1、1第十二講第十二講 外交禮儀外交禮儀2 外交禮儀是指外交活動中一套儀式外交禮儀是指外交活動中一套儀式標準與程序和行為規(guī)范與準則；標準與程序和行為規(guī)范與準則； 外交禮儀的主要作用是維護一個獨外交禮儀的主要作用是維護一個獨立國家立國家( (包括最小的國家在內(nèi)包括最小的國家在內(nèi)) )的發(fā)言權(quán)的發(fā)言權(quán)和自由生活的權(quán)利。和自由生活的權(quán)利。31 1、外交禮節(jié)溯源、外交禮節(jié)溯源 許多今日通行的國際禮節(jié)都是古代外許多今日通行的國際禮節(jié)都是古代外交禮節(jié)的縮影。交禮節(jié)的縮影。 現(xiàn)有資料表明，人類歷史上的第一份現(xiàn)有資料表明，人類歷史上的第一份書面協(xié)議是公元前書面協(xié)議是公元前12781278年簽署的。年簽署的。 中世

2、紀國際交往中講究禮儀的范圍擴中世紀國際交往中講究禮儀的范圍擴大，大， 從外交代表擴展到王室成員、貴族、從外交代表擴展到王室成員、貴族、商人、學者和旅游者。商人、學者和旅游者。4 古代外交禮儀有時被用于同自身的使命古代外交禮儀有時被用于同自身的使命截然相反的目的截然相反的目的不是為了表達友好的情不是為了表達友好的情感，而是為了炫耀武力和優(yōu)勢地位。感，而是為了炫耀武力和優(yōu)勢地位。 國際禮儀是在長期的國際交往中逐漸形國際禮儀是在長期的國際交往中逐漸形成的。成的。 外交禮儀是為本國的對外政策服務的。外交禮儀是為本國的對外政策服務的。 外交禮節(jié)在一定意義上反映了一個國家外交禮節(jié)在一定意義上反映了一個國家

3、的文明、文化和社會風尚。的文明、文化和社會風尚。5 原則：一切國家不管是大國還是小國，原則：一切國家不管是大國還是小國，強國還是弱國，強國還是弱國， 在交往上都應相互尊重，在交往上都應相互尊重，平等相待。平等相待。2 2、國家間的禮貌活動、國家間的禮貌活動6一、迎送：一、迎送： 迎來送往是常見的社交活動。迎來送往是常見的社交活動。 在正式的國事訪問中，對外國來賓，在正式的國事訪問中，對外國來賓，東道國一般都根據(jù)其身份和訪問性質(zhì)以東道國一般都根據(jù)其身份和訪問性質(zhì)以及兩國關系等因素，安排相應的迎送規(guī)及兩國關系等因素，安排相應的迎送規(guī)格。格。7 國際上一般稱會見為接見或拜會，凡身國際上一般稱會見為接

4、見或拜會，凡身份高的人士會見身份低的，或是主人會見客份高的人士會見身份低的，或是主人會見客人，稱為接見或召見，凡身份低的人士會見人，稱為接見或召見，凡身份低的人士會見身份高的人，或者客人會見主人，一般稱為身份高的人，或者客人會見主人，一般稱為拜會或拜見。拜會或拜見。 我國國內(nèi)不作上述區(qū)別，一律統(tǒng)稱會見。我國國內(nèi)不作上述區(qū)別，一律統(tǒng)稱會見。 二、會見二、會見8 會見分禮節(jié)性、政治性和事務性等：會見分禮節(jié)性、政治性和事務性等：1 1、禮節(jié)性禮節(jié)性 會見時間較短，話題較為廣泛。會見時間較短，話題較為廣泛。2 2、政治性政治性 一般涉及雙邊關系，國際局勢等一般涉及雙邊關系，國際局勢等 問題。問題。3

5、3、事務性事務性 一般外交交涉，業(yè)務商談等。一般外交交涉，業(yè)務商談等。9三、會談三、會談 會談是指雙方或多方就重大的政治、會談是指雙方或多方就重大的政治、經(jīng)濟、文化、軍事問題以及其他共同關心經(jīng)濟、文化、軍事問題以及其他共同關心的問題交換意見，會談也可以是指洽談公的問題交換意見，會談也可以是指洽談公務或就具體業(yè)務進行談判。會談，一般來務或就具體業(yè)務進行談判。會談，一般來說內(nèi)容較為正式，政治性或?qū)I(yè)性較強。說內(nèi)容較為正式，政治性或?qū)I(yè)性較強。10四、簽字儀式和國際義務四、簽字儀式和國際義務 國家間通過談判，就政治、軍事、經(jīng)國家間通過談判，就政治、軍事、經(jīng)濟、科學文化等某一領域內(nèi)的相互關系達濟、科學

