1、東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目公開招標文件米購編號采購人:東采公20151030 號:東莞市運河治理中心年九月錄第一部分投標邀請、投標邀請函廣東和盛招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受東莞市運河治理中心（以下簡稱“采購人”）的委托，現就東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目進行國內公開招標采購，歡迎符合資格條件的國內供應商參加投標。一、招標項目的名稱、內容、用途、數量、簡要技術要求1、項目名稱：東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目，采購編號：東采公20151030號。2、項目內容：包號采購內容服務期A運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護服務自合同簽訂

2、之日起一年詳細技術要求或招標項目的性質請參閱招標文件第三部分：用戶需求書二、供應商資格要求1、投標人須為在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人2、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規定3、 投標人須具有水利工程啟閉機使用許可證（中型液壓式或以上）以及全國工業產品生產許可證（水工金屬結構）。（須在有效期內）4、 本項目不接受聯合體投標。3、 獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1. 購買招標文件時間：2015年10月9日至2015年10月14日，上午08:3012:00,下午14:0017:30（公休節假日除外）。2. 獲取招標文件地點及聯系方式：廣東和盛招標

3、代理有限公司，地址：廣東省東莞市南城區體育路2號鴻禧中心五層A區505室。3. 獲取招標文件方式：現場購買3.1. 供應商在購買采購文件時須提供如下證明材料：（1）營業執照或事業單位法人證書原件及復印件（加蓋公章）；（2）稅務登記證（國、地稅）原件及復印件（加蓋公章）；（3）銀行開戶許可證原件及復印件（加蓋公章）；（4）組織機構代碼證原件及復印件（加蓋公章）；（5）法定代表人身份證復印件（正、反面，并加蓋公章）；（6）提供以上證件的原件掃描件（整合成一個PDF文檔格式）。曾在本市參加政府采購活動的供應商，購買采購文件時須提供營業執照或事業單位法人證書復印件、水利工程啟閉機使用許可證（中型液壓式

4、或以上）以及全國工業產品生產許可證（水工金屬結構）復印件（加蓋公章）。4. 招標文件售價：人民幣150元/份（售后不退）。5. 購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知采購代理機構。若該項目因不足三家而導致重新招標，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格。4、 投標截止時間、開標時間、地點及開標事宜1、 遞交投標文件時間：2015年10月30日14:00-14:30（北京時間）。2、 投標截止及開標時間：2015年10月30日14:30（北京時間）。3、 遞交投標文件及開標地點：廣東省東莞市體育路2號鴻禧中心三層B區東莞市政府采購招投標服務大廳第四開標

5、室。4、 開標事宜：屆時請投標人的法定代表人或其授權代表務必攜帶有效身份證明出席開標會。5、 采購代理機構的名稱、地址和聯系方式采購代理機構名稱：廣東和盛招標代理有限公司采購代理機構地址：廣東省東莞市南城區體育路2號鴻禧中心五層A區505室聯系人：鐘小姐廣東和盛招標代理有限公司二。一五年九月投標人須知一、說明1. 適用范圍及資金來源1.1. 本次招標標的為東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目，詳細要求見第三部分用戶需求書。1.2. 資金來源：已批復的財政性資金。2. 定義2.1. 采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本項目采購人：東莞市運河治理中心。2.2.

6、投標人：響應招標并且符合招標文件規定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.3. 中標人：指經評標委員會評審推薦、采購人確認的獲得本項目中標資格的投標人。2.4. 采購代理機構：廣東和盛招標代理有限公司。2.5. 評標委員會：評標委員會是依據中華人民共和國政府采購法組建的專門負責本次招標其評標工作的臨時性機構。2.6. 日期：指公歷日。2.7. 時間：指北京時間。2.8. 合同：指由本次招標所產生的合同或合約文件。2.9. 招標文件中所規定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式包括專人遞交或傳真發送。3. 合格的投標人3.1. 法定資格條件3.1.1. 投標人

