1、總價(jià)承包和單價(jià)承包合同的區(qū)別總價(jià)承包就是將一個(gè)單位工程按照定額以及各種費(fèi)用一次性包死，中間不在增加費(fèi)用的承包方式。單價(jià)承包就是按照建筑物的建筑面積或其他單位進(jìn)行承包，即按照工程單價(jià)承包的一種承包方式。當(dāng)然，建筑面積或其他單位的計(jì)算辦法應(yīng)該事先說明或按照國家規(guī)范規(guī)定建筑面積計(jì)算規(guī)則或其他建筑法規(guī)進(jìn)行。相應(yīng)合同就是總價(jià)合同、單價(jià)合同。以承包工程計(jì)價(jià)方式劃分，建設(shè)工程合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本價(jià)酬金合同三種形式。一、總價(jià)合同。是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包單位依此完成合同的全部工作。這種類型合同有利于建設(shè)單位確定最低報(bào)價(jià)的承包商，并有利于支付進(jìn)度款及結(jié)算。這種合同適用于工程量不太

2、大且能精確計(jì)算，工期較短的項(xiàng)目。建設(shè)單位必須具備詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙，一般要求詳盡到施工圖，使承包人能夠計(jì)算出工程量。總價(jià)合同又可分為兩種：(1)固定總價(jià)合同。在圖紙及工程要求不變的情況下，總價(jià)不變。而當(dāng)施工中圖紙或工程質(zhì)量或工期有變動(dòng)，則總價(jià)也應(yīng)相應(yīng)變動(dòng)。這種合同中承包人承擔(dān)了絕大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此標(biāo)價(jià)較高，因此對(duì)建設(shè)方也并不完全有利。(2)可調(diào)總價(jià)合同。合同條款中約定，如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工程成本增加到一定限度時(shí)，合同總價(jià)根據(jù)事先約定的調(diào)價(jià)工式作相應(yīng)調(diào)整。二、單價(jià)合同。是指投標(biāo)人就招標(biāo)文件中列出的分部分項(xiàng)工程確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同。這種類型的合同風(fēng)險(xiǎn)得到較合理分?jǐn)偂?duì)于發(fā)包人來說，

3、單價(jià)合同可以縮減發(fā)包人在招標(biāo)階段的工作量及準(zhǔn)備時(shí)間，并可鼓勵(lì)承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)在于工程結(jié)束前總價(jià)是未知的，尤其是無法在招標(biāo)階段較準(zhǔn)確工作量的項(xiàng)目。在遇到善于運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)的承包商時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。而對(duì)發(fā)包人來說，出現(xiàn)工程量列表以外的漏項(xiàng)，可就此再報(bào)價(jià)，減小了風(fēng)險(xiǎn)。單價(jià)合同分為以下幾種方式：(1)估計(jì)工程量單價(jià)合同。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中就分部分項(xiàng)工程的工作量作出估計(jì)，投標(biāo)單位在工程量表中填入項(xiàng)目單價(jià)，并可依此算出總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。中標(biāo)后，在月進(jìn)度款支付中以實(shí)際完成的工程量和該單價(jià)確定數(shù)額，結(jié)算中據(jù)竣工圖結(jié)算總價(jià)格。這種類型的合同一般約定，當(dāng)工程量增減到一定幅

4、度(如+-15%)時(shí)，單價(jià)作相應(yīng)的調(diào)整。最好在合同中約定單價(jià)的調(diào)整方式。(2)純單價(jià)合同。建設(shè)單位不能提供施工圖或給出準(zhǔn)確的工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)單位提供的工作項(xiàng)目一覽表，報(bào)出相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)，施工時(shí)按實(shí)際工作量結(jié)算。(3)單價(jià)與包干混合式合同。以單價(jià)合同為基礎(chǔ)，僅對(duì)某種不易計(jì)算工程量的分項(xiàng)工程采用包干辦法。其余均要求報(bào)出單價(jià)，并按實(shí)際工作量結(jié)算。三、成本加酬金合同。是由業(yè)主向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包人也往往不注意降低項(xiàng)目成本。除因迫于形勢須立即開展工作的項(xiàng)目或風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目外，一般不適用這種承

