1、泓域咨詢/常德環保涂料項目投資分析報告常德環保涂料項目投資分析報告xxx投資管理公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規劃目標12六、 項目建設進度規劃12七、 環境影響12八、 報告編制依據和原則13九、 研究范圍14十、 研究結論15十一、 主要經濟指標一覽表15主要經濟指標一覽表15第二章 背景、必要性分析18一、 我國涂料行業發展概況18二、 全球涂料行業發展概況19三、 發展壯大縣域經濟20四、 項目實施的必要性22第三章 市場分析23一、 涂料的概念及分類23二、 行業競爭格局

2、24第四章 產品規劃方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第五章 選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 建設現代特色園區31四、 建設區域領先的國家創新型城市31五、 項目選址綜合評價35第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監事48第七章 運營管理50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度54第八章 發展規劃分析60一、 公司發展規劃60二、 保障措施64第九章 環保方案分析67一、 環境保護綜述67二、

3、建設期大氣環境影響分析68三、 建設期水環境影響分析70四、 建設期固體廢棄物環境影響分析70五、 建設期聲環境影響分析71六、 環境影響綜合評價72第十章 勞動安全評價73一、 編制依據73二、 防范措施74三、 預期效果評價77第十一章 工藝技術設計及設備選型方案78一、 企業技術研發分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質量管理82四、 設備選型方案83主要設備購置一覽表83第十二章 進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十三章 項目投資分析87一、 投資估算的編制說明87二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設

4、期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經濟效益分析96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 項目風險分析107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十六章 項目總結111第十七章 附表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表

5、113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建設投資估算表119建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：常

6、德環保涂料項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：許xx（二）主辦單位基本情況企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責

7、任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提

8、升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約60.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸環保涂料

9、/年。二、 項目提出的理由2019年，我國防腐涂料的產量為535萬噸，同比增長18.36%，占涂料總產量的21.94%，隨著下游基礎設施建設、現代工業、海洋工程等行業發展需求的刺激，防腐涂料成為涂料行業僅次于建筑涂料的主要品種之一。隨著基礎建設等政策的不斷推出，未來防腐涂料的需求將逐步提升，按照2019年涂料市場3,132.32億元的總規模，防腐涂料占比24.26%（2010-2019年10年平均數據）估算，未來防腐涂料市場規模將在750億元以上。到二三五年，經濟和科技實力、城市影響力大幅提升，地區生產總值和城鄉居民收入邁上新臺階，GDP邁入萬億俱樂部，全面建設成為現代化區域中心城市，基本實現

10、社會主義現代化。經濟比較優勢進一步增強，三次產業形態發生巨大變化，建成現代化經濟體系。思想和制度開放程度達到新高度，交通組織形式發生重大改變，營商環境位居中部地區前列，成為中部地區開放型經濟戰略支點。全市城鎮化率達到70%，中心城區人口達到160萬人，生產生活生態三大空間相生相融；城市管理更加精明，萬物互聯的信息化技術廣泛應用，建成新型智慧城市。美麗鄉村普遍建成，成為休閑度假重要目的地。社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。城鄉居民收入水平和生活質量大幅提高，中等收入群體比例逐步提升，橄欖型社會結構形成雛形。法治城市、法治政府、法治社會加快構建，各方面制度更加完善，市域治理體系和治

11、理能力現代化加快推進。人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，人們更加注重自身價值實現，全體人民共同富裕取得明顯的實質性進展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22076.87萬元，其中：建設投資17733.12萬元，占項目總投資的80.32%；建設期利息219.49萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金4124.26萬元，占項目總投資的18.68%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22076.87萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）13118.27萬元。（二）申請銀行借款方

12、案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8958.60萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：36000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：28384.55萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5566.68萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.24%。5、全部投資回收期（Pt）：5.79年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：14400.81萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對

13、周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投

14、資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、

15、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十、 研究結論本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位

16、指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積62133.601.2基底面積24000.001.3投資強度萬元/畝280.862總投資萬元22076.872.1建設投資萬元17733.122.1.1工程費用萬元15376.582.1.2其他費用萬元1888.742.1.3預備費萬元467.802.2建設期利息萬元219.492.3流動資金萬元4124.263資金籌措萬元22076.873.1自籌資金萬元13118.273.2銀行貸款萬元8958.604營業收入萬元36000.00正常運營年份5總成本費用萬元28384.55""6利潤總額萬元7422.24&

