1、MACRO.泓域咨詢 /四川生物醫藥項目投資分析報告目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 原輔材料及設備11八、 環境影響12九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十一、 主要結論及建議15第二章 市場預測16一、 行業技術水平及特點16二、 抗病毒藥物發展概況16三、 行業發展態勢18第三章 建筑物技術方案20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表21第四章 項目選址可行性分

2、析23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 創新驅動發展26四、 社會經濟發展目標27五、 產業發展方向28六、 項目選址綜合評價30第五章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事46第六章 運營模式48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第七章 SWOT分析說明58一、 優勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）62第八章 節能方案說明65一、 項目節能概述65二、 能源消費種類和數量分析66能耗分析一覽表66三、 項目節能

3、措施67四、 節能綜合評價68第九章 組織機構及人力資源69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓69第十章 勞動安全生產72一、 編制依據72二、 防范措施75三、 預期效果評價79第十一章 進度實施計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十二章 項目投資分析82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92

4、第十三章 項目經濟效益評價94一、 基本假設及基礎參數選取94二、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表100四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經濟評價結論104第十四章 項目招標、投標分析105一、 項目招標依據105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式106五、 招標信息發布110第十五章 總結說明111第十六章 附表附件112建設投資估算表112建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表1

5、14總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121報告說明近年來，受益于我國居民生活水平持續提高、醫療衛生體制改革不斷深化、國家政策大力支持等因素的影響，我國醫藥產業整體步入快速發展階段。“十一五”期間，我國醫藥工業總產值的年均復合增長率為23.31%，遠高于同期GDP增速和全國工業平均增速；“十二五”期間，規模以上醫藥工業增加值年均增長13.4%，占全國工業增加值的比重從2.3%提高至3.0%。根據謹慎財務估算

6、，項目總投資28786.18萬元，其中：建設投資23085.69萬元，占項目總投資的80.20%；建設期利息245.76萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5454.73萬元，占項目總投資的18.95%。項目正常運營每年營業收入64900.00萬元，綜合總成本費用55401.31萬元，凈利潤6921.39萬元，財務內部收益率16.17%，財務凈現值5289.66萬元，全部投資回收期6.24年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合

7、理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：四川生物醫藥項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約65.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規

8、劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技

9、術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模

10、擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景根據相關臨床指南、專家共識及臨床醫生調研情況，應用于兒科病毒性感染的生物制劑類藥物主要為干擾素，包括重組人干擾素1b、重組人干擾素2a、重組人干擾素2b，其中以重組人干擾素1b的銷售額增長最快。（二）建

11、設規模及產品方案該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區規劃總建筑面積64355.35。其中：生產工程44155.86，倉儲工程5744.79，行政辦公及生活服務設施10082.83，公共工程4371.87。項目建成后，形成年產xxx升生物醫藥的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括肽牛血清、氫氧化鈉、超純水、同型半胱氨酸標準品、同型半胱

12、氨酸內標、睪酮標準品、睪酮內標、雄烯二酮標準品、雄烯二酮內標、雌酮標準品、雌酮內標、黃體酮標準品、黃體酮內標、雌二醇標準品。（二）主要設備主要設備包括：真空泵、磁力攪拌器、電子天平、恒溫水浴鍋、旋轉蒸發儀、低溫恒溫反應浴、循環泵、真空干燥箱、電子秤、通風櫥、勻漿器、酸度計、高效液相色譜儀、三重四極桿質譜分析儀、培養箱、超凈工作臺、培養基和培養皿、滅菌鍋。八、 環境影響項目建設區域生態及自然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能

13、達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資28786.18萬元，其中：建設投資23085.69萬元，占項目總投資的80.20%；建設期利息245.76萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5454.73萬元，占項目總投資的18.95%。（二）建設投資構成本期項目建設投資23085.69萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19846.19萬元，工程建設

14、其他費用2490.31萬元，預備費749.19萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入64900.00萬元，綜合總成本費用55401.31萬元，納稅總額4828.68萬元，凈利潤6921.39萬元，財務內部收益率16.17%，財務凈現值5289.66萬元，全部投資回收期6.24年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積64355.351.2基底面積25566.471.3投資強度萬元/畝343.882總投資萬元28786.182.1建設投資萬元23085.692.1

15、.1工程費用萬元19846.192.1.2其他費用萬元2490.312.1.3預備費萬元749.192.2建設期利息萬元245.762.3流動資金萬元5454.733資金籌措萬元28786.183.1自籌資金萬元18755.343.2銀行貸款萬元10030.844營業收入萬元64900.00正常運營年份5總成本費用萬元55401.31""6利潤總額萬元9228.52""7凈利潤萬元6921.39""8所得稅萬元2307.13""9增值稅萬元2251.38""10稅金及附加萬元270.17&quo

