1、中國石油股份有限公司云南楚雄石油分公司楚雄市三街鎮分水嶺加油站建設項目可行性研究報告（代項目建議書）南華錦豪石化有限公司二O一一年一月2第一章 總 論第一節 項目提出的背景、理由及必要性一、項目概要1、項目名稱：中國石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街鎮分水嶺加油站2、項目承辦單位：南華錦豪石化有限公司3、項目送審單位：楚雄市商務局4、項目承辦負責人：董興友，聯系電話：139878267555、項目建設地點：楚雄市三街鎮分水嶺永景線46公里處6、項目性質：新建7、項目建設規模：1、建設規模：占地面積8畝。2、建設主要內容：油料儲存庫和加油站，其建設的主要內容為營業、辦公、食宿、加油棚、加油

2、車道、防護墻、消防、安全裝置（防雷及防靜電裝置），水、電及通訊安裝，環保及附屬工程。3、項目經營的內容及規模：主要經營各種型號汽油和（0#）柴油及潤滑油，計劃年銷售汽油1000噸、柴油2600噸，合計3600噸。項目總投資為：612萬元二、項目提出的背景、理由和必然性（一）楚雄市概況1、地理區位條件：楚雄市位于云南省中部，是楚雄彝族自治州的州府，是楚雄州的政治、經濟和文化中心，東距昆明160公里，西距大理180公里，北距四川省攀枝花市286公里，有“滇中明珠”之稱。楚雄市轄鹿城鎮、永安鎮、東瓜鎮、呂合鎮、紫溪鎮、東華鎮、子午鎮、云龍鎮、富民鎮、蒼嶺鎮、三街鎮、樹苴鄉、八角鎮、中山鎮、大過口鄉、

3、宜茨鄉、大地基鄉、新村鎮、西舍路鄉19個鄉（鎮），152個村（居）民委員會，2849個村（居）民小組。國土面積4433平方千米。年末實有耕地面積34.84萬畝,比上年增加0.1萬畝，其中水田18.9萬畝。年平均氣溫16.8，年降雨量788.8毫米。2、2009年上半年國民經濟和社會發展情況：今年以來，在市委的正確領導和人大、政協監督支持下，市人民政府緊緊圍繞滇中特色大城市建設和全年經濟社會發展目標，深入貫徹科學發展觀，靈活審慎把握宏觀經濟形勢，“增投資、穩工業、促消費、保民生”四項部署，克服“11·02”特大自然災害和國際金融危機等不利因素的影響，負重拼搏，踏實苦干，各項工作穩步推進

4、，全市經濟平穩運行并呈現逐漸好轉態勢。月，實現轄區生產總值億元，同比增長，完成年初計劃數億元的（其中：第一產業增加值億元，增長，完成年初計劃數億元的；第二產業增加值億元，增長，完成年初計劃數億元的；第三產業增加值億元，增長，完成年初計劃數億元的）；城鎮居民人均可支配收入達元，同比增長，完成年初計劃數元的；農民家庭人均現金收入達元，同比增長。圍繞農業增效、農民增收目標，認真落實支農惠農政策，促進農業穩步發展。繼續調整優化種植結構，烤煙、優質稻、核桃、食用菌、制繁種、蔬菜和生豬養殖等優勢農產品基地初具規模，栽種大春糧食作物萬畝，完成計劃數萬畝的，經濟作物萬畝，完成計劃數萬畝的。增加財政投入，夯實農

5、業基礎，兌付各項支農政策性補貼資金萬元，基本煙田、土地整理、高穩農田、扶貧整村推進、農業綜合開發等一批涉農項目穩步推進，修復水毀工程處，完成各項水利建設件，新增蓄水能力萬立方米，新增和改善灌溉面積萬畝，解決了萬人的飲水安全問題，農業生產條件不斷改善。新型農民培訓工作扎實開展，共舉辦科技培訓場（次）、參訓人數達萬人（次）。重點科技措施示范推廣取得成效，完成水稻高產攻關面積萬畝，常規科技措施得到鞏固提高，良種推廣綜合覆蓋率為，科學技術對農業的貢獻率不斷提高。月，實現農林牧漁業總產值億元，同比增長；肉類產量達萬噸，同比增長。從2008年來，國際金融危機對我市工業經濟影響較大，主要工業產品價格持續走低

6、，油、運、電等生產資料價格上漲，導致工業企業生產成本增大，利潤縮小，滇中鋁業、寶億實業、特瑞塑料、源泰礦業等企業處于停產和半停產狀態，滇中有色金屬、盤龍云海、燃二化工等規模以上企業生產總值下滑。面對這一嚴峻形勢，市人民政府按照“保發展、保就業、保穩定、促升級、調結構”的工作思路，把州下達的工業生產目標任務進行細化分解，實行對口考核，明確了對戶規模以上企業加以重點扶持，與戶重點企業簽定了發展目標責任書，完善工業經濟運行分析制度。組織有關部門深入滇中有色金屬、滇中鋁業、燃二化工、宏源化工、宏桂綠色食品、云泉醬園等企業進行調研，及時研究企業生產經營中的突出矛盾和問題。加大富民工業園區和桃園冶金建材化

