1、高速公路營運企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標與指標的措施為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保2019 年運營安全生產(chǎn)目標與指標的順利完成，特制定措施如下：一、建立、健全安全管理機構成立 XXX 安全生產(chǎn)領導小組，明確領導小組各崗位職責，實行主要領導負責制； 設置安全生產(chǎn)管理機構， 成立營運公司安全環(huán)保科，并按上級公司規(guī)定配齊安環(huán)科人員，建立應急隊伍，配齊應急救援人員。二、建立、健全安全責任體系，落實安全責任考核營運公司董事長王玉貴是公司安全生產(chǎn)第一責任人，對公司安全生產(chǎn)負全面組織領導、 管理責任和法律責任， 并嚴格履行安全生產(chǎn)的責任和義務；認真落實

2、“一崗雙責”制，公司全員根據(jù)各崗位業(yè)務范圍，編制各崗位人員安全生產(chǎn)職責。編制 XXX 安全生產(chǎn)責任清單，根據(jù)各崗位職責每年逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。 每季度對全體員工進行安全生產(chǎn)責任考核，公告考核和獎懲情況（詳見安全生產(chǎn)責任制考核及獎懲辦法）。三、安全管理制度的制訂及落實制定安全生產(chǎn)責任制、安全例會制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 、 車輛、 設施、 設備安全管理制度 、安全培訓和教育學習制度 、 從業(yè)人員安全管理制度 、 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計報告制度、安全獎懲制度等制度并及時修訂， 組織員工進行安全管理制度的學習和培 訓。編制并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，制作成手冊發(fā)放到各

3、崗位人員手中；對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學習 和培訓。建立和完善各類臺帳和檔案， 并按要求及時報送有關資 料和信息。四、安全投入根據(jù)集團公司的有關要求，結合公司的實際情況，編制安全 生產(chǎn)費用管理制度，按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，并合理、有效使用，及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。根據(jù)應急隊伍的需求， 配齊好應急救援物資， 建立安全費用 使用臺賬，并做好過程中安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管控。五、設備設施根據(jù)養(yǎng)護技術規(guī)范制定巡檢和養(yǎng)護管理制度，確保橋梁、隧道、高邊坡等基礎設施處于良好的狀態(tài)，定期巡視檢查，確保護 欄、標志標線、隔離柵、防落網(wǎng)、防眩板等交通安全設施完整、 齊全。建立巡視檢查臺賬，

4、對處理的隱患問題進行登記管理。定期對服務區(qū)內加油站、超市、餐飲進行檢查，確保消防設 施齊全有效、消防通道暢通，供電、供氣、供水正常，符合國家 規(guī)范要求。定期對各收費站進行檢查，確保各電子設備、消費、 照明等設施處于良好的工作狀態(tài)，各收費站建立檢查維護臺賬。六、科技創(chuàng)新與信息化組織公司管理人員參與相關部門、 機構的安全生產(chǎn)科技攻關和課題的研究活動， 不定期組織公司內部開展安全生產(chǎn)方面課題研究；不斷淘汰技術落后的生產(chǎn)設施設備， 優(yōu)先使用先進的、 安全的、性能可靠的設備。監(jiān)控系統(tǒng)建設的相關資料保存存檔，建立監(jiān)控室值班制度，值班人員對設備的狀態(tài)能及時掌握， 確保監(jiān)控系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)，強化對隧道、

5、橋梁、收費站、服務區(qū)的管控，提高對交通事件的管控能力；建立安全生產(chǎn)管理平臺， 收集、 發(fā)布公司安全管理信息； 建立養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)， 并正常投入使用，并建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。七、教育培訓對新入職員工進行三級教育培訓， 培訓完成后進行測試， 考試合格方可上崗。新員工培訓覆蓋率達到 100% ；制訂年度安全教育培訓計劃，明確培訓時間，對法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、管理制度等進行培訓， 每季度至少兩次教育培訓， 同時建立員工安全教育培訓檔案。八、作業(yè)管理建立涉路作業(yè)管理制度， 嚴格涉路作業(yè)審批， 明確涉路作業(yè)各部門、 人員管理職責， 作業(yè)施工中嚴格按照公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程及涉路施工方案進行， 施工

