1、第九章第九章 出口鼓勵與其他政策出口鼓勵與其他政策9.1 9.1 鼓勵出口的貿易和產業政策鼓勵出口的貿易和產業政策9.2 9.2 價格支持價格支持9.3 9.3 出口限制或進口鼓勵出口限制或進口鼓勵9.4 9.4 貿易制裁貿易制裁9.19.1鼓勵出口的貿易和產業政策鼓勵出口的貿易和產業政策9.1.19.1.1出口補貼出口補貼出口補貼出口補貼直接補貼直接補貼間接補貼間接補貼價格補貼價格補貼收入補貼收入補貼: :虧損補貼虧損補貼出口補貼只補貼給出口部分產品。出口補貼只補貼給出口部分產品。一、一、 “ “小國小國”的出口補貼的出口補貼圖圖9.1 9.1 貿易貿易“小國小國”的出口補貼的出口補貼PwP

2、wPw+sPw+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2X1X1a ab bc cd d由于只補貼給出口產品，由于只補貼給出口產品，所以廠商會選擇出口，國所以廠商會選擇出口，國內市場為保留部分產品不內市場為保留部分產品不得不提高價格得不提高價格生產者剩余：增加生產者剩余：增加a+b+ca+b+c消費者剩余：減少消費者剩余：減少a+ba+b政府補貼支出：政府補貼支出：b+c+db+c+d 總計：減少總計：減少b+db+d二、二、 “ “大國大國”的出口補貼的出口補貼圖圖9.2 9.2 貿易貿易“大國大國”的出口補貼的出口補貼PwPwPwPw+s+sS SD DD1D1S

3、1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2c c由于是大國，所以會影響由于是大國，所以會影響世界價格下降世界價格下降生產者剩余：增加生產者剩余：增加a+b+ca+b+c消費者剩余：減少消費者剩余：減少a+ba+b政府補貼支出：政府補貼支出：b+c+d+e+f+gb+c+d+e+f+g 社會總計：減少社會總計：減少b+d+e+f+gb+d+e+f+ga abbe ef fg gPwPwddbb：消費扭曲損失：消費扭曲損失dd：生產扭曲損失：生產扭曲損失e+f+ge+f+g：貿易條件惡化損失：貿易條件惡化損失9.1.2 9.1.2 對對出口產業出口產業的生產補貼的生產補貼生產補貼和出口補貼的區別在

4、于：生產補貼對生產補貼和出口補貼的區別在于：生產補貼對所有生產所有生產的產品進行補貼的產品進行補貼，不管該產品是在國內市場銷售還是向，不管該產品是在國內市場銷售還是向外國銷售外國銷售圖圖9.3 9.3 出口產業的生產補貼出口產業的生產補貼PwPwPw+sPw+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX1X1a ab bc cd dSS生產補貼相當于使整個產業生產補貼相當于使整個產業的生產成本下降，生產曲線的生產成本下降，生產曲線從從S S向下平移補貼額的距離，向下平移補貼額的距離，到到SS。生產者剩余：增加生產者剩余：增加a+b+ca+b+c消費者剩余：不變消費者剩余：不變政

5、府補貼支出：政府補貼支出：a+b+c+da+b+c+d社會總計：減少社會總計：減少d d9.1.3 9.1.3 鼓勵出口的其他政策鼓勵出口的其他政策一、貨幣貶值一、貨幣貶值 本國貨幣貶值，會使本國產品用外幣衡量的價本國貨幣貶值，會使本國產品用外幣衡量的價格下降，從而會增加出口貿易量格下降，從而會增加出口貿易量貶值前：貶值前：1 1美元美元=10=10人民幣人民幣 1 1單位貨物單位貨物=10=10人民幣人民幣=1=1美元美元貶值后：貶值后：1 1美元美元=20=20人民幣人民幣 1 1單位貨物單位貨物=10=10人民幣人民幣=0.5=0.5美元美元兩個條件：兩個條件：1.1.出口商品具有較大的

6、彈性，即由于貶值引起的出出口商品具有較大的彈性，即由于貶值引起的出口銷售量增加幅度會大于本國貨幣貶值幅度口銷售量增加幅度會大于本國貨幣貶值幅度2.2.其他國家不采取任何報復性措施其他國家不采取任何報復性措施二、經濟特區二、經濟特區（1 1）自由貿易區）自由貿易區（2 2）出口加工區）出口加工區（3 3）保稅區）保稅區（4 4）自由邊境區）自由邊境區（5 5）保稅港區）保稅港區 01.20050622 01.20050622 上海洋山保稅港區上海洋山保稅港區 8.14 8.14 02.20060831 02.20060831 天津東疆保稅港區天津東疆保稅港區 101003.20060831 03