16、t;"11納稅總額萬元4828.68""12工業增加值萬元16500.62""13盈虧平衡點萬元30662.03產值14回收期年6.2415內部收益率16.17%所得稅后16財務凈現值萬元5289.66所得稅后十一、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。第二章 市場預測一、 行業技術水平及特點1、行業水平重組人干擾素1b大規模生產難度較大，如何形成高品質、低成本、高效率的大規模生產制造技術體系是衡量生產制造水平的主要指標。在研發水平方面，我國大部

17、分醫藥生產企業研發投入不足，自主研究能力較弱。在制藥裝備方面，近年來，我國制藥生產企業技術水平不斷壯大，推動了我國醫藥行業生產裝備的提升。2、技術特點醫藥行業具有高投入、高技術的特性。新藥研發上市，尤其是生物藥領域，需要經過臨床前研究、臨床試驗、新藥審批、試生產、大規模生產等環節，需要投入大量的資金和人力，因此醫藥制造對技術水平具有較高的要求。同時，由于事關人民生命安全，醫藥產品的生產需要符合嚴格的技術標準，對生產設備、工藝流程的要求都較高。因此，醫藥行業屬于技術密集型、資金密集型和人才密集型行業。二、 抗病毒藥物發展概況病毒性疾病是目前人類健康的主要威脅之一。本次發生的新型冠狀病毒肺炎疫情中

18、，截至2020年8月31日，全球累計約2,500萬人感染新冠病毒，死亡將近84萬人。此外人類常見的流感、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、SARS及埃博拉出血熱等都是由病毒引起的傳染性疾病。截至2018年中國艾滋病的發病人數為65,779人，死亡人數為19,107人。肝炎方面，2014年-2018年乙肝年平均發病人數為96.28萬例；丙肝2019年新發病例為26.07萬例。流感方面，中國流感發病率自2011年起逐年上升，2018年發病率為55/10萬人。皰疹方面，90%成人攜帶一種或多種皰疹病毒，大多數以潛伏形式終生存在。抗病毒藥物制劑細分市場方面，隨著新冠病毒疫情爆發，將會帶來大量抗病毒藥物的需求

19、。截至目前，國內新冠疫情已得到初步控制，伴隨著疫情的控制，中國抗病毒藥物行業市場規模將回落至正常水平，并在此基礎上繼續保持穩定增長，預計未來五年，將以7.6%的復合增長率溫和增長，到2024年突破595億元。目前，我國主要抗病毒藥物類別包括核苷（酸）類似物、非核苷類逆轉錄酶抑制劑、蛋白酶抑制劑、焦磷酸鹽類似物、神經氨酸酶抑制劑、血凝酶抑制劑、M2離子通道阻滯劑以及干擾素等。干擾素（(Interferon，IFN)是一類具有廣譜抗病毒、抗腫瘤和免疫調節作用的蛋白質，包括I型、型和型，分別具有不同的受體和功能，是機體天然免疫的關鍵組成部分。通過基因工程技術制備的重組干擾素與天然干擾素具有相同的分子

20、結構和生物學作用，因此臨床應用以重組干擾素為主。目前臨床上抗病毒治療使用的主要是-干擾素。根據個別氨基酸的不同，重組-干擾素又可分為1b、2a、2b。三、 行業發展態勢干擾素（Interferon，IFN）是由多種細胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調節作用，在分類上屬于細胞因子。干擾素不直接殺傷或抑制病毒，而是通過細胞上的相關受體作用激發細胞合成新的多種效應蛋白從而起到抗病毒作用。同時干擾素還能增強淋巴細胞、巨噬細胞和自然殺傷細胞的活力來發揮免疫調節及抗腫瘤作用。凡能刺激機體產生干擾素的物質統稱為干擾素誘生劑。除病毒以外，細菌、真菌、原蟲、

21、立克次氏體以及某些人工合成的核苷酸多聚物（如聚肌胞）等都能刺激機體產生干擾素。干擾素是一種誘生蛋白，一般正常細胞不自發產生干擾素，其干擾素基因處于被抑制的靜止狀態，只是具有合成干擾素的潛能。根據干擾素的產生細胞、受體和生物活性等因素可將其分為I型、II型和III型干擾素。I型干擾素可根據產生部位將其分為干擾素（白細胞）、干擾素（成纖維細胞）和干擾素（白細胞）等。干擾素為多基因產物，根據氨基酸的差異分為10余種亞型（1、2、3等），在同一亞型內又因氨基酸的差異而細分（如2，分為2a、2b、2c三種），但它們的氨基酸水平的同源性在80%以上，因此其生物活性也基本相同。目前臨床已應用的亞型有干擾素1

