1、煤氣安全事故專項應急救援預案一、總則1.1、編制目的為規范應急管理，有效對可能發生的煤氣安全事故，迅速、高效、有序地開展搶險救援工作，避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發生，最大限度的降低事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞。1.2、編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對辦法、中華人民共和國消防法等法律、法規和國家安全生產事故災難應急預案生產經營單位應急預案編制導則河北省生產事故災難應急預案結合公司實際情況，特制定邯鄲市鴻泰鑄造有限公司煤氣安全事故專項應急救援預案。1.3、適用范圍 本預案適用于涉及公司各單位發生的或可能發生的煤氣泄露、中毒、著火、爆炸事故 。1.4

2、、應急預案體系 本企業煤氣安全事故應急預案體系由公司應急預案和生產部門現場應急救援預案組成。公司應急預案由公司安全部門負責組織編制和修訂，經公司主管副總經理審核，由總經理批準后發布實施。各部門、車間應急救援預案由公司安全主管部門負責編制和修訂，由單位主要負責人批準后發布實施，報公司備案。各級應急救援預案的主管部門，須根據國家法規、企業機構、生產工藝及設備的變化和事故應急救援的實際情況，及時修訂和更新應急救援預案，使之規范、符合、有效。一旦發生事故，根據應急響應級別，各級應急救援指揮機構和職能人員要按照預案要求，各司其職，及時有效地開展應急救援行動。1.5、應急救援工作原則 、安全生產事故的應急

3、救援工作遵循以人為本、統一指揮、分級負責、事故單位自救、公司內部救援和政府外部救援相結合的原則進行。、在應急救援過程中，公司內任何單位、人員均要服從應急救援指揮部的統一指揮，不得阻攔和拒絕應急救援指揮部調用的任何物資、設備、人員和占用場地。、依靠科學，規范有序。在應急救援中須充分發揮專家的作用，采用先進的設備、器材和技術，保證現場處置方案的科學性、針對性和可操作性。、本預案內各專業應急救援組，按照“平、戰”結合的原則，做到人員、分工和任務三確定，組成應急救援隊伍，儲備必要數量的應急救援設備、物資、器械、藥品和資金等，定期進行相應的教育、培訓和演練，做到應急搶險救援工作保障有力。二、生產經營單位

4、的危險性分析2.1 企業概況2.2 危險源與風險分析按照關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協調字200456號）等相關法規、標準，結合公司自身實際，在全公司范圍內通過開展重大危險源辨識.對辨識出的重大危險源逐一進行風險分析，尤其是對存在煤氣中毒、火災、爆炸事故。煤氣屬無色、無味、易燃、易爆、有劇毒、有害物質，在生產、使用、輸送過程中，容易因設備故障、操作失誤、防護措施杰力、自然災害等原因發生煤氣泄露，從而引發著火、爆炸、人員中毒、污染環境等嚴重事故的潛在的危險。、危險目標及其危險特性、對周邊的影響2.3 危險目標的確定 根據煤氣的危險性質以及安全事故的特點，確定煤氣設施為應急救援

5、目標。2.4 危險源的主要分布 （1）高爐重力除塵區域煤氣設施（2）高爐煤氣干法除塵區域煤氣設施（3）高爐本體煤氣設施 （4）高爐熱風爐區域煤氣設施 （5）煤氣燒白灰區域煤氣設施 （6）輸送管道煤氣設施2.5 危險特性及對周邊的影響 （1）煤氣的主要成分為一氧化碳，一氧化碳為無色、無味 有劇毒的氣體，幾乎不溶于水。一氧化碳的重度為1. 25kg/m3(標準狀態)，與空氣差不多，一旦煤氣泄露，擴散到空氣中，就能與空氣長時間均勻混合并隨空氣流動，增加了與人體接觸的機會;而一氧化碳為無色、無昧的氣體，人體感覺器官很難發覺其存在，就容易使人失去警惕性，造成人員煤氣中毒。作業環境中一氧化碳濃度與人體反映

