1、建設工程法規建設工程法規主講：主講： 王曉忠王曉忠二級建造師二級建造師前言前言 歡迎來到上元教育，很榮幸和大家一起學習歡迎來到上元教育，很榮幸和大家一起學習建設工程法規和相關知識建設工程法規和相關知識這門課程。這門課程。 在正式授課之前，和大家一起交流如何學好這門功課，順利通過考試：在正式授課之前，和大家一起交流如何學好這門功課，順利通過考試：（一）教材特點：法規類知識占主體，記憶性內容較多，整體難度較低。（一）教材特點：法規類知識占主體，記憶性內容較多，整體難度較低。（二）考試方式：客觀題形式，考試時間：（二）考試方式：客觀題形式，考試時間：120120分鐘，總分分鐘，總分100100分（單

2、項選擇題分（單項選擇題6060題，每題題，每題1 1分，共計分，共計6060分。多項選擇題分。多項選擇題2020題，每題題，每題2 2分，共計分，共計4040分。提示：對于多分。提示：對于多項選擇題，只可能出現項選擇題，只可能出現2 2、3 3、4 4個答案，少選的每個選項得個答案，少選的每個選項得0.50.5分，多選、錯選不分，多選、錯選不得分）。得分）。（三）學習方法：（三）學習方法：1 1、調整心態，積極迎戰。、調整心態，積極迎戰。 2 2、主次分明，切不本末倒置。、主次分明，切不本末倒置。 3 3、理解性記憶，事半功倍。、理解性記憶，事半功倍。 4 4、精做真題，舉一反三。、精做真題，

3、舉一反三。 師者傳道授業解惑也。希望我們共同努力，改變人生軌跡，實現個人價值。師者傳道授業解惑也。希望我們共同努力，改變人生軌跡，實現個人價值。聽課建議聽課建議 : : 以法規為例：全書共以法規為例：全書共340340頁，分頁，分8 8章，章，140140目。目。 20152015年二級考試共考到年二級考試共考到7070目，占目，占50%50%。 單選題中概述題單選題中概述題3636題，多選題中概述題題，多選題中概述題1616題。題。 有效考點為有效考點為272272個。個。 聽課聽課劃書；劃書劃書；劃書整段整篇劃。法規命題大多以整段整篇劃。法規命題大多以小案例形式出現，聽課著重理解原理。小案

4、例形式出現，聽課著重理解原理。第一章建設工程基本法律知識第一章建設工程基本法律知識第一節建設工程法律體系第一節建設工程法律體系 法律體系的基本框架法律體系的基本框架法律部門法律部門主要調整對象或者領域主要調整對象或者領域主要法律主要法律憲法及憲憲法及憲法相關法法相關法根本大法，整個法律體系的基礎。根本大法，整個法律體系的基礎。規定國家的政治制度、社會制度規定國家的政治制度、社會制度憲法、組織法、選舉法、國籍法、民族區域憲法、組織法、選舉法、國籍法、民族區域自治法自治法民法商法民法商法（國家不（國家不介入）介入）1、三類主體間（平等主體）、三類主體間（平等主體） 公民公民間間 法人間法人間 公民

5、與法人間。公民與法人間。 2、兩類關系兩類關系 財產關系財產關系 人身關系人身關系民法通則、合同法、物權法、侵權責任法、民法通則、合同法、物權法、侵權責任法、公司法、公司法、招標投標法招標投標法（烏合招親公民）（烏合招親公民）行政法行政法1、行政主體與三類主體、行政主體與三類主體 行政相對行政相對人人 行政法制監督主體行政法制監督主體 行政主體行政主體內部內部 。2、四種關系、四種關系 行政管理關行政管理關系系 行政法制監督關系行政法制監督關系 行政救濟行政救濟關系關系 內部行政關系內部行政關系行政處罰法、行政復議法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政許可法、環環境影響評價法、城市房地產

6、管理法、城鄉規境影響評價法、城市房地產管理法、城鄉規劃法、建筑法劃法、建筑法（房地產建筑規劃環境（房地產建筑規劃環境,許可其許可其處罰復議）處罰復議）【提示提示1 1】注意行政法和經濟法涉及到的具體法律，行政法：三行兩城一環一建筑。注意行政法和經濟法涉及到的具體法律，行政法：三行兩城一環一建筑。【提示提示2 2】建筑法屬于行政法律部門。建筑法屬于行政法律部門。經濟法（國家積極經濟法（國家積極介入、主動監管）介入、主動監管）調整國家在調整國家在協調、干預協調、干預經濟運行中經濟運行中發生的經濟關系的規范發生的經濟關系的規范統計法、土地管理法、標準化統計法、土地管理法、標準化法、稅收征收管理法、預

