斯巡回檢查制度。每次檢查 結果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上，并通知現場 工作人員。瓦斯濃度超過煤礦安全規程有關條文規定時，瓦斯檢 查工有權責令現場人員停止工作，并撤到安全地點。采掘工作面的瓦 斯濃度每班至少檢查三次，嚴格瓦斯檢查員井下交接班制度，放炮作 業，工作面嚴格執行“一炮三檢”制和瓦斯檢查原始記錄、瓦斯牌板 和瓦斯日報表“三對照”制度，嚴禁脫崗、空班、漏檢和假檢。(3) 入井人員：礦長、工程技術人員、隊長、瓦斯檢查工、帶班干 部、爆破工、井下流動電鉗工、安檢員入井時，要隨身攜帶便攜式瓦 檢儀，對工作地點的瓦斯濃

54、度進行檢查，只有瓦斯濃度小于 1%時，方 可作業。(4) 管好用好瓦檢儀器，定期進行維修，使其保證完好使用。(5) 瓦斯超限或涌出異常，必須及時采取措施處理，嚴禁瓦斯超限 作業。采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到 %時，必須停止 用電鉆打眼；爆破地點附近 20m 以內風流中瓦斯濃度達到 %時嚴禁爆 破。采掘工作面及其他作業地點風流中、電動機或其開關安設地點附 近20m以內風流中的瓦斯濃度達到寸，必須停止工作，切斷電源，撤 職出人員， 進行外理。采掘工作面及其他巷道內， 體積大于 的空間內 積聚的瓦斯濃度達到寸，附近20m內必須停止工作，撤出人員，切斷 電源，進行處理。(6) 每班至少檢查三次井下各作業地點的通風狀況和瓦斯濃度(停 止作業地點每班檢查一次) ，所有采掘工作面都須安設瓦斯自動