1、承分包商健康、安全、環(huán)境管理程序1.0目的為規(guī)范對承/分包商的管理，落實“誰雇傭、誰負(fù)責(zé)的原則，降低公司屬地事故率，提高公司健康安全環(huán)保防范能力，確保公司生產(chǎn)的有序開展，特制定本程序。2.0適用范圍本程序適用于在我公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)承攬工程建造、設(shè)備維修和船舶修理的所有承/分包商，以及我公司外租的各類船舶等的其他性質(zhì)的承/分包商。3.0職責(zé)健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審查承/分包商的健康安全環(huán)境管理資質(zhì)，負(fù)責(zé)頒發(fā)承/分包商安全資質(zhì)證書。經(jīng)營市場部、裝備設(shè)施部及其它各發(fā)包單位負(fù)責(zé)查驗投標(biāo)承/分包商的安全資質(zhì)，無安全資質(zhì)的承/分包商不得參與投標(biāo)和合同立項；健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對承/分包商施工前的健康安全環(huán)保措

2、施進(jìn)行審查，頒發(fā)“作業(yè)許可證。各屬地管理單位見到承/分包商出示的“作業(yè)許可證后，負(fù)責(zé)對承/分包商施工人員進(jìn)行安全教育、辦理“施工場地臨時胸卡或“登船證并對承/分包商施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。財務(wù)部在辦理合同付款時，負(fù)責(zé)查驗承/分包商提交的安全保證金申請表，無該申請表的付款申請，不予付款。4.0控制程序4.1管理辦法4.1.1所有承/分包商或出租單位在合同簽訂前，必須取得“安全資質(zhì)證”。未取得安全資質(zhì)證書的單位不能作為公司的承/分包商或出租單位。4.1.2承/分包商或出租單位在取得作業(yè)合同后，工程開工或船舶調(diào)遣前必須辦理“作業(yè)許可證及“施工場地臨時胸卡（僅指進(jìn)入預(yù)制場地和修船作業(yè)的承/分包商），以

3、便公司掌握承/分包商動態(tài)和方便外來人員的管理。4.1.3所有合同其合同金額的10%將作為承/分包商或出租單位的“安全保證金”。施工過程中發(fā)包單位、分公司、項目組和健康安全環(huán)保部將隨時對分包單位作業(yè)人員、施工機具設(shè)備、場地和船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查，對造成事故或環(huán)境污染和不服從甲方監(jiān)督管理的單位，將首先扣除（或部分扣除）其“安全保證金”。安全保證金的扣除不影響甲方按照合同條款對乙方責(zé)任的追索。4.2對承/分包商的安全資質(zhì)認(rèn)證4.2.1承/分包單位欲取得“安全資質(zhì)證書”，須向公司健康安全環(huán)保部寫出書面申請，領(lǐng)取分包項目作業(yè)申請表填寫后報健康安全環(huán)保部審查確認(rèn)，同時需提交如下資料：a）營業(yè)執(zhí)照及其單位法人的

4、身份證復(fù)印件；b）單位資質(zhì)證書（修船單位還應(yīng)提交港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可證書）；c）健康、安全、環(huán)境方針和管理手冊或相應(yīng)的安全管理制度及安全作業(yè)承諾。4.2.2健康安全環(huán)保部在審查確認(rèn)承/分包商的安全資質(zhì)時，如需要應(yīng)派人前往分包單位所在地對其安全情況進(jìn)行實地考察與評估。4.2.3健康安全環(huán)保部將根據(jù)承/分包單位填報的“承/分包商安全資質(zhì)證申請材料”對承/分包商或出租單位進(jìn)行安全資質(zhì)的審查確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)合格發(fā)給安全資質(zhì)證書。4.2.4“安全資質(zhì)證書的有效期為一年。4.3施工前的作業(yè)申請4.3.1為有效控制我公司范圍內(nèi)各承/分包商或出租單位作業(yè)的安全情況，特要求取得安全資質(zhì)證書的分包單位（以下簡稱承/分包商）

5、在拿到分包作業(yè)合同之后，工程開工前到健康安全環(huán)保部辦理“作業(yè)許可證。4.3.2承/分包單位在向健康安全環(huán)保部申請作業(yè)許可證之前，除提交申請外還應(yīng)提交下列各項證書和（或）資料：a）分包合同或作業(yè)委托書；b）作業(yè)許可證申請表（內(nèi)容包括：作業(yè)項目、作業(yè)時間、地點、合同號、資質(zhì)證書編號、安全作業(yè)承諾、安全協(xié)議）；c）參加作業(yè)的員工名單、員工操作資格證書及復(fù)印件；d）施工所攜帶設(shè)備合格證書或安全證書；e）對較大規(guī)模（50人以上）的承包商還應(yīng)提交項目組織機構(gòu)表和應(yīng)急反應(yīng)程序；4.3.3健康安全環(huán)保部按照4.3.2中的要求對承/分包商提交的資料進(jìn)行檢查確認(rèn)。符合要求后將向承/分包商頒發(fā)“作業(yè)許可證。承/分包

6、商在未獲得“作業(yè)許可證之前，不得實施承包作業(yè)。4.3.4在作業(yè)許可證有效期內(nèi)變更或增加主要作業(yè)人員和設(shè)備時，應(yīng)及時書面報健康安全環(huán)保部確認(rèn)。4.3.5對于業(yè)主直接分包的工程項目，如需進(jìn)入我公司施工場地施工，必須持分包合同或作業(yè)委托，到健康安全環(huán)保部辦理作業(yè)許可。4.4施工前的安全教育4.4.1施工前，項目組或承包/分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)向承/分包單位進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括公司有關(guān)的健康安全環(huán)境程序和規(guī)定、與承/分包項目有關(guān)的施工作業(yè)安全措施。4.4.2安全教育組織單位負(fù)責(zé)填寫施工前安全教育記錄，并由承/分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。4.4.3項目組或分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)在安全教育后，聯(lián)系屬地管理單位給