7、算法法、稅收征收管理法、預算法、審計法、節約能源法、政府、審計法、節約能源法、政府采購法、反壟斷法采購法、反壟斷法社會法（社會法（國家積極國家積極介入、主動監管介入、主動監管）調整調整勞動勞動關系、關系、社會社會保障關系、保障關系、社社會會福利關系。福利關系。殘疾人保障法、礦山安全法、殘疾人保障法、礦山安全法、勞動法、職業病防治法、安全勞動法、職業病防治法、安全生產法、勞動生產法、勞動合同合同法法刑法刑法規定犯罪和刑罰規定犯罪和刑罰刑法刑法訴訟與非訴訟程序訴訟與非訴訟程序法法規定各種訴訟、非訴訟活動法律流規定各種訴訟、非訴訟活動法律流程程民事訴訟法民事訴訟法、行政訴訟法、刑、行政訴訟法、刑事訴

8、訟法、事訴訟法、仲裁法仲裁法法律形式法律形式 名稱特征名稱特征 制訂單位制訂單位 公布形式公布形式 憲法憲法 憲法憲法 全國人大全國人大 法律法律 XXXX法法( (民法通則除外民法通則除外) ) 全國人大及常委會全國人大及常委會 國家主席簽署主席令國家主席簽署主席令 行政法規行政法規 XXXX條例條例 國務院國務院 總理簽署國務院令總理簽署國務院令 部門規章部門規章 XXXX規定、辦法、實施細規定、辦法、實施細則則 國務院各部委國務院各部委 部門首長簽署命令部門首長簽署命令 地方性法規地方性法規 XXXX地方地方XXXX條例條例 省、自治區、直轄市人大省、自治區、直轄市人大及常委會，設區的市

9、、自及常委會，設區的市、自治州人大及常委會治州人大及常委會省級由人大主席團發省級由人大主席團發布，其它由地方人大布，其它由地方人大常委會發布公告常委會發布公告 地方政府規章地方政府規章 XXXX地地XXXX規定、辦法、實規定、辦法、實施細則施細則 省、自治區、直轄市和設區省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府的市、自治州的人民政府省長、市長簽署命令省長、市長簽署命令 國際條約國際條約 XXXX公約、條約、協議、憲章、盟約公約、條約、協議、憲章、盟約 我國法的形式（共七類）：我國法的形式（共七類）：法的形式法的形式 名稱名稱法律形式法律形式制訂單位制訂單位憲法憲法憲法憲法全國人大全國人大

10、XXXX法法法律（法律（民法通則除外民法通則除外）全國人大及常委會全國人大及常委會XXXX條例條例行政法規行政法規國務院國務院XXXX規定、辦法、實施細則規定、辦法、實施細則部門規章部門規章國務院各部委國務院各部委XXXX地方地方XXXX條例條例地方性法規地方性法規省、自治區、直轄市人大及常委會，設省、自治區、直轄市人大及常委會，設區的市、自治州人大及常委會區的市、自治州人大及常委會XXXX地地XXXX規定、辦法、實施細則規定、辦法、實施細則地方規章地方規章省、自治區、直轄市和設區的市、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府自治州的人民政府XXXX公約、條約、協議、憲章、盟約公約、條約

11、、協議、憲章、盟約國際條約國際條約法的形式和效力層級法的形式和效力層級憲法憲法法律法律行政法規行政法規地方性法規地方性法規部門規章部門規章地方政府規章地方政府規章（全國人大）（全國人大）（全國人大及（全國人大及常委會常委會）（國務院）（國務院）（國務院各部委（國務院各部委)(省、省、自治區、自治區、直轄市人大及直轄市人大及常委會，常委會，設區的市、自治州設區的市、自治州人大及人大及常委會常委會）（省、自治區、直轄市和設區的市、（省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民自治州的人民 政府政府）法的效力層級（重點）法的效力層級（重點） 基本原則：憲法至上、上位法優于下位法、特別法優于一般法、新法

12、優于舊法。基本原則：憲法至上、上位法優于下位法、特別法優于一般法、新法優于舊法。 同一機關制訂同一機關制訂新的與舊的沖突新的與舊的沖突按新的按新的特別的與一般的沖突特別的與一般的沖突按特別按特別新的一般與舊的特別沖突新的一般與舊的特別沖突 不按新也不按特別，不按新也不按特別，誰制訂誰裁決誰制訂誰裁決不同機關制訂不同機關制訂地方法規與部門規章沖突地方法規與部門規章沖突國務院認為應適用地方法規，國務院裁決國務院認為應適用地方法規，國務院裁決國務院認為應當適用部門規章，提請全國人大常委會裁決國務院認為應當適用部門規章，提請全國人大常委會裁決A 部門規章與部門規章與B 部門規章沖突部門規章沖突國務院裁