6、環境中一氧化碳濃度mg m3連續作業時間人體反映情況308小時無反應602小時無顯著后果1001小時頭痛惡心60030分鐘中毒嚴重或致死10001-2分鐘中毒致死（2）高爐煤氣屬于易燃易爆的氣體，煤氣的燃點為700C，與空 氣混合濃度爆炸極限范圍40-70%，遇到明火、高熱和摩擦、撞擊的火花都能引起著火、爆炸等重、特大事故（3）環境危害:可對大氣造成污染。三、組織機構及職責3.1應急救援組織體系搶險救援組醫療救護組后勤供應組事故調查組危險源分析評估組應急救援組應急救援指揮部善后處理組技術處理組調度室環?？瓢踩?.2 應急指揮機構及職責人員： 指 揮 長： 副指揮長： 成 員：職責： （1）分

7、析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、 潛在后果；（2）指揮、協調應急反應行動； （3）與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；（4）直接監察應急操作人員行動；（5）最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；（6）協調后勤方面以支援應急反應組織； （7）應急反應組織的啟動；（8）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；（9）通報外部機構，決定請求外部援助；（10）決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。3.3指揮部下屬工作組成員及職責安全科、調度室、環保科、負責制訂和修訂公司安全事故綜合應急預案。、接到公司啟動本預案緊急通知后，第一時間組織相關單位人員組成應急搶險救

8、援小組，對突發事故進行搶險救援，盡可能的降低對事故所造成的影響。迅速通知并協調組織各有關部門具體實施，督促檢查各部門全面、有序地落實應急指揮部安排部署的各項工作。、統一對外發布和向上級主管部門報告公司煤氣事故消息。 、負責向上級主管部門報送安全事故處置工作中的各類信息，并寫出全面詳細的總結報告，應當客觀、真實、及時，不得謊報、瞞報、緩報。搶險救援組：搶救運送現場傷員；現場醫療救護；搶救現場物資；組建現場消防隊；保證現場救援通道的暢通。（分成：滅火隊、救護隊、警戒隊、通訊聯絡隊、運輸隊）組 長：成 員： 危險源風險評估組：對現場生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產安全部門安全措施落實

9、和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。組 長： 成 員： 技術處理組：根據生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的技術服務做好技術儲備；應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中

10、的技術工作。組 長： 成 員： 善后工作組：做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。組 長： 成 員： 事故調查組：保護事故現場； 對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任； 按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。組 長： 成 員： 后勤供應組：協助制訂應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并

11、歸檔；定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；定期收集和整理應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。組 長： 成 員： 四、預防與預警4.1 監控 公司在煤氣區域安裝了固定式煤氣報警器，并為進入煤氣區工作的人員配備了移動煤氣報警器，公司正逐步建立完善技術監控手段，全天候掌握和控制煤氣區域的運行參數，并制定了可靠的人工監控方式，定期檢查確認，及時發現和解決出現的問題和隱患，保證煤氣區域的

12、安全穩定運行。4.2事故預防措施發生煤氣事故的原因、預防煤氣中毒、著火、爆炸的措施煤氣中毒、著火、爆炸是煤氣的三大特性，冶金工廠接觸煤氣作業又非常普遍極易引起煤氣事故，又稱之為煤氣三大事故。4.2.1、發生煤氣事故的主要原因 、缺乏煤氣安全知識，如發生煤氣事故后不戴防毒面具進行搶救，導致事故擴大，或在煤氣區工作不戴防毒面具。、煤氣設備泄漏煤氣。、設備有隱患，如缺少可靠的切斷閥門、水封有效高度不夠、放散管高度不夠、處理煤氣的風機不防爆。、處理煤氣不徹底，沒有牢靠地切斷煤氣來源，如不堵盲板，而單靠閥門(開閉器)或水封來切斷煤氣來源。、上級變電所或自控電器設備出事故或自然災害，造成突然停電。、操作技