7、工園區配套路網建設力度，努力解決建設中的征地、拆遷、失地農民安置等各種問題，楚雄卷煙廠、燃二化工、開關廠、國資水泥、華力機械、滇中鋁業等新建及技改項目進展順利，部分已建成投產。加強“政企”、“政銀”合作，幫助工業企業爭項目、搞融資，解決投融資難問題。月份以來，銅、鋁等主要工業品價格有所回升，滇中有色金屬、滇中鋁業等企業恢復生產，工業經濟呈現恢復性增長態勢。月，轄區累計完成規模以上工業總產值億元，同比下降；實現規模以上工業增加值億元，同比增長。根據國家的產業政策和投資導向，主動適應新一輪宏觀調控政策的要求，及時成立了擴大內需工作領導機構，印發了擴大內需、確保全市經濟平穩較快增長的工作方案，采取“

8、四定”（定人員、定經費、定目標、定獎懲）措施，以涉及交通、水利、能源、工業、農業、市政、物流、社會事業的個項目為重點，加強與國家和省州相關部門的匯報與銜接，強化項目建設的全程服務和協調，個鄉（鎮）衛生院建設、千伏紫溪輸變電工程等項目已竣工并投入使用，市污水處理二期工程、中澤綠洲生活垃圾資源化綜合處理、東南片區年度計劃路網建設、栗子園至職教園區道路建設等項目進展順利，東華至大地基至新村、大田丫口至三街油路建設，昆明至大理成品油管道楚雄段建設，農村電網完善工程，楚雙、尹家嘴等水庫除險加固工程等項目扎實推進。招商引資增長較快，楚雄卷煙廠、嶺東紙業搬遷技改等項目投資較大，線和桃園湖模式等項目已開工建設

9、，共實施州外國內招商引資項目項，實際到位資金億元，同比增長，完成州政府考核任務數億元的。月，全市共實施固定資產投資項目個，同比增長；完成全社會固定資產投資億元，同比增長，完成州政府下達考核目標任務億元的。面對世界金融危機的不斷蔓延，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，給金融和消費市場增添了活力。我市“萬村千鄉”、“雙百”等市場工程建設，“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”、“農機具補貼”、廉租住房和經濟適用房建設、移民搬遷等惠民政策的實施，激活了城鄉購房、購車、建材、家電、家具以及教育、醫療、保險等消費市場，批發零售、住宿餐飲、旅游

10、等產業保持良好發展勢頭。月，累計完成全社會消費品零售總額億元，同比增長，完成年初計劃數億元的。市場物價繼續在低位運行，大米、煙酒、家具等主要消費品價格平穩，蔬菜、牛羊肉、家禽等價格不同程度上漲，豬肉、食用油、水產品、服裝、交通通訊等價格大幅下跌。上半年居民消費價格總指數為，同比下降個百分點。受國際金融危機和貿易壁壘的影響，對外貿易出現逆差，貿易進出口增減互現。完成外貿進出口總額萬美元，同比下降，其中：出口總額萬美元，同比下降；進口總額萬美元，同比增長。教育事業協調發展。年內計劃投資萬元新建的個中小學校舍安全工程項目全面啟動，投資萬元的所明德小學和東興、紫溪兩所中學師生食堂建設項目正在進行基礎施

11、工，鹿城小學花山校區和北城小學南路校區建設項目已竣工并投入使用，高中學校后勤社會化實現新突破，教育基礎設施得到加強，教育教學質量明顯提高，小學和初中鞏固率均達，高考綜合上線率達。公共衛生得到加強。三個鄉（鎮）衛生院國債建設項目已完工并投入使用，三街鎮中心衛生院住院樓建設和州麻風院建設項目有望年內投入使用，各級衛生設備通過集中招標后全部到位，有萬人參加新型農村合作醫療保險，參合率達，艾滋病、甲型等重大傳染病防治工作得到加強?？萍脊ぷ魅〉眠M展。全民科技意識得到增強，科技創新有所突破，實施市級科技計劃項目項，帶動企業科技投入萬元。文化事業健康發展。民族民間文化得到挖掘、搶救、保護和傳承，群眾性文體活

12、動蓬勃開展。民族宗教事業長足發展，人口、資源、環境等政策得到有效落實。民政和社會保障工作成效顯著。勞務輸出人數達萬人，有名下崗失業人員實現再就業。“·”特大自然災害恢復重建工作取得階段性成效，共籌集救災專項資金萬元，實現民房搬遷重建戶，修復戶，交通、電力、飲水等基礎設施基本恢復正常，民生問題得到保障。 （二）項目實施地基本情況三街鎮位于楚雄西部，距市府鹿城100公里，下轄三街、多衣樹、上新房、力戈、土墻、天生壩、螞蝗箐、背陰、普嘎、酒簸、黑泥11個村民委員會，238個村民小組，306個自然村，全鎮有農戶5393戶轄區總面積206平方公里，居住著漢、彝、苗、白、回等到十四個個民族(其中

13、漢、彝、苗、白是原有民族，其余的都是外來民族)。實有耕地面積19060畝，人均占有耕地0.75畝。2009年末，全鎮有5990戶居民，總人口25155人，比上年的25120人增長35人，增長0.14%。其中：男12684人，女12471人，農業人口24413人，非農業人口742人。人口出生率10.82，死亡率9.11，自然增長率1.71?？側丝谥猩贁得褡迦丝?2292人，占總人口的48.87%。全鎮機關干部職工41人，黨員856人，其中農村黨員737人。境內氣候宜人，最高海拔2450米，最低海拔1200米，適宜種植玉米、烤煙、蘿卜、魔芋、小米辣等多種作物。 2009年完成農村經濟總收

