1、目錄第一章總則.第一節編制背景1第二節編制依據2第三節指導思想3第四節總體目標3第五節期限與范圍3第二章充電模式.第一節電動汽車的發展及前景5第二節電動汽車充電技術8第三節面臨的問題與挑戰9第四節充電設施形式的確定10第三章實施方案.11第一節建設條件分析11第二節設施規模預測13第三節設施總體布局15第四節設施分區控制16第五節經濟投資匡算18第六節市域統籌指導19第七節建設運營管理20第八節投資模式指引22第九節智慧平臺利用2324第四章保障措施.第一節循序漸進、分期實施24第二節市域統籌、示范帶動26第三節創新管理、強化機制26第四節動態調整、與時俱進26附表1：充電基礎設施總體布局一覽

2、表27附表2：01分區充電基礎設施布局一覽表.36附表3：02分區充電基礎設施布局一覽表.37附表4：03分區充電基礎設施布局一覽表.38附表5：04分區充電基礎設施布局一覽表.39附表6：05分區充電基礎設施布局一覽表.40附表7：06分區充電基礎設施布局一覽表.43附表8：07分區充電基礎設施布局一覽表.45附表9：08分區充電基礎設施布局一覽表.46附表10：09分區充電基礎設施布局一覽表.48附表11：10分區充電基礎設施布局一覽表.49附表12：11分區充電基礎設施布局一覽表.50附圖目錄.51第一章總則第一節編制背景當前，我國大氣污染形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10、細顆粒物（）

3、為特征污染物的區域性大氣環境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩定。為切實改善空氣質量，2013年9月10日國務院印發大氣污染防治行動計劃國發201337號，其中在加大綜合治理力度，減少多污染物排放中提到：“大力推廣新能源汽車”。隨著我國工業化、城鎮化的深入推進，能源資源消耗持續增加，經濟社會發展水平不斷提高，汽車保有量持續攀升。新能源汽車作為戰略性新興產業，代表汽車產業的發展方向，發展新能源汽車，有利改善能源消費結構能夠加快燃油替代，減少汽車尾氣排放，對保障能源安全、促進節能減排、防治大氣污染、推動汽車產業和交通運輸行業轉型升級具有積極意義。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業

4、發展，將發展新能源汽車確定為國家戰略。為加快新能源汽車的推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級。國家相關部委也相繼發文，指導產業發展:2014年7月14日國務院辦公廳發布了關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見國辦發201435號；2015年3月13日交通運輸部關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見交運發201534號；2014年7月22日國家發展改革委關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知發改價格20141668號等等。充電基礎設施是新型的城市基礎設施。大力推進充電基礎設施建設，有利于解決電動汽車充電難題，是發展新能源汽車產業的重要保障，對于打造大眾創業、萬眾創

5、新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，實現穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。完善的充電基礎設施體系是電動汽車普及的重要保障。2015年9月29日國務院辦公廳發布關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見國辦發201573號指出：“堅持以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，將充電基礎設施建設放在更加重要的位置，增加公共產品有效投資，提高公共服務水平，促進電動汽車產業發展和消費”；2015年11月17日國家發改委、能源局、工信部、住建部聯合下發電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）要求：“科學引導電動汽車充電基礎設施建設，促進電動汽車產業健康快速發展，按照適度超前原則，到202

6、0年，目標新增集中式充換電站超過萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。”2016年1月19日河北省人民政府辦公廳為大力推進全省電動汽車充電基礎設施建設印發河北省人民政府辦公廳關于加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見指出：“到2020年,基本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎設施體系，具備滿足為20萬輛以上電動汽車（標車）充電的能力，在全省形成統一開放、競爭有序的充電服務市場以及可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產業體系，培育一批具有較強競爭力的充電服務企業。”因此，為促進節能減排，緩解能源危機，改善城市環境，落實相關政策，解決實際問題，結合滄州

7、實際情況，編制滄州市電動汽車充電基礎設施實施方案，以便于指導充電基礎設施統籌規劃、科學布局，增加公共產品有效投資，提高公共服務水平，促進電動汽車產業發展和區域電力消費，方便群眾生活，更好惠及民生。第二節編制依據1、中華人民共和國城鄉規劃法2、中華人民共和國土地管理法3、中華人民共和國環境保護法4、關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（20122020年）的通知國務院5、關于印發大氣污染防治行動計劃的通知國務院6、關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見國務院辦公廳7、關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見國務院辦公廳8、電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）9、電動汽車充電站通用

8、要求（Q/GDW236-200）910、城市用地分類與規劃建設用地標準（GB501372011）11、河北省人民政府辦公廳關于加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見12、電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法13、滄州市城市總體規劃（2015-2030年）14、滄州市土地利用總體規劃（2006-2020年）15、國家、省市其他相關法律法規和規范文件等第三節指導思想全面貫徹國家新能源汽車發展戰略部署，結合滄州市實際情況，加強規劃指導，分類實施；強化政策引領，鼓勵社會參與，創新發展模式，發揮市場作用；系統科學地構建高效開放、與電動汽車發展相適應的充電基礎設施體系，保障和促進電動汽車產業健康快速發