13、決國務院裁決部門規章與地方政府規章沖突部門規章與地方政府規章沖突法的橫向沖突處理方式：法的橫向沖突處理方式： 1. 1.各掃門前雪：各掃門前雪：（1 1）法律之間）法律之間新的一般規定新的一般規定與與舊的特別規定舊的特別規定不一致，由不一致，由全國人大常委會全國人大常委會裁決；裁決；（2 2）行政法規之間）行政法規之間新的一般規定新的一般規定與與舊的特別規定舊的特別規定不一致，由不一致，由國務院國務院裁決；裁決； 2.2.家長負責制：家長負責制：（1 1）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，由國務院提出意見。）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，由國務院提出意見。國務院

14、認為應當適用地方性法規的，應當適用地方性法規；國務院認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常務委員會裁決。國務院認為應當適用地方性法規的，應當適用地方性法規；國務院認為應當適用部門規章的，應當提請全國人大常務委員會裁決。（2 2）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。【案例說明】【案例說明】 1、如住建部制訂的法規（部門規章）與江蘇省人大制訂的法規（地方、如住建部制訂的法規（部門規章）與江蘇省人大制訂的法規（地方性法規）就同一事項規定不一致時，應由國務院提出意見。如國務

15、院認為應性法規）就同一事項規定不一致時，應由國務院提出意見。如國務院認為應當適用江蘇省人大的法規的，就適用；如果國務院認為應當適用住建部的部當適用江蘇省人大的法規的，就適用；如果國務院認為應當適用住建部的部門規章的，此時應由全國人大常委會裁決。門規章的，此時應由全國人大常委會裁決。 2、如住建部（部門規章）與江蘇省人民政府的規定（地方政府規章）、如住建部（部門規章）與江蘇省人民政府的規定（地方政府規章）就同一事項規定不一致時，直接由國務院裁決。就同一事項規定不一致時，直接由國務院裁決。備案和審查備案和審查 ： 行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，在公布后行政法規、地方性法規、自治條

16、例和單行條例、規章，在公布后30日日內報有關機關備案。內報有關機關備案。 注意注意憲法和法律憲法和法律不需要備案。不需要備案。法的形式和效力層級法的形式和效力層級憲法憲法法律法律行政法規行政法規地方性法規地方性法規部門規章部門規章地方政府規章地方政府規章（全國人大）（全國人大）（全國人大及（全國人大及常委會常委會）（國務院）（國務院）（國務院各部委（國務院各部委)(省、省、自治區、自治區、直轄市人大及直轄市人大及常委會，常委會，設區的市、自治州設區的市、自治州人大及人大及常委會常委會）（省、自治區、直轄市和設區的市、（省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民自治州的人民 政府政府）規范性文件

17、的備案和審查的具體規定規范性文件的備案和審查的具體規定規范性文件規范性文件 備案機關備案機關行政法規行政法規全國人大常委會全國人大常委會地方性法規地方性法規全國人大常委會全國人大常委會國務院國務院自治條例和單自治條例和單行條例行條例全國人大常委會全國人大常委會國務院國務院部門規章部門規章國務院國務院地方政府規章地方政府規章國務院國務院本級人大常委會本級人大常委會省級人大常委會省級人大常委會省級人民政府省級人民政府第二節建設工程法人制度第二節建設工程法人制度法人的分類法人的分類:企業法人企業法人依法經工商行政管理機關核準登記后取得法人資格（以盈利為目的）依法經工商行政管理機關核準登記后取得法人資

18、格（以盈利為目的）非企業法非企業法人人行政法人行政法人成立起取得法人資格成立起取得法人資格事業法人事業法人 需要登記的，登記取得法人資格需要登記的，登記取得法人資格不需要登記的，成立起取得法人資格不需要登記的，成立起取得法人資格社團法人社團法人乙乙甲甲丙丙A公司（法人）公司（法人）王某（法人代表）王某（法人代表）法人與法人代表的關系法人與法人代表的關系法人是單位，是法律創造出來的一法人是單位，是法律創造出來的一個個“人人”，不是自然人。，不是自然人。建設銀行、平安保險等以自己名義建設銀行、平安保險等以自己名義放貸還債，作為原告起訴侵害他的放貸還債，作為原告起訴侵害他的人，作為被告承擔責任。這時