6、文化等某一領域內(nèi)的相互關系達成協(xié)議，締結(jié)條約、協(xié)定或公約時，一般成協(xié)議，締結(jié)條約、協(xié)定或公約時，一般都舉行簽字儀式。都舉行簽字儀式。 國際義務有多種形式，條約是最莊嚴國際義務有多種形式，條約是最莊嚴的形式。的形式。 11 條約由代表國家元首，擁有特別權(quán)力條約由代表國家元首，擁有特別權(quán)力的全權(quán)代表締結(jié)，條約在前言部分開出他的全權(quán)代表締結(jié)，條約在前言部分開出他們的姓名和身份，在簽字前還有其他的禮們的姓名和身份，在簽字前還有其他的禮賓客套，條約一般都要履行批準手續(xù)，通賓客套，條約一般都要履行批準手續(xù)，通常要議會通過，條約在交換批準書后才能常要議會通過，條約在交換批準書后才能生效。生效。12四種類型：

7、四種類型： （1 1）、照會；）、照會； （2 2）、對外函件；）、對外函件； （3 3）、備忘錄；）、備忘錄； （4 4）、外交電報。）、外交電報。五、外交文書五、外交文書13 各種外交文書均體現(xiàn)國家的對外方針各種外交文書均體現(xiàn)國家的對外方針政策和有關法規(guī)，所以起草和發(fā)送對外文政策和有關法規(guī)，所以起草和發(fā)送對外文書是政策性很強的工作。書是政策性很強的工作。 書寫外交文書要求文字嚴謹、精練、書寫外交文書要求文字嚴謹、精練、準確，客套用語要符合慣例，格式要美觀準確，客套用語要符合慣例，格式要美觀大方、要打印整潔。大方、要打印整潔。14（1 1）照會）照會 照會分正式照會和普通照會兩種。照會分正式

8、照會和普通照會兩種。 正式照會正式照會是外交文書中最正式和最嚴肅是外交文書中最正式和最嚴肅的形式，其格式也最嚴格。的形式，其格式也最嚴格。 普通照會普通照會用于進行一般交涉，行政性通用于進行一般交涉，行政性通知，辦理日常事務，交際往來等。知，辦理日常事務，交際往來等。 15正式照會用于：正式照會用于： 1 1、重大事件的通知；、重大事件的通知； 2 2、重要問題的交涉；、重要問題的交涉； 3 3、隆重的禮儀表示；、隆重的禮儀表示； 4 4、為了表示對某一事件的特別重視，、為了表示對某一事件的特別重視， 也有使用照會的。也有使用照會的。 16（2 2）對外函件）對外函件 形式簡便，使用范圍較廣。

9、形式簡便，使用范圍較廣。 分分正式函件正式函件和和便函便函二種。二種。 在國際關系史上，重大的政治問題和外在國際關系史上，重大的政治問題和外交活動，常常是通過國家領導人之間個人交交活動，常常是通過國家領導人之間個人交往和通信來安排和解決的。往和通信來安排和解決的。17（3 3）備忘錄）備忘錄 備忘錄是外交代表機關之間使用的一備忘錄是外交代表機關之間使用的一種外交文書。用來說明就某一事件，問題進種外交文書。用來說明就某一事件，問題進行交涉時在事實上、立場上法律方面的細節(jié)，行交涉時在事實上、立場上法律方面的細節(jié)，或用來重申外交會談中的談話內(nèi)容。或用來重申外交會談中的談話內(nèi)容。 備忘錄可作為正式照會

10、或普通照會的備忘錄可作為正式照會或普通照會的附件。附件。18 （4 4）外交電報）外交電報 外交電報即用電報發(fā)生的外交函件。外交電報即用電報發(fā)生的外交函件。19五、國宴五、國宴 國宴是國家元首或政府首腦為國家國宴是國家元首或政府首腦為國家的慶典或為外國元首，政府首腦來訪而的慶典或為外國元首，政府首腦來訪而舉行的正式宴會。舉行的正式宴會。20六、國旗六、國旗 國旗是國家的象征，對外國國旗的國旗是國家的象征，對外國國旗的任何不尊重的舉動，都將被視為該國的任何不尊重的舉動，都將被視為該國的有意侮辱。有意侮辱。 在一個主權(quán)國家的領土，不能隨意在一個主權(quán)國家的領土，不能隨意懸掛別國國旗。懸掛別國國旗。2