9、展。樹立節能環保理念，以建設資源節約、環境友好的社會為目標，把建設充電基礎設施工程與當地“新型城鎮化”建設結合，以技術進步和發展創新為主線，大力促進充電基礎設施的發展，提升清潔能源綜合利用水平，降低傳統石化能源消耗比例。第四節總體目標按照“科學引導，合理控制”的原則，根據滄州市經濟發展水平和電動汽車發展現狀，建立規劃統一，布局合理，經營合法，競爭有序，服務滿意的電動汽車充電基礎設施網絡體系。第五節期限與范圍本次實施方案的期限為2016-2020年。本次實施方案研究范圍分為統籌研究范圍與重點研究范圍。統籌研究范圍為滄州市中心城區及下轄各縣（區）市，主要任務為統籌考慮市域范圍內電動汽車充電基礎設施

10、的建設目標，提出指導性布局原則及標準。重點研究范圍為滄州市中心城區，主要任務為制定中心城區電動汽車充電基礎設施的具體建設目標，科學預測電動汽車保有量及設施規模，明確設施布局原則及標準，構建設施合理布局結構。確定充電站的用地規模及充電樁的配建數量，并對充電基礎設施的規劃、建設和運營管理提出引導。第二章充電模式充電基礎設施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設施。核心是充（換）電站和充電樁。充（換）電站電動汽車充電樁廣折蜴*特電込陜西充見網箱一函安布碑H區充電樁第一節電動汽車的發展及前景、發展情況（1）日本日本各汽車廠商產生密切伙伴關系的是日本最大電力公司東電。其成功開發大型快速充電器，使得充電

11、時間大大縮短，進一步提高了日本普及使用電動車的可能性。東電指出，每10分鐘完整充電，所能行駛的路程是60公里。為了方便駕駛人上街時也能充電，就必須通過一項大型的基礎設備建設工程來推動。與此同時，東電也宣布基于“環保”、“經濟”等考慮，將引進3000輛電動車作為營業、服務用途。每設立一個充電器所需費用是400萬日元。該公司準備在日本的超市停車場、便利店及郵政局等公共場所內陸續建設充電器設備。使得人們在下車購物，辦事時就可讓汽車補充電源。日本汽車業界認為，電動車適合都市型駕駛，預計只要充電基礎設備齊全，很快就會被一般消費者接受。（2）歐洲法國資助電動汽車及其零部件長期創新，以法國電力公司為主導電力

12、公司每年編制億以上法郎預算（占該公司營業收入0.05%），投入電池、充電器的研發，在巴黎設有幾百個充電器，凡重要停車場都設有充電器，配置電動汽車充電的專用插頭。德國也規劃在5年內免除電動汽車稅及重量稅；企業研制電動汽車可享受5年免稅，大部分充電站（68%）完全免費，少部分收取充電費或停車費。（3）中國2009年4月，日產汽車與中國工信部建成合作關系。日產汽車將為工信部提供電動汽車發展的相關信息，制定包括電池充電網絡建立和維護、促進電動汽車大規模使用的綜合規劃。武漢將成為日產汽車在國內推行其零排放汽車計劃的首個試點，今后武漢必須沿用日產的標準，這將確立日產在電動車競爭中的主導地位。2009年7月

13、深圳采購比亞迪30輛雙模電動車作為出租車。這款F3雙模電動車的百公里耗電為16度，大約為9元。比亞迪已經在深圳建設一批充電樁來解決電動車充電難題，但是范圍只限于深圳主城區附近。安徽省地方性政策也指出，未來城市新增公交車和出租車一律購買安徽省產混合動力汽車和純電動汽車，對符合機動車運行安全技術條件的新能源汽車實行登記管理，減免新能源汽車的各種稅費，對電動汽車充電站建設用地和配套資金給予支持。2015年7月，青海首座光儲一體化電動汽車充電站建成投運。光儲一體化電動汽車充電站為青海省科學技術廳2015年度科技支撐計劃項目，總投資約200萬元，為永久性充電站。該充電站集成了光伏發電、智能充電樁、儲能電

14、池等多項先進技術，突破了光伏電站無法在夜間為電動汽車充電的瓶頸。光儲一體化電動汽車充電站光伏裝機容量35千瓦，日發電量約200度，儲能裝機容量150千瓦時，有充電樁12座，可為國內外各主流品牌電動汽車提供直流快充、交流慢充服務。目前，國網青海省電力公司在西寧、海北、海南地區建成9個充電站，架設10千伏線路，安裝高壓環網柜一臺、變壓器15臺、7千瓦慢充電樁32臺、40千瓦快充電樁36臺，100千瓦快充電樁3臺。截至目前，北京、上海、深圳、天津、重慶、杭州、合肥、武漢、常州多地都已開展充電基礎設施規劃和建設。二、前景分析貫徹落實發展新能源汽車的國家戰略，以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，重