7、必須是在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人。3.1.2. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規定。3.1.3. 凡兩家或以上供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經發現，將視同串標處理：為同一法定代表人的；為同一股東控股的；其中一家公司為其他公司最大股東的。3.2. 特定資格條件3.3. 投標人須具有水利工程啟閉機使用許可證（中型液壓式或以上）以及全國工業產品生產許可證（水工金屬結構）。（須在有效期內）3.4. 本項目不接受聯合體投標。4. 踏勘現場及答疑會5. 1該項目不組織集中踏勘現場和答疑會，如有需要，潛在投標人請自行到實地踏勘考察。4 2經采購人允許，

8、潛在投標人可因需要而進入采購人的項目現場踏勘，但潛在投標人不得因此使采購人和采購代理機構承擔有關的責任和蒙受損失。潛在投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。5 3潛在投標人應承擔踏勘現場自身所發生的費用。6 合格的服務51本招標項目為東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目，中標人應承擔協助招標人做好本項目的工作服務等。52投標人的有關服務必須符合中華人民共和國的國家標準、行業標準、企業標準和/或其它標準。53投標人所提供的服務必須符合招標文件第三部分用戶需求書和采購人要求。6知識產權61投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其

9、它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。62采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。6 3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。7 4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。投標報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。8 投標費用9 1投標人應承擔所有與編寫投標文件

10、和參加投標有關的自身的所有費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。10 2本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關規定執行。二、招標文件11 招標文件的組成12 1招標文件包括：13 11投標邀請函；14 1.2.投標人須知；15 1.3.用戶需求書；16 1.4.合同書格式；17 1.5.投標文件格式；18 1.6.在招標過程中由招標采購單位發出的修正和補充文件等。8.2.投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒

11、有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。9. 招標文件的詢問或質疑9.1. 供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應以書面形式向采購代理機構或采購人提出質疑。9.2. 招標文件在指定的政府采購信息發布媒體上公示5個工作日，供應商認為招標文件的內容損害其權益的，可以在收到招標文件之日或招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑。9.3. 投標人詢問或質疑應以書面形式（質疑須提交以下資料并加蓋投標人公章：質疑函原件、營業執照復印件、法人授權委托書原件）提出并送至采購代理機構。逾期視為接受招標文件所

12、有內容，提出的任何疑問，采購代理機構可不予答復。10. 招標文件的澄清或修改10.1. 采購代理機構對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當在遞交投標文件截止時間15日前；不足15日的，采購代理機構將酌情順延投標截止時間。澄清或修改內容在東莞市政府采購網（10.2. 招標期間，投標人有義務上網查看，公告一經上網發布，即視為送達。投標人應于收到該澄清或修改文件的二十四小時內以書面形式給予確認。招標文件的澄清或修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10.3. 招標文件的澄清、修改等內容均以書面形式確認后的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發

13、出的書面文件為準。三、投標文件的編制11. 投標文件的語言及度量衡單位11.1. 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準。11.2. 在投標文件中以及所有投標人與采購代理機構和采購人往來文件中的所有計量單位和規格都應按國家有關規定使用公制標準。12. 投標文件的組成12.1. 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：12.1.1. 價格文件12.1.2. 商務、技術文件12.1.3. 唱標信封（須獨立密封）以上文件格式詳見招標文件“第五部分投標文件格式”內容。12.2. 投

14、標人應如實詳細提供第12.1款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成冊，商務、技術和其他證明資料等投標文件不能出現投標價格。12.3. 對招標文件“用戶需求”部分作出書面響應，包括但不限于招標時主要需求等。13. 投標文件格式13.1. 投標人應按招標文件的規定以及附件要求的內容和格式完整地填寫（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，投標人應保證所提交給采購代理機構的資料和數據是真實的。14. 投標報價說明14.1. 本次招標，投標人必須就招標文件用戶需求書中所有服務內容進行報價，少報無效。14.2. 本項目財政預算為人民幣458,000.00元，投標人報價超出財政預算視為非實質性響應投標