19、需要人，作為被告承擔責任。這時需要一個工具表達意思，這個工具就是一個工具表達意思，這個工具就是法人代表。王某簽合同就相當于法人代表。王某簽合同就相當于代代表表A公司簽合同，王某談生意就相公司簽合同，王某談生意就相當于代表當于代表A公司談生意。公司談生意。第三節建設工程代理制度第三節建設工程代理制度 （當事人）（當事人）（當事人工具）（當事人工具）（當事人）（當事人）連帶責任（債務）的特點：連帶責任（債務）的特點： 1、連帶債務人每一方都有清償全部債務的義務。、連帶債務人每一方都有清償全部債務的義務。2、債權人可以向任一債務人要求任意比例的債務。、債權人可以向任一債務人要求任意比例的債務。 3、

20、連帶債務人在履行了全部債務后，其它債務人與債權人的債務關系結束。、連帶債務人在履行了全部債務后，其它債務人與債權人的債務關系結束。 4、履行債務超過其應承擔份額的債務人，有權向其它債務人追償。、履行債務超過其應承擔份額的債務人，有權向其它債務人追償。甲、乙、丙三人向丁借債，約定為連帶之債，借款后甲乙各使用了甲、乙、丙三人向丁借債，約定為連帶之債，借款后甲乙各使用了25%25%，丙使用了，丙使用了50%50%，則以下哪些說法正確（則以下哪些說法正確（ ）。）。 A.A.丁可以要求甲一人償還所有的債務丁可以要求甲一人償還所有的債務 B.B.甲最多只應該償還甲最多只應該償還25%25%的債務，其余部

21、分與其無關的債務，其余部分與其無關 C.C.丁有權要求丙償還丁有權要求丙償還80%80%的債務的債務 D.D.如果乙一人償還了所有的債務，則乙可以向其他人索要替對方支付的部分如果乙一人償還了所有的債務，則乙可以向其他人索要替對方支付的部分 E.E.丁只能向借款份額最多的丙索償債務丁只能向借款份額最多的丙索償債務【答案答案】ACDACD代理行為的終止代理行為的終止:委托代理委托代理法定代理或指定代理法定代理或指定代理（1 1）代理期間屆滿或者代理事務完成）代理期間屆滿或者代理事務完成；（2 2）被代理人取消委托或者代理人辭）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；去委托；（3 3）代理人死亡；）代理

22、人死亡；（4 4）代理人喪失民事行為能力；）代理人喪失民事行為能力；（5 5）作為被代理人或者代理人的法人）作為被代理人或者代理人的法人終止。終止。注意：沒有被代理人死亡注意：沒有被代理人死亡（1 1）被代理人取得或者恢復民事行為能力；）被代理人取得或者恢復民事行為能力；（2 2）被代理人或者代理人死亡；）被代理人或者代理人死亡；（3 3）代理人喪失民事行為能力；）代理人喪失民事行為能力；（4 4）指定代理的人民法院或者指定單位取消指）指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；定；（5 5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監護關系消滅。的監護關系消滅。

23、難點辨析：難點辨析：1、被代理人死亡不終止委托代理，但可以終止法定代理或指定代理。、被代理人死亡不終止委托代理，但可以終止法定代理或指定代理。2、甲某委托乙某為其買汽車。乙某已買車，但甲某突然死亡，此時甲某的家人不能否認代理關、甲某委托乙某為其買汽車。乙某已買車，但甲某突然死亡，此時甲某的家人不能否認代理關系，應接受汽車，支付價款（可用甲某的遺產來支付）。系，應接受汽車，支付價款（可用甲某的遺產來支付）。建設工程代理行為的終止建設工程代理行為的終止 委托代理委托代理（1 1）代理期間）代理期間屆滿屆滿或者代理或者代理事務完成事務完成；（2 2）被代理人）被代理人取消取消委托或者代理人委托或者代

24、理人辭去辭去委托；委托；（3 3）代理人）代理人死亡死亡；（4 4）代理人）代理人喪失喪失民事行為能力；民事行為能力；（5 5）作為被代理人或者代理人的法人）作為被代理人或者代理人的法人終止終止。【提示提示】建設工程代理行為的終止，主要是涉及到委托代理的（建設工程代理行為的終止，主要是涉及到委托代理的（1 1）（）（2 2）（）（5 5）。）。【注意注意】第（第（2 2）種情況中，如果是單方面取消或辭去委托，可能會承擔相應的民事責任。）種情況中，如果是單方面取消或辭去委托，可能會承擔相應的民事責任。甲甲乙乙丙丙丙的行為，甲有選擇權：丙的行為，甲有選擇權：1、甲同意，甲對丙的行為買單。、甲同意，