15、點發展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車。工信部公布了上半年國內新能源汽車的生產數據，2015年1至6月，根據機動車整車出廠合格證統計，全國新能源汽車累計生產萬輛，同比增長3倍。其中，純電動乘用車生產萬輛，同比增長3倍；插電式混合動力乘用車生產萬輛，同比增長4倍；純電動商用車生產萬輛，同比增長5倍；插電式混合動力商用車生產6406輛，同比增長74%。由于純電動比傳統汽車環保，而且純電動汽車的控制其實比混合動力汽車要簡單。混合動力汽車一方面需要控制發動機，另一方面需要控制電池、電機，并且使電機和發動機的工作很好地匹配，技術難度很高，相比之下，純電動汽車需要的電機轉矩、功率控

16、制要簡單些，同時電機的響應速度也更快。目前主要要解決的還是電池的問題，要提高電池的壽命、提高續航里程同時降低成本。電池的管理和報廢回收也是要考慮的。未來可以讓車主在充電站通過換一個蓄電池的方式進行電能的補充，這樣車主不需要等待充電的時間，方便快捷，而充電站也實現蓄電池的統一充電和管理，對提高電池壽命和方便舊電池的回收都是一個很好的解決方案。隨著電池的性能進一步提高以及配套設施和管理方案的完善，純電動汽車還是有很廣闊的發展前景。發改委、能源局、工信部、住建部四部委聯合印發電動汽車充電基礎設施發展指南（2015年-2020年）提出，到2020年，新增集中式充換電站超過萬座，分散式充電樁超過480萬

17、個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。這意味著未來5年，每年需新增充電樁數量96萬個。按照充電樁均價2萬元/個，充電站300萬元/座估算，直接市場規模將達到1320億元，發展潛力巨大。第二節電動汽車充電技術一、系統結構充電站按照構成可以劃分為四個子模塊：供電系統、充電設備、監控系統、配套設施。二、充電模式電動汽車充電模式主要分整車普通充電、整車快速充電、集中換電三種。整車普通充電又叫做常規充電。常規蓄電池的充電方法為交流電慢充，一般充電時間為58小時，甚至長達1020小時。因此，這種充電模式通常用于設計續駛里程盡可能長的電動汽車，需滿足車輛一天運營需要，將汽車作為城市上下班代步車的，可利用

18、下班之后充電，運營車輛則可在晚間停運時間充電。普通充電模式的主要缺點是充電時間過長，車輛一旦有緊急運行需求時難以滿足。優點是可充分利用電力低谷時段進行充電，降低充電成本；可提高充電效率和延長電池的使用壽命。整車快速充電主要是解決交流電慢充充電時間長的問題，又稱應急充電。直流電快充是以較大電流在較短時間內為電動汽車提供充電服務，一般設計充電電流為150400A。但是，由于目前電動汽車絕大多數使用的是鋰電池，而鋰元素是活躍的金屬元素，快速充電易使鋰元素太過活躍，從而使電池中的電解液發生沉淀，產生氣泡，也就是平常看到的電池身上凸起的“小包”，容易發熱，嚴重的會導致電池爆炸，因此，對鋰電池充電電流不宜

19、過大。目前市面上各大廠商宣傳的其電動汽車快速充電時間可縮短到10分鐘左右，以目前技術來看并不不成熟。以國內已運營的成都石羊充電站為例，該站的充電機設計參數為680V/400A,功率達到200kW但是在實際運營中，電動公交車僅能承受80A左右的充電電流，整車充電時間需要4小時以上。與汽油汽車加油整個流程為58分鐘相比，電動汽車充電站如果無法提供15分鐘以內的快充服務，基本就失去了其社會基礎設施的功能性。實際上“快充”并不快，而且降低電池使用壽命；充電站成本較高，盈利模式值得商榷。集中換電模式則通過直接更換電動汽車的電池組達到為其補充電能的目的，可實現電能迅速補給，同時便于電池維護和延長壽命。目前

20、在電池更換方面，普通車的電池組可以在5分鐘內完成更換，電動公交車也僅僅需要8分鐘，更換時間基本與傳統汽車的加油時間持平，更易于電動公交車的運營。對用戶來說根本上解決了充電時間過長的難題，因此也可以適用于長途旅行者。另外，電池由專業電池租賃公司購買，消費者只需要交納租賃價費，降低了運行成本。第三節面臨的問題與挑戰充電基礎設施在國內外均處于起步階段，由于涉及城市規劃、建設用地、建筑物及配電網改造、居住地安裝條件、投資運營模式等方面，利益主體多，推進難度大。1、電動汽車及其充電技術的不確定性大電動汽車產業尚處于發展初期，動力電池及充電等關鍵技術發展日新月異，不同技術方案對應的充電需求存在較大差異，增