6、作業(yè)過程中安排安全員進行現(xiàn)場安全管理，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。制定安全生產(chǎn)檢查制度， 定期或不定期進行安全檢查， 做好記錄，建立臺賬。根據(jù)運營各崗位情況，編制操作規(guī)程，并使用規(guī)程對員工進行培訓。 道路整修保養(yǎng)需要與施工作業(yè)單位簽訂安 全生產(chǎn)協(xié)議，明確安全責任，作業(yè)區(qū)按要求設置警示標示，九、危險源辯識與風險控制對 XXX 主干線、連接線、服務區(qū)、收費站等開展全面的風險源辨識工作， 并對風險源進行評估， 建立風險源清單及重大危險源銷號臺賬， 并每月度對風險源清單進行更新； 對重大危險源定編制專項應急措施，并上報路政及縣安監(jiān)局。對隧道、橋梁進行動態(tài)監(jiān)控，建立監(jiān)控檔案；養(yǎng)護施工、缺陷整改

7、時， 首先進行危險因素分析， 向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。十、隱患排查與治理結合 XXX 實際情況，建立隱患排查及防控制度，制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、 范圍；定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作， 及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞， 消除安全隱患； 檢查及隱患處理情況形成臺賬;對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制措施。制定完善的隱患治理方案， 明確隱患治理的方法和措施、 經(jīng)費和物資、機構和人員、時限;對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位 ;按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析。十一

8、、職業(yè)健康建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度， 設置職業(yè)健康管理機構， 建立職業(yè)衛(wèi)生檔案； 按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。 對從公司職工進行職業(yè)健康宣傳培訓。 使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、 防范措施和應急處理措施， 降低或消除危害后果的事項。為公司職工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。十二、應急預案及演練結合 XXX 實際情況，制定了綜合性應急預案突發(fā)事件總體應急預案，專項應急預案 一般災害事故突發(fā)事件應急處置預案、重特大交通事故應急救援預案、 高速公路隧道突發(fā)事件應急預案等13 項，長大橋梁、隧道應急預案 3 項，公路路網(wǎng)運行應急保暢預案

9、 9 項， 服務區(qū)、 加油站應急預案6 項。應急預案與高速交警、路政預案相銜接，并報高速交警、路政、及地方安監(jiān)局備案； 定期對應急預案進行評估， 并根據(jù)評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善，修訂情況有記錄并歸檔。對應急隊及各收費站、 服務區(qū)開展應急預案的宣傳教育， 普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救和互救知識；熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；發(fā)生事故后，及時啟動應急預案， 組織有關力量進行救援， 并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。XXX 建設有限公司營運管理中心成立專職應急救援隊伍，應急隊伍駐地設在水各收費站， 能全線兼顧， 發(fā)生緊急事故能及時反應， 趕赴事故現(xiàn)場。 定

10、期組織應急救援人員日常訓練和不定期應急演練；按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備。制定年度應急預案演練計劃， 按照有關規(guī)定組織開展應急預案演練；應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告， 分析存在的問題， 并對應急預案提出修訂意見。十二、事故報告調查處理制定事故報告制度和程序， 按照國家有關規(guī)定及時、 如實報告有關部門 ;嚴格執(zhí)行事故報告制度，準確、及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表。接到事故報告后，迅速采取有效措施， 組織搶救， 防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;發(fā)生事故后，由公司安全生產(chǎn)領導小組決定成立事故調查組， 積極配合各級人民政府組織的事故調查，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況 ;按時提交事故調查報告，剖析事故原因，落實整改措施;發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、 培訓、 考核、上崗以及安全管理等情況進行責任