25、甲對丙的行為買單。2、甲不同意，乙對丙的行為買單。、甲不同意，乙對丙的行為買單。例外：乙患重病，無法與甲及時聯系，不例外：乙患重病，無法與甲及時聯系，不得已轉委托丙去買水泥，基于誠實信用原得已轉委托丙去買水泥，基于誠實信用原則，甲必須承擔責任，沒有選擇權。則，甲必須承擔責任，沒有選擇權。轉委托轉委托無權代理和表見代理無權代理和表見代理1.1.無權代理有三種表現形式：無權代理有三種表現形式：自始未授權，超越代理權，代理權終止。自始未授權，超越代理權，代理權終止。【注意注意】不是無效而是效力待定，如果被代理人予以不是無效而是效力待定，如果被代理人予以追認追認，則轉化為有權代理；如果，則轉化為有權代

26、理；如果不追認不追認，由無權，由無權代理人承擔責任。無權代理人需承擔因無權代理行為給代理人承擔責任。無權代理人需承擔因無權代理行為給被代理人被代理人和和善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人造成的損失。造成的損失。2.表見代理表見代理表見代理是指行為人雖無權代理，但由于表見代理是指行為人雖無權代理，但由于行為人（代理人）行為人（代理人）的某些行為，造成了足以使的某些行為，造成了足以使善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人相信其有代理權的相信其有代理權的表象（假象）表象（假象），而與，而與善意（不知情）第三人善意（不知情）第三人進行的進行的、由、由本人（被代理人）本人（被代理人）承擔法律后果

27、的代理行為。承擔法律后果的代理行為。需要符合的條件：（需要符合的條件：（1）須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實或理由；（）須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實或理由；（2）須）須本人（被代理人）本人（被代理人）存在過失；（存在過失；（3）須相對人為）須相對人為善意（不知情）善意（不知情）。代理的總結：代理的總結：第四節建設工程物權制度第四節建設工程物權制度物權的種類物權的種類 :所有權、用益物權和擔保物權所有權、用益物權和擔保物權甲有一個房產，是這套房產所有權人，甲有一個房產，是這套房產所有權人，有處分權有處分權甲把房產出租給乙，乙有該房產的占有、使用、收益的權利，但沒有甲把

28、房產出租給乙，乙有該房產的占有、使用、收益的權利，但沒有處分權處分權甲為買這個房產向銀行貸款，把房產抵押給銀行，銀行甲為買這個房產向銀行貸款，把房產抵押給銀行，銀行有期權有期權地役權地役權相鄰權相鄰權為生產生活為生產生活“必需必需”利用他人不利用他人不動產（不得不）動產（不得不）無償無償法定（無需對方同意）法定（無需對方同意）地役權地役權為為“便利便利”利用他人不動產（可利用他人不動產（可以不）以不）有償有償約定（需對方同意）約定（需對方同意）不動產登記與合同效力的關系：不動產登記與合同效力的關系： 1、一般情況下，自合同成立時生效，未辦理物權登記的，不影響合同效力、一般情況下，自合同成立時生

29、效，未辦理物權登記的，不影響合同效力（買賣合同不需要（買賣合同不需要登記）。登記）。 2、但法律規定或合同有約定的，必須按其規定或約定、但法律規定或合同有約定的，必須按其規定或約定（如抵押必須登記生效）。（如抵押必須登記生效）。 合同的效力與物權的生效是不同的范疇合同的效力與物權的生效是不同的范疇 （一房二賣的案例）：（一房二賣的案例）：甲繼承了一套房屋甲繼承了一套房屋,在辦理產權登記前以一紙協議將房屋出賣并交付給乙。自己辦理產權登記在辦理產權登記前以一紙協議將房屋出賣并交付給乙。自己辦理產權登記后后,又將該房屋出賣給丙并辦理了所有權轉移登記。又將該房屋出賣給丙并辦理了所有權轉移登記。 （1）

30、甲與乙）甲與乙,甲與丙之間的房屋買賣合同是否有效甲與丙之間的房屋買賣合同是否有效? （2）此案如何處理？）此案如何處理？【答案答案】 （1） 合同自合同成立時生效，未辦理物權登記的，不影響合同效力。因此，甲與合同自合同成立時生效，未辦理物權登記的，不影響合同效力。因此，甲與乙，甲與丙之間的房屋買賣合同均有效。乙，甲與丙之間的房屋買賣合同均有效。 （2）甲和丙之間已辦理了過戶登記，物權已設立，因此丙取得該房屋的所有權。）甲和丙之間已辦理了過戶登記，物權已設立，因此丙取得該房屋的所有權。 因甲與乙之因甲與乙之間的房屋買賣合同有效，而甲無法向乙履行合同，故應承擔違約責任。間的房屋買賣合同有效，而甲無