11、13 3、禮賓次序、禮賓次序 禮賓次序，是指國際交往中對出席的國家、團禮賓次序，是指國際交往中對出席的國家、團體、各國人士的位置，按某些規(guī)則和慣例進行排列體、各國人士的位置，按某些規(guī)則和慣例進行排列的先后次序。的先后次序。 “ “ 位次位次” ” 的實質(zhì)是在先權(quán)。的實質(zhì)是在先權(quán)。 禮賓次序體現(xiàn)東道主對各國賓客所給予的禮遇，禮賓次序體現(xiàn)東道主對各國賓客所給予的禮遇，在國際性的集會上則表示各國主權(quán)平等的地位。在國際性的集會上則表示各國主權(quán)平等的地位。22一、官式禮節(jié)與禮賓次序一、官式禮節(jié)與禮賓次序 官式禮節(jié)指確定官方人士的地位和官式禮節(jié)指確定官方人士的地位和待遇的強制性的有關規(guī)定，官式禮節(jié)規(guī)待遇的

12、強制性的有關規(guī)定，官式禮節(jié)規(guī)定一國之內(nèi)的各級官員的正式禮賓次序。定一國之內(nèi)的各級官員的正式禮賓次序。沒有官銜的人不包括在內(nèi)。沒有官銜的人不包括在內(nèi)。23二、外交禮節(jié)與禮賓次序二、外交禮節(jié)與禮賓次序（1 1）按身份與職位的高低排列；）按身份與職位的高低排列；（2 2）按字母順序排列；）按字母順序排列；（3 3）按通知代表團組成的日期先后排列。）按通知代表團組成的日期先后排列。24 國家之間的關系；國家之間的關系； 活動的性質(zhì)；活動的性質(zhì)； 對活動的貢獻大小；對活動的貢獻大小； 參加活動人的威望、資歷等參加活動人的威望、資歷等 在具體工作中，要耐心、細致、反復考慮研究，在具體工作中，要耐心、細致、

13、反復考慮研究，設想各種方案，以避免因禮賓次序方面的問題引起設想各種方案，以避免因禮賓次序方面的問題引起不愉快的后果。不愉快的后果。考慮因素：考慮因素：25三、聯(lián)合國三、聯(lián)合國1 1、外交職司的先后順序；、外交職司的先后順序；2 2、按其國名的英文字母順序先后排列；、按其國名的英文字母順序先后排列；3 3、按被選拔到國際性機構(gòu)擔任的職務級、按被選拔到國際性機構(gòu)擔任的職務級別排列。別排列。26一、外交代表（外交使節(jié)）一、外交代表（外交使節(jié)） 外交代表是一個國家派往他國或某國際外交代表是一個國家派往他國或某國際組織的代表。他代表國家負責辦理外交事務。組織的代表。他代表國家負責辦理外交事務。 外交代表

14、有常駐和臨時兩種。外交代表有常駐和臨時兩種。4 4、外交代表與外交代表機關、外交代表與外交代表機關27 根據(jù)國際關系準則，凡獨立的主權(quán)國家，根據(jù)國際關系準則，凡獨立的主權(quán)國家，都有權(quán)派遣外交代表，執(zhí)行本國的外交使命，都有權(quán)派遣外交代表，執(zhí)行本國的外交使命，為國際利益服務，但這種派遣必須以有關協(xié)為國際利益服務，但這種派遣必須以有關協(xié)議為前提。議為前提。 常駐外交代表分常駐外交代表分大使大使、公使公使和和代辦代辦三級，三級，臨時代辦不是外交代表的一個等級。臨時代辦不是外交代表的一個等級。28 大使（或公使）的權(quán)力載入他遞交給駐大使（或公使）的權(quán)力載入他遞交給駐在國元首的國書中。在國元首的國書中。

15、國書分國書分派遣國書派遣國書和和召回國書召回國書。 派遣不同等級的外交代表的含義是，派派遣不同等級的外交代表的含義是，派遣國對建立外交關系的相對重視程度以及建遣國對建立外交關系的相對重視程度以及建立國家間相互關系的發(fā)展程度和變化。立國家間相互關系的發(fā)展程度和變化。29二、領事二、領事 領事是一國根據(jù)國際慣例和協(xié)議派駐領事是一國根據(jù)國際慣例和協(xié)議派駐他國某城市或某地區(qū)的政府代表，一般分他國某城市或某地區(qū)的政府代表，一般分為為總領事總領事、領事領事、副領事副領事和和領事代理人領事代理人。 領事同外交使節(jié)一樣，享有豁免權(quán)和領事同外交使節(jié)一樣，享有豁免權(quán)和外交特權(quán)外交特權(quán)。30 外交代表機關是一國派駐