7、承/分包商施工人員發(fā)放“預(yù)制場地入場證（或登船證）”。4.5施工期間的安全監(jiān)督檢查4.5.1在承/分包作業(yè)過程中，工程發(fā)包、屬地主管單位要嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查。健康安全環(huán)保部將派安全監(jiān)督人員隨時進(jìn)行抽查。4.5.2安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：a）承/分包商對本規(guī)定的執(zhí)行情況；b）特殊工種人員持證上崗情況；c）作業(yè)人員安全操作及作業(yè)設(shè)備安全運轉(zhuǎn)情況；d）作業(yè)隱患、險情存在情況；e）其它認(rèn)為必要的安全檢查。f）安全監(jiān)督針對檢查結(jié)果應(yīng)建立記錄，發(fā)現(xiàn)有可能造成危及人員生命、財產(chǎn)損失或危害環(huán)境的隱患、險情時，有權(quán)要求承/分包商立即或限期采取有效措施整改。g）安全監(jiān)督在執(zhí)行公務(wù)中具有如下職權(quán)：要求承/分包商報

8、告有關(guān)安全情況，回答有關(guān)安全問題；要求承/分包商提供有關(guān)資料、文件、圖表及證書或查看有關(guān)資料、文件、圖表及證書；可要求承/分包商對作業(yè)的有關(guān)設(shè)備和安全系統(tǒng)進(jìn)行測試、檢驗。承/分包商在接受健康安全環(huán)保部按本規(guī)定進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查期間，應(yīng)如實提供資料和陳述情況，應(yīng)為安全監(jiān)督檢查人員提供積極的協(xié)助與方便。4.6承/分包商在施工過程中的安全管理4.6.1承/分包商對其所屬人員的安全、健康負(fù)責(zé)。進(jìn)入公司屬地（包括預(yù)制場地、船舶、海上設(shè)施等），必須遵守我公司的有關(guān)規(guī)定，服從施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。并對其提供服務(wù)的設(shè)備、配件、工具質(zhì)量和操作安全負(fù)責(zé)。4.6.2承/分包商的作業(yè)人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場周圍環(huán)境，并了解工作

9、位置存在的潛在危險。5人以上隊伍必須配備專（兼）職安全人員，佩帶明顯的標(biāo)志，要保證隨時在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。作業(yè)人員應(yīng)佩帶符合公司規(guī)定的胸卡上崗，無胸卡者將停止其工作。4.6.3承/分包商對其人員在作業(yè)中的“三違行為負(fù)全責(zé)，對由“三違原因造成的工程、設(shè)備、人員事故負(fù)全責(zé)。4.6.4對不服從現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、作業(yè)中被查出隱患、發(fā)生各類事故的承/分包商，健康安全環(huán)保部或主管分公司將對其進(jìn)行批評、下達(dá)隱患整改通知書、經(jīng)濟(jì)處罰（酌情扣除安全保證金：在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量控制方面的嚴(yán)重不符合情況，扣罰安全保證金20%；違反安全管理及質(zhì)量承諾書，發(fā)生各類險情、事故并影響甲方聲譽，造成甲方經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)

10、損失的視情節(jié)扣罰安全保證金20%-100%）、直至取消其承/分包商資格。4.6.5承/分包商作業(yè)人員進(jìn)入公司屬地前，必須持有“作業(yè)許可證和“入場廠證”/“登船證”；特殊工種（如：電焊工、氣焊工、電工、涂裝工、架子工，潛水員、射線作業(yè)等）的操作人員必須持有經(jīng)過國家有關(guān)部門培訓(xùn)的有效的操作合格證書和消防專業(yè)知識培訓(xùn)合格證書。進(jìn)行海工作業(yè)的人員必須持有海洋石油總公司或中華人民共和國海事局培訓(xùn)認(rèn)可的“海上求生、“救生艇筏操縱、“船舶消防、“海上急救等證書。4.6.6承/分包商應(yīng)穿戴符合我公司要求的勞保服裝，執(zhí)行我公司各項有關(guān)勞保方面的規(guī)定；4.6.7承/分包商有責(zé)任為其作業(yè)人員提供必須的防止傷亡和智力、體力傷害的安全作業(yè)條件;4.6.8對危險及有毒有害作業(yè)，承/分包商應(yīng)根據(jù)情況可盡可能安排在白天和適宜的天氣條件下進(jìn)行，并應(yīng)撤離多余人員，采取防止侵害人體和污染環(huán)境的措施；4.6.9作業(yè)中發(fā)現(xiàn)可能有發(fā)生傷亡事故危險時，作業(yè)人員應(yīng)立即報告安全負(fù)責(zé)人，在緊急情況下，須發(fā)出警報，以便盡快停止危險作業(yè)。4.7完工后安全考核及年度資格復(fù)審4.7.1在合同履行后，由承/分包商提出申請，填寫安全保證金付款申請表，由合同規(guī)定的驗收單位確認(rèn)后，未經(jīng)健康安全環(huán)保部確認(rèn)，財務(wù)部不予支付安全保證金。4.7.2承/分包商安全資質(zhì)證書有效期一