1、東南大學本科畢業(yè)論文(設計)開題報告論文題目我國農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題探究專業(yè)名稱公共事業(yè)管理年 級2010級學生學號學生姓名；指導教師(職稱)；填表時間； 年 12 月 25 日教 務 處 制填 表 說 明一、開題報告各項內(nèi)容要實事求是，逐條認真填寫，表達要明確、嚴謹。外來語應用中文和英文同時表達，第一次出現(xiàn)的縮寫詞，須注出全稱。二、開題報告需用計算機打印，一律為A4開本，于左側裝訂成冊。各欄空格不夠時，請自行加頁。三、開題報告需在第八學期開學之前完成。指導教師基本情況指導教師姓名性別年齡學歷或學位專業(yè)技術職務或職稱工 作 單 位；男；題目來源科研項目 ； 橫向課題 ； 其它來源 .1、該研究的

2、目的、意義1.1研究的目的通過分析現(xiàn)階段我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀與特點、以及各種不同養(yǎng)老主體之間的聯(lián)系，通過對我國農(nóng)村和城市養(yǎng)老現(xiàn)狀的比較分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題存在的不足，在現(xiàn)行的制度條件下，提出提出完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的建議和對策。1.2研究的意義世界各國的老齡化現(xiàn)象已經(jīng)成為全球一個普遍的趨勢，老年人養(yǎng)老的問題越來越突出，國家統(tǒng)計局第六次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占全國總人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點，也就意味著，在未來一到兩年，我國將正式邁入“老齡社會”，老齡化進程的提速將

3、給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)：一方面，未來勞動力人口的負擔將大幅上升；另一方面，養(yǎng)老服務體系不完善，將對整個社會產(chǎn)生直接考驗。我國是世界第一人口大國，老齡化帶來的養(yǎng)老問題更應該引起我們的關注。農(nóng)村老年人和城市相比，人口基數(shù)大，老齡化速度更快，老年人口數(shù)量增長快，相比于城市，農(nóng)村老齡化程度遠遠超過城市，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題更為突出。到目前為止，我國已經(jīng)建立起了日益完善的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障制度，可是廣大的農(nóng)村居民卻長期游離于這一制度之外，農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老缺乏必要的社會保障，至今家庭仍然是我國農(nóng)村最重要的養(yǎng)老主體，可是現(xiàn)在家庭養(yǎng)老的功能日益弱化，農(nóng)村養(yǎng)老需要充分發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)老保障中各責任主體的作用。

4、因此，解決好農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，不僅有利于完善我國的社會保障體系，體現(xiàn)社會公平與公正，更重要的是提高農(nóng)村老年人的生活水平和生活質量，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，以便實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。你這里談的是解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題的意義，沒有說明你研究我國農(nóng)村養(yǎng)老主體問題的意義。另外，按照你的標題養(yǎng)老主體問題應是你關注的重點，在上述文字中沒有體現(xiàn)出來。請修改。2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀：對于我國目前農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，學術界一直給予較多關注。我國對養(yǎng)老問題的真正研究始于20世紀80年代，經(jīng)過近30年的研究，學者們已經(jīng)認識到：農(nóng)村養(yǎng)老問題是中國養(yǎng)老問

5、題的關鍵。國內(nèi)學者對農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究主要集中在兩個方面：一個是對家庭養(yǎng)老、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的研究；另一個是對農(nóng)村養(yǎng)老模式和養(yǎng)老體系的研究。對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的研究我國專門研究農(nóng)村養(yǎng)老保險的專著并不多，更多的是在學術論文中的闡述這里的論文需要指明從什么時候開始到什么時候、有所少篇關注這個方面的內(nèi)容的，你在使用數(shù)據(jù)庫搜索的時候可以直接看到這個結果的。具有代表性的著作有楊翠迎編著的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度理論與政策研究(2007)，他的主要觀點是應根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)民的分化而分別建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度；還有米紅、楊翠迎合著的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度基礎理論框架研究(2

6、008)，借鑒發(fā)達國家農(nóng)村社會養(yǎng)老保障模式和制度方案設計的經(jīng)驗，為完善和改革我國現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度提供思路，為中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的建立和順利推行，提供實證基礎和政策性建議，也為政府建立現(xiàn)代中國社會保障制度體系，提供理論依據(jù)和政策建議。關于建立我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的重要性，我國學術界已經(jīng)達成共識。戴軍在開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的必要性及對策(2001)一文中指出，為了應對人口老齡化和快速的城市化、工業(yè)化帶來的農(nóng)村勞動力轉移等問題，必須建立和健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。李小瑞在對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必要性的思考(2002)一文中也提出了建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度十分必要的觀點。他