14、入1.547億元，比上年增長800萬元，增長5.45%，完成九屆二次人代會任務數的102.07%；農民人均純收入3555.2元，比上年的3105元增長450.2元，增長14.5%，完成九屆二次人代會任務數的100.94%；完成糧食總產量932.5萬公斤，比上年增長14.01萬公斤，增長1.53%；完成烤煙生產94.17萬公斤，指令性計劃斤價為17.66元，實現產值1530.26萬元，比上年增長175.39萬元，增長12.95 %；財政自收收入達563萬元，比上年增長190.36萬元，增長51.08%；鄉鎮企業總收入達4.29億元，比上年增長8400萬元，增長24.35%；固定資產投資完成219

15、2萬元，比上年增長726萬元，增長49.5%；全鎮人口自然增長率為1.71。（三）項目實施的必要性隨著市場經濟的不斷拓展，商品物資交流和人際活動的與日俱增，特別中央惠農政策的出臺，很多農村居民抓住機遇購置各種車輛。對交通運輸業的發展要求越來越迫切，對加油站的要求更高，楚雄和南華雖有一定數量的加油站、但布局不太合理，多數加油站都集中在城里，這給山區的人民群眾加油帶來極大的不便，一定程度上提高加油的成本，為解決這一狀況，給更多擁有農用車、摩托車的山區群眾提供快速、方便的加油服務，提高服務質量，促進楚雄市三街鎮 “十一五”規劃的實現，推進三街鎮的經濟發展，針對山區的實際問題，因此為方便廣大人民群眾，

16、在楚雄市三街鎮分水嶺建設加油站是民心所向、勢在必行。項目建設具有很強的必要性。項目的建設一是為國民經濟和社會發展第十一個五年規劃形成了個新的經濟增長點。二是隨著交通事業的發展，推動構建和諧社會和加快社會主義新農村建設步伐。三是隨著交通運輸業的發展，促進三街、樹苴、八角、紅土坡、五頂山、兔街、馬街農副產品基地的建設和外銷，建立新農業支柱產業，增加農民收入。四是改善人民群眾生活條件，促進農村經濟發展。五是解決當地和過往車輛加油難的格局。六是解決了鄰近各類廠礦、工程建設車輛和工程機械用油的便利問題。七是促進當發經濟和社會發展，培植新的經濟增長點，拓寬稅源，疏通農民就業渠道，安置農村富余勞動力。為此在

17、楚雄市三街鎮分水嶺建設加油站，無論從南華至三街、樹苴、八角、紅土坡、五頂山、兔街、馬街、景東的公路里程、市場、建設條件等都符合建設油站的實際，對當地經濟社會的全面發展起到積極的推動作用第二節 項目名稱、性質及項目承擔者一、項目名稱項目名稱為：中國石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街鎮分水嶺加油站建設項目二、項目性質企業所有制性質為私營企業，實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展、自我約束、獨立承擔民事責任，具備法人資格，在銀行單獨開設帳戶，在工商部門辦理營業執照，嚴格按中華人民共和國鄉鎮企業法和中華人民共和國中小企業法以及國家法律、法規和現代企業制度，獨立行使企業管理權，依法保護企業自

18、身的合法權益不受侵犯。 三、項目承擔者 該項目由“南華錦豪石化有限公司”承擔。項目負責人為董興友，男，漢族，大專文化，現年39歲，具有多年的石油經營管理知識和豐富的工作實踐經驗，懂財務核算和稅務知識，身體健康，事業心強，富有開拓創新精神，熟悉法律、法規，能夠用足、用活和用好政策，有組織能力，具備辦好該項目的能力和水平。第三節 項目可行性研究編制的依據和范圍一、項目可行性研究編制的政策依據 1、國家西部大開發若干問題的意見 2、國務院辦公廳關于開展加油站專項整治工作的通知(國辦發2002)18號)。3、中共云南省委云南省人民政府關于加快非公有制經濟發展的若干意見(云發展20035號)。4、楚雄彝

19、族自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃及2010年遠景目標綱要。5、南華縣國民經濟和社會發展“十五”計劃及2010年遠景目標綱要。6、南華縣政府工作報告(2008年)：南華縣縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。7、成品油市場管理暫行辦法危險化學晶安全管理條例(國務院令第344號)。8、國家計委計資(1984)164號通知和國家計委計工(1985)949號通知要求可行性研究報告應包括的主要內容。9、國家發展改革委、建設部關于印發建設項目經濟評價方法與參數的通知(2006年7月3日發改投資(2006)1325號)。10、建設項目環境保護設計規定、開發建設項目水土保持方案技術規范。11、國家經

20、貿委、建設部關于完善加油站行業發展規劃的意見(國經貿2003147號)。12、云南省加油站行業發展規劃綱要(2003-2010年)。二、設計采用的技術規程、規范、標準1、汽車加油加汽站設計與施工規范(GB50156-2002)：2、城市居住區規劃設計規范(GB50180-93)；3、建筑設計防火規范(GBJl6-87)；4、高層民用建筑設計防火規范(GB50045-95)；5、城市道路交通規劃設計規范(GB50220-95)；6、云南省“十五”發展綱要；7、云南省城鎮布局規劃2000-2020年；8、建設工程項目管理規范(GB/T50326-2006)；9、工業企業總平面設計規范(GB5018