16、另一國的官方外交代表機關是一國派駐另一國的官方代表機構(gòu)。代表機構(gòu)。 通常分三級：通常分三級：大使館大使館 公使館公使館 代辦處代辦處 三、外交代表機關三、外交代表機關31外交代表機關由以下幾類人員組成：外交代表機關由以下幾類人員組成： 1 1、外交人員外交人員 即具有外交身份的人員。即具有外交身份的人員。 2 2、行政技術(shù)人員行政技術(shù)人員 即承辦外交代表機關即承辦外交代表機關行政及技術(shù)事務人員。行政及技術(shù)事務人員。 3 3、服務人員服務人員 即承辦外交代表機關服務即承辦外交代表機關服務的事務人員。的事務人員。 4 4、私人仆役私人仆役 即受使館人員私人雇用的即受使館人員私人雇用的人員。人員。

17、32 第一類，屬外交官，持有外交護照，其第一類，屬外交官，持有外交護照，其配偶、未成年之子女一般亦持有外交護照，配偶、未成年之子女一般亦持有外交護照， 第二、三類人員不是外交官，我國統(tǒng)稱第二、三類人員不是外交官，我國統(tǒng)稱公務人員，持有公務護照，公務人員，持有公務護照， 第四類人員持普通護照，在公安部門領第四類人員持普通護照，在公安部門領取證件。取證件。33外交代表機關的主要職能：外交代表機關的主要職能： 代表派遣國同接受國政府進行聯(lián)系，辦代表派遣國同接受國政府進行聯(lián)系，辦理各種交涉事宜；理各種交涉事宜； 在國際法許可的范圍內(nèi)，維護本國及其在國際法許可的范圍內(nèi)，維護本國及其僑民和企業(yè)的利益；僑民

18、和企業(yè)的利益； 通過合法手段和途徑，了解和調(diào)查接受通過合法手段和途徑，了解和調(diào)查接受國的政治、經(jīng)濟、軍事等各方面的情況和事國的政治、經(jīng)濟、軍事等各方面的情況和事態(tài)。態(tài)。 促進本國和接受國之間的友好關系和發(fā)促進本國和接受國之間的友好關系和發(fā)展兩國經(jīng)濟、文化和科學關系。展兩國經(jīng)濟、文化和科學關系。34 四、外交團四、外交團 處交團是各國駐同一國外交代表機關的總稱。處交團是各國駐同一國外交代表機關的總稱。 外交團的團長是由外交團中到職最早的外交使外交團的團長是由外交團中到職最早的外交使節(jié)擔任。節(jié)擔任。 外交團的活動通常是禮儀性的。外交團的活動通常是禮儀性的。 武官團由所有派駐某國的武官組成，武官團的

19、武官團由所有派駐某國的武官組成，武官團的團長一般由到職最旱的國防武官擔任，軍種武官和團長一般由到職最旱的國防武官擔任，軍種武官和副武官不能擔任。副武官不能擔任。35 五、國際組織五、國際組織 由若干國家的政府為了締約國領土由若干國家的政府為了締約國領土內(nèi)（也可超出）共同的利益而設立的組內(nèi)（也可超出）共同的利益而設立的組織稱國際組織。織稱國際組織。365 5、外交特權(quán)與豁免、外交特權(quán)與豁免 為保證外交代表、外交代表機關以及為保證外交代表、外交代表機關以及外交人員進行正常外交活動，各國根據(jù)相外交人員進行正常外交活動，各國根據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利的原則，按照國際互尊重主權(quán)和平等互利的原則，按照國際

20、慣例和有關協(xié)議，相互給予駐在本國的外慣例和有關協(xié)議，相互給予駐在本國的外交代表、外交代表機關和外交人員一種特交代表、外交代表機關和外交人員一種特殊權(quán)利和待遇。即外交特權(quán)與豁免。殊權(quán)利和待遇。即外交特權(quán)與豁免。37由國際公約來保證必要的特權(quán)和豁免權(quán)。由國際公約來保證必要的特權(quán)和豁免權(quán)。 （1 1）人身不受侵犯）人身不受侵犯 （2 2）司法豁免權(quán)）司法豁免權(quán) （3 3）外交使團的駐地不可侵犯）外交使團的駐地不可侵犯一、特權(quán)和豁免權(quán)一、特權(quán)和豁免權(quán)38（1 1）人身不受侵犯）人身不受侵犯 駐在國當局，軍警和其他人員不得對外駐在國當局，軍警和其他人員不得對外交人員進行人身搜查，逮捕或枸禁。即使外交人員進行人身搜查，逮捕或