21、加了充電基礎設施建設與管理的難度，加大了投資運營風險，影響了社會資本參與的積極性。2、充電基礎設施與電動汽車發展不協調在電動汽車產業發展過程中，普遍存在注重車而不注重充電基礎設施的問題，有車無樁、有樁無車現象并存。一方面，部分地區電動汽車增長較快，但充電基礎設施建設規模不足；另一方面，由于用戶對電動汽車接受度不高以及地方保護等原因，使得電動汽車增長總體低于預期，加上部分充電基礎設施建設布局不合理，以及設施通用性較差等問題，造成充電基礎設施利用率較低。3、充電基礎設施建設難度較大充電基礎設施建設需要規劃、用地、電力等多項前提條件，在實施過程中涉及多個主管部門和相關企業。在社會停車場所建設充電基礎

22、設施，面對眾多分散的利益主體，協調難度大。在私人乘用車領域，大量停車位不固定的用戶不具備安裝條件；對于具備安裝條件的用戶，存在業主委員會不支持和物業服務企業不配合的現象。此外，由于充電基礎設施還涉及公共電網、用戶側電力設施、道路管線等改造，也增加了建設難度。充電服務的成熟商業模式尚未形成。在部分城市的公交、出租等特定領域，通過實行燃油對價、峰谷電價、充電服務費等措施，商業模式探索取得一定進展，但仍不具備大范圍推廣應用的條件。在面向社會公眾的公共充電服務領域，商業模式探索處于起步階段，由于電動汽車數量少、設施利用率低、價格機制不健全等原因，充電服務企業普遍虧損。4、充電基礎設施標準規范體系有待完

23、善充電基礎設施設備接口、通信協議等技術標準亟需完善。已頒布的部分技術標準未嚴格執行，造成不同品牌的電動汽車與不同廠商的充電基礎設施不兼容，充電便利性大大下降。充電基礎設施相關工程建設標準有待進一步5、服務能力和質量未能滿足用戶需求配套支持政策仍需加強。缺少配套支持政策，在城市建設及相關規劃中對充電基礎設施考慮不足，對充電基礎設施的長期用地政策有待進一步明確和細化，充電基礎設施財稅支持政策與電動汽車支持政策不匹配，對社會資本吸引力不足，對居民區、社會停車場等安裝困難的場所協調推動不夠。第四節充電設施形式的確定結合滄州市社會經濟發展實際情況，本次方案確定的充電基礎設施為充電站與充電樁，按充電模式細

24、分為普通充電與快速充電，按服務對象細分為公用充電站（樁）與專用充電站（樁）。公用充電站指為社會大眾群體電動汽車服務，獨立占地的充電站。專用充電站指公交、客運、環衛等專業部門結合自身場地設置的專用充電站公用充電樁指為社會大眾群體電動汽車服務，結合大型商業、醫院、公園等公共建筑（場所）停車位設置的充電樁。專用充電樁指結合居民區和單位等特定用戶停車位設置的充電樁。第三章實施方案第一節建設條件分析一、社會經濟發展現狀1、城市概況滄州市地處華北地區東部、河北東南，位于東經115°06至117°08北緯37°04至38°09之間。東臨渤海，北靠京津與廊坊，西接石家莊

25、、保定，南與衡水市接壤，并與山東半島及遼東半島隔海相望。距首都北京約240公里，距天津約120公里，距省會石家莊約221公里舉世聞名的中國大運河從市區內南北向穿過，使滄州成為運河沿岸的重要城市。同時，滄州還擁有約95.3公里的海岸線，是華北地區陸上最近的出海口，具有“兩環”（環京津、環渤海）的雙重區位優勢。2、行政區劃與人口滄州市轄2區4市10縣，市域總面積14304平方公里，全市總人口萬人，城鎮人口330.24萬人，市域城鎮化水平達到45%滄州市中心城區包括運河區和新華區兩個行政區，城市人口萬人，市區用地面積83平方公里。3、經濟發展滄州市生產總值由2010年的2203億元增加到2015年的

26、3240.6億元，年均增長9.5%,經濟總量從全省第四躍居第三；全部財政收入達到446.7億元，年均增長10.5%；一般公共預算收入達到210.9億元，年均增長18.2%。規模以上工業增加值達到1257億元，年均增長11.7%；固定資產投資3103億元，年均增長21.4%；社會消費品零售總額1104億元，年均增長14%二、電動汽車保有量2015年滄州市中心城區機動車保有量126306輛，其中電動汽車保有量769輛。2011-2015年滄州市中心城區電動汽車保有量一覽表年份機動車保有量（輛）電動汽車保有量（輛）2011655712012785121201393611120141096192201

27、5126306769三、電力配網現狀滄州市中心城區供電面積平方公里，售電量億kWh供電可靠率達到99.97%,基本滿足導則要求的99.965%的要求，綜合電壓合格率達到了99.97%,基本滿足導則要求的99.95%的要求。110kV及以下綜合線損率3.52%，10kV以下綜合線損率4.11%，戶均配變容量。四、停車場（位）現狀滄州市主城區停車資源普查數據分析報告普查范圍為長蘆大道、黃河路、迎賓大道、永濟路合圍區域。報告指出滄州市主城區獨立公共停車場87個，車位共計4758個；公建配建公共地面停車場124個，車位共計7205個；人行道占道停車場116個，車位共計1226個。五、分析總結綜上，滄州