31、法向乙履行合同，故應承擔違約責任。物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護 不動產物權變不動產物權變動動登記主義，登記時設立。登記主義，登記時設立。屬于國家所有的自然資源，所有權可不登記。屬于國家所有的自然資源，所有權可不登記。【注意注意】合同合同生效與物權變動無關。生效與物權變動無關。動產物權變動動產物權變動交付主義，占有或交付時設立。交付主義，占有或交付時設立。【注意注意】機動車、船舶、航空器未登記不得對抗善意機動車、船舶、航空器未登記不得對抗善意第三人。第三人。物權保護物權保護可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決；常見保護方式：權利人請求確權；返可以通過和

32、解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決；常見保護方式：權利人請求確權；返還原物；排除妨害或消除危險；修理、更換、重做或恢復原狀；損害賠償等還原物；排除妨害或消除危險；修理、更換、重做或恢復原狀；損害賠償等【物權效力物權效力】不動產物權不動產物權登記生效主義登記生效主義登記生效主義登記生效主義例外：地役權例外：地役權登記對抗主義登記對抗主義自地役權合同生效時設立，可以不登記。但未經登記不得對抗善自地役權合同生效時設立，可以不登記。但未經登記不得對抗善意第三人意第三人動產物權動產物權交付主義交付主義自交付時生效自交付時生效例外：機動車、例外：機動車、船舶、航空器、船舶、航空器、企業動產企業動產登記對抗主義

33、登記對抗主義自交付時生效。但未經登記不得對抗善意第三人自交付時生效。但未經登記不得對抗善意第三人【物權保護物權保護】一般一般規定規定侵害物權，造成權利人損害的，權利人可以請求損害賠償，或追究其他侵害物權，造成權利人損害的，權利人可以請求損害賠償，或追究其他民事責任民事責任具體具體規定規定歸屬、內容發生爭議歸屬、內容發生爭議請求確認物權請求確認物權無權占有無權占有請求返還原物請求返還原物妨害物權妨害物權請求排除妨害請求排除妨害可能妨害物權可能妨害物權請求消除危險請求消除危險造成毀損造成毀損造成毀損造成毀損請求恢復原狀請求恢復原狀第六節建設工程債權制度第六節建設工程債權制度 【典型案例一典型案例一

34、】施工噪聲侵權施工噪聲侵權 施工現場夜間施工噪聲超標，影響附近居民，則在施工人與居民之間形成施工現場夜間施工噪聲超標，影響附近居民，則在施工人與居民之間形成一種侵權之債。一種侵權之債。 【典型案例二典型案例二】建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有權、管理人或者使用人賠償后，、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有權、管理人或者使用人賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。有其他責任人

35、的，有權向其他責任人追償。 【記案例記案例】某商鋪屋頂廣告牌墜落砸傷路人某商鋪屋頂廣告牌墜落砸傷路人, ,商鋪的業主或實商鋪的業主或實際經營人負有舉證責任際經營人負有舉證責任, ,證明自己沒有過錯證明自己沒有過錯, ,如不能證明如不能證明, ,就由商鋪業主或實際經營人賠償。就由商鋪業主或實際經營人賠償。 【典型案例三典型案例三】建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向

36、其他責任人追償。 【記案例記案例】施工中的某建筑施工中的某建筑物忽然倒塌，砸傷了路人，應由建設單位與施工單位承擔連帶責任。物忽然倒塌，砸傷了路人，應由建設單位與施工單位承擔連帶責任。 建設單位、施工單位賠償后，再向建設單位、施工單位賠償后，再向真正導致事故的責任方追償。真正導致事故的責任方追償。 【典型案例四典型案例四】從建筑物中拋擲物品或者從建筑物墜落的物品造成他人損害的，難以確定具體侵權人的，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物墜落的物品造成他人損害的，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予

37、補償。 【記案例記案例】從某居民樓中拋出從某居民樓中拋出一物，砸傷了路人，則由居民樓臨街這一側，有可能拋出物的業主或承租人一物，砸傷了路人，則由居民樓臨街這一側，有可能拋出物的業主或承租人 賠償。除非業主或承租人，賠償。除非業主或承租人，拿出證據說發生事故時，我正好不在家。由拿不出證據證明不在家的業主或承租人賠償。拿出證據說發生事故時，我正好不在家。由拿不出證據證明不在家的業主或承租人賠償。 【案例形象理解案例形象理解】 小明收留并照顧走失的小狗小明收留并照顧走失的小狗,小狗的主人作為受益人小狗的主人作為受益人,與小明之間形成無因管與小明之間形成無因管理之債理之債,所以應支付小明合理的費用所以