17、quot;"7凈利潤萬元5566.68""8所得稅萬元1855.56""9增值稅萬元1610.10""10稅金及附加萬元193.21""11納稅總額萬元3658.87""12工業增加值萬元12443.97""13盈虧平衡點萬元14400.81產值14回收期年5.7915內部收益率19.24%所得稅后16財務凈現值萬元4682.64所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 我國涂料行業發展概況涂料產品已被廣泛應用到建筑、機械、建材、輕工、交通等各個領域，涂料行業已成為國民

18、經濟的重要組成部分。“十二五”及“十三五”期間，隨著經濟穩健發展、城市化進程繼續推進，涂料行業得以快速發展，2009年我國涂料總產量達到755萬噸，超越美國成為全球涂料生產第一大國，涂料總產量從2009年的755萬噸增至2019年的2,438萬噸，實現了12.43%的年復合增長率。與此同時，國內領先企業銷售規模不斷擴大，品牌影響力持續增強，企業研發投入、技術水平顯著提高，企業經營管理日趨優化，我國逐步從“涂料大國”向“涂料強國”邁進。從市場競爭及行業集中度上分析，國內涂料企業數量多、平均規模較小，2019年我國涂料行業規模以上企業主營業務收入總額達3,132.32億元，75%左右的涂料企業年經

19、營收入規模在2,000萬元以下，行業集中度不高，整體呈分散競爭狀態。近年來，隨著國內涂料行業競爭的進一步加劇，以及勞動力和原材料成本的上升，部分缺乏持續創新能力、穩定的市場營銷網絡和品牌影響力的涂料企業逐步被市場淘汰。據中涂產業數據研究中心統計，國內本土涂料品牌百強企業的營業收入為905.2億元，占全國市場份額的28.90%，較2018年度增長2.46%，其中，CR10（前十大業）銷售額合計464.67億元，市場份額占比9.41%，較2018年增長1.23%，行業集中度有所提升，但分散競爭的現狀依然存在，未來還需借助收購、合資、技術轉讓等方式，向集團化、規模化、專業化方向發展。從產業的區域性特

20、征上分析，我國涂料生產企業主要集中在華東、華中和華南地區，其總產量占全國的75%左右，該等區域經濟發展較快，涂料行業上游基礎化工行業配套完善，基建、汽車、房地產等涂料下游行業需求旺盛，產業聚集效應明顯。近年來，受環保政策趨嚴及產業轉型升級壓力的影響，涂料企業通過在西南、西北等地新建工廠進行戰略布局，帶動了西南、西北等地區涂料產量的增長和涂料行業的發展。二、 全球涂料行業發展概況隨著全球建筑業投資增長、汽車工業發展以及全球經濟改善，國際涂料市場需求不斷提升。自2012年以來，全球涂料行業的銷售規模保持穩定增長，從2012年的1,192億美元增至2019年的1,728億美元，年復合增長率達5.45

21、%。從市場需求角度分析，歐洲、美洲等地區涂料市場趨于飽和，市場重心向亞太地區轉移。目前，歐洲、美洲等發達地區涂料市場增長緩慢，而發展中國家等新型經濟體的快速增長拉動了涂料市場的需求，其中亞太地區由于人口眾多、消費體量較大，且近年來城市化進程加快，建筑等行業對涂料需求大，促進亞太地區涂料市場的快速增長，2015-2019年亞太地區涂料消費量占全球比重的40%以上，且占比穩步提升，亞太地區已成為全球最大的涂料消費市場。從市場競爭角度分析，全球涂料行業呈現相對集中的特征，國際知名品牌主要集中在美國、歐洲和日本，中國品牌不斷崛起，市場份額穩步提升。根據中國涂料工業協會數據顯示，目前全球前十大涂料生產企

22、業仍集中在美國、歐洲和日本，PPG工業、宣偉、阿克蘇諾貝爾、立邦等全球前十大涂料企業2019年的銷售額達672.3億美元，占全球涂料市場份額近四成，行業集中度較高。此外，中國品牌正不斷崛起，2019年有26家中國涂料企業躋身世界百強，合計占全球市場份額的4.19%，競爭實力日益增強。三、 發展壯大縣域經濟把縣域經濟作為富民強市的重要支撐，充分激發縣域活力，加快補短板強弱項，提升承載能力，推動縣域經濟特色化、集群化、品牌化。（一）激發縣域發展活力（1）堅持把深化改革作為激發縣域發展活力的首要因素，以審批管理、選人用人、薪酬改革、容錯機制改革和激發市場主體活力為重點，破除阻滯縣域發展的體制機制性障