28、市經濟發展勢頭良好，經濟動力充足，與充電基礎設施發展的活力相匹配；在機動車逐年遞增的形勢下，電動汽車異軍突起，份額增長顯著，但保有量波動大，規律性不明顯，受政策、市場及配套設施完善度等因素影響大，給未來電動汽車保有量的預測帶來難度；電力配網基本滿足需求，但隨著電動汽車及充電基礎設施的增加，應適時增加電力配網覆蓋范圍及用電負荷；停車場（位）數量缺口尚大，應在城市規劃建設中預留用地，保證配建充電樁的具體落位。第二節設施規模預測一、電動汽車保有量預測將電動汽車分為公交車、社會公共服務車輛及私家車三類。1、公交車通過調研分析，現有公交車總量602輛，其中LNG公交車528部，CNG公交車51部，氣電混

29、動公交車20部，柴油公交車3部。2016至2020年購車計劃為年均約150部。到2020年，電動公交車數量為750輛。2、社會公共服務車輛社會公共服務車輛包括營運班線車輛與環衛車輛。（1）營運班線車輛通過調研分析，目前有營運車輛4200輛，其中天然氣車輛298輛，純電車輛329輛，插電式混合動力車輛31輛，其他車輛為柴油車輛。2016年主要購車計劃是農村班線和物流車輛，計劃更新270輛，其中農村班線車輛170輛，物流車輛班線100輛；2017至2020年每年更新車輛100180輛之間。到2020年，電動營運班線車輛數量為900輛。（2）環衛車輛通過調研分析，現有環衛作業車輛276輛，其中：燃油

30、車輛180輛，燃氣車輛29輛，電動車輛67輛。環衛裝備規劃中涉及電動化的車輛為清掃車、洗路車及灑水車，按照8公里配備一輛機械化清掃車、5公里配備一輛洗路車、6公里配備一輛灑水車的標準，到2020年，滄州市中心城區主要道路長度將達到480公里，則清掃車、洗路車及灑水車總數應達到236輛，即需新增169輛。到2020年，環衛裝備電動化按50%計，電動環衛車輛數量為85輛。3、私家車通過調研分析，2011年滄州市中心城區機動車保有量為65571輛；2012年機動車保有量為78512輛；2013年機動車保有量為93611輛；2014年機動車保有量為109619輛；2015年機動車保有量為126306輛

31、，其中電動汽車私家車保有量為558輛。由以上數據得出，2011-2015年機動車保有量的平均增長率為17.32%，則到2020年機動車保有量為243640輛。2015年電動汽車私家車保有量為機動車總量的0.4%，結合國內相關城市經驗，到“十三五”期末，電動汽車私家車保有量將增長為機動車總量的3-4%為宜。到2020年，電動汽車私家車數量為9700輛。4、電動汽車保有量綜上所述，到2020年，滄州市中心城區電動汽車保有量為11435輛。二、車樁（站）對應標準1、每800輛電動汽車應至少配套建設一座公用充電站。2、充電樁與電動汽車（私家車）比例達到1:11。3、公用充電樁與專用充電樁的比例為3:5

32、。3、專用充電站數量及規模應滿足專業部門需求。三、充電基礎設施規模預測由于建設時序、開發周期、用地規模及性質的不確定性很大，因此本方案充電設施規模預測涉及的項目中不包括新建住宅及大型公建項目。1、充電站通過調研分析，到2020年，滄州市公交公司停保場達到11處（其中新建停保場3處），可結合停保場設置公交專用充電站11處。通過調研分析，到2020年，滄州市滄運集團場站達到5處，可結合場站設置營運專用充電站5處。通過調研分析，到2020年，利用兩區原垃圾處理場建設兩區環衛作業車輛存放場和業務用房，共設置2處環衛專用充電站。根據數據預測，到2020年，中心城區公用充電站達到13座。2、充電樁根據數據

33、預測，公用充電樁達到365個，專用充電樁520個。3、充電基礎設施規模到2020年，中心城區公用充電站達到13座，公用充電樁達到365個；專用充電站達到18座，專用充電樁520個。（新建社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設充電設施安裝條件的車位比例不低于10%）第三節設施總體布局一、布局原則1、充電站的布局與電動汽車交通密度和充電需求的分布盡量一致。2、充電站的布局應符合充電站服務半徑。3、充電站的設置應滿足城市總體規劃和其他相關規劃的要求。4、充電站的設置應充分考慮本區域的輸配電網發展。5、充電樁設置地主要為機關單位、居住地、大型公建（醫院、商業、公園）。二、設置標準1、專用充電站設置標