22、b、干擾素2a、干擾素2b等。自1986年美國先靈葆雅公司上市了世界上第一個重組人干擾素2b以來，重組干擾素家族在不斷擴大，干擾素、干擾素、干擾素的多種亞型相繼問世。目前全球主要的重組干擾素產品分為三大類，一類是常規重組人干擾素，一類是長效重組人干擾素，一類是高效集成干擾素。默沙東和羅氏的長效干擾素近年全球銷售下滑，國內已有廈門特寶公司的長效干擾素產品上市。美國安進公司上市產品有高效集成干擾素。同時，國產常規干擾素得益于重組人干擾素1b在兒科抗病毒領域的引領，保持了穩定增長。公司正在研發兼具高效與長效的新型干擾素。第三章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行

23、業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水

24、、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積64355.35，其中：生產工程44155.86，倉儲工程5744.79，行政辦公及生活服務設施10082.83，公共工程4371.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14572.8944155.865666.921.11#生產車間4371.8713246.761700.081.22#生產車間3643.2211038.97

25、1416.731.33#生產車間3497.4910597.411360.061.44#生產車間3060.319272.731190.052倉儲工程5368.965744.79619.702.11#倉庫1610.691723.44185.912.22#倉庫1342.241436.20154.932.33#倉庫1288.551378.75148.732.44#倉庫1127.481206.41130.143辦公生活配套1720.6210082.831460.753.1行政辦公樓1118.406553.84949.493.2宿舍及食堂602.223528.99511.264公共工程3834.97437

26、1.87455.53輔助用房等5綠化工程7145.61120.65綠化率16.49%6其他工程10620.9223.347合計43333.0064355.358346.89第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區內陸，地處長江上游，素有“天府之國”的美譽。為中國道教發源地之一，古蜀文明發祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現地。四

27、川鹽業文化，酒文化源遠流長；三國文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7省（自治區、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第三級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉，如都江堰市、眉山市彭山區、長寧縣等90歲以上

28、人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個地級行政區，其中18個地級市、3個自治州。共55個市轄區、19個縣級市，105個縣，4個自治縣，合計183個縣級區劃。街道459個、鎮2016個、鄉626個，合計3101個鄉級區劃。“十三五”時期，是四川決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發展理念、推動治蜀興川再上新臺階具有里程碑意義的五年。供給側結構性改革成效顯著，“5+1”現代工業體系、“4+6”現代服務業體系、“10+3”現代農業體系加快成勢，綜合經濟實力邁上新臺階，提前實現地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，經濟高質量發展取得新成就。城

29、鄉區域發展更加協調，成渝地區雙城經濟圈建設開局良好，“一干多支”發展戰略深入實施，鄉村振興扎實推進，縣域經濟競相發展。三大攻堅戰縱深推進，脫貧攻堅取得決定性勝利，涼山彝區和涉藏州縣等深度貧困問題整體解決，貧困地區面貌發生根本性變化；污染防治力度前所未有，長江、黃河上游生態安全屏障建設扎實推進，生態環境顯著改善；防范化解重大風險取得積極成效。文化事業和文化產業繁榮發展，文化強省旅游強省建設融合推進。全面深化改革取得重大突破，要素市場化配置改革有力推進，“放管服”改革成效顯著，全面創新改革試驗任務基本完成。現代綜合交通等基礎設施建設全面提速，融入“一帶一路”建設成果豐碩，“四向拓展、全域開放”新態

30、勢加快形成。全面依法治省取得重大進展，民主法治建設邁出重大步伐，平安四川建設成效明顯，社會保持和諧穩定。鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革順利實施，城鄉基層治理制度創新和能力建設全面加強。民生和社會事業全面進步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面從嚴治黨縱深推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，政治生態和發展環境持續優化。五年攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，四川發展站在了新的歷史起點上。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調

31、整，和平與發展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉向高質量發展階段，面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，但經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰略機遇、推動成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效的關鍵時期，發展具有多方面優勢和條件。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、

32、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略深入實施，四川發展的戰略動能將更加強勁；暢通國民經濟循環帶來區域經濟布局和對外開放格局加快重塑，四川發展的戰略位勢將更加凸顯；國家推動引領性創新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，四川發展的戰略支撐將更加有力。同時，我省發展不平衡不充分問題仍然較為突出，產業體系不優、市場機制不活、協調發展不足、開放程度不深等問題仍然存在，基礎設施、科技創新、公共服務、生態環保等領域還有短板弱項，社會治理任務繁重、人口老齡化程度加深、自然災害易發多發等特殊省情帶來一系列風險挑戰。面向未來，全省上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發展階