7、認為，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，理論上,它符合馬克思六大扣除理論,公共職能要求、利益對等原則和稅收公平原則等;客觀實際上,它適合人口老齡化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟體制的轉變等需要。而對于建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村是否可行，我國學術界的意見并不統(tǒng)一。楊翠迎、庹國柱在建立失地農(nóng)民公共養(yǎng)老保險制度的思考一文中指出，中國當時“當時”？什么時候？現(xiàn)在是否可行了？這里表達得含糊。不具備全面建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟條件，只有沿海部分發(fā)達省份具備建立低水平農(nóng)保制度的條件。丁小平、王延中在中國百姓藍皮書（2002）一書中指出，在農(nóng)村養(yǎng)老中家庭仍有非常重要的作用，土地的養(yǎng)老保障功能也不能忽視，因此，鑒于農(nóng)

8、民參保能力的限制，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險的意義不大。上文和下文列舉的文獻都需要在參考文獻中列出，并且在行文中應該注明這些論文或專著的時間，例如：“某某的論文（2011）指出”。下同，不再說明。請作相應修改。對農(nóng)村養(yǎng)老模式和養(yǎng)老體系的研究宋健編著的中國農(nóng)村人口的收入與養(yǎng)老(2006)，主要從養(yǎng)老經(jīng)濟支持的角度出發(fā)，提出增加農(nóng)民收入，建立個人、家庭、社區(qū)和社會對養(yǎng)老的支持體系；公維才在中國農(nóng)民養(yǎng)老保障論(2007)一書中指出中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障模式的保障功能正趨于弱化，亟須走向社會化，但無論作為社會養(yǎng)老保障模式的農(nóng)村五保老人休養(yǎng)，還是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，在實踐中都遇到了一定困難。其原因并不在于政府財力不

9、足，而在于政府責任缺失。而政府責任缺失的根源在于農(nóng)民與市民的矛盾，這種矛盾體現(xiàn)為農(nóng)民與市民在經(jīng)濟、社會、政治等方面權利的不平等。因此，強化政府責任，恢復農(nóng)民的政治權利，提高農(nóng)民的社會主體地位是矛盾解決的關鍵。完善五保老人(保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬)供養(yǎng)制度，建立五層次養(yǎng)老保障體系，才是農(nóng)民養(yǎng)老保障的根本出路。針對未來農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的發(fā)展，在筆者看來，學者們的觀點大致可分屬三個陣營：（1）一種認為社會養(yǎng)老終會取代家庭養(yǎng)老，這是農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展決定的，是歷史的必然，這也是解決家庭養(yǎng)老困境的根本途徑；（2）一種觀點認為家庭養(yǎng)老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，不能取消，但應該綜合各種養(yǎng)老措施來輔助，

10、共同發(fā)揮作用。萬克德在世紀之交的中國農(nóng)村養(yǎng)老問題透析(2000)一文中提出了“家庭社會"養(yǎng)老雙軌制。他認為，由于家庭的養(yǎng)老功能日漸削弱，西方發(fā)達國家的福利型養(yǎng)老方式又不適應我國國情 ,穩(wěn)步實行“家庭社會”養(yǎng)老雙軌制 ,才是中國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇。結合我國的現(xiàn)實國情，我國的農(nóng)村養(yǎng)老的理想選擇是堅持以家庭養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。王義才在21世紀的老齡問題：我們該如何應對(2000)一文中提出了土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會保障相結合的養(yǎng)老模式。周紹斌在論我國農(nóng)村的養(yǎng)老的模式選擇(2001)一文中提出了家庭、社區(qū)和社會相結合的綜合養(yǎng)老模式。（3）還有一中觀點認為自我養(yǎng)老將成為今后農(nóng)村