7、.20060831 大連大窯灣保稅港區大連大窯灣保稅港區 6.886.8804.20070924 04.20070924 海南洋浦保稅港區海南洋浦保稅港區 9.219.2105.20080224 05.20080224 寧波梅山保稅港區寧波梅山保稅港區 7.77.706.20080529 06.20080529 廣西欽州保稅港區廣西欽州保稅港區 101007.20080605 07.20080605 廈門海滄保稅港區廈門海滄保稅港區 9.50929.509208.20080907 08.20080907 青島前灣保稅港區青島前灣保稅港區 9.729.7209.20081018 09.20081

8、018 深圳前海灣保稅港區深圳前海灣保稅港區 3.713.7110.20081018 10.20081018 廣州南沙保稅港區廣州南沙保稅港區 7.067.0611.20081112 11.20081112 重慶兩路寸灘保稅港區重慶兩路寸灘保稅港區8.37 8.37 唯一一個位于唯一一個位于中國內陸地區的保稅港區，第一個采取中國內陸地區的保稅港區，第一個采取“水港空港水港空港”的保的保稅港區稅港區12.20081118 12.20081118 張家港保稅港區張家港保稅港區4.1 4.1 江蘇以及長江中下游江蘇以及長江中下游沿線第一個保稅港區，第一個位于縣域口岸的保稅港區沿線第一個保稅港區，第一

9、個位于縣域口岸的保稅港區9.2 9.2 價格支持價格支持 是指政府設定一個是指政府設定一個不由市場供給決定的固定的不由市場供給決定的固定的“支持價格支持價格”或或“保證價格保證價格”，如果市場價格低于如果市場價格低于此價格，政府可按此價格收購，或補足二者之間的此價格，政府可按此價格收購，或補足二者之間的差額。差額。目的是穩定生產和保證生產者的收入目的是穩定生產和保證生產者的收入9.2.1 9.2.1 對出口產業的價格支持（僅對對出口產業的價格支持（僅對出口出口產品）產品）a ab bc cd dS SD DP PQ QS1S1D1D1 Pw Pw保證保證PsPs圖圖9.49.4出口市場的價格支

10、持出口市場的價格支持政府設定保證價格政府設定保證價格PsPs，生產者根據此價格確定生產量生產者根據此價格確定生產量S1S1。消費者面對的價格也為消費者面對的價格也為PsPs，消費量為消費量為D1D1。出口量為出口量為X1X1。相對于按世界價格生產消費相對于按世界價格生產消費生產者剩余：生產者剩余：+ +（a+b+ca+b+c）消費者剩余：（消費者剩余：（a+ba+b）政府支出：政府支出：(b+c+d)(b+c+d)社會總計：（社會總計：（b+db+d）X1X1f f9.2.29.2.2對進口競爭行業的價格支持對進口競爭行業的價格支持S SD DP PQ QS2S2D2D2 Pw Pw保證保證P

11、sPs圖圖9.59.5歐洲農產品市場的歐洲農產品市場的價格支持價格支持X1X1S1S1D1D1 Po Po在自由貿易下，歐洲生產在自由貿易下，歐洲生產S1,S1,需求需求D1D1，需進口需進口S1D1S1D1。歐洲對其農產品實施過高的價格支持歐洲對其農產品實施過高的價格支持PsPs，使生產增至，使生產增至S2S2，需求降低到，需求降低到D2D2，反而出口反而出口D2S2D2S2。政府實際支出為陰影部分政府實際支出為陰影部分整個社會的凈損失為：整個社會的凈損失為：消費者剩余的損失消費者剩余的損失+ +政府實際政府實際支出支出- -生產者剩余的增加生產者剩余的增加A b cA b cD eD eg

12、 gh hi i以上各種措施暗含一個假設，即實施措施時以上各種措施暗含一個假設，即實施措施時消費者不能夠自由進口，只能消費國內產品。消費者不能夠自由進口，只能消費國內產品。那么如果能夠自由進口將會怎么樣？那么如果能夠自由進口將會怎么樣？9.39.3出口限制或進口鼓勵出口限制或進口鼓勵9.3.19.3.1出口限制出口限制目的：經濟目的：經濟 政治政治：武器、軍事設備、先進技術、重要：武器、軍事設備、先進技術、重要戰略物資等戰略物資等 其他其他：保護環境、人權、知識產權等：保護環境、人權、知識產權等方法：方法：直接的數量控制和間接的稅率調節直接的數量控制和間接的稅率調節資源稀缺資源稀缺控制或穩定國

13、際或國內市場價格控制或穩定國際或國內市場價格保護本國產業發展保護本國產業發展一、出口關稅（間接調節）一、出口關稅（間接調節）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9Pw=1Pw=1圖圖9.69.6小國小國出口限制的出口限制的影響影響- -出口關稅出口關稅D1D1S1S1自由貿易下，出口價格為自由貿易下，出口價格為1 1。施加出口關稅施加出口關稅0.10.1，則此時出口，則此時出口價格實為價格實為0.90.9。而國內價格繼續為而國內價格繼續為1 1，所以出口，所以出口商轉為國內銷售，但供大于求，商轉為國內銷售，但供大于求，使國內價格下降，直至也為使國內價格