38、應支付小明合理的費用（一）專利權（一）專利權客體（保護對象）客體（保護對象）概念概念保護期保護期授予條件授予條件發明發明 對產品、方法或者改進提出的新技術方對產品、方法或者改進提出的新技術方案案2020年年新穎性、創造新穎性、創造性、實用性性、實用性實用新型實用新型 對產品的形狀、構造或者結合提出的新對產品的形狀、構造或者結合提出的新技術方案技術方案1010年年外觀設計外觀設計 對產品的形狀、圖案或色彩、形狀、圖對產品的形狀、圖案或色彩、形狀、圖案的結合做出的新設計案的結合做出的新設計 1010年年新穎性、富有新穎性、富有美感、適于工美感、適于工業應用業應用【注意注意】保護期均自申請日起算保護

39、期均自申請日起算第六節建設工程知識產權制度第六節建設工程知識產權制度 （三）著作權（版權）（三）著作權（版權）單位作品單位作品由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，并由法人或者其他組織承擔責組織意志創作，并由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者任的作品，法人或者其他組織視為作者法人和其他組織享有法人和其他組織享有一般職務一般職務作品作品工作任務但未用單位條件；單位優先使用工作任務但未用單位條件；單位優先使用2 2年年作者作者特殊職務特殊職務作品作品1.1.工作任務并主要用單位條件，由單位承擔責工作任務并主要用單位條件，

40、由單位承擔責任；任；2.2.法定或者約定由單位享有著作權法定或者約定由單位享有著作權作者享有署名權，著作者享有署名權，著作權的其他權利由單作權的其他權利由單位享有位享有委托作品委托作品約定優先；無約定歸受托人約定優先；無約定歸受托人約定約定【提示提示】如招投標文件一般屬于單位作品；接受委托而創作的設計文件、勘察文件一如招投標文件一般屬于單位作品；接受委托而創作的設計文件、勘察文件一般屬于委托作品般屬于委托作品。【典型案例典型案例】 某建設單位委托某設計院進行一個建設工程項目的設計工某建設單位委托某設計院進行一個建設工程項目的設計工作，合同中沒有約定圖紙的歸屬。設計院派張某等完成這一設計任務。作

41、，合同中沒有約定圖紙的歸屬。設計院派張某等完成這一設計任務。 考點：判斷本案中的圖紙屬于什么作品考點：判斷本案中的圖紙屬于什么作品,判斷著作權歸誰判斷著作權歸誰 融入，本案中大融入，本案中大家必須分清兩種關系：家必須分清兩種關系： 第一種是建設單位委托某設計院進行設計，這是一個典型的委托設計第一種是建設單位委托某設計院進行設計，這是一個典型的委托設計工作，設計圖紙屬于委托作品，其中委托人是建設單位，受托人是設計單工作，設計圖紙屬于委托作品，其中委托人是建設單位，受托人是設計單位。位。 根據法律規定，委托產品的著作權歸屬，由合同約定，合同未約定根據法律規定，委托產品的著作權歸屬，由合同約定，合同

42、未約定的，著作權歸受托人，即設計單位所有。的，著作權歸受托人，即設計單位所有。 第二種是設計院委派張某完成這一設計任務，這個一個典型的主要利第二種是設計院委派張某完成這一設計任務，這個一個典型的主要利用法人或者其他組織的物質技術條件，并由法人或者其他組織承擔責任的用法人或者其他組織的物質技術條件，并由法人或者其他組織承擔責任的特殊職務作品，則張某享有署名權，著作權歸設計院所有。特殊職務作品，則張某享有署名權，著作權歸設計院所有。 計算機軟件的法律保護計算機軟件的法律保護計算機軟件，是指計算機程序及其有關文檔。計算機軟件，是指計算機程序及其有關文檔。著作權歸著作權歸屬屬軟件著作權屬于軟件開發者，

43、在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為軟件著作權屬于軟件開發者，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發者開發者 兩個以上的自然人、法人、其它組織合作開發的軟件，著作權按照約定；委兩個以上的自然人、法人、其它組織合作開發的軟件，著作權按照約定；委托開發有書面合同約定從約定，無約定歸托開發有書面合同約定從約定，無約定歸受托人受托人；下達任務的歸接受任務方；下達任務的歸接受任務方，任務書有約定的，從約定，任務書有約定的，從約定 有下列情況之一的歸單位：工作任務；本職工作；主要使用單位條件，并由有下列情況之一的歸單位：工作任務；本職工作；主要使用單位條件，并由單位承擔開發軟件責任單位承擔開發軟