34、準應符合專業部門要求，公用充電站的服務半徑4-5公里，服務面積不大于20平方公里，站址規模1000-1500平方米。2、充電樁設置標準：商業5個/處，醫院10個/處，公園5個/處，行政單位5個/處，居住小區5個/處。3、專用充電站的快充樁與普充樁比例為8:2，公用充電站的快充樁與普充樁比例為3:7、機關單位與居住地的快充樁與普充樁比例為1:9、醫院、商場、公園快充樁與普充樁比例為2:8。二、總體布局到2020年，按照“車樁相隨、科學引導、合理控制、智能高效”的原則，確定滄州市中心城區充電基礎設施布局結構為“雙環狀、片區式、網絡化”，形成環-片-網相結合的站樁體系。（詳見附圖一-充電基礎設施總體

35、布局圖）“雙環狀”覆蓋城市對外主要出入口與內部主要交通干線的13個公用充電站及18個專用充電站，形成內外雙環。（詳見附圖二-充電站總體布局圖）“片區式”按照充電站服務面積將中心城區劃分為11個服務片區，保證內環每個片區內有2個公用充電站，外環每個片區內有1個公用充電站，在此基礎上設置公用充電樁375個。其中結合城市總體規劃中的公共停車場11處，設置公用充電樁120個；結合現有大型商業16處，設置公用充電樁80個；結合現有大型醫院11處，設置公用充電樁110個；結合現有大型公園13處，設置公用充電樁65個。（詳見附圖三-公用充電樁總體布局圖）“網絡化”在環、片的基礎上設置專用充電樁520個。其中

36、結合現有主要機關單位34處，設置專用充電樁170個；結合新建成居住小區70個，設置專用充電樁350個。（詳見附圖四-專用充電樁總體布局圖）第四節設施分區控制一、分區控制要求每個分區設施數量為本分區控制的最低限，本著自愿原則，滿足條件的區域或單位可適當增加設施數量。獨立占地的公用充電站選址應遵循“集約用地、適度預留”的原則，在具體實施過程中，可根據實際情況，在不減小原用地規模的情況下，進行用地邊界的調整，站址選擇范圍不大于原站址周邊500米的范圍且不宜跨越所在分區。、各分區設施規模控制1、01分區公用充電站1座，公用充電樁25個，專用充電樁15個。（詳見附圖六-01分區充電基礎設施布局圖）2、0

37、2分區公用充電站1座，公用充電樁5個；專用充電站2座，專用充電樁30個。（詳見附圖七-02分區充電基礎設施布局圖）3、03分區公用充電站1座，公用充電樁10個；專用充電站2座，專用充電樁20個。（詳見附圖八-03分區充電基礎設施布局圖）4、04分區公用充電站1座，公用充電樁40個；專用充電站2座，專用充電樁25個。（詳見附圖九-04分區充電基礎設施布局圖）5、05分區公用充電站2座，公用充電樁140個；專用充電站1座，專用充電樁215個。（詳見附圖十-05分區充電基礎設施布局圖）6、06分區公用充電站1座，公用充電樁30個；專用充電站2座，專用充電樁75個。（詳見附圖十一-06分區充電基礎設施

38、布局圖）7、07分區公用充電站1座，公用充電樁15個；專用充電站2座，專用充電樁10個。（詳見附圖十二-07分區充電基礎設施布局圖）8、08分區公用充電站2座，公用充電樁60個；專用充電站2座，專用充電樁80個。（詳見附圖十三-08分區充電基礎設施布局圖）9、09分區公用充電站1座，公用充電樁40個；專用充電站3座，專用充電樁30個。（詳見附圖十四-09分區充電基礎設施布局圖）10、10分區公用充電站1座，公用充電樁5個；專用充電站1座，專用充電樁20個。（詳見附圖十五-10分區充電基礎設施布局圖）11、11分區公用充電站1座，公用充電樁5個,專用充電站1座。（詳見附圖十六-11分區充電基礎設

39、施布局圖）第五節經濟投資匡算一、投資匡算指標按照現行的電動車充電基礎設施設備價格及已建成的充電基礎設施的最新設計概算來確定本方案的投資成本。（不包括用地費及設備安裝費）投資匡算指標表序號項目造價1普通充電樁2萬元/個2快速充電樁20萬元/個3公用充電站300萬元/座4專用充電站200萬元/座二、經濟投資匡算到2020年，滄州市中心城區充電基礎設施總投資為11394萬元。新建公用充電站13座，投資為3900萬元；新建公用充電樁375個，投資為2100萬元；新建專用充電站17座，投資為3400萬元；新建專用充電樁520個，投資為1994萬元。經濟投資匡算表序號項目新增數量單價總價（萬元）1公用充電

40、站13300萬元/座39002公用充電樁375普充型2萬元/個2100快充型20萬元/個3專用充電站17200萬元/座34004專用充電樁520普充型2萬元/個1994快充型20萬元/個合計11394第六節市域統籌指導一、標準指導其他各縣市到2020年充電樁與電動汽車比例達到1:12-1:15，公用充電樁與專用充電樁比例為3:5-1:3，每800-1000輛電動汽車應至少配套建設一座公用充電站。公用充電站的服務半徑3-4公里，服務范圍15-20平方公里，站址規模1000-1200平方米。新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設充電設施安裝條件的車位