5、包方式。補(bǔ)充：單價(jià)合同是指承包商按工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價(jià)，以實(shí)際完成工程量乘以所報(bào)單價(jià)確定結(jié)算價(jià)款的合同。承包商所填報(bào)的單價(jià)應(yīng)為計(jì)及各種攤銷費(fèi)用后的綜合單價(jià)，而非直接費(fèi)單價(jià)。單價(jià)合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價(jià)合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量。所謂總價(jià)合同(LumpSumContract),是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額，即明確的總價(jià)。總價(jià)合同也稱作總價(jià)包干合同，即根據(jù)施工招標(biāo)時(shí)的要求和條

6、件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)，業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化。總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。固定總價(jià)合同適用于以下情況：1 .工程量小、工期短、估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；2 .工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；3 .工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小；4 .投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃。變動(dòng)總價(jià)合同又稱為可調(diào)總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)(CurrentPrice)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)

7、行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)承包商而言，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn)固定總價(jià)合同其實(shí)是針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定，當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，還是要按照規(guī)定用變化工程量*包干單價(jià)，予以增減造價(jià)的。固定單價(jià)是有利于乙方，但如果固定總價(jià)，業(yè)主在施工過程中，投入的管理人員會(huì)少些，省心，二就是利于控制造價(jià)。一、建設(shè)工程合同從付款方式進(jìn)行劃分，可分為單

8、價(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同。（一）單價(jià)合同是指承包商在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程的合同類型。其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭?lì)承包商通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。（二）總價(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成建設(shè)工程的總價(jià)、承包商據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商、易于進(jìn)行支付計(jì)算。采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（施工詳圖）和各項(xiàng)說明,使承包商能夠準(zhǔn)確計(jì)

9、算工程量。（三）成本加酬金合同是由業(yè)主向承包商支付建設(shè)工程的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包單位也往往不注意降低項(xiàng)目成本。主要適用于以下項(xiàng)目：1、需要立即開展工程的項(xiàng)目，如震后的救災(zāi)工作；2、新型的工程項(xiàng)目，或?qū)こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)極大。作為特例不在我們這次探討的范圍之內(nèi)。二、工程單價(jià)合同是以工程量表為基礎(chǔ)，以工程單位表為依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的國際工程承包合同形式。（一）工程單價(jià)合同有兩種形式：估計(jì)工程量單價(jià)合同和純單價(jià)合同。1、估計(jì)工程量單價(jià)

10、合同是按照估計(jì)的工程量表，乘以合同中的單位工程量價(jià)格，從而得到工程的總價(jià)格，采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更。2、純單價(jià)合同是招標(biāo)人只向投標(biāo)人給出工程的各分項(xiàng)工程以及工程范圍，而不對(duì)工程量做任何規(guī)定。投標(biāo)人只需對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程提出報(bào)價(jià)即可。（二）工程單價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)：1、在招標(biāo)前，招標(biāo)人無需對(duì)工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間；2、能鼓動(dòng)投標(biāo)人提高工作效率，因?yàn)榘磭H慣例，低于工程單價(jià)的節(jié)約算作戰(zhàn)本節(jié)約”，節(jié)約的工程成本便是承包人的利潤；3、招標(biāo)單位只按分項(xiàng)工程量支付費(fèi)用，因而可以減少意外開支；4、合同結(jié)算時(shí)，只需對(duì)那種不可

11、預(yù)見的、未預(yù)先規(guī)定的工程單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)算程序比較簡單。（三）實(shí)行固定單價(jià)合同的工程，招標(biāo)單位必須對(duì)工程單價(jià)的劃分做出明確規(guī)定，以便承包人能夠進(jìn)行合理的定價(jià)。除了要認(rèn)真研讀綜合單價(jià)所包含的內(nèi)容外，還要注意施工階段的增補(bǔ)項(xiàng)目和增減工程量。對(duì)增補(bǔ)項(xiàng)目，審計(jì)人員首先應(yīng)根據(jù)工程管理人員的簽署意見對(duì)增補(bǔ)內(nèi)容進(jìn)行分析，區(qū)分該項(xiàng)工作是否有必要重新列項(xiàng)，是否已包含在合同中；如果有必要重新列項(xiàng)，要注意從以下三個(gè)方面去審核其單價(jià)的真實(shí)性：1、在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以工程量表中的價(jià)格計(jì)算變更費(fèi)用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織或施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。2、工程量表中沒有列出同類工