21、7-93)；10、建筑結構荷載規范(GB50009-2001)；11、建筑地基基礎設計規范(GB50007-2002)；12、建筑抗震設計規范(GB50011-2001)；13、供配電系統設計規范(GB50052-95)；14、工業企業照明設計規范(GB5咖4-92)；15、工業企業噪聲控制設計規范(GBJ87-85)；16、建筑物防雷設計規范(GB5005794)；17、大氣污染物綜合排放標準(GBl6297-1996)；18、污水綜合排放標準(GB8978-1996)；19、建設工程質量管理條理及中華人民共和國招投標法等法規。三、項目可行性研究編制的范圍（一）市場需求預測和建設規模（二）項

22、目選址。（三）機構設置及勞動定員。（四）項目實施方案。（五）總投資概算、固定資產投資、無形資產投資和流動資金估算。（六）財務評價、財務成本計算。（七）銷售收入、銷售利潤、國家稅金估算。（八）經濟評價及項目結論。以上幾方面主要是對項目進行定性分析和定量計算。第四節 研究結果概要所建的楚雄市三街鎮分水嶺加油站，是通往三街、樹苴、八角、紅土坡、五頂山、兔街、馬街、景東，的必經之路，項目覆蓋區內有大、中、小型機動車農用車2857輛左右，7957輛，過境車輛交通流量每天達1000臺次左右，三街鎮共有農戶5393戶，按每二戶一輛摩托車計算，共有摩托車2700輛左右，但目前在項目覆蓋區域內還沒有一家標準化的

23、加油站，給廣大人民群眾帶來較大的不便。因此，在楚雄市三街鎮分水嶺建設加油站是民心所向、大勢所趨。該項目的實施，有利于加強項目覆蓋區域內交通基礎設施建設，有利于推動當地交通運輸事業的發展，并帶動相關產業的發展。該項目風險性小，抗風險能力強，并具有良好的經濟效益和社會效益，因此，該項目可行。第五節 主要經濟指標序號主要經濟指標單位數量備 注1總投資萬元6122建設規模占地面積8畝建筑面積m211003營業收入萬元3018.124稅金萬元1675利潤萬元104.58稅后利潤6投資利潤率%17.17投資利稅率%44.388投資回收期年5.1第二章 市場前景預測與建設規模擬定第一節 市場前景分析一、市場

24、目標定位就目前原油價格的變化而言，項目購進油料的成本雖然會有小幅上漲的可能，但目前原油價格已經達到歷史最高，隨著中東局勢的緩和，原油價格從理論上講出現上揚的可能性小。另一方面，本項目所經營的汽油和柴油，由于國內油料短缺，價格不會下挫。所以，雖然項目受成本增高以及價格下跌的影響明顯，但可能性微乎其微，項目同樣具有廣闊的前景。如何充分開發利用交通優勢和地理區位優勢，并大力發展地方經濟，是一個帶有戰略性的問題。二、市場前景分析 近年來，隨著中國國民經濟的快速發展、交通基礎設施的不斷改善和機動車保有量的快速增加，加油站已成為民眾生活中不可或缺的一部分。50年代全國加油站總量只有70座左右；60年代末不

25、到200座左右；70年代末發展到600座左右；1985年全國加油站大約有3600多座；1990年底為5000多座；1993年猛增到38000座左右；1996底達到42600座。到2000年底，全國加油站總數達到8萬多座。 截至2009年底，全國93879座加油站中，中石油自營及特許加油站數量為18207座(其中自營站16906座，特許站1301座)，較2005年增加43座，占全國加油站總數的19.4%；中石化自營及特許加油站數量為28801座(其中自營站28001座，特許站800座)，較2008年減少846座，占全國加油站總數的30.7%；其他國有、民營、外資加油站共計46871座，占全國加油

26、站總數的49.9%。 在中國，加油站經歷了一個由少到多、由分散經營到規模經營、由單一經濟成分向多種經濟成分、由經驗型管理向專業化管理、由單品種經營向多種經營轉化的發展過程。石油、石化兩大集團在國內南北地區形成各自的加油站分銷網絡后，開始相互滲透，雙方在競爭中加強聯合，相互促進，共同提高。近年來，國外跨國石油公司通過各種途徑進入國內成品油零售市場，與各地方、中國石油合資經營的加油站相繼在國內亮相，目前世界幾大石油公司在國內都有加油站。社會各業加油站經過十幾年的競爭，也已成為國內加油站的一支重要的組成部分。 目前中國的加油站已經形成多種所有制并存的格局。全部加油站中，國有加油站占53.3%，其他所

27、有制形式的占46.7%，非國有加油站中，外商投資企業占2%。隨著中國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，對成品油的需求迅速增長。中國成品油零售市場對外放開已近兩年。審視國內成品油市場環境，一個微妙的變化日益清晰，那就是作為成品油銷售最前端的加油站被推到了市場最前沿。作為石油工業鏈條中的重要一環，加油站行業同樣維系著國民經濟命脈。如何在市場日益開放的大環境下守住或爭奪這塊陣地，無疑是企業、社會與大眾共同關注的話題。 面對全球經濟一體化趨勢，這就意味著中國石油、石化行業將直接面臨國際市場競爭。面對全球性跨國公司的重組及全球戰略的變化，加之這些公司在成品油分銷業務上先進的管理方式和技術，加之國際

28、油市的動蕩不安，未來國內成品油市場的競爭將十分激烈，國內成品油銷售行業將面臨嚴峻的挑戰。2006年12月11日中國已完全開放國內成品油批發市場，外資公司可在國內營建油庫、碼頭和銷售網絡。但是中國加油站市場未來仍將以中國石油化工集團公司（中石化）和中國石油天然氣集團公司（中石油）為主，其連鎖經營與集中配送的發展尤其會得到政府的鼓勵與支持；同時，他們亦會加快與跨石油公司合資經營加油站的步伐。 第二節 從國外加油站的發展經驗看中國加油站的發展方成品油市場全面開放的三個基本特征是成品油價格市場化，油品進出口放開、批發和零售市場放開，市場主體和投資主體多元化。根據中國加入世貿組織時的承諾，2004年12