14、下降，直至也為0.90.9。生產者剩余：（生產者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費者剩余：消費者剩余：+a+a政府稅收：政府稅收：+c+c社會純損失：（社會純損失：（b+db+d）t tX2X2二、出口配額（二、出口配額（“自愿出口限制自愿出口限制” ” ）假定出口配額為假定出口配額為X2X2，在，在Pw=1Pw=1下，下，生產者愿意生產生產者愿意生產S1S1，國內消費者，國內消費者愿意消費愿意消費D1D1，加上，加上X2X2小于總產量小于總產量S1S1，供大于求，所以價格下降到，供大于求，所以價格下降到0.90.9。生產者剩余：（生產者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費者剩余

15、：消費者剩余：+a+a配額收益：配額收益：+c+c社會純損失：（社會純損失：（b+db+d）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9Pw=1Pw=1圖圖9.69.6小國小國出口限制的出口限制的影響影響- -出口配額出口配額D1D1S1S1X2X2配額配額三、出口行業征收生產稅三、出口行業征收生產稅a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2 0.9 0.9Pw=1Pw=1圖圖9.69.6小國小國出口限制的出口限制的影響影響- -征收生產稅征收生產稅D1D1S1S1SS對出口行業征收生產稅對出口行業征收生產稅t t相當相當于使供給曲線于使供給曲

16、線S S向上平移向上平移t t，變，變為為SS，在國際市場價格仍為，在國際市場價格仍為PwPw時，生產會從時，生產會從S1S1下降到下降到S2S2t t生產者剩余：（生產者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消費者剩余：消費者剩余：0 0政府稅收：政府稅收：+ +（a+b+ca+b+c）社會純損失：社會純損失：d d大國會怎么樣？試加以分析！大國會怎么樣？試加以分析！9.3.2 9.3.2 進口鼓勵進口鼓勵 支持國內消費者支持國內消費者保護國內稀缺資源保護國內稀缺資源促進國內一些需要支持或保護的產業的發展促進國內一些需要支持或保護的產業的發展 目的目的鼓勵進口政策包括：進口補貼、進口產品的消

17、費補鼓勵進口政策包括：進口補貼、進口產品的消費補貼和對進口競爭產業的生產稅。貼和對進口競爭產業的生產稅。價格（元）價格（元）PwPw = = 600600P= P= 500500a b c d a b c d S S0 S1 D1 D2 Q0 S1 D1 D2 QD DDDM M1 1M M2 2e e圖圖 9.7 9.7 小國消費補貼的影響小國消費補貼的影響政府對商品消費政府對商品消費每單位補貼每單位補貼100100元元對進口商品消費補貼對進口商品消費補貼消費者消費者a+b+c+da+b+c+d；生產者生產者0 0；政府政府( (補貼補貼)-a-b-c-d-e)-a-b-c-d-e；全社會全

18、社會-e-e補貼前國內需求量補貼前國內需求量D1D1進口進口M1M1補貼后國內需求量補貼后國內需求量D2D2進口進口M2M2請分析進口補貼和對進口競爭產業征收生產稅的影響。請分析進口補貼和對進口競爭產業征收生產稅的影響。9.4 9.4 貿易制裁貿易制裁9.4.19.4.1貿易制裁的利益變動貿易制裁的利益變動 一、出口禁運一、出口禁運a aP P0 0a aS SS SSnSnSn+SeSn+Sec cd db bD DD DD DX=15X=15X=10X=10X=10X=1010 15 2010 15 20c cb b0 0（a a）制裁國（美）（）制裁國（美）（b b）被制裁國（古）（）被

19、制裁國（古）（c c）非制裁國（俄）非制裁國（俄）圖圖 9.89.8“出口禁運出口禁運”的利益變動的利益變動P PP PP PQ QQ QQ Q古巴古巴消費者剩余減少了部分，消費者剩余減少了部分，制裁者制裁者美國美國失去了在古巴的市場，其損失是。失去了在古巴的市場，其損失是。俄國俄國作為非制裁國卻從中撈到了便宜：通過擴大作為非制裁國卻從中撈到了便宜：通過擴大出口和提高價錢，增加了收益。出口和提高價錢，增加了收益。從從整個世界整個世界看，看，“出口禁運出口禁運”帶來了凈損失帶來了凈損失鷸蚌相爭鷸蚌相爭, ,漁翁得利漁翁得利二、進口抵制二、進口抵制 SSnSaadccM=10DnDeDnDe+Dn10 15 20M=10M=15P0Q Q