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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)作業(yè)許可管理制度范本1、范圍本規(guī)定明確了危險(xiǎn)作業(yè)許可的類(lèi)型、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的策劃、危險(xiǎn)作業(yè)許可的實(shí)施及關(guān)閉等要求。本規(guī)定適用于公司各類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)許可的控制。2、規(guī)范性引用標(biāo)準(zhǔn)3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1 危險(xiǎn)作業(yè)公司危險(xiǎn)作業(yè)的范圍,包括但不限于:3.1.1 電網(wǎng)操作、維護(hù)和檢修;3.1.2 臨時(shí)接用電;3.1.3 登高 (基準(zhǔn)面 2米以上 );3.1.4 進(jìn)入有限空間;3.1.5 動(dòng)土開(kāi)挖;3.1.6 易燃、易爆區(qū)域的動(dòng)火;3.1.7 大型吊裝;3.1.8 季節(jié)性危險(xiǎn)作業(yè)(防雷電、防風(fēng)、防雨、防汛、防火、防中毒 );3.1.9 公司確定的其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等。4、管理職責(zé)4.1 行政部是危險(xiǎn)作業(yè)許可的
2、歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)確定公司危險(xiǎn)作業(yè)許可類(lèi)型; 組織建立危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定; 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可的監(jiān)督。4.3 危險(xiǎn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施方案,填報(bào)危險(xiǎn)作業(yè)安全措施票,并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)。5、管理程序和方法5.1 危險(xiǎn)作業(yè)許可的實(shí)施5.1.1 申報(bào)與審批5.1.1.1 需要進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)單位(如在廠區(qū)內(nèi)使用明火作業(yè))應(yīng)落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全控制措施,編制作業(yè)方案,包括相應(yīng)安全措施,報(bào)行政部書(shū)面核準(zhǔn),否則一律不準(zhǔn)作業(yè)。5.1.2 危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施5.1.2.1 作業(yè)單位接到經(jīng)批復(fù)的作業(yè)方案并履行告知后,方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)嚴(yán)格遵守安全措施有關(guān)要求,在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間內(nèi)完成。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅
3、自實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)、擴(kuò)大危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域或私自延長(zhǎng)危險(xiǎn)作業(yè)許可時(shí)間。并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地面灑水,準(zhǔn)備好滅火器材,做好應(yīng)急措施。5.1.2.2 當(dāng)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)按各公司應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。5.1.3 危險(xiǎn)作業(yè)的檢查和監(jiān)督5.1.3.1 危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)限一次不得超過(guò)七天,危險(xiǎn)作業(yè)未關(guān)閉前,作業(yè)單位安全主管負(fù)責(zé)人每天負(fù)責(zé)檢查危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施情況和安全措施落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)違章或異常情況時(shí),應(yīng)立即勒令其停止危險(xiǎn)作業(yè)。5.2 危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的策劃危險(xiǎn)作業(yè)安全單位在實(shí)施前,應(yīng)制定安全措施,明確如下要求:5.2.1 實(shí)施作業(yè)許可的對(duì)象、范圍和類(lèi)別;5.2.2 具體的安全作業(yè)措施;5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析;5.2.4 風(fēng)險(xiǎn)消