44、件責任 第七節建設工程擔保制度第七節建設工程擔保制度【提示提示1】擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。【提示提示2】擔保的主要方式有保證、抵押、質押、留置、定金等。擔保的主要方式有保證、抵押、質押、留置、定金等。 類型類型規定規定債權轉讓債權轉讓保證人在原保證范圍內繼續承擔保證責任。保證期間，債權人依法將主保證人在原保證范圍內繼續承擔保證責任。保證期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的債權轉讓給第三人的 （無需保證人同意）（無需保證人同意） 保證人在原擔保保證人在原擔保 證的范圍內證的范圍內繼續承擔保證責任。繼續承擔保證責任。

45、債務轉讓債務轉讓必須取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。保證期間必須取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。保證期間，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。未經其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。債權人與債務債權人與債務人協議變更主人協議變更主合同的合同的必須取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。（必須取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。（注意此注意此規定有重大瑕疵，根據擔保法解釋，這里的變更只有加重了保證人負擔規定有重大

46、瑕疵，根據擔保法解釋，這里的變更只有加重了保證人負擔，對加重的部分，保證人不承擔責任；如果是減輕了保證人負擔的，保，對加重的部分，保證人不承擔責任；如果是減輕了保證人負擔的，保證人當然仍應繼續承擔。證人當然仍應繼續承擔。） 【保證合同約定不明保證合同約定不明】有約定的有約定的無約定或約定不明的無約定或約定不明的保證方式保證方式按約定按約定按照連帶責任保證按照連帶責任保證保證期間保證期間按照主合同履行期限屆滿起按照主合同履行期限屆滿起6個月個月保證范圍保證范圍按照全部債務（主債權按照全部債務（主債權+利息利息+違約金、損害賠償金違約金、損害賠償金+實現債權的費用）實現債權的費用）建設工程施工中常

47、見的保證種類建設工程施工中常見的保證種類種類種類主體間關系主體間關系保證內容保證內容施工投標保證金施工投標保證金（招標投標過程）（招標投標過程）投標人向招標人提供投標人向招標人提供避免投標人在投標有效期內隨意撤回避免投標人在投標有效期內隨意撤回投標書，或在中標后不簽訂合同，不投標書，或在中標后不簽訂合同，不提交履約保函提交履約保函施工合同履約保證金施工合同履約保證金（中標后）（中標后）中標人向招標人提供中標人向招標人提供保證施工合同順利履行保證施工合同順利履行工程款支付擔保工程款支付擔保招標人（業主）向中標人招標人（業主）向中標人（施工單位）提供（施工單位）提供保證按照合同約定支付工程款保證按

48、照合同約定支付工程款預付款擔保預付款擔保承包人向發包人提供承包人向發包人提供保證承包人按合同規定進行施工保證承包人按合同規定進行施工抵押權抵押權（一）概念（一）概念抵押是指債務人或第三人抵押是指債務人或第三人不轉移不轉移對財產的占有，將該財產作為債權的擔保。債務人對財產的占有，將該財產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權以該財產不履行債務時，債權人有權以該財產折價折價或者以或者以拍賣、變賣拍賣、變賣該財產的價款優先受償的擔該財產的價款優先受償的擔保方式。保方式。【抵押權的設立抵押權的設立】不動產抵押權不動產抵押權登記設立主義登記設立主義自登記時設立自登記時設立 ，不登記不設立，不登記

49、不設立動產抵押權動產抵押權合同設立主義合同設立主義自抵押合同生效時設立，無須登記自抵押合同生效時設立，無須登記例外：機動車、船舶、例外：機動車、船舶、航空器、企業動產的抵航空器、企業動產的抵押權押權登記對抗主義登記對抗主義自抵押合同生效時設立，可以不登記自抵押合同生效時設立，可以不登記。但未經登記不得對抗。但未經登記不得對抗善意善意第三人第三人質權質權 ：債務人或第三人將其動產權利：債務人或第三人將其動產權利移交債權人占有，移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。債務人不將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償的擔保方式。履行債務時

50、，債權人有權以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償的擔保方式。留置：留置：指債權人按照合同約定占有債務人的動產，債務人不按合同約定的指債權人按照合同約定占有債務人的動產，債務人不按合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規定留置該財產，以該財產折價期限履行債務的，債權人有權依照法律規定留置該財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償 能夠留置的僅限于動產，且只能基于能夠留置的僅限于動產，且只能基于保管合同、倉儲合同、運輸合保管合同、倉儲合同、運輸合同、加工承攬合同同、加工承攬合同發生的債權。發生的債權。定金定金概念：一方當事人向另一方當事人提供一定數額的金錢作為擔保的概念：一方當事人向另一方當事人提供一定數額的金錢作為擔保的擔保方式。擔保方式。 定金應以書面形式約定，定金合同從定金應以書面形式約定，定金合同從 實際交付定金之日實際交付定金之日起生效；起生效；定金數量由當事人約定，但不得