13、術不熟練、誤操作，或者不懂操作技術、抽堵盲板沒有接地線，盲板、吊具與管道發生摩擦產生靜電等。4.2.2、預防煤氣中毒措施 預防煤氣中毒，必須嚴格遵守煤氣安全規程的有關規定。首先要做到以下幾點:、經常檢查煤氣設備的嚴密性，防止煤氣泄露;、煤氣設備容易泄露部分，應設置報警裝置;發現煤氣泄露要及時處理:發現冒出煤氣或帶煤氣作業，要佩戴防毒面具。新建或大修后的設備，要進行強度及嚴密實驗，合格后方可投產使用。進入煤氣設備內作業時，一定要遵守一氧化碳含量允許工作時間規定執行。檢修煤氣設備時，要可靠地切斷煤氣來源，(堵盲板、設水封等)，盲板要經過試驗，水封閥門不能作為單獨的切斷裝置。水封的有效高度一室內為計

14、算壓力加1000毫米水柱，室外為計算壓力加500毫米水( 1mmH20=9.8Pa)在煤氣設備內清掃檢修時，必須將殘余煤氣處理完畢，經試驗合格后方可進行。對煤氣區域的工作場所，要經常進行一氧化碳含量檢測，如超過國家規定的衛生標準時，要檢查分析原因進行處理。煤氣區域應懸掛煤氣危險區域提醒標志牌。發生煤氣中毒事故時，應立即通知煤氣救護站，進行搶救和處理。4.2.3、防止煤氣著火、爆炸的措施 防止煤氣與空氣混合成比例，控制氧含量不使其達到爆炸極限，同時不使火源、火花或赤熱物與之接觸。在停送煤氣放散時，放散管周圍40米內不準有明火存在，煤氣管道設備停煤氣后，必須立即按規定要求處理，合格后方可進行檢修動

15、火。在煤氣管道上動火時，必須保持管道內正壓不低于50rnmH20，當低于50rnmH20時，要立即拉掉電焊機電源。使用煤氣時，必須在壓力正常的情況下才能點火，點火時必須先點火后給煤氣，并將煙道閘門和爐門打開。發生煤氣爆炸事故時，要立即通知用戶止火，切斷煤氣來源，關閉閥門或水封并堵盲板。、規范化管理，減少事故發生（1）建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；（3）車間、庫房加強通風、完善通風設施；（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；（5）保證消防、防護、報警設備、設施、器材的有效使用。4.3 預警行動4.3.1 預警的條件各單位要針對可能發生的事故進

16、行分級并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致煤氣事故的信息后，根據其嚴重程度逐級啟動相應的應急預案。4.3.2 預警的方式公司安全生產事故應急救援信息中心接到較大及以上事故預警后，要立即啟動公司煤氣事故專項應急救援預案，并根據情況啟動綜合應急預案。4.3.3 預警的方法各單位應急救援機構接到煤氣事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本單位的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的安全，應請求應急升級，啟動上一級預案，以此類推，直至啟動政府預案。4.3.4信息報告與處置在發生煤氣事故后，事故現場所在人員應立即報告所在

17、單位主管，并馬上開展現場自救；單位主管接到報告后上報調度室和安全科，并馬上趕到現場視事故大小情況啟動本單位應急預案，調動本單位相關人員處理事故；調度室和安全科接到報告后，安全科第一時間上報公司應急救援指揮部，并和調度室及時到事故現場幫助事故單位處理事故，并視事故情況調動和協調相關人員和物資設備處理事故；公司應急救援指揮部接到報告后，視事故大小決定是否啟動公司應急預案，如公司預案無法處理，應馬上向上級主管部門報告并請求援助。五、應急響應5.1 響應分級按照安全生產事故中的人員傷亡和經濟損失嚴重程度，應急響應分為I級響應、II級響應、III級響應。啟動I級響應：一般性質的煤氣事故：無重傷、死亡的。