15、而予以拒絕。14.3. 報價為完成全部合同責任的總花費和成交供應商因承包本合同需繳納的一切稅費，并包括為項目順利進行按國家現行有關規范、規程要求必須配套完成的工作內容所需的費用，以及用于本項目的各類設備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等費用，也包括規定的行政事業性收費。14.4. 若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準。14.5. 投標人的投標報價在合同執行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標報價不固定的投標文件將作為非實質性響應投標而予以拒絕。14.6. 投標人提供的貨物和服務價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標將予以拒絕。14.7. 中標后開出的所有發票都須與中標人的名稱一致。

16、15. 投標有效期15.1. 投標文件應根據投標人須知的規定在遞交投標文件截止日后的90天內保持有效。投標有效期比規定期限短的將被視為非實質性響應并予以拒絕。15.2. 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標有效期，此要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的上述要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在此情況下，根據投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。15.3. 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

17、16. 投標保證金16.1.投標人應向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金的金額:包號包組內容保證金包A東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目8000.00人民幣捌仟元整16.1. 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因為投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。16.2. 如投標人發生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：16.2.1. 在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的；16.2.2. 中標人在規定期限內未能簽訂合同或未提交履約保證金的；16.2.3. 提供虛假投

18、標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法等有關法規的行為。16.3. 投標人應按要求提交投標保證金，投標人必須采用銀行轉賬、電匯或政府采購投標擔保函形式繳交，投標供應商與交款人名稱必須一致，非投標供應商繳納的投標保證金無效。16.4. 投標保證金以銀行劃賬形式提交，應符合下列規定：16.4.1. 采用銀行轉賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下：戶名：廣東和盛招標代理有限公司東莞分公司賬號：7521210182600013857開戶行：中信銀行東莞新城支行16.4.2. 投標人必須保證資金以其投標人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在本項目開標的前

19、一天（即開標當天零時之前）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準），可采用銀行轉帳方式提交，但不可以采用現金方式（包括以存現方式）提交，未按要求提交投標保證金的將導致廢標。16.4.3. 如項目出現分包情況的，投標人必須按包號分別提交投標保證金。16.4.4. 采用政府采購投標擔保函提交的，應符合下列規定：由廣東省政府采購信用擔保試點實施方案選定的專業擔保機構出具（我市政府采購投標擔保業務承辦機構為東莞市金鼎融資擔保公司）；投標擔保函有效期應與投標有效期一致；政府采購投標擔保函必須在開標前一天（辦公時間內）提交到采購代理機構，以采購代理機構收到政府采購投標擔保函的簽收時間為準，未按要求提交投標保

20、證金的將導致廢標。16.5. 對于未能按要求提交投標保證金的投標，采購代理機構將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.6. 未中標供應商的投標保證金自中標通知書發出之日起5個工作日內退還。（不計利息）16.7. 中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還。（不計利息）17. 投標文件的裝訂、份數和簽署17.1.投標人應提交以下投標文件：1丁P投標文件類型投標文件名稱份數裝訂包裝1正本價格文件1每份獨立裝訂一起密封包裝（內附電力光盤）商務技術文件1每份獨立裝訂2副本價格文件5每份獨立裝訂一起密封包裝商務技術文件5每份獨立裝訂3唱標信封1單獨密封包裝注：1、投標人應提交一套正本（

21、包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件，電子光盤內容應包含價格文件、商務、技術文件。2、投標人應當對投標文件進行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂）。17.1. 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件副本的所有資料都可以用投標文件的正本復印而成（正本和副本均可采用雙面打印），并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。投標文件的正本及所