23、礙。（2）加強發達地區創新性成果借鑒運用，強化前沿性產業研究，探索招商引資模式，前瞻布局一批產業、科技平臺和重大基礎設施。（3）以高質量發展監測評價指標體系為導向，優化縣域考核評價體系，根據各地主體功能、資源稟賦、產業特色、發展程度、比較優勢，建立更為精細的區域差異化評價機制。（二）推進產業優勢轉化（1）將打好“特色牌”和走出“優勢路”作為縣域經濟發展的基本遵循，根據縣域資源稟賦和產業基礎，科學確定主導產業、特色產業。（2）堅持縣域經濟和園區經濟雙輪驅動，全力提升縣城管理水平和園區集聚度。（3）大力發展“拳頭級”產業，推動優勢資源向核心產業聚焦，精心布局產業鏈、創新鏈、供應鏈、資金鏈，逐步形成

24、“一縣一特”產業格局。（4）大力培育產業品牌，打造細分市場“單打冠軍”。（5）有效發揮縣域地緣優勢，建立跨區域合作機制和利益共享機制，強化跨縣、跨市、跨省橫向合作以及市、縣、鄉（鎮）、村（居）縱向聯系。（三）提升縣城承載能力加快推進縣城補短板強弱項工程，重點推進公共服務設施提標擴面、環境設施提級擴能、市政設施提檔升級、產業平臺設施提質增效四大領域建設任務，將縣城建成農業轉移人口就近就業的主載體。（四）第四節加強區域交流和對口支援堅持交通互聯、平臺共建、資源共享、發展共贏，加快推進湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老區建設，建成全國跨區域合作示范區。加強與湘南湘西承接產業轉移示范區、洞庭湖生態經濟區等重

25、點城市合作，促進互利共贏發展。推進常（德）荊（州）宜（昌）經濟協作，利用跨江高速公路和高鐵通道，構建長江中游城市群全方位、多層次、寬領域的協作格局。扎實做好西藏隆子縣、湘西古丈縣、三峽庫區和懷化托口庫區援建工作。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析一、 涂料的概念及分類1、涂料的概念涂料是涂于物體表面能形成具有保

26、護、裝飾或特殊性能（如絕緣、防腐、標志等）的固態涂膜的一類液體或固體材料的總稱。從化工產品產業鏈來看，涂料工業屬于精細化工領域。管材卷材、化工機械涂料由成膜物質、分散介質、顏填料和助劑等原料按特定配方加工而成，產品質量主要取決于配方的設計、投料比例的精確性和分散、攪拌的充分程度。成膜物質主要是天然樹脂和合成樹脂；分散介質主要是有機溶劑或者水等；顏料和填料的主要作用是裝飾和填充，主要物質有鈦白粉和鐵紅等；助劑一般是表面活性劑等合成材料，在涂料制作中起潤濕、消泡和黏結等作用。2、涂料的分類按照用途、主要成膜物的不同，涂料的分類，通常依據涂料產品分類和命名（GB/T2705-2003）所確定的標準，

27、即以涂料產品的用途為主線，并輔以主要成膜物的分類方法，將涂料產品劃分為建筑涂料、工業涂料和通用涂料及輔助材料。按照分散介質（溶劑）的不同，涂料生產中，不同的分散介質（溶劑）會造成涂料產品性能的差異，亦會導致揮發性有機物排放量不同，對環境產生不同程度的影響。傳統的涂料主要以有機溶劑作為稀釋劑，其性能良好、應用廣泛，但揮發性有機物的排放量較高，對環境會產生一定影響。在國家加強揮發性有機物治理、大力推廣環境友好型材料的背景下，有機溶劑占比較低、以水為稀釋劑或者無分散介質的新型涂料不斷推出，成為涂料市場發展的新趨勢。二、 行業競爭格局目前，我國涂料行業呈現出內外資品牌相互競爭的態勢。國際涂料企業起步較

28、早，如立邦、PPG、阿克蘇諾貝爾、宣偉、巴斯夫、佐敦、艾仕得、海虹老人、關西涂料等，其在技術、品牌、產品質量、服務等方面具有明顯的先發優勢，通過成立獨資或合資企業等方式進入中國市場，占據了我國涂料市場尤其是高端涂料市場的較大份額。國內涂料企業起步較晚，與國際知名涂料企業存在一定差距，但隨著研發、工藝、品牌、管理和服務水平的逐步提升，如三棵樹、東方雨虹等國內的優質涂料企業不斷發展，在某些中高端產品領域已經能夠實現進口替代，未來依托產品進步、兼并重組等方式，有望進一步擴大國內企業的市場占有率水平。從行業集中度上分析，我國涂料市場仍處于分散競爭的狀態，根據涂界的數據顯示，2019年我國涂料行業集中度