41、比例原則上不低于100%10%10%。二、規模指導到2020年，市域范圍內（含滄州市中心城區）力爭電動汽車保有量達到9萬輛；公用充電站力爭達到110座，公用充電樁力爭達到2700個；專用充電站力爭達到60座，專用充電樁力爭達到4200個。其中，任丘市公用充電站力爭達到14座，公用充電樁力爭達到345個;專用充電站力爭達到5座，專用充電樁力爭達到546個。河間市公用充電站力爭達到7座，公用充電樁力爭達到172個；專用充電站力爭達到3座，專用充電樁力爭達到273個。肅寧縣公用充電站力爭達到5座，公用充電樁力爭達到112個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到177個。獻縣公用充電站力爭達到6

42、座，公用充電樁力爭達到136個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到215個。青縣公用充電站力爭達到6座，公用充電樁力爭達到151個；專用充電站力爭達到3座，專用充電樁力爭達到239個。滄縣公用充電站力爭達到6座，公用充電樁力爭達到140個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到222個。南皮縣公用充電站力爭達到4座，公用充電樁力爭達到86個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到137個。泊頭市公用充電站力爭達到7座，公用充電樁力爭達到166個；專用充電站力爭達到3座，專用充電樁力爭達到263個。東光縣公用充電站力爭達到3座，公用充電樁力爭達到84個；專用充電站力爭達到2座，專

43、用充電樁力爭達到133個。吳橋縣公用充電站力爭達到4座，公用充電樁力爭達到94個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到149個。黃驊市公用充電站力爭達到12座，公用充電樁力爭達到302個；專用充電站力爭達到4座，專用充電樁力爭達到478個。海興縣公用充電站力爭達到3座，公用充電樁力爭達到78個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到122個。孟村縣公用充電站力爭達到4座，公用充電樁力爭達到86個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到137個。鹽山縣公用充電站力爭達到5座，公用充電樁力爭達到125個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到197個。南大港產業園區公用充電站力爭

44、達到3座，公用充電樁力爭達到78個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到122個。中捷產業園區公用充電站力爭達到4座，公用充電樁力爭達到86個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到137個。滄州臨港經濟技術開發區公用充電站力爭達到4座，公用充電樁力爭達到84個；專用充電站力爭達到2座，專用充電樁力爭達到133個。第七節建設運營管理一、建設管理充電設施建設項目應按照國家有關規定到項目所在地發展改革部門進行備案，實行屬地管理。1、項目備案可依據河北省固定資產投資項目備案管理辦法（冀政200532號）和河北省人民政府關于發布河北省政府核準的投資項目目錄2015年本）的通知（冀政發2015

45、8號）等相關文件規定執行。2、新建獨立占地的充電設施項目應符合城市規劃，取得備案批復后再辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可及相關并網報裝等事項。3、個人在住宅小區自有停車位建設自用電動汽車充電設施，可不進行備案，其他手續參照國家有關規定辦理。充電設施投資主體主要包括個人、機關事業單位、人民團體、國有及國有控股企業、私營企業等。充電設施施工單位應具有相應級別是的水電安裝資質、電力設施承裝（修、試）資質或電力工程施工總承包資質。充電設施建設應滿足以下條件和標準：1、企業建設公共充電設施應當取得業主、業主大會或業主委員會的同意。2、個人在自有停車庫、停車位，各居住區、單位在既有停車位安

46、裝專用充電設施無需建設協議，只需按照相關要求報裝。3、獨立占地的公用充電設施項目充電樁應不少于5個，且樁間距不大于10米，總功率不低于100千瓦。4、充電設施的充電設備須符合接口、安全、通信協議等國家標準或行業標準。由于創新、技術進步等因素出現的暫無相應國家標準、行業標準或國家標準、行業標準未明確規定的情形，經省級標準主管部門審核同意后可暫按企業標準執行。5、充電設施建設應按有關規定到供電公司辦理業擴報裝手續。二、運營管理在滄州市區域運營的充電站、充電樁運營信息須納入滄州市統一信息平臺管理（個人自用充電樁暫不納入），并具備可使用銀行卡、在線支付等簡易便捷支付功能，市級信息平臺統一從屬于省級信息

47、平臺。充電設施運營企業需滿足以下條件：1、經省內工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經營范圍含有新能源汽車充電設施運營或充電服務。2、遵循國家及河北省的充電設施運營和管理的法律法規、技術規范和服務標準，接受各級政府主管部門的安全監管；及時按照國家、行業標準和用戶需求對充電設施及運營服務網絡進行升級和改造。3、具備完善的充電設施運營管理制度，提供充電設施維護保養及其他配套服務保證設施運營安全。公用充電設施的運營需滿足以下條件：1、通過職能部門和有關單位依法依規組織的驗收。2、須對外開放經營。政府機關、企事業單位等專用樁可根據自身情況選擇對外開放的方式，但必須對內部工作人員開放充電服務。3、履行