22、有副本的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.2. 電子文件用MSWORD/EXCEL200簡體中文版制作，內容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由CD-R光盤或U盤儲存，光盤或U盤上注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。17.3. 除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋投標人公章或授權委托人簽字。17.4. 傳真或電傳的投標文件將被拒絕。四、投標文件的遞交18. 投標文件的密封和標記18.1. 投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、“副

23、本”、“唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。18.2. 在投標文件密封袋上均應標明以下內容：收件人：廣東和盛招標代理有限公司； 項目名稱：東莞市運河治理中心沿線水閘液壓設備運行維護項目； 采購編號：東采公20151030號；2015年10月30日14時30分開標，此時間以前不得開封； 標明投標人名稱、地址、聯系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件、唱標信封等）。18.3. 投標樣品（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按18.2要求標記。18.4. 如果投標文件沒有按本投標人須知第17款和第18.118.3

24、款的規定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19. 投標截止期19.1. 本次招標的投標截止日期和時間為2015年10月30日14:30（北京時間）。19.2. 采購代理機構可按本須知第10款規定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。19.3. 投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據東莞市政府采購實施辦法第三十條相關規定執行。20. 遲交的投標文件20.1. 采購

25、代理機構在本須知第19款規定的遞交投標文件截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。21. 投標文件的補充、修改與撤回21.1. 投標人在提交投標文件以后，在規定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。21.2. 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18款密封、標記相關規定提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。21.3. 在遞交投標文件截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。21.4. 在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文

26、件，否則投標保證金將被沒收。五、開標與評標22. 開標22.1. 采購代理機構按本須知所規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。22.2. 按規定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。22.3. 開標程序：22.3.1. 開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標人的法定代表人或其授權代表未參加開標會的，其投標將被拒絕；22.3.2. 投標文件的密封情況由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；22.3.3. 經檢查確認密封情況完好后，由相關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣和投標

27、文件的其他主要內容；22.3.4. 開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。22.4. 采購代理機構在投標截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。22.5. 采購代理機構對開標過程進行記錄，由投標人簽字確認，并存檔備查。23. 投標文件的有效性23.1. 開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：23.1.1. 投標文件未按照本須知第18款的要求密封和標記的；23.1.2. 投標保證金未按規定時間到達指定賬戶或提交金額不足的；23.1.3. 未按照招標文件規定報名截止

28、時間內辦理報名手續的。24. 評標委員會與評標方法24.1. 評標委員會24.1.1. 本次招標依法組建評標委員會，主要由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以上（含五人）單數，其中專家占其中三分之二以上。專家成員依法從政府采購專家庫中隨機抽取。24.1.2. 評標委員會依法根據招標文件的規定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。24.1.3. 評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審工作，如事先不知情的，應在宣讀投標人名單及評標紀律后主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避。24.2. 評標原則和評標方法24.2.1. 評標基本

29、原則：評標工作應依據中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府的有關規定，遵循“公平、公正、客觀、擇優”的原則進行。評標委員會將按照規定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。24.2.2. 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法。各投標人在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。24.2.3. 評標辦法：按照評標程序的規定和依據評分標準，各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務評分和技術評分

30、。對各評委的評分算術平均值即為該投標人的技術評分和商務評分。然后，評出價格得分。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數點后兩位數）。24.2.4. 評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。25. 投標文件的評審25.1. 投標文件初步評審25.1.1. 資格性審查。評標委員會依據法津法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。25.1.2. 符合性審查。評標委員會依據招標文件規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。如主要內容不滿足用戶需求書的要

31、求，以及重要指標有重大偏離或保留的，評標委員會可以否決該投標，視為無效投標文件。25.1.3. 投標文件出現下列情況之一的，被認定為無效投標：1）投標人未按招標文件要求提交投標保證金；2）投標人不滿足招標文件中規定的資格要求；3）投標總價超出財政預算（或最高限價）或低于成本價；4）投標文件不完整或投標文件份數不足；5）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章密封標記；6）投標有效期及項目完成期限不符合要求；7）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；8）投標報價不是固定價或投標方案不是唯一；9）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求。25.2. 投標文件的澄清和