11、養(yǎng)老的主流，王樹新在中國養(yǎng)老保障研究(2004)一書中提出了一種以個人為主的養(yǎng)老模式，即“養(yǎng)老靠自己”。2.2國外研究現(xiàn)狀：國外學者一般把農(nóng)民的養(yǎng)老問題納入整個社會養(yǎng)老保障體系來研究，專門對農(nóng)民養(yǎng)老問題進行研究的文獻并不多，國外學者主要對誰應該成為老年人養(yǎng)老的主體給予了特別的關注，例如究竟是家庭還是公共責任，有學者認為最好指明是哪位學者，哪國人和那所大學或研究機構的，家庭成員仍然是最主要的養(yǎng)老主體；還有人同樣也要說明具體是何許人認為認為隨著家庭規(guī)模的縮小，家庭無法勝任養(yǎng)老的義務時，社區(qū)應為農(nóng)村的養(yǎng)老提供支持和保障。Robert EKane在有關照顧和支持老年人問題的國家政策比較一文中指出：“許

12、多主要的社會計劃是不能留給個人和私人方面的，它們要求有集體的行動以使其成為個人負擔得起的計劃。政府不是操縱者，而應作為協(xié)調(diào)者對此項努力負很自然的責任。目前，社會輿論已將注意力指向明確政府的適當責任和政府計劃中應當被繼續(xù)視為權利的范圍”。在筆者看來，他的這個觀點主要想表達的就是政府應該在老年人養(yǎng)老問題充當一個主角的作用，要對老年人的養(yǎng)老負責任，并為老年人的養(yǎng)老提供可行性的解決措施和建議。國外學術界關注的另一個重點是老年福利政策，主要是對現(xiàn)行福利政策存在的問題及解決辦法的研究。在歐洲，為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力，一些福利國家正在改變它們原有的老年福利政策，如：減少用于老年人照料的財政支出，并嚴格限定

13、額度；減少公共機構照料；把養(yǎng)老重心轉向社區(qū)照料；還有就是鼓勵家庭養(yǎng)老等措施。Allen Walker通過對歐盟各國的研究，針對農(nóng)村的養(yǎng)老問題提出：第一，確定從公共部分轉移到盈利或者是非盈利的照料服務機構的提供者占有多少比例：第二，要充分考慮到家庭很有可能是在滿負荷地提供照料，已經(jīng)沒有足夠的力量來接納轉移過來的提供照料服務的份額了；第三，應根據(jù)使用者自身需要及其家庭照料者的需要，讓被照料者決定享用何種種類與何種水平的服務，也就是說應該建立能夠為使用者提供導向作用的居家照料服務體系。縱觀國外學者的研究，一方面，他們的研究主要集中在對老年人的照顧和料理方面，對養(yǎng)老的經(jīng)濟支持方面的研究較少，而面對經(jīng)濟

14、社會轉型給農(nóng)村貧困老人生活保障帶來的沖擊目前正引起眾多學者的關注這句話和前面的句子有矛盾：前面一據(jù)說西方學者對養(yǎng)老問題的經(jīng)濟支持方面討論的較少，這里卻說經(jīng)濟社會轉型給養(yǎng)老問題帶來的沖擊正引起大量學者關注。請修改。；另一方面，西方國家的養(yǎng)老責任主體以前“以前”具體應有個時間段，在什么時候之前應指明，不能含糊！主要側重于政府，實行社會養(yǎng)老保險制度，到現(xiàn)在同樣，“現(xiàn)在”具體從什么時候開始算起。轉向鼓勵家庭和社區(qū)對老年人承擔一定的義務與責任。2.3發(fā)展趨勢：隨著全球“老齡化時代”的到來，農(nóng)村養(yǎng)老問題務必是以后各國政府工作的一大重心之一，隨著時間的深入，如何解決農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題將得到更好的研究，但是目

15、前還沒有一種完全適合我國農(nóng)村人口養(yǎng)老的保障體系，隨著我國家庭養(yǎng)老功能的被弱化、政府養(yǎng)老幅度的提升，社區(qū)養(yǎng)老和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障方式的逐漸興起。因此，在我看來，將來我國農(nóng)村老年人的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相互結合的混合模式，但是政府的政策支持和財政支持才是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的關鍵，政府將在農(nóng)村養(yǎng)老問題上發(fā)揮中流砥柱的作用。3、主要參考文獻3.1參考論文：1馬程程.我國農(nóng)村人口養(yǎng)老保障問題研究.北京交通大學.2011年7月。2鐘建華.農(nóng)村養(yǎng)老的根本出路.晉陽學刊.2011年第4期。3李東.論養(yǎng)老問題的主體與責任.晉城職業(yè)技術學院學報.2011年第2期。4沙玉霞.我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的問題