29、月，中國成品油零售市場首先向外資開放；2006年12月，中國成品油批發市場開放，這既標志著我國成品油領域已開始全面對外資開放，也預示著目前消費量占世界第三位的中國成品油市場將迎來一場激烈的競爭。一國內加油站發展現狀目前，我國成品油行業是政府管制下的不充分競爭行業。從流通環節上看，中石油、中石化兩大公司負責批發，中石油、中石化及部分專項用戶和社會加油站負責成品油零售。據統計，至2009年底，全國93879座加油站中，中石油自營及特許加油站數量為18207座(其中自營站16906座，特許站1301座)，較2008年增加43座，占全國加油站總數的19.4%；中石化自營及特許加油站數量為28801座(

30、其中自營站28001座，特許站800座)，較2005年減少846座，占全國加油站總數的30.7%；其他國有、民營、外資加油站共計46871座，占全國加油站總數的49.9%，其中外資加油站約2607座，占全國加油站總數的2.8%。從量上看，外資似乎并不能對國內成品油銷售體系形成威脅，但實際上，以歐美、日韓及中東大型國家石油公司為主的外資公司已進入我國長三角、珠三角、環渤海等地區的成品油批發與銷售市場，取得了成品油批發權和進出口經營權。另一方面，商務部發布成品油市場管理辦法、成品油經營企業指引手冊和國際原油價格長期高位徘徊，大部分民企由于經營門檻的提高和煉廠的生產積極性下降而不得不面對“批零倒掛”

31、，油源的不穩定造成的虧損、停售、歇業乃至被淘汰的命運，其出路只有與中外資合作，或行業內進行抱團自救。按照加油站發展經歷的起始、大發展、規范和平穩運營四個階段，我國目前處于規范發展的第三階段：加油站總量過剩，分布不合理，利潤空間下降。成品油市場多元化、價格市場化、競爭白熱化的局面未來的預計將會在國企與外資之間展開。二、國外加油站發展趨勢及特點外資加油站的發展趨勢及與目前國內加油站現狀從不同角度對比：從數量上看，呈減少趨勢，目前歐美國家加油站密度平均只有中國的一半；從銷量上看，國外萬噸站逐步增加，目前平均單站銷量是中國的35倍；從經營模式上看，國外自有經營成為主流經營模式，目前我國仍以自有自營為主

32、；從管理上看，自動化、信息化手段應用廣泛，目前我國加油站投入較少，科技含量低；從業務量上看，油品銷售業務與非油品銷售業務并重，開設便利店成為潮流，目前我國非油品銷售業務才剛剛起步；從企業文化上看，重視品牌形象和品牌管理；從發展方向上看，“向大向小”發展趨勢明顯，大型綜合加油服務社區與無人管理加油站逐步增多；從競爭參與者來看，提供加油服務的超市連鎖企業進入油品零售市場，在國外對傳統的石油零售商構成了很大威脅，目前我國正在起步。三、國內加油站發展的策略與重點借鑒國外發展經驗，如何積極推進我國加油站布局合理化、科學化，逐步建立一個開放有序、布局合理、服務優良的成品油銷售和管理體系，便成為我國成品油銷

33、售的首要問題?？偟膩碚f：國有大石油公司要進一步提高競爭力，居安思危，以迎接新的挑戰；新加入成品油分銷行業的企業，如中國中化集團、中石油等，應步步為營，高起點發展集約化經營；民營企業應對市場開放后的競爭形勢有清醒的認識，立足當地高起點，聯合團結求發展。具體來說，注意以下方面:1、積極應用先進技術，打造萬噸站。據調查數據顯示：日銷量越大的加油站，其投資、設備配置、科技水平、環保要求也越高。一機多槍、一二次油氣回收裝置、液位儀、以及對加油站遠程庫存的管理、終端付費、條碼掃描等設備的投用能幫助加油站減少運營和維護成本、減少儲存成本，進而實現加油站科學管理的目標。中石化和中石油已相繼出臺了各自星級加油站

34、標準并不斷改造，以促進油站硬件和軟件環境的改善。2、聯手超市連鎖企業，建設大型綜合加油服務區。中國加油站系統無疑是一個醞釀著巨大商機的龐大體系。物美與中石油、上海杰強與中石化已開始了嘗試，但受人均收入水平、消費習慣以及加油站體制制約目前發展緩慢。但隨著成品油銷售發展向第四階段：非油品業務銷售比重大于油品銷售業務來看，包括自動付款及加油系統、企業用戶預付卡/充值卡銷售、汽車相關設備銷售、車輛服務、車輛租賃、公路便利店、網上配送、郵局服務、銀行服務、美發服務、假日旅游服務、周邊地區旅游信息提供、下載電影及音樂等的大型綜合加油服務社區會逐步興起，在油品零售市場將占有越來越重要的地位。3、合理布局油氣