32、補正25.2.1. 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。25.3. 投標價格的核準25.3.1. 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標價格進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：25.3.1.1. 投標價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并

33、修改單價；25.3.1.2. 投標價格某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定時間內提供書面文件予以解釋說明，并提供相關證明材料；25.3.1.3. 投標價格出現缺項或漏項時，則視該投標人免費提供該項內容，如果投標人不接受以上對其錯漏的更正，其投標將被拒絕。25.3.2. 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標價格，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且沒收投標保證金，并不影響本項目的評標工作。25.4. 投標文件的比較與評價評標委員會按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性審查和

34、符合性審查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。25.4.1. 商務評分：評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準，評出其商務評分。25.4.2. 技術評分：評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準,評出其技術評分。25.4.3. 價格評分：本項目的價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分10分，高于評標基準價的報價得分公式如下:投標報價得分=（Y/X）X10腺100X:進入價格評比的某投標人的報價；Y:評標基準價（滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價）。25.

35、4.4. 評分標準（1）價格部分（滿分10分）（2）商務部分（滿分30分）（3）技術部分（滿分60分）1丁P評分內容分值評分標準價格評分（10分）1價格10分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式tf算：投標報價得分二（評標基準價/投標報價）X價格權重10衿X100商務評分（30分）2綜合實力6分具有有效期內的質量管理體系認證得3分，無不得分。具有AAA級（含）以上信用等級證書的得3分，AA級得2分，A級彳導1分，其他不得分。（提供有效證書復印件加蓋投標人公章）3財務狀況5分根據投標人2012年至今的財務狀況進行

36、評價。三年盈利的得5分，兩年盈利的得3分，一年盈利的得1分，三年都/、盈利的不得分。（提供經會計師事務所審計的財務報表復印件加蓋投標人公章）4業績16分2012年至今具有液壓設備維護或者液壓設備改造服務業績，每個有效業績得2分，滿分16分。同時提供合同和客戶服務意見（或驗收證明或客戶好評證明）復印件加蓋投標人公章5服務便利性3分在東莞市具有分支機構或服務機構的得3分，在廣東省（除東莞市外）具有分支機構或服務機構的得2分，在其他地區得1分。須提供工商營業執照復印件；或者提供辦公場地租賃合同及產權證明材料復印件加蓋投標人公章技木評分（60分）6項目總體實施力果34分根據各投標人針對本項目制定的實施

37、方案是否具有針對性、可行性、科學性等進行綜合評價與比較：維護實施方案。針對本項目運行維護內容作出實施方案的得5分，經評標委員會評價為優者加5分，評價為良者*口2分，評價為差者不加分，本項最高得10分。質量目標、質量保證體系及技術組織措施。為保質保量完成本項目服務，作出質量保證措施及配套組織措施的得5分，經評標委員會評價為優者加3分，評價為良者*口1分，評價為差者不加分，本項最高得8分。 安全文明方案。為完成本項目服務，作出安全文明方案的得5分，經評標委員會評價為優者加3分，評價為良者*口1分，評價為差者不加分，本項最高得8分。 服務承諾。在明確全周期維護質量目標的前提下，并提供具體可行的服務承

38、諾得5分，經評標委員會評價為優者加3分，評價為良者加1分，評價為差者不加分，本項最高得8分。7進度計劃10分根據投標人作出的進度保證措施（包括項目前期準備工作與管理方面、技術準備方面、投入方面和組織服務方面等）進行綜合評價與比較。優：10,8）分；良8,5）分；中：5,2）分；差：2,0分。8技術力重6分擬投入本項目的技術服務人員具有工程師資格證書的，每個資格證書得2分，滿分6分。（提供人員資格證和最近三個月繳納社會養老保險的有效憑證的復印件加蓋投標人公章）9應急管理方案10分針對應急項目（如：故障搶修、意外情況處理、惡劣天氣、汛前、汛中、訊后等需短時間內完成的緊急項目）制定應急管理方案，由評