16、與對策研究.山東大學.2010年3月。5朱嬡嬡、李士雪、吳敏、寧博.我國農(nóng)村與城市養(yǎng)老現(xiàn)狀的比較分析.期刊論文.中國衛(wèi)生事業(yè)管理2010年10月。6黃昕.農(nóng)村養(yǎng)老主體相關問題探析.襄樊職業(yè)技術學院學報.2008年3月第7卷第2期。7李小瑞.對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必要性的思考.福建財會管理干部學院學報.2002年第4期。8宋健.農(nóng)村養(yǎng)老問題研究綜述.人口研究.第25卷第6期2001年11月。9戴軍.開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的必要性及對策.江西社會科學.2001年第9期。10周紹斌.論我國農(nóng)村的養(yǎng)老的模式選擇.江西社會科學.2001年06期。11萬克德.世紀之交的中國農(nóng)村養(yǎng)老問題透析.人口學刊

17、.2000年第1期。12王義才.21世紀的老齡問題：我們該如何應對.人口研究.2000年05期。13成海軍.中國農(nóng)村養(yǎng)老方式的現(xiàn)狀與前瞻.廣東社會科學.2000年第3期。3.2參考圖書：1 米紅、楊翠迎.農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度基礎理論框架研究.光明日報出版社.2008年9月第1版。2楊翠迎.農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度理論與政策研究.浙江大學出版社.2007年3月第1版。3公維才.中國農(nóng)民養(yǎng)老保障論.社會科學文獻出版社.2007年7月第1版。4褚福靈.社會保障國際比較.中國勞動社會出版社.2006年5月第1版。5宋健.中國農(nóng)村人口的收入與養(yǎng)老.中國人民大學出版社.2006年5月第1版。6于洪.外國養(yǎng)老保

18、障制度.上海財經(jīng)大學出版社.2005年第12月第1版。7楊翠迎、庹國柱在建立失地農(nóng)民公共養(yǎng)老保險制度的思考8王樹新.中國養(yǎng)老保障研究.華齡出版社.2004年1月第1版。9Robert EKane.有關照顧和支持老年人問題的國家政策比較。4、該研究的簡要內(nèi)容，重點解決的問題，預期結果或成果人口老齡化是當今世界普遍存在的一個問題，由于我國長期實行城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟結構，我國的養(yǎng)老保障主要是針對城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民一直游離于社會保障體系之外，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題一直沒有得到應有的保障，生老病死一直完全由家庭來負責，家庭養(yǎng)老也成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式，家庭負擔比較繁重，隨著社會環(huán)境的急劇變化，傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭

19、養(yǎng)老模式的功能已經(jīng)弱化，并受到前所未有的挑戰(zhàn)，這就需要社會上各種養(yǎng)老主體充分發(fā)揮其應有的責任和作用。這段話可以刪去，直接按規(guī)定在相應標題下準確些好相關內(nèi)容即可。4.1簡要內(nèi)容:（1）分析我國農(nóng)村養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀，分析不同養(yǎng)老模式的內(nèi)容和特點，剖析農(nóng)村養(yǎng)老保障實踐中存在的主要問題；（2）分析我國農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在的問題，分析各個養(yǎng)老主體在農(nóng)村養(yǎng)老中所應該承擔的責任和義務；（3）圍繞我國農(nóng)村農(nóng)村人口養(yǎng)老存在的問題，在我國現(xiàn)行的制度體系下，從農(nóng)村養(yǎng)老保障中各個養(yǎng)老主體的角度出發(fā)，提出完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的建議和對策。簡要內(nèi)容相當于你論文的提綱和提綱下每個層次的內(nèi)容的一個整體綜述。請修改。4.

20、2重點解決的問題本文研究在于通過對農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀和問題的探討，引起社會對我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的關注和投入，目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式功能已經(jīng)被弱化，急需其他社會和政府養(yǎng)老主體的新鮮血液的注入，實現(xiàn)各種養(yǎng)老模式的合力作用。重點問題不明。需要就你針對本研究可能在寫作過程中碰到的難以處理的困難問題作簡要說明。4.3預期結果或成果本文通過我國農(nóng)村養(yǎng)老保障模式和養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析，再通過對我國農(nóng)村和城市養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析比較，對我國農(nóng)村養(yǎng)老各責任主體的具體職責做一個定位，是各責任主體各盡其責，實現(xiàn)各種養(yǎng)老模式的合力作用，最后提出提出完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的建議和對策。5、擬采取的研究方法或實驗方法，步驟，可能出現(xiàn)的技術問題及解決辦法5.1研