29、指數CR10（前十大企業市場占有率）為15.22%，百強涂料企業的市場占有率合計為31.11%，市場結構整體呈分散競爭的狀態，行業集中度不高。從具體產品類型上分析，不同細分涂料產品的集中度和競爭程度有所不同，汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、軌道交通涂料、重防腐涂料、3C涂料等細分領域的CR10超過70%，行業集中度較高；建筑涂料（特別是零售）、粉末涂料、一般工業涂料、輕防腐涂料、防水涂料、地坪涂料等細分領域CR10均不高于30%，競爭程度較為激烈。第四章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積40000.00（折合約60.00畝），預計場區規劃總建筑面積62

30、133.60。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸環保涂料，預計年營業收入36000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1環保涂料噸xx2環

31、保涂料噸xx3環保涂料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx36000.00隨著全球建筑業投資增長、汽車工業發展以及全球經濟改善，國際涂料市場需求不斷提升。自2012年以來，全球涂料行業的銷售規模保持穩定增長，從2012年的1,192億美元增至2019年的1,728億美元，年復合增長率達5.45%。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。

32、4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長江經濟帶、長江中游城市群、環洞庭湖生態經濟圈的重要城市。全市總面積1.82萬平方千米。根據202

33、0年第七次人口普查數據，全市常住人口527.91萬人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉海砍樵”、“孟姜女哭長城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結貫穿常德城二千多年的歷史，開創了常德獨有的“善德文化”。常德先后榮獲全國文明城市、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環境保護模范城市、中華詩詞之市等稱號。2017年，常德市復查確認繼續保留全國文明城市榮譽稱號。2018年重新確認國家衛生城市（區）。全市經濟社會發展取得巨大成就，決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，為開啟全面建設社會主義

34、現代化新征程奠定了堅實基礎。綜合實力實現大跨越。全面小康實現程度位居全省第一方陣，市縣兩級全部達標。地區生產總值達到3749.1億元、比2015年增加1000億元以上，地方一般公共預算收入達187.86億元、進入全省前三，固定資產投資累計突破1萬億元，社會消費品零售總額接近1500億元，經濟結構不斷優化，城市綜合經濟競爭力進入全國百強。深入推進開放強市產業立市，把握發展脈絡和戰略重點，依靠開放匯聚生產要素，依靠產業打牢發展根基，推動經濟社會發展更具活力、更有效率、更可持續，探索走出一條大湖地區高質量發展的新路子。重點把握以下要求：明確“一個中心”發展目標。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積

35、極承擔全省對接成渝地區雙城經濟圈橋頭堡、泛湘西北地區核心增長極職能，圍繞區域產業中心、消費中心、科技創新中心、教育中心、醫療中心和金融中心，致力建設現代化區域中心城市。構建“兩個樞紐”發展優勢。強化鐵路、公路、水運、航空交通體系支撐，著力建設高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水運“一港兩區三航道”。強化物流設施支撐，打造標志性平臺，暢通內暢外聯網絡。建設區域性現代綜合交通樞紐和現代物流樞紐，全力提升區域競爭力。打造“三個基地”發展平臺。落實湖南打造國家重要先進制造業高地戰略要求，立足常德制造業基礎和優勢，全力打造全國重要先進制造業基地；圍繞保障國家糧食安全、推進鄉村振興，立足常德傳統

36、優勢，大力發展農產品精深加工，提升“洞庭魚米之鄉”美譽，全力打造全國生態農產品基地；順應人民群眾健康生活新期待，發揮常德區位、生態、文化優勢，布局發展以醫療、康養、文旅、度假為主體的大健康產業，全力打造全國大健康產業基地。三、 建設現代特色園區1、明晰園區功能定位，推動產業布局進一步向“專精特新”聚焦，力爭每個園區培育1-2個產值過50億元的“鎮園之寶”，到2025年力爭1家園區進入全國前50強。2、完善園區道路、供水、排水、電力、天然氣、熱力等基礎設施，實施園區智能化、自動化、數字化改造，力爭五年完成500萬平方米標準化廠房建設。3、支持園區整合現有公共服務、科技創新平臺，建設一批產業服務綜

37、合體和知識產權綜合服務分中心。4、設立企業、產業、園區三級高質量評價體系，探索畝均效益評價制度，實施低效用地退出機制。四、 建設區域領先的國家創新型城市堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，面向科技前沿、經濟主戰場、國家需求和人民生命健康，推動創新平臺、主體、項目、人才、服務“五創”聯動，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈“四鏈”融合，建成國家創新型城市和區域科技創新中心、科技金融中心、科技服務中心、科技人才中心。（一）強化企業創新主體地位（1）發揮產業鏈龍頭企業創新骨干作用，支持建設行業研究院和牽頭組建產業技術創新聯盟，重點聚焦工程機械、新能源汽車、軍民融合等領域實施一批重大科技攻關和成果轉