4、減措施及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn);5.2.5 作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督、監(jiān)控;5.2.6 危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束的關(guān)閉等。6、附則:6.1 本方案之制定改廢由行政部立案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。第一條為加強(qiáng)所屬單位動(dòng)火作業(yè)安全管理,預(yù)防和控制火災(zāi)事故發(fā)生,確保動(dòng)火作業(yè)規(guī)范、有序、安全,特制定本規(guī)程。第二條在施工、生產(chǎn)、檢修、維修中需動(dòng)火作業(yè)的,適用于本規(guī)程。第五條動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全責(zé)任人,落實(shí)作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn); 組織實(shí)施作業(yè)。第六條安全管理部門(mén)指定專(zhuān)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管。第七條動(dòng)火作業(yè)部門(mén)應(yīng)做好動(dòng)火前的準(zhǔn)備工作,動(dòng)火點(diǎn)與設(shè)備、容器、管道、儲(chǔ)存物資間須加堵盲板徹底隔離,避免任何易燃易爆及窒息性氣體
5、的來(lái)源,四級(jí)風(fēng)以上不準(zhǔn)在室外動(dòng)火作業(yè)。第九條動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須由安全監(jiān)管人員和動(dòng)火作業(yè)安全責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督,嚴(yán)禁離開(kāi)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。第十條動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)必須與動(dòng)火證上的地點(diǎn)相符,嚴(yán)禁異地使用和任意擴(kuò)大動(dòng)火范圍。第十一條嚴(yán)禁無(wú)證和動(dòng)火審批程序不全動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)安全措施動(dòng)火和現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)管人員動(dòng)火作業(yè)。第十二條棉花儲(chǔ)存區(qū)10 米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁動(dòng)火。如確需動(dòng)火時(shí),必須嚴(yán)格清除易燃雜物,現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),方可動(dòng)火。第十三條特殊情況下的動(dòng)火作業(yè),如在配電房、水泵房等處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),必須采取安全可靠的防范措施。第十四條高處或地面動(dòng)火,嚴(yán)防火星飛濺,電焊時(shí),接地線(xiàn)不得隨意亂接、亂扯,以防產(chǎn)生火花,而引起其它設(shè)備、管線(xiàn)起火或爆
6、炸。第十五條動(dòng)火作業(yè)完成后,動(dòng)火作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和全面檢查,共同簽字確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并將設(shè)備器材歸位。1. 目的為使所有作業(yè)人員了解哪些類(lèi)型的作業(yè)是相當(dāng)危險(xiǎn)或者具有重大環(huán)境影響的,并對(duì)此類(lèi)作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。2. 范圍本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)許可活動(dòng)的安全管理。3. 職責(zé)3.1 安委會(huì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。3.2 進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的組織實(shí)施。3.3 承包商負(fù)責(zé)其所屬工作范圍內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的組織實(shí)施。4. 工作程序4.1 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)及安全管理要求4.1.1 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:4.1.1.1 高處作業(yè)
7、;4.1.1.2 動(dòng)火作業(yè);4.1.1.3 限制空間作業(yè);4.1.2 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)實(shí)行“作業(yè)許可審批單”制度。4.1.3 基本要求:4.1.3.1 任何危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng),必須先申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實(shí)施作業(yè);4.1.3.2 所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和作業(yè)指導(dǎo);4.1.3.3 在向承包商委托施工任務(wù)時(shí),必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng);4.1.3.4 作業(yè)許可審批有時(shí)效限制,超過(guò)時(shí)效必須重新辦理。4.1.4 作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無(wú)效:4.1.4.1 危險(xiǎn)條件進(jìn)一步惡化,許可證的措施無(wú)法有效控制時(shí);4.