12、作的單價(jià)，但有可參考的項(xiàng)目，則其單價(jià)應(yīng)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。3、在工程量表中沒有同類或可參考的工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則去審核該項(xiàng)目的單價(jià)。也就是說人工、材料、機(jī)械的消耗量及各項(xiàng)費(fèi)用等應(yīng)參照中標(biāo)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。尤其是企業(yè)管理費(fèi)、利潤，應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)時(shí)的承諾，不得任意調(diào)整。對(duì)工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，應(yīng)該審核其工程量增減幅度，對(duì)屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，也應(yīng)按照中標(biāo)時(shí)的承諾和合同的約定進(jìn)行調(diào)整。三、工程總價(jià)合同是以一次包死的總價(jià)委托，且價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同。（一）工程總價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)：1、

13、工程造價(jià)易于結(jié)算。由于總價(jià)固定，因此只要業(yè)主不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價(jià)款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價(jià)款。對(duì)于業(yè)主來說，這樣的價(jià)款確定形式可以節(jié)省大量的計(jì)量、核價(jià)工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。2、量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)。對(duì)承包單位而言，固定總價(jià)合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。這里投標(biāo)時(shí)的詢價(jià)失誤、合同履行過程中的價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會(huì)給予補(bǔ)償。其次，承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)。在總價(jià)合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量，再根據(jù)申報(bào)的綜合單價(jià)，得出合同總價(jià)。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，業(yè)主往往聲

14、明不對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣，承包單位還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算的風(fēng)險(xiǎn)。但是，材料市場不會(huì)永遠(yuǎn)只漲不跌，因此簽訂總價(jià)合同對(duì)業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位，往往可以逼迫承包單位減少合同價(jià)款，因此，總價(jià)合同中業(yè)主的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相比承包商要小得多。3、承包商索賠機(jī)會(huì)少。總價(jià)合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會(huì)大大減少，而業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。（二）總價(jià)合同的局限性盡管對(duì)業(yè)主而言，總價(jià)合同有那么多的優(yōu)勢，但總價(jià)合同并不適用所有類型的工程項(xiàng)目。僅適合以下類型工程：1、合同履行周期短的小型工程。由于

15、固定總價(jià)是價(jià)款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價(jià)格起伏的風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受的材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)更大，但有漲總會(huì)有落。如果雙方簽訂合同時(shí)正是材料大幅度漲價(jià)的時(shí)候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。2、適合工程結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的工程。因固定總價(jià)是量、價(jià)均不調(diào)整的合同，對(duì)于結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的工程，工程量誤差率較小，報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，承包單位漏算、錯(cuò)算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包單位自己承擔(dān)為由拒絕承包單位的調(diào)價(jià)要求，但如果承包單位確實(shí)因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者因業(yè)主給予

16、的投標(biāo)時(shí)間過短無法準(zhǔn)確計(jì)算工程量，造成工程量差異太大，損失嚴(yán)重，承包單位依然會(huì)要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來，對(duì)工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時(shí)間處理這些爭議。（三）由于國際通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同，采用這種合同類型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計(jì)量方法。1、承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大，通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì)，在投標(biāo)時(shí)承包商無法計(jì)算工程量，工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。2、通常合同采用階段付款。如果工程分項(xiàng)在工程量表中已經(jīng)被定義，只有在該工程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款，則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對(duì)應(yīng)，必須與施工進(jìn)度一致，否則會(huì)帶來付款的困難。（四）總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包單位報(bào)總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更，或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件（例如法律變化），才允許調(diào)