39、標委員會進行綜合評價與比較。優：10,8）分；良8,5）分；中：5,2）分；差：2,0分。25.5. 推薦中標候選供應商名單25.5.1. 評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。評標委員會依據得分情況推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、合得分次高的投標人為第二中標候選人、綜合得分第三的投標人為第三中標候選人。25.6. 開標后符合資格條件或對招標文件實質性條款做出響應的投標人不足3家的，采購代理機構將依據東莞市政府采購實施辦法第三十條相關規定執行。26.

40、 紀律和保密事項26.1. 凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。26.2. 開標后，直至向中標人發出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。26.3. 從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。26.4. 投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙

41、、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。26.5. 獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。六、授予合同27. 中標公告及中標通知書27.1. 評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構將在東莞市政府采購網（構提出異議的，無權對評標公告向監督管理部門提出投訴。27.2. 采購代理機構在發布中標公告的同時，向中標人發出中標通知書。中標通知書將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。28. 合同簽訂28.1. 中標人

42、與采購人在中標通知書發出之日起30日內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。28.2. 除采購人同意分包的項目內容外，中標人不能把中標項目轉包或分包給其他單位實施。28.3. 中標人如不按本投標須知第28.1款的規定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。28.4. “招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。28.5. 合同簽訂之日起7個工作日內，中標人須將所簽訂的合同副本交至廣東和盛招標代理有限

43、公司備案。28.6. 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。28.7. 中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。29. 中標服務費29.1. 中標方須向采購代理機構按如下標準和規定交納中標服務費，如果中標人不按照招標文件規定交納中標服務費，將沒收其投標保證金。29.2. 中標服務費根據國家計委計價格20021980號文的規定收取，按差額定率累進法計算，以中標通知書中

44、確定的中標總金額作為收費的計算依據。29.3. 中標服務費的貨幣為人民幣。29.4. 中標服務費應包含在投標報價中，不在報價中單列。29.5. 中標服務費以轉賬或現金的形式支付。招標代理服務費匯入賬號:戶名：廣東和盛招標代理有限公司東莞分公司賬號：2010050419100012450開戶行：中國工商銀行東莞松山湖支行30. 招標文件的解釋權30.1. 本招標文件的解釋權在采購人及采購人委托的采購代理機構。第三部分用戶需求書用戶需求書第一部分商務需求書1丁P條款名稱說明1合格投標人投標人須為在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人。投標人須具有水利工程啟閉機使用許可證（中型

45、液壓式或以上）以及全國工業產品生產許可證（水工金屬結構）。（須在有效期內）本項目不接受聯合體投標。2服務期自合同簽訂之日起一年3服務地點采購人指定地點4付款 合同生效后每兩個月支付一次服務款。另外經米購人同意更換故障零配件的材料費單價大于1000元的，按實際發生量進行結算。中標人應出具正式稅務發票，否則采購人可拒絕支付。 本合同的服務費為財政性資金，相關付款應嚴格遵守東莞市財政資金支付程序規定。如因執行該程序而使撥款未能及時到位，中標人不得以此為由而/、履行本合同規定的義務，也不得以此追究采購人任何形式的違約責任，若中標人以此為由不履行本合同規定的義務的，屬于中標人違約。5報價內容報價應包含完

46、成本項目全部內容的所有費用，在合同執行期間固定不義。6合同條款投標人實質響應合同各條款。第二部分技術需求書一、招標服務范圍1、維護范圍：東莞市運河治理中心沿線水閘運行維護（液壓設備維護）。中標人需對我中心沿線流域的虎門水閘、峽口水閘、樟村新水閘和厚街水道擋潮閘共4座水閘的5套液壓設備系統和附屬設施進行維修養護。二、維護主要內容對4座水閘的5套液壓設備系統、配電控制柜、電磁閥組、傳感器、液壓缸、液壓油管、液壓油過濾（每年不少于2次）、設備內部定期拆裝清洗、發電機組、金屬設備防腐油漆和線路等維護（含更換損壞零配件單件數單價1000元（含1000元）以下的材料費用），并對突發性故障的及時排除修復；電