35、合建站。使用液化氣清潔燃料是減少汽車尾氣污染的最有效途徑，同時也可改變能源結構，緩解能源緊張；使用液化氣作為燃料還可有效的節約車輛運營成本約30%。燃氣汽車的推廣經歷了發展萎縮再發展的歷程，“加氣難”成燃氣汽車發展瓶頸。國內主要城市已將新建、改建油氣合建站作為加油站規劃布局的重點之一。4、整合成品油流通物流鏈條，優化配送體系，進行物流配送改革。物流成本是一項綜合成本，包括庫存成本、運輸成本、配送成本和其他操作管理成本。國內油企應在現有設施的基礎上，運用優化技術，調整儲運設施布局，保留和改造處在關鍵位置的油庫，關閉低效和次要油庫，提高現有庫容利用率和成品油庫存周轉率，為短期內降低物流總成本奠定基

36、礎。因此，投資建設楚雄市三街鎮分水嶺加油站正是著眼于和著力于如何將區位優勢轉化成地方經濟發展的優勢，從而實現資源優勢的合理轉化，以促進地方經濟發展。第三節 加油站的風險分析鄉鎮加油站具有車流量小、加油量小、資金流動小，如油站離鄉鎮較遠等特點，經營風險大于其他一些加油站，其主要表現形式有跑單(加油不付款)、加油槍脫落、撞壞加油機、撞車和遭到搶卻等。針對這些經營風險應采取盡量讓加油員收取貨款，在同一時間只守一支加油槍，加強對加油車輛的引導和加大保安力度，安裝攝像頭和自動報警器等措施。 1、跑單風險。跑單是指車輛加了油，未支付油款而逃逸的現象。 2、加油過程中油槍脫落的風險。 3、撞機風險。撞機是指

37、加油機被貨車撞壞。減少這類風險的措施是正確引導進站車輛的移動，盡量避免加油機被撞。 4、撞車風險。撞車風險是指兩輛貨車在站同相撞的風險。 5、油料儲運安全風險。在油料儲運場所中有很多屬易燃易爆危險場所，員工在作為過程中稍有不慎就可能發生事故，不僅影響生產，而且可能造成設備、設施損毀，甚至人員傷亡。因此，為保證生產安全，各單位均把安全管理作在首位，并把建立良好的安全生產秩序和環境當作安全工作的主要內容和任務。6、搶卻風險。由于鄉鎮加油站離鄉鎮較遠等國素，常會誘發搶卻事件的發生。 預防這類風險的措施在于增加加油站的保安力度，保安人員要保持24時值班，要改進保安人員的裝備，為他們配備先進的“武器裝備

38、”，改進加油站及其整個服務區的照明設施，保證夜間燈火通明。安全員在值班期間要保持高度警惕，尤其在夜間值班。同時，要盡一切可能減少資金在站內過夜的數目，當天的營業款盡可能全部存入銀行。并且，盡可能地安裝攝像頭和自動報警器。另外，對加油站的員工要進行詳細的個人資料登記，加油站進行備案。平時要多對員工進行思想品德教育，要關心員工的生活，盡量避免員工的非自愿離職。為了擴大市場份額，穩定成品油銷售市場，提高加油站競爭能力，加油站應根據成品油品種、性能、質量、價格、服務等方面的競爭能力分析，提出銷售措施和對策。提高服務水平，才能立足于市場，處于不敗之地。一、成品油油源組織供應 (1)保證成品油質量、數量。

39、過去由于沒有加油站，用戶為了車輛能動，只好到修理鋪、百貨店等經營戶處加油，質量、數量無法保證，經常短斤少兩。所以加油站建成后，一定要保成品油的質量、數量，這是成品油能否銷售出去的首要條件。另外為了企業做強做大，更要樹立好形象。 (2)掌握市價格信息。不能因油價起伏不定，成品油供應短缺，以次充好，同時加強管理，最少保證與縣城及周邊地區加油站相同質量、相同價格。 二、加強管理，提高服務水平服務策略，樹立形象促銷?，F代商戰，不僅僅是價格戰，促銷戰，有時更多的卻是服務戰；服務標準化。在提供優質產品的同時，提供最優質的服務。秉承“質量第一，用戶至上”的質量思想，秉承“超越自我，追求卓越”的創業精神，為用

40、戶提供優質服務。(1)建立嚴格的規章制度以保障正常的安全銷售。(2)加強操作人員的培養與管理，提高操作人員的責任心和技術水平，提高服務水平。(3)加油站從外觀上感覺給人較強的視覺沖擊力。讓消費者想進去：成品油定位、型號，根據消費者消費喜好，在確保成品油質量的基礎上，進好貨源，更好地為消費者服務。三、團隊管理，激勵考核打基礎良好銷售業績的取得，離不開一支高效、優秀的營銷團隊，而其打造要點就是要管理制度化，考核多樣化，培訓的經常化。銷售是龍頭，組織是根本。為增強營銷人員的凝聚力、向心力、戰斗力，形成能打硬仗、苦仗的營銷團隊，加油站采取了以下考核激勵及培訓機制：第一，完善管理制度；第二，加大獎懲力度

41、。四、加油站多功能化，開設便利店。隨著激烈的市場競爭，國外加油站的經營方式和服務內容由單一的加油服務轉向多元化服務。國外大石油公司或與大型零售企業聯合，或自己在加油站增設便利店，開發汽車用品銷售、汽車檢維修、汽車美容、車輛出租、貨運信息、郵局服務、銀行服務、美發服務、旅游信息服務、網吧以及銷售百貨、副食、飲料、工藝紀念品等。以美國為例，20世紀70年代，美國“加油站”的名稱被“汽車服務區”所代替，加油站的經營理念已上區所代替，加油站的經營理念已上升到成為駕車人的服務場所，在為汽車加油的同時，還提供休閑、娛樂、購物、就餐、車輛檢維修等服務。國外石油公司對加油站和便利店實行一體化經營，統一管理，統