18、按照公司安全生產管理條例執行，并及時上報單位主管領導及公司安全科；啟動II級響應：較大煤氣事故： 1人以上重傷或直接經濟損失10萬元以下事故，按照本車間應急救援預案執行，并及時上報公司安全科，由安全科上報公司應急救援指揮部；啟動III級響應：重大安全事故：3人以上重傷或1人以上死亡的，及時報告應急救援總指揮或副總指揮啟動公司應急預案，并由公司應急救援總指揮（總指揮不在時由副總指揮）及時上報上級主管部門。I級響應、II級響應、III級響應的執行后，經應急救援總指揮或常務副總指揮審核同意后，將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況在第一時間內向政府相關部門

19、報告。5.2 應急程序應急時間應急指揮部全體成員接到公司總調度室電話通知或事故單位報告后，須在5分鐘或最快的時間內趕到總調度室或事故現場臨時應急救援指揮部地點集合，指揮開展應急救援行動。5.3 應急行動及現場緊急處置措施當發生煤氣泄露、著火、爆炸及其他重特大事故時，應采取以下應急救援措施:1、最早發現事故者應立即向單位主管報告，并采取一切辦法切斷事故源。2、單位主管接到報警后，應立即通知有關部門、工段，要求查明事故發生部位和原因，啟動本單位應急預案，下達應急救援指令，同時發出警報，通知應急救援指揮部場。3、崗位人員應在班組長、工段長的正確指揮下，進行消除事故 源頭，迅速查明事故原因，凡自己能控

20、制的立即控制，馬上開展搶險自救。自己不能控制的應向指揮部報告并及時搶救受傷人員和疏散無關崗位。4、指揮部到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援工作。如事故進一步擴大時應立即撥打119火警、120急救電話向社會專業消防隊、醫院請求救援。5、總指揮到達事故現場后，會同發生事故單位的主要負責人，在查明事故發生部位和范圍后，視能否控制和消除危險，作出局部或全部停工的決定。6、環保人員到達事故現場后，查明空氣中煤氣濃度和擴散情況，根據當時風向、風速，判斷擴散的方向和速度，并對泄露下風擴散區域進行連續 監測，確定結果，監測情況及時匯報指揮部，必要時根據指揮

21、部決定通知擴散區的群眾撤離或指導采取簡易有效的保護措施。當需緊急疏散撤離時，要確定以下內容:（1）、對事故現場人員進行清點，確保無遺漏，作到統一撤離。撤離時 要按照逃生路線圖并結合風向，向上風向安全地帶撤離。（2）、搶救人員在撤離前、撤離后需向總指揮報告確認。 （3）、涉及周邊區域的單位、鄰村人員疏散時要在指揮部的統一協調下進行。7、安全科在現場擔負治安、指揮交通和維護秩序，在事故現場 周圍設立崗哨，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查，當煤氣泄漏存在著火、爆炸危險，危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人在調度指揮下，向上側風方向的安全地帶疏散。8、搶險救援人員到達事故

22、現場后，佩帶好空氣防毒面具，首先 查明現場有無中毒人員，以最快速度將中毒人員或受傷人員脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。9、醫療小隊到達現場后，立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員根據中毒癥狀及時采取相應急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。10、消防小隊到達現場后，應立即了解情況，準備好消防器材， 隨時作好滅火工作。當出現著火、潛在爆炸時，搶險搶修人員負責切斷煤氣源， 消防小隊迅速啟動消防器材進行滅火工作。根據火情發展情況，由應急救援指揮部總指揮決定外部救援請求。11、當事故得到控制， （1）立即成立安全事故調查小組，由生產經理負責，安全、生產、 環保、設備、調度和事故

