1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上蚌埠市高速公路交通安全管理聯(lián)動(dòng)辦法 為切實(shí)加強(qiáng)高速公路交通安全管理，建立科學(xué)高效、密切協(xié)同的交通安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范應(yīng)對(duì)惡劣天氣條件下高速公路突發(fā)事件，防范疏導(dǎo)大面積長(zhǎng)時(shí)間車輛擁堵，有力有效處置突發(fā)事件，最大程度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。一、聯(lián)動(dòng)機(jī)制（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。市氣象局完善惡劣天氣條件氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立健全有效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大范圍濃霧提前612小時(shí)、暴雨提前1224小時(shí)、臺(tái)風(fēng)提前2448小時(shí)、暴雪提前2448小時(shí)、道路結(jié)冰提前1224小時(shí)、高溫提前72小時(shí)向市公安局交警支隊(duì)、市交通局、各高速公路運(yùn)營(yíng)公司和社會(huì)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警。市公安

2、局交警支隊(duì)、市交通局、各高速公路運(yùn)營(yíng)公司通過信息化管理平臺(tái)和路面巡查等手段，對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，查找發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)可能引發(fā)交通事故和發(fā)生大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵等情況及時(shí)預(yù)警防范。（二）分析會(huì)商機(jī)制。由市公安局交警支隊(duì)牽頭，市氣象局、市交通局、各高速公路運(yùn)營(yíng)公司等相關(guān)單位參加，建立高速公路惡劣天氣、大面積擁堵分析會(huì)商制度，針對(duì)低溫雨雪冰凍、暴雨、臺(tái)風(fēng)、大霧等惡劣天氣，以及節(jié)假日等重要時(shí)段道路運(yùn)行情況，分析研判高速公路運(yùn)行態(tài)勢(shì)，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，商定交通安全預(yù)警等級(jí)，提出和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。分析會(huì)商意見及應(yīng)對(duì)措施