8、1.4.2 主要作業(yè)人員發(fā)生變化時(shí);4.1.4.3 發(fā)生險(xiǎn)情需要撤離時(shí)。4.2 各類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的適用范圍4.2.1 高處作業(yè)許可的適用范圍:4.2.1.1 廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);4.2.1.2 離基準(zhǔn)面2米及其以上高度的其它作業(yè)。4.2.2 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可的適用范圍:4.2.2.1 氣焊、割作業(yè);4.2.2.2 電焊作業(yè);4.2.2.5 在油罐 (箱 )等易燃易爆場(chǎng)所或附近進(jìn)行產(chǎn)生火花的作業(yè)。4.2.3 限制空間作業(yè)許可的適用范圍:進(jìn)入其他空間狹窄或活動(dòng)受限的作業(yè)場(chǎng)所。4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:4.2.4.1 在低壓配電盤(pán)、控制柜、配電箱、電源干線(xiàn)上進(jìn)行的一 般帶電維護(hù)作業(yè);4
9、.2.4.2 在400V以上高壓用電設(shè)備、配電系統(tǒng)上進(jìn)行帶電或不 帶電的安裝或維護(hù)作業(yè);4.2.4.3 其他可能導(dǎo)致觸電傷害的帶電作業(yè)。4.3 危險(xiǎn)作業(yè)許可證的簽發(fā):4.3.1 安委會(huì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:4.3.1.1 級(jí)動(dòng)火作業(yè);4.3.1.2 帶電作業(yè);4.3.1.3 級(jí)高處作業(yè);4.3.1.4 限制空間作業(yè)4.3.1.5 其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)。4.4 危險(xiǎn)作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)4.4.1 本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員,并落實(shí)其職責(zé)。4.4.2 作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé):4.4.2.1 負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證
10、制度的落實(shí);4.4.2.2 指定一名安全監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督 ;4.4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進(jìn)行審查;4.4.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求。4.4.3 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé):1.1.1.1 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)人員進(jìn)行檢查,落實(shí)許可證上的各項(xiàng)工作要求和安全措施;1.1.1.2 指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人,并對(duì)其進(jìn)行必要指導(dǎo)和培訓(xùn),確保監(jiān)護(hù)人對(duì)設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控;1.1.1.3 每次作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn) ; 需要檢測(cè)時(shí),達(dá)到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請(qǐng)人發(fā)出作業(yè)指令1.1.1.8 作業(yè)完成后負(fù)責(zé)
11、對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。4.4.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人(作業(yè)許可申請(qǐng)人)職責(zé):4.4.4.1 根據(jù)作業(yè)危險(xiǎn)程度,申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證;4.4.4.2 對(duì)作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;4.4.4.3 把所有的危險(xiǎn)及安全預(yù)防措施告知所有與此項(xiàng)作業(yè)相關(guān)的員工,負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底;4.4.4.4 督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照許可證要求進(jìn)行作業(yè) ;4.4.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé):4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報(bào)警和緊急關(guān)斷要求;4.4.5.2 準(zhǔn)備應(yīng)急器材,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的守護(hù)和監(jiān)視;4.
12、4.5.3 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)辽?m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物 的另一邊 ) 進(jìn)行檢查 ;4.4.5.4 及時(shí)糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;4.4.5.5 發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要求施工人員立即停止作業(yè);4.4.5.6 提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員注意存在的風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境影響。4.4.6.1 具有相關(guān)的資格證書(shū)(特種作業(yè)人員)和技術(shù)素質(zhì);4.4.6.2 懂得使用現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備,掌握安全環(huán)保措施;4.4.6.3 對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;4.4.6.4 密切注意作業(yè)場(chǎng)地的周?chē)闆r,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時(shí)準(zhǔn)備停止工作,并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào);4.4.6.5 每天工作完成后,
13、及時(shí)清理好工作現(xiàn)場(chǎng)。4.5 作業(yè)許可審批單申請(qǐng)、審查和簽發(fā)的辦理4.5.1 提出申請(qǐng):4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險(xiǎn)作業(yè),在進(jìn)行作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境狀況,確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后,填寫(xiě)作業(yè)許可審批單,提出作業(yè)許可申請(qǐng);4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類(lèi)型,填寫(xiě)作業(yè)許可審批單內(nèi)容;4.5.1.3 作業(yè)許可證上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。4.5.1.4 申請(qǐng)者應(yīng)在“作業(yè)起止時(shí)限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時(shí)間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時(shí)限要求( 特殊情況具體確定) ,若超過(guò)時(shí)限,作業(yè)許可證自動(dòng)作廢,應(yīng)重新辦理。4.5.2 作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)4.5.2.1 作業(yè)許可審批單由安委會(huì)簽發(fā),安全工程師負(fù)責(zé)對(duì)許可證進(jìn)行審查;4.5.2.2 審查者接到申請(qǐng)人
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