42、一形象標識，統一規劃設計，統一配送。在營銷策略上，加油站和便利店采取統一互動的營銷策略；在服務上，建立綜合的服務體系，堅持物美價廉與優質服務的原則，為消費者提供全面、完善、便利而快捷的服務。加油站開設便利店業務已成為國際發展的趨勢。五、油品銷售業務與非油品銷售業務并重為應對激烈的市場競爭和加油站薄利化的趨勢，降低費用，國外大石油公司積極調整經營方式，增加服務內容和服務項目，開發與汽車相關的產品市場，增設超市和便利店，由傳統的油品銷售業務轉向油品銷售業務與非油晶銷售業務相結合。國外石油公司通過調整經營方式，為消費者提供多方面的服務，以擴大自己的市份額，非油品銷售目前已逐漸成為油品銷售行業獲利的主

43、要手段，也是企業新的利潤增長點。六、重視企業文化建設，以優質服務占領市場國外石油公司非常重視企業文化建設，追求人性化管理，營造寬松、和諧的企業文化氛圍，培育創新和團隊精神，讓員1：樹立正確的工作態度和責任感，從而使員工在寬松的環境小快樂、高效地工作。加油站都確立了以服務為主旨的經營理念，許多加油站操作規程設計中處處體現了為顧客服務的觀念，并制訂了非常詳細的加油員每日操作程序，還注重通過各種方式編制培訓員工的專業書籍和教材，如表達你對顧客關心的15種方法一書，引導員工不斷改善服務質量，以優質服務吸引顧客，占領市場。七、重視品牌形象和品牌管理國外加油站雖然經營模式多樣化，但為了維護加油站和石油公司

44、的形象，都非常重視品牌管理。對自有他營、合資聯營、特許加盟加油站經營者和管理非常嚴格；對承包加盟者制定詳細相關手冊，不但要求承包人有足夠的保證金，而且有較強的管理能力。各加油站的市場定位也非常明確，針對不同的消費層次、不同的客戶群，采取相應的策略和定價方式。定價方式通常有兩種：一種是在競爭激烈的地區，為防止客戶流失采取有競爭力的價位；一種是在競爭不十分激烈的地區，根據一定的利潤期望值定價。三街鎮分水嶺加油站，成品油價格策略，薄利多銷求發展。價格是成品油能否快速進入市場的“準入證”，也是消費者能否順利接受和認可的關鍵因素。因此，根據市場合理定價至關重要。第四節 生產規模擬定根據該項目的服務特點、

45、發展狀況以及該項目的市場前景，根據需要與可能的原則，并結合該項目的潛在市場，初步確定中國石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街鎮分水嶺加油站項目的建設規模為：占地面積為8畝，主要經營各種型號汽油和（0#）柴油及潤滑油，計劃年銷售汽油1000噸、柴油2600噸，合計3600噸，總投資為612萬元。 第三章 項目選址該項目選址于楚雄市三街鎮分水嶺（永景線46公里處），一是符合三街個私經濟的產業政策。二是可解決日益增加的車輛和流通車輛的成品油需求。三是當地政府和群眾日常工作和生活的需要。四是隨著農村經濟的不斷發展，農民收入的增加，今后車輛還會逐年增加，加之大型、小型廠礦的開發建設以及旅游業的迅猛增

46、長，用油量的需求也會不斷增加，市場前景看好，社會效益濟效益顯著。因此該項目選址合理，有利于推動當地交通運輸事業的發展，從而推動楚雄市與交通運輸產業相關的多種產業的發展。第四章 硬件設施建設該項目的主要硬件設施為辦公室、站房、綜合用房、衛生間、罩棚工程及配套設施等，詳見主要固定資產及硬件設施一覽表。主要固定資產及建筑物一覽表序號名 稱數量單 價投 資備 注 一經營場所1占地面積8畝5萬元/畝40萬元2辦公室200m22000元/m240萬元3綜合用房500m21600元/m280萬元4站房400m22000元/m280萬元5綠化帶500m2200元/m210萬元6基礎開挖、回填30萬元7砼地坪1

47、000 m2120元/m212萬元8儲油罐20萬元二機械設備1加油機6臺40萬元2辦公用車1輛15萬元/輛16萬元三辦公設備12萬元四安全設施1消防配套設施10萬元2配電設施10萬元3形象標識12萬元4其它100萬元合 計512萬元第五章 組織機構、勞動定員和職工技術培訓第一節 組織機構設置站 長副 站 長副 站 長 營業室辦公室后勤、安全保衛財務室技術科第二節 組織管理及勞動定員一、組織管理認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規，嚴格按照國家對加油站行業建設的有關規定，努力提高自身的素質，把企業的發展與國家的發展更緊密地結合起來，積極承擔社會責任，促進社會和諧穩定。加強企業管理

48、、遵守經濟規律，以市場為導向使企業獲得良好的效益，為社會提供優質的服務，為國家增加稅收。二、管理機構該項目建成后，管理實行專人負責制，設站長室、辦公室、營業室、技術科、銷售科、安全保安等。二、勞動定員該項目建成后，根據工作性質、強度和技術分別定崗定員，除了管理人員和技術人員外，其他人員以下崗職工、待業人員為主。序號科室定員備 注1站長室2設站長1人，辦公室1人2財務室2設會計1人，出納1人3技術科1負責質量監督、計劃4營業室6實行晝夜三班制5辦公室26安全、保衛2合計15第三節 加油站的消防系統一、加油站消防系統 按建筑設計防火規范的有關規定，并結合實際情況，室外消火栓用水量20US，室內消火