47、器設備檢測、調試和更換故障配件；站區管理范圍內的照明、開關、供水管、排水管、水咀、水箱、門窗等維修養護（含更換配件材料費）；峽口水閘汛前進行一次全面試運行檢修（即3月底前完成檢修），試運行含檢修閘門拆安、吊裝及運輸費；在服務期內對配置新安裝的設備及更換的配件進行免費保修，附屬設施維護養護以及購買備用配件，材料費全部由中標公司承擔（詳見附表內容）。三、服務要求1、中標人必須嚴格按照招標文件要求，確保要符合專業資質才能進行投標，進行現場勘察后，確定服務內容和制定服務方案及進度計劃，并經采購人同意后方可實施。2、中標人擬投入本項目實施的管理和技術人員數量要足夠，需具備各類維修養護人員并持證上崗操作，

48、且要有豐富實踐經驗，并有足夠能力完成本項目工作；中標人在合同簽訂后書之后七個工作日內須提交本項目實施的管理和技術人員的詳細信息（加蓋中標人單位公章），包括各類維修養護人員的專業技術水平、上崗證書復印件（保證在合同有效期內資格證書等有效）、工作經驗；采購人有權按照工程管理的有關規定對中標人工作人員進行考核，對工作責任心不強或者工作能力達不到采購人要求的中標人工作人員，采購人有權提出調換要求，中標人必須在七個工作日內調換符合要求的人員，如中標人不積極配合的則視為中標人違約，采購人有權對中標人進行包括經濟措施在內的各種處罰；為確保服務工作的連續性，服務人員一般不得調換，確因工作需要或其他特殊原因更換

49、的，應提前征得采購人同意，且有資料證明更換后人員工作能力及水平不得低于更換前人員。3、凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難等情況。4、凡更換故障零配件的材料費單價大于1000元的，由中標人負責購買，但購買前需將檢查情況和更換配件價格以書面報采購人進行審批，經采購人現場核實審批同意后方可購買，并按實際發生量進行結算。5、配置新安裝的設備及更換的配件，中標人在服務期內負責對提供的設備進行保修，不得再向用戶收取費用，所有設備保修服務方式均由中標單位派人員到用戶設備使用現場維修。由此產生的一切費用均由中標人方承擔。6、中標人在維護服務過程中應自覺接受采購人以及

50、有關部門的監督管理，并必須按時、按標準、按要求完成各項維護工作任務；維修及維護保養工作結束時，中標人人員應出具有關維護說明（報告），并向采購人有關人員描述故障引發的原因及處理過程，以及今后在使用當中應注意的問題。7、中標人須按照液壓專業規范、標準進行施工，確保工程質量。如中標人的施工操作與有關規范要求不相符，采購人有權要求返工，中標人須服從并承擔相關責任和費用。合同期內，同一貨物連續或累計出現2次（含）較大質量問題導致無法正常使用的，視為中標人提供貨物不符合質量標準。若貨物連續或累計出現2次（含）較大質量問題導致無法正常使用的，較大質量問題的界定由采購人組織專家評定，采購人有權選擇下列方式之一

51、解決：1）中標人重新更換設備并安裝、調試，直至達到要求為止，所發生的一切費用及因履行延期而造成的違約責任由中標人承擔。2）采購人有權解除本合同，將設備退回中標人，并要求中標人返還全部貨款，中標人同時賠償由此造成的采購人全部損失，賠償金額視具體造成的損失而定。8、采購人代表有權在工作時間內進入中標人的工作地點對其文件和設施實行與合同有關的質保監查，以便檢查其質保手冊，質量計劃及其它與質量相關的文件的實施情況，采購人對中標人服務人員的工作態度、技術水平有權進行監督與考核，并提出整改意見。四、安全文明施工1、根據誰施工、誰負責的原則，中標人必須按有關規定，嚴格執行現場施工安全生產管理，文明施工，并采