23、單位負責人組成，對事故根據四不放過的原則進行進一步調查:A.查清事故原因、過程、和人員傷亡情況、經濟損失情況; B.確定事故責任人; C.提出事故處理意見和防范措施的建議;D.寫出事故調查報告書。 （2）立即成立事故搶修小組，由機電科長負責，設備、各工 段維修工和事故單位組成，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡快恢復生產。夜間發生的事故，由調度室按應急救援預案，組織指揮事故處置和落實搶修任務。六、信息發布6.1 在信息發布過程中，嚴格遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發生、發展的過程。6.2 應急信息發布程序所有對外發布的報道，須由宣傳部報請公司應急指揮部審定后方可在媒體

24、上發布。七、后期處置應急救援過程結束后，由專業應急救援組和事故單位委托具備相應資質的安全環保和職業衛生監測機構對事故現場的安全、環境污染和崗位有毒有害因子進行檢測、評估，；對于被事故損壞的建筑物和設施、裝備需委托專業部門進行檢測評估，滿足安全生產條件后，方可進行恢復或生產。應急救援過程結束后，由善后處理小組對事故中和搶險救援中受傷及死亡人員進行妥善的處理工作，做好傷都的治療救助工傷，對死亡者家屬作好安撫工作，保障傷者和死亡者家屬的生活，并結合相關部門，根據相關法律法規妥善處理善后工作。八、保障措施8.1 通信與信息保障通信保障組可在接到事故指令5分鐘內提供6部對講機交付指揮部使用，20分鐘內開

25、通應急救援指揮部所需電話號碼。公司安全生產事故應急管理辦公室，負責收集、研究和追蹤國家以及各級政府應急救援最新信息和重大危險源、重大事故隱患等方面信息，負責組織、協調公司內、外部之間的應急救援工作的交流與協作。8.2 應急隊伍保障各分廠、車間應急救援組對專、兼職應急救援隊伍要建立組織機構，對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。應急隊伍在展開應急行動時必須佩帶標志身份的應急標志。8.3 應急物資裝備保障應急物資和裝備由各專業應急救援組及相應單位負責購買和儲備。各單位要儲備足夠數量的應急人員和設施的專用標識，以備應急使用。展開應急行動前

26、，對投入使用應急裝備粘貼應急標識，確保應急裝備運輸和轉移環節順暢；應急人員和設備、設施的標識由應急管理辦公室設計樣式，各專業應急救援組自行印制和管理。8.4 經費保障各單位要做出應急費用預算，確保應急救援消耗和應急處置支出。8.5 其它保障一旦發生事故，啟動應急救預案，由安全科和事故單位負責，要求疏散區域內非應急救援人員，并實施區域管制。醫療搶救組組織、協調醫療衛生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護及時。九、培訓與演練9.1 培訓為保證公司應急救援體系的規范有效運作，公司安全部門負責對應急預案中相關人員每季度要進行一次應急業務知識培訓，并組織考試；各單位負責對本單位職工每季度

27、進行一次應急相關知識培訓。9.1.1培訓內容：a.安全操作規程；b.生產過程中異常情況的排除、處理方法；c.熟練使用各類防護器具；d.事故發生后如何開展自救和互救；e.事故發生后的撤離和疏散方法；f.事故發生后如何開展事故現場搶險及事故的處置。培訓的實施：a.全體員工分批按培訓計劃參加培訓；b.師資以專兼職結合，內請外聘解決；c.培訓過程中，企業負責安全的檢查進度和培訓質量；d.各類培訓做好培訓記錄，培訓考試試卷由廠辦保存；e.特殊工種參加法定的持證上崗培訓，無資質證不得上崗。9.2 演練公司及各專業應急救援組每季度組織一次應急演練，演練不合格的不與上崗，對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄、總結和評估，并對各級應急救援預案做出相應的修訂和完善。9.2.1 演練分類及內容9.2.1.1 演練分類（1）組織指揮演練：由指揮領導小組組長和各專業小組負責人分別按應急救援預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練；（2）單項演練；由各專業小組各自開展的應急救援任務