38、化與產業化項目。（2）加強小微科創企業孵化，大力支持具有創新精神的“小人物”、具有市場前景的“小項目”，到2025年力爭科技型中小企業當年入庫達到800家。（3）引導區縣市、科技園區、孵化器制定高新技術企業培育計劃，建立高新技術企業儲備庫，到2025年力爭高新技術企業達到550家以上。（4）支持企業自建研發機構，支持龍頭企業創建國家級研發機構和海外研發機構，鼓勵大中型企業申報省級以上工程技術研究中心、重點實驗室，到2025年高新技術企業研發機構基本覆蓋，規上工業企業自建研發機構達到50%以上。（二）加強重大科技平臺建設（1）著力培育國家級研發平臺。依托重點龍頭企業，加強高校和科研院所合作，重點

39、支持甾體生物醫藥國家重點實驗室（籌）、省部共建水產生物與環境國家重點實驗室（籌）建設，力爭實現國家級研發平臺零的突破。（2）構建“4+4+N”產業鏈創新平臺體系。以四大千億產業、四條新興產業鏈為重點，數字經濟、物聯網、人工智能、共享經濟、平臺經濟、海綿城市治理等N個新興業態為突破，形成“一鏈一平臺”格局。（3）建設高層次科研創新平臺。支持中科多源電力融合技術研究院、湖南新合新生物醫藥華東理工大學協同創新研究院、湖南文理學院人工智能與生物醫藥和農業生物大分子研究中心建成綜合性集成性創新中心。（4）加強與市內重點企業總部對接，力爭布局一批細分領域的重點實驗室、鑒定中心。（5）大力發展研究院經濟，吸

40、引集聚專家院士、科創團隊來常開展科創活動。（6）積極爭取國家桃花種質資源庫落戶常德。（三）提升科技創新服務能力（1）建設科技創新服務中心，依托常德創新孵化基地，建設瀟湘（常德）科技要素（技術交易）市場。（2）支持企業、科研院所在岳麓山國家大學科技城、廣深港澳科技創新走廊、北京中關村等創新資源集聚地設立離岸科創平臺。引導園區、企業對接知名高校、科研院所，培育一批省級技術轉移機構，建立一批高校、科研院所技術轉移基地和科技成果轉化平臺。（3）實施“雙創”載體倍增計劃，支持中國科技開發院創新孵化園及優質省級科技企業孵化器升級為國家孵化器，支持“德創工坊”升級為國家級產業發展專業化眾創空間，新增省級、市

41、級“雙創”載體100家以上。（4）支持津澧兩地聯合申建國家級高新區、石門經開區轉型省級高新區、安鄉縣創建省級農業科技園區。（5）發展和引進一批民營科技服務機構，提供全鏈條全方位科技服務。（6）探索設立常德科創天使基金、科技成果轉化基金，以股權、債權投資促進一批技術成果轉化、產業化，走“基金+園區”路子。支持符合條件的創新企業上市、掛牌交易以及發行企業債、公司債和票據，爭取發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。（7）加大企業研發投入獎補。（8）加強“高、專、尖、缺”人才引育，培育常德企業科技特派員團隊，評選200名以上市級科技創新人才。（9）創新科普工作思路，大力開展科普宣傳活動，提

42、升全民科學素養。（四）推動科技成果轉化與應用（1）推進“政產學研金用”深度融合。創新“智匯洞庭科創常德”活動形式，推動“教授博士沅澧行”活動縱深發展，持續推進“三名”工程，積極爭取省科創金融服務分中心試點，建立完善科技貸款風險補償、貼息貼費、科技保險政策體系，到2025年全市技術合同成交額達到60億元。（2）實施企業專利提質增量行動，大力培育高價值專利，推進專利導航產業發展，開展專利微導航試點。（3）加強知識產權運用、轉化和保護，加快知識產權轉化加速器建設。（4）推進知識產權投融資試點、專利保險試點，整合建設知識產權質押融資服務平臺，強化知識產權全鏈條保護。（5）引進具備貫標服務、專利信息分析

43、運用和知識產權運營服務機構，推動知識產權交易、孵化和產業化，建成區域性產權交易樞紐。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股

44、東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法

45、規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反

46、法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級

47、管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決

48、權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯

49、方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股

50、股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行

51、為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2

52、、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律

53、、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利

54、益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行

55、政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠

56、實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董