52、取有效的防護措施。凡涉及安全事故所造成的一切責任和損失，由中標人負責。2、中標人必須按相關規定做到文明施工，施工過程中產生的淤泥垃圾等，須及時清理，不能污染環境。在合同期內，中標人因各種原因，造成第三方的損失或經濟損失，由中標人獨自承擔其法律和經濟責任，與采購人無關。3、合同期間中標人的工作人員和派駐人員的安全工作及保險、醫療、交通等費用由中標人依照相關法律規定負責，概與采購人無關。如中標人不辦理上述保險，則應對有關風險及后果自行負責。4、中標人應嚴格遵守國家法律、法規，協助做好社會治安綜合管理工作和計劃生育等工作。員工有違法亂紀的行為，中標人應承擔一切經濟責任和法律責任。五、質量保證和要求1

53、、為了便于維護的實施，加強雙方溝通，雙方在合同簽訂后應指派各自的聯絡負責人。中標人將派駐的負責人及技術員名單以函形式提交采購人備案。2、中標人派駐的技術員應具有相應資質及維護方面專業經驗，方可對液壓設備和配電柜設備等進行維護，并自備維修所需工具（如：設備檢測儀器、萬能表等施工工具）。3、中標人須設立故障受理電話，24小時隨時受理用戶申告，報障電話：（投標單位填寫）、聯系人:（投標單位填寫）。并在接到故障通知后.1小時內有響應，如通過電話解決不了，采購人認為嚴重故障，需維護人員處理時，2小時內必須到達用戶現場，24小時內排除故障（若采購人因水閘站的防洪排澇任務緊迫，臨時要求中標人提高服務效率，中

54、標人必須全力配合）。如維修人員不能及時到場，由采購人臨時委托其他維修單位搶修，所需費用由維護單位支付。另外，在汛期（4月至10月），根據工作需要，維護單位應加強力量協助對設備等進行維護和管理工作。4、中標人須每個月指派技術人員上門對采購人的設備進行一次例行檢查和維護，建立完善的維護工作規章制度，做好工作記錄等（如：故障記錄、照片、設備定期檢修記錄）。并提交每次檢查情況報告。同時，在故障處理完畢后，應填寫維修單（一式三聯），詳細記錄故障設備的名稱，故障發生時間，故障描述，故障分析，處理完畢時間及有關負責人簽名確認，作為報告附件。5、中標人須建立技術維護檔案和維護相關資料（如：設備檢修、試驗資料和

55、各類維護資料等）專人保管，造冊登記，以便本項目期滿竣工驗收提交采購人備案。6、凡用于項目的材料、設備和零配件，必須按有關標準和規定，提供質量合格證或經檢測合格后方可使用。中標人將所供物品的用戶手冊、保修手冊、零備件目錄、有關資料及配件、隨機工具等交付給采購人。服務安裝調試后，應達到符合施工規范、招投標文件、本合同及中標人承諾的相關功能。7、當中標人違返合同規定，或者沒有能力完成該項目的施工任務，采購人有權立即終止合同，同時，中標人在服務期限內沒有按時到位進行設備維修，所造成的損失由中標人負責賠償。8、合同服務期滿須辦理竣工驗收及提交相關維護工作材料、總結等。對一年中故障次數較多的某類設備，分析其可能的原因，并提出設備維護或更換的技術性建議。9、維護要求1）、中標人除對設備日常常規維護外，還要在汛前、汛中、汛后和服務期滿前15天對設備進行一次全面檢查及維修。特別是冬修期間應對設備、