1、精品資料如何做好招標投標保密工作（招標采購類）在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內甚至要長期 保密的，包括潛在投標供應商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應商的商業秘密等。如果保密工作做得不到位， 勢必影響招標采購 結果的公平。因此，招投標的保密工作需要處處設防，不僅要防備評 標過程的泄密，許多細節的地方都需要保密。信息泄密破壞公平競爭機制 在招標項目的前期論證和設計階段， 善于公關和鉆營的供應商往往 采取打 “糖衣炮彈 ”的手段來拉攏、腐蝕采購單位的經辦人員，以圖捷 足先登獲取一些不該知曉的信息，進而在招投標活動中占有利地位。部分采購單位的經辦人員素質較低， 經不起利益的誘惑， 也

2、會主動尋 求目標供應商向其透露關鍵信息，給公平競爭蒙上了一層陰影。在招標活動的操作過程中，涉及 “泄密 ”的內容主要有三個方面， 一是招標機構在接手采購任務后， 但招標信息尚未公開， 招標機構及 其人員將招標事項的有關內容提前透露給單一供應商； 二是招標采購 單位及有關工作人員向他人透露， 已獲取招標文件的潛在投標人的名 稱、數量，使他人知曉競爭對手的基本概況，盡管這種行為有時是無 意的或是工作中的疏忽造成的， 但極有可能造成投標人串通投標， 達 成“秘密協議 ”以瓜分不正當的高額利潤，形式上表現為哄抬投標價格，增加采購人的支出； 三是招標采購單位的人員向潛在投標人透露 “標底”和“評標標準

3、”,獲取 “標底”、知悉“評標標準 ”的供應商在報價時將 “有的精品資料放矢 ”，進而能直接左右招標結果。在評標工作中， 從評委抽取情況看， 招標機構通常在開標前采用 隨機原則現場抽取， 這種做法值得提倡， 但有些招標機構為顯示程序 的“規范性 ”，在開標前將評委會的組成人員通報給投標人并征詢是否 須回避，從而使投標人有足夠的時間和機會搞 “小動作 ”，“做工作 ”； 從評委庫的大小看， 若評委庫中的評委數量有限， 可選擇的余地較小， 投標人完全可以在招標活動開始前各個“擊破 ”，因此在評委庫的建立 和使用中也存在泄密問題； 從對評標工作的監督看， 在一些招標活動 中，不少評委總是攜帶通訊工具

4、并在現場使用， 客觀上使評委泄密成 為可能，目前倡導的獨立評標做法也為評委泄密提供了私人空間。招標活動結束后， 似乎有關招投標的保密工作就顯得無足輕重， 其 實真正重要的保密工作應在 “后招投標期 ”，其中核心的東西是投標人 的商業秘密。一些招標機構對招投標資料的管理并不嚴格，資料散失、隨意借用等現象時有發生，加之其從業人員素質參差不齊， 有關投標 人的商業秘密在不經意間就泄露出去，對中標供應商而言， 其強勢的 商業秘密一旦 “見光 ”將優勢不再，其競爭對手將群起效仿，對未中 標供應商而言，其商業秘密如遭泄露，打擊將是 “致命性 ”的。注意分清信息公開時段政府采購貨物和服務招標投標管理辦法規定

5、： “招標采購單位 根據招標采購項目的具體情況， 可以組織潛在投標人現場考察或者召 開開標前答疑會， 但精品資料不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現 場考察 ”；“開標前，招標采購單位和有關工作人員不得向他人透露已 獲取招標文件的潛在投標人的名稱、 數量以及可能影響公平競爭的有 關招標投標的其他情況”；“評標委員會成員名單原則上應在開標 前確定，并在招標結果確定前保密 ”； “供應商對政府采購事項有疑問 的， 可以向采購人提出詢問， 采購人應當及時作出答復， 但答復的內 容不得涉及商業秘密 ”。以上規定為做好招標采購過程中的的信息保密工作創設了制度性 屏障，以利于操作執行，體現公開、公平

6、、公正。從業人員應強化保密意識一要加強招標采購從業人員的廉政教育和職業道德教育， 不斷提高 從業人員的思想覺悟和政治素質，構筑牢不可破的反腐倡廉心理防 線，使廣大政府采購從業人員自覺抵制各種不正之風的侵蝕， 積極地 預防職務犯罪行為的發生。二要在最合適的時間段內組成評標委員會。 無論是采用隨機原則抽 取評審專家，還是通過選擇性辦法確定評審專家， 總的一條原則是 “宜 遲不宜早 ”。實踐證明，專家確定的時間距開標的時間間隔越長，就越容易走漏風聲，投機者就越有機可趁。一般采購項目，可在接收供 應商投標文件的同時， 在監督人員和公證員監督下， 進行現場隨機抽 取或選擇，確保在開標前確定并通知到位，知情者不得隨意進出，尤 其是專家不得攜帶通訊工具進入精品資料評標場所。三要建立防止泄密的機制和泄密后的應急補救機制。 著力在建立評 審紀律約束、 泄密責任追究制方面下功夫。 從業人員要以實際行動堵 住政府采購信息泄露的 “暗流 ”。招標采購單位在活動中應建立防止泄密的機制和泄密后的應急補 救機制，一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投標信息的 “跑、冒、滴、漏 ”，另一方面要有周全的補救措施和應急預案，信 息一旦泄露后要迅速地防止再擴散， 以消除消極影響。 如果所泄露的 信息已影響公開競爭