33、段面臨的新機遇新挑戰，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把握發展規律，保持戰略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創新驅動發展展望二三五年，我省經濟實力大幅躍升，建成現代產業體系，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新的大臺階。科技實力躋身全國前列，科技創新成為經濟增長的主要動力，科技強省基本建成。治理體系和治理能力現代化基本實現，法治四川、法治政府、法治社會基本建成，平安四川建設達到更高水平。國民素質和社會文明程度達到新高度，巴蜀文化煥發新活力。生態環境更加優美，長江、黃河上游生態安全屏障更加牢固，美麗四川建設目標基本實現。交通強省基本建成，更高水平參與國際和區域經濟合

34、作，對外開放新優勢明顯增強。社會事業發展水平顯著提升，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發展目標經濟實力大幅提升。經濟持續平穩增長，保持年均增速高于全國平均水平，人均地區生產總值與全國差距進一步縮小，經濟發展質量和效益明顯提升。現代產業體系加快構建，數字化智能化綠色化轉型全面提速，農業基礎更加穩固，常住人口城鎮化率提升幅度高于全國，城鄉區域發展協調性明顯增強。發展活力充分迸發。重點領域和關鍵環節改革取得重大進展，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力。“四向拓展、全域開放”立體全面開放態勢更加鞏固，更高水平開放

35、型經濟新體制基本形成。科技創新對經濟增長貢獻顯著增強，研發經費投入強度提升幅度高于全國，建成國家創新驅動發展先行省。五、 產業發展方向積極融入新發展格局以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引，探索融入新發展格局的有效路徑，打造新時代推進西部大開發形成新格局的戰略高地，推動加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。（一）厚植支撐國內大循環的經濟腹地優勢堅持擴大內需戰略，貫通生產、分配、流通、消費各環節，打造內需市場腹地和優質供給基地。發揮人口和市場規模優勢，順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，持續提升居民收入水平和消費能力，營造放心舒心消費環境，打造國際消費中心城市和區

36、域消費中心。發揮工業化和城鎮化后發優勢，推進強基礎、增功能、惠民生、利長遠的重大項目建設，擴大有效投資，激活民間投資，加快形成市場主導的投資內生增長機制。發揮科教和產業發展基礎優勢，深化供給側結構性改革，實施質量強省戰略和品牌創建行動計劃，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，實現上下游、產供銷有效銜接，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。（二）提升暢通國內國際雙循環的門戶樞紐功能融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，加快建設西部陸海新通道，打造內陸開放戰略高地和參與國際競爭的新基地。強化國際高端要素集聚運籌功能，增強對外交往、中轉服務、信息交換等核心能力，形成吸引國際商品和資源要素的巨大引力場

37、。強化全國流通樞紐功能，統籌推進現代流通體系建設，建設國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地，培育一批具有較強競爭力的現代流通企業，打造全國物流高質量發展示范區。強化西向南向開放門戶功能，加強東向北向戰略通道建設，構建國際航線、國際班列、長江水運、陸海聯運等多通道協同運行體系。（三）強化區域發展戰略的支撐引領作用堅持把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為融入新發展格局的重大舉措，牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，優化完善合作機制，以深化川渝合作為引領、以做強成都極核為帶動、以擴大改革開放為動力、以促進全域發展為取向，不斷增強經濟承載和輻射帶動功能、創新資源集聚轉化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納

38、和綜合服務功能，著力打造區域協作的高水平樣板。（四）深化拓展“一干多支、五區協同”戰略部署強化成都主干帶動和極核引領，建設踐行新發展理念的公園城市示范區，高質量建設“兩區一城”，筑牢國際門戶樞紐地位，推動城市內涵式、組團式發展，提升國家中心城市綜合能級和國際競爭力，協同唱好“雙城記”。加快推動成德眉資同城化發展，促進全省發展主干由成都拓展為成都都市圈，發展都市圈衛星城市，建設都市圈功能協作基地，促進成都平原經濟區內圈同城化、全域一體化。推動區域中心城市內生型發展，高起點規劃建設省級新區，在環成都經濟圈、川南和川東北經濟區分別形成經濟總量占比高、綜合承載能力強、創新發展動能強、區域帶動作用強的全

39、省經濟副中心。強化重要節點城市同成渝雙核及區域中心城市的功能協作。推進萬達開等川渝毗鄰地區聯動發展。增強攀西經濟區戰略資源創新開發能力，推進安寧河谷綜合開發。提升川西北生態示范區特色文化旅游功能，大力發展生態經濟。加快革命老區、民族地區發展。構建“一軸兩翼三帶”區域經濟布局，引導重大基礎設施、重大生產力和公共資源優化配置。實施主體功能區戰略，強化國土空間規劃和用途管控，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水

40、資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關

41、權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決

42、議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段

43、保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收

44、到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股

45、東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股

46、東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足

47、夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股

48、股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附

49、屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書

50、定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控

51、制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會

52、應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公

53、司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；

54、（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會

55、議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