1、2022年生鮮乳銷(xiāo)售職責(zé)整治行動(dòng)方案根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，目前我市生鮮乳生產(chǎn)銷(xiāo)售行為日益多樣，在一些居民生活區(qū)和街頭以現(xiàn)擠羊奶等方式出售散裝生鮮乳的情況增多，同時(shí)，也出現(xiàn)了“鮮奶吧”等鮮奶加工銷(xiāo)售新渠道。為進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)消除隱患，按照市政府常務(wù)會(huì)議研究意見(jiàn)，市政府及食安委現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，并決定自即日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的生鮮乳生產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)（一）現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)羊奶攤點(diǎn)的監(jiān)管。城區(qū)內(nèi)的所有現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)羊奶攤點(diǎn)，由市畜牧局負(fù)責(zé)摸底調(diào)查并登記備案，督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者對(duì)奶畜按時(shí)進(jìn)行檢疫，督促?gòu)臉I(yè)人員到衛(wèi)生防疫部門(mén)辦理

2、健康證明。要深入到每一個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)做好養(yǎng)殖監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作，嚴(yán)格飼料、獸藥等投入品質(zhì)量安全監(jiān)管，定期對(duì)羊奶進(jìn)行抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理。由市_局負(fù)責(zé)指定現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)羊奶攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、劃定具體經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)之外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或在城市主干道占道經(jīng)營(yíng)，有礙城市形象和交通通行的，由市_局負(fù)責(zé)依法取締。市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)為飼養(yǎng)員和擠奶人員辦理健康證明，持證上崗。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，對(duì)不符合條件或達(dá)不到監(jiān)管要求的，一律予以取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)擠羊奶攤點(diǎn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)摸排登記，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，由各監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工，規(guī)范整頓，綜合治理，逐步取締。（二）“鮮奶吧”的監(jiān)管。申請(qǐng)開(kāi)辦“

3、鮮奶吧”的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法獲得許可，由衛(wèi)生防疫部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，由工商部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)證無(wú)照或證照不全的一律查處取締。“鮮奶吧”應(yīng)選定具有合法資質(zhì)的奶源供應(yīng)商進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)，須簽訂供貨合同，索取奶源供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資格證明（畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、動(dòng)物防疫合格證、生鮮乳收購(gòu)許可證、生鮮_接單、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證等），所購(gòu)當(dāng)批生鮮乳必須索取合格檢驗(yàn)報(bào)告。“鮮奶吧”要建立進(jìn)貨登記臺(tái)賬，保存批次進(jìn)貨相關(guān)票據(jù)。要設(shè)置專(zhuān)門(mén)留樣柜，對(duì)購(gòu)進(jìn)的原料乳及其制品批批留樣，原料乳留樣時(shí)間不得少于_小時(shí)，加工后的成品留樣時(shí)間不得少于產(chǎn)品所標(biāo)示的保質(zhì)期限。原料乳運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)采用密封的保溫、隔熱

4、容器，不得影響原料乳質(zhì)量安全。生鮮乳加工過(guò)程中禁止添加非食用化學(xué)物質(zhì)或者有可能危害人體健康的物質(zhì)，不得用乳粉等產(chǎn)品代替生鮮乳。由市防疫站牽頭負(fù)責(zé)，工商局配合，加強(qiáng)對(duì)“鮮奶吧”的日常監(jiān)管。要依法對(duì)“鮮奶吧”原料奶進(jìn)貨、索證索票、原料奶和成品檢驗(yàn)、鮮奶運(yùn)輸加工條件、留樣備查、健康證明以及非法添加等行為加強(qiáng)監(jiān)管，定期進(jìn)行抽檢、巡查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或使用的生鮮乳存在問(wèn)題的，依法嚴(yán)厲查處。由市畜牧局負(fù)責(zé)，對(duì)“鮮奶吧”購(gòu)進(jìn)的問(wèn)題鮮奶進(jìn)行追溯查處，摸清進(jìn)貨渠道，并加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格奶進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，從源頭確保奶品安全。（三）流動(dòng)散裝奶販的監(jiān)管。因流動(dòng)散裝奶販無(wú)法做到有效監(jiān)管，散裝奶質(zhì)量無(wú)法保障，由

5、_局負(fù)責(zé)，對(duì)流動(dòng)散裝奶販一律予以取締，不得走街串巷從事散裝奶銷(xiāo)售行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)奶販取締工作由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)。羊奶現(xiàn)擠、“鮮奶吧”、流動(dòng)奶販等屬新生經(jīng)營(yíng)行為和方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，按照以上責(zé)任分工，加強(qiáng)摸排整治力度，確保工作監(jiān)管到位，保障廣大群眾飲食安全。上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策措施或明確職責(zé)分工后，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。二、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（一）時(shí)間安排。_年_月_日_月_日（二）主要任務(wù)。全面排查整治奶畜散養(yǎng)、奶站生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)情況；排查整治居民生活區(qū)羊奶現(xiàn)擠和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)出售生鮮乳、鮮奶吧使用生鮮乳來(lái)源及質(zhì)量安全情況；摸清流入市場(chǎng)生鮮乳來(lái)源，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)防不合格生鮮乳

6、流向市場(chǎng)。（三）整治目的。經(jīng)過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)廣泛深入宣傳動(dòng)員，切實(shí)規(guī)范“鮮奶吧”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步取締街頭羊奶現(xiàn)擠攤點(diǎn)，徹底取締流動(dòng)奶販銷(xiāo)售行為，不斷提升廣大群眾自我保護(hù)意識(shí)和科學(xué)飲食習(xí)慣，保障居民飲用奶安全。（四）認(rèn)真總結(jié)。整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、畜牧、防疫、城管、工商等有關(guān)單位要做好專(zhuān)項(xiàng)摸排整治的總結(jié)工作，建好摸排整治檔案，針對(duì)問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，完善監(jiān)管措施，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)生鮮乳生產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)摸排整治統(tǒng)計(jì)表，于_月_日前反饋至市政府食安辦，食安辦匯總后再上報(bào)市食藥監(jiān)局。三、引導(dǎo)居民科學(xué)理性消費(fèi)目前的現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)羊奶行為存在諸多問(wèn)題和隱患，流動(dòng)散裝奶販銷(xiāo)售鮮奶更無(wú)質(zhì)量保障。1、現(xiàn)場(chǎng)擠奶衛(wèi)生狀況較差，容易受周邊環(huán)境污染。2、飼養(yǎng)員及現(xiàn)擠人員健康狀況不明，容易造成交叉感染。3、奶畜可能患有乳腺炎、布病、結(jié)核病、口蹄疫等各類(lèi)疾病，有些甚至人畜共患。4、現(xiàn)擠羊奶未經(jīng)高溫消毒，不當(dāng)飲用嚴(yán)重影響身體健康。5、散養(yǎng)奶畜飼料、獸藥等投入品有效監(jiān)管難度較大，存在很多潛在問(wèn)題隱患。針對(duì)上述問(wèn)題，由市畜牧局負(fù)責(zé)，制定專(zhuān)題宣傳材料，在現(xiàn)擠羊奶攤點(diǎn)周邊集中進(jìn)行發(fā)放。要接受媒體專(zhuān)訪，就居住區(qū)、街頭散裝出售生鮮乳存在的安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行廣泛宣傳。市電視臺(tái)、新要在媒體上開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，采取新聞字