49、栓用水量10US：火災延續時間3h，一次消防總用水量為309m3。 1、每2臺加油機應設置不少于1只4k2手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機不足2臺按2臺計算。 2、地下儲罐應設35k8推車式干粉火火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分6U設置。 3、地上儲罐應設35k2推車式干粉滅火器2個。當兩種介質儲罐之間距離超過15m時，應分別設置。4、一、二級加油站應配置滅火毯5塊，沙子2m3三級加油站應配置滅火毯2塊，沙子2m3。二、加油站常見的問題 1、地下油罐通氣管管口阻火裝置安裝錯誤。 2、電氣線路、電氣設備的敷設不符合消防安全技術的要求。 3、對汽車油罐車卸油場地沒有

50、設靜電接地裝置。 4、汽車油罐車采用敞開式和噴濺式卸油。 5、加油站人員違反安全規定給塑料桶(瓶)加油。6、加油時不按照規定操作。三、加油站火災撲救 加油站的火災撲救要以站內員工自救為主。 1、制定滅火預案，開展消防演練應結合本站的實際情況制定滅火預案，人員定責定位，經常開展消防演練。對加油站作業全過程必須實施監督，不得脫崗位。加油站火災撲救應突出早、快、近，即發現火情早、判明情況早?；馂陌l生后要及時分析判斷燃燒位置、起火原因、威脅范圍，及時確定處置內容、撲救方法。抓取消防器材要快，動作要迅速。操作距離要近，滅火機應抵近噴身，使其最大限度地發揮作用。 2、火災撲救 (1)油罐或油罐車油晶火災撲

51、救由于油罐或罐車具有火孔口小、火源集中、火勢猛的特點，因此宜采用窒息滅火法。可采用石棉被封蓋，也可使用70kg干粉滅火機噴射封堵罐口，窒息火焰。油罐車應盡量開離罐區、站房、雨棚后撲救，防止事故擴大。 (2)加油機或卸油口火災撲救加油機和卸油口處著火，應立即停機，停止卸油，迅速使用干粉滅火機噴射或用石棉被封蓋。 (3)漫溢油品火災當發生油品漫溢時，要迅速隔離人群， 設立警戒區，禁止周圍山現任何火種，謹慎有序地回收溢油，用沙上覆蓋油浸地面，防止火災發小。當漫溢性火災發生時，必首先設法封堵溢油出口，防止繼續漫溢。不能用水槍噴射，宜用干粉或泡沫覆蓋。零星油品火災可直接用石棉被覆蓋。 (4)加油車或運油

52、車發動機起火車輛火災初起時一般火勢較小，應迅速打開車蓋，用8kS滅火機噴射。操作中應注意不要站在車頭上，以防灼傷。(5)其它非油晶火災由于加油站滅火機具配置較齊全，一般非油品火災，只要發現早都能很快補救。站內人員一旦發現難以控制的火勢時，要停止一切作業，撤走站內車輛：封堵火源向罐區、加油機蔓延，避免火勢擴大；及時報警，爭取消防部門支持。四、滅火器和應急疏散預案 1、發現火情，首先報警，講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址，可燃物質、火勢等情況； 2、通訊聯絡組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡； 3、指揮員組織撲救初起火災，關閉相關閥門，切斷電源， 利用滅火器材實施撲救；

53、 4、在火情不能控制，即將發生爆炸時，現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令； 5、疏散引導組盡快有秩序地疏散站內人員、車輛； 6、安全防護救護組配合醫護人員搶救受傷人員； 7、 火災撲滅后，派專人保護火災現場，在事故調查結束后方可清理現場；8、指揮員組織真寫事故報告。五、加油站消防安全管理 加油站消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓，人防與技防相結合，重點與細節不放松”的方針，抓住加油站火災發生、發展的規律和特點，有針對性地開展消防工作。消除加油站產生火災爆炸事故的基礎條件和觸發條件，切實有效地做好消防工作。 1、提高員工素質，增強安全意識 加油站消防安全管理應以人為本，首先要提高加油站經營

54、管理人員自身的素質。定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進行安全培訓，定期考核，使其了解油品燃燒、流動、揮發、毒等基本理化性質和火災產生的基本條件，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立安全意識，自覺地遵守規章制度，經考核后持證上崗。 2、控制加油站設施安全間距要把好建設審查關。要根據規范，控制各種設施的安全距離，特別是散發油蒸氣的區域與可能出現火源場所的間距。要控制好油罐操作井、卸油口、加油機、呼吸管口與站內站房、鍋爐房、配電間、其它配套營業間的距離，與圍墻、站外明火或散發火花地點、道路或公共建筑、電力和通訊架空線的間距，避免火種接近爆炸燃燒危險區域。3、控制油氣散發和集聚 控制油氣散發和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，應從以下方面入手，抓好這項工作： (1)實庭院密閉卸油逐步推廣就用全密封卸油法。油罐車和油罐上安裝氣相管，在油罐車卸油的同時，將油罐車中的油蒸氣回流到油罐車里，避免油罐中的油蒸氣從呼吸管中壓出，污染空氣和產生可能的集聚。禁止將皮管直接插入油罐敞口卸油。 (2)使用密封加油技術目前