1、應急聯動機制的情況匯報今年以來，我區著重加強全市應急管理體系建設，認真貫徹落實省、市關于做好應急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆蓋全區的應急體系，著力提高應對突發事件的處置能力，較好地預防和處置了各類突發事件，沒有發生一起特別重大、重大突發事件。一、取得的主要成效一是應急組織體系，逐步健全。區管委會、區直各有關部門、各鄉鎮、管理處均成立了應急管理機構，明確了負責應急管理的負責人和工作人員。區應急管理委員會辦公室下設在區應急管理辦公室。鄉村、重點企業應急組織機構正在積極組建之中。截至目前，全區初步形成了管委會統一領導、部門逐層落實的應急管理組織體系。二是應急預案體系逐步完善。一是制定完善預

2、案，強化了預案體系建設。區管委會制定了張家口市察北管理區突發公共事件總體應急預案，并根據總體預案制定了察北管理區安全生產事故應急救援預案、察北管理區防汛搶險救援應急預案、察北管理區重、特大安全事故應急救援預案、察北管理區自然災害救助應急預案、察北管理區突發環境事件總體應急預案、察北管理區防汛搶險救援應急預案、察北管理區高效治病禽流感防治應急預案、察北管理區防震減災應急預案、察北管理區森林防火應急預案等預案。二是加強應急知識宣傳，開展科普宣教工作。在轄區內全面加強了科普宣教工作，充分利用電視、報紙等新聞媒介，制作專題宣傳片，科普動畫片，報刊專題等加強應急知識宣傳，在各個行政村全面宣傳了預防、避險

3、、自救等知識，全面提高群眾的防災減災能力。三是開展預案演練。對相關業務人員進行培訓，培訓內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。組織在重點地區和重點區域開展有針對性的綜合應急演練，包括動物防疫演練、人防演練、防震演練等。進一步提高了廣大群眾的安全救護意識和應急救援隊伍的快速反應和協同應對能力。四是強化物資儲備，完善預案體系。結合我區機關事務管理局、社會事務管理局、衛生局、農業局、畜牧局等有關局室職能，強化物資儲備，為我區應對突發事

4、件提供了有力保障。五是加強部門協作，暢通信息渠道。信息的溝通和協調是關鍵，需要人民群眾和各責任單位積極配合和共同參與。需要在事發后第一時間內，有政府部門指揮應對，有群眾提供基本情況，有隊伍開展應急救援，從而形成作戰合力，確保突發事件的及時處理。我區要求所有應急體系中涉及的領導小組成員，必須24小時開機，保證信息在第一時間得到回復、處置。六是預防預警方面。健全監測網絡體系。加強預警信息發布。認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當地和萌芽狀態。總體來看，突發公共事件監測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高。三是應急救援體系逐步建立。全區建立了應急處置隊伍，充分發揮該隊伍在

5、突發事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用，設立了醫療救治、疫情處置、防暴、化學危險品、機械、火災、道路交通等。同時進一步加大對公安消防等應急專業救援隊伍建設，增加設備設施投入，增強救援裝備力量，完善應急救援隊伍的管理體制，努力打造一支過硬的專業救援隊伍。二、采取的主要措施1、抓組織機構的建立健全。區管委會下發文件要求區直各有關單位、鄉鎮、管理處應急管理機構、工作人員全部到位，做到有專（兼）職人員、有辦公地點、有工作制度、有相關記錄臺帳。底前社區、村居委會和重點企業單位應急管理組織機構組建完成。同時，區管委會把應急管理工作納入對區直各有關單位、各鄉鎮、管理處目標管理考核和領導

6、班子政績考核內容。區直各有關單位、各鄉鎮、管理處均建立了日常管理制度、人員職責制度、應急處置流程制度、事后督查督辦制度等。區應急辦將應急工作制度、常見易發突發事件構成要件、應急處置簡要流程等制度張貼上墻，明3/5確職責和處置要求，從基礎工作入手不斷加強機構建設。2、抓應急知識的宣傳培訓。重點加強區直各有關單位、各鄉鎮、管理處領導干部應急知識和突發事件應對法的學習培訓。去年8月份召開全區應急管理工作大會，公安、安監、環保、衛生等9個部門就如何應對突發事件為全區機關干部進行了一次現場培訓，并將區級預案匯編發到全區各部門一把手、各鄉鎮長等進行系統學習。3、抓全年工作的督查落實。為了切實做好全區應急管

7、理工作，區管委會印發了關于加強全區應急管理工作的意見，將全區應急管理工作年度任務及“十二五”期間工作逐一分解落實到各部門，并提由明確時限要求。區應急辦以年度目標為抓手，積極組織對各部門落實情況進行專項督查，先后組織2次對全區應急管理工作開展情況進行督查，對發現的問題進行通報，逐步推動各項工作任務的落實。三、下一步工作措施1、進一步健全應急責任體系。加強區直各有關部門、鄉鎮及管理處應急管理機構建設，不斷完善相關制度，強化應急管理職能。努力推動鄉村、企業等應急組織機構建設，按照全年目標任務，明確基層負責人和信息報告員，不斷提高基層應急能力。進一步落實鄉鎮、管理處、區直各有關部門行政負責人對應急管理工作的領導責任，落實各村組、學校、企業的基層主體責任，不斷健全各級應急管理責任體系。2、進一步完善應急預案體系。下半年，重點推動應急預案的修訂與演練工作，不斷完善各專項分預案，建立健全部門子預案，加快向村居、企業、學校延伸，確保今年底前所有鄉鎮、村居及相關單位完成應急預案編制工作，實現應急預案全覆蓋。對照突發事件應對法，對區級已制訂的專項預案做進一步的修訂完善。不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時，安排演練工作計劃，對各部門、各鄉鎮、管理處演練提由要求，重點推動常見易發突發事件的演練。3、進一步加大應急隊伍建設力度。加強各類應急救援隊伍建設，加大資金投