48、安全生產主體責任，具備處理突發事件的能力。4、充電設備、計量器具、安全標識應符合國家相關規定。5、建立信息公開制度和服務投訴處理機制。鼓勵各類投資者將充電基礎設施委托給專業的充電設施運營企業統一管理。在此過程中，充電設施的所有權人財產受國家法律法規保護，運營單位負責充電設施的安全規范運行。第八節投資模式指引一、債券基金基金管理公司通過發行基金單位，集中投資者的資金，由基金管理人管理和運用資金，從事項目投資。如：北京西客站充電站項目首次采用“資本+產業”模式，其中基金元諾資本投資60%，富電科技投資40%。二、ppp模式政府與私人組織之間，以特許權協議為基礎，通過簽署合同使合作各方達到比預期單獨

49、行動更為有利的結果。如：北京石景山光伏超級充電站項目由首鋼集團與富電科技共同投資。三、眾籌模式由發起人、跟投人、平臺構成，具有低門檻、多樣性、依靠大眾力量，向群眾募資，以支持發起的個人或組織的行為。如：北京奧運村充電站，奧運村提供場地與部分基金。第九節智慧平臺利用結合充電基礎設施布局，及時準確的反映車輛、充電設施運行情況，為大眾提供可靠的新能源車輛及充電等服務保障，并利用充電基礎設施網絡為相關企業提供廣告宣傳、移動辦公、物流運輸等服務。用戶可在APP上實現預約充電、控制充電及查看充電狀態、完成充電繳費等相關功能的使用。1、充電基礎設施快速查找：結合云平臺技術，充電基礎設施信息在手機上展示，一覽

50、無余，快速定位。2、充電位預約：使用手機APP遠程預約充電車位，盡享尊貴服務。3、智能地鎖控制：通過智能地鎖控制車位，在保證充電汽車有足夠的充電位的同時，最大限度的利用停車位。4、智能充電控制：智能設置充電時長，充電電量，充滿自動斷電。5、安全權限管理：系統安全，絕對保證人的安全，刷卡授權充電。6、統計查詢：強大的統計查詢功能，方便查詢剩余電量，充電電流電壓，充電時長，充電負荷曲線充電等信息。7、快捷支付：跟各大銀行對接，實現快捷方便的支付。以上所有功能的接口應統一開發，以對接到智慧泊車管理云平臺中，利用智慧平臺，實現網絡化管理第四章保障措施第一節循序漸進、分期實施制定充電基礎設施建設年度實施

51、計劃，量化指標，指導具體工作，協調行業的發展和設施的布局，做到充電基礎設施與其他相關配套建設協調發展充電基礎設施建設年度實施計劃表年份電動汽車增長量（輛）充電基礎設施類型單價（萬元）新建數量（座、個）總價（萬元）2016公交車150充電站公用充電站3001300社會服務車輛營運班線車輛270專用充電站2004800環衛車輛10公用充電樁普充型23645252私家車500快充型209小計930專用充電樁普充型27280304快充型208合計1656年份電動汽車保有量（輛）充電基礎設施類型單價（萬元）數量（座、個）總價（萬元）2017公交車150充電站公用充電站3002600社會服務營運班線車輛1

52、00專用充電站20051000車輛環衛車輛15公用充電樁普充型24050280私家車1000快充型2010小計1265專用充電樁普充型27685332快充型209合計2212年份電動汽車保有量（輛）充電基礎設施類型單價（萬元）數量（座、個）總價（萬元）2018公交車150充電站公用充電站3003900社會服務車輛營運班線車輛170專用充電站2002400環衛車輛15公用充電樁普充型26075420私家車2000快充型2015小計2335專用充電樁普充型290100380快充型2010合計2100年份電動汽車保有量（輛）充電基礎設施類型單價（萬元）數量（座、個）總價（萬元）2019公交車150充

53、電站公用充電站3003900社會服務車輛營運班線車輛180專用充電站2003600環衛車輛20公用充電樁普充型26480448私家車2000快充型2016小計2350專用充電樁普充型2112125484快充型2013合計2432年份電動汽車保有量（輛）充電基礎設施類型單價（萬元）數量（座、個）總價（萬元）2020公交車150充電站公用充電站30041200社會服務車輛營運班線車輛180專用充電站2003600環衛車輛25公用普充型2100125700私家車3642充電樁快充型2025小計3997專用普充型2117130494充電樁快充型2013合計2994第二節市域統籌、示范帶動全市域范圍內結合電動汽車汽車推廣實際，按照“同步推進、適度超前”的原則，積極推進各縣（市）電動汽車充電基礎設施實施方案或專項規劃的編制，因地制宜開展充電基礎設施體系建設、居民區與單位配建充電設施等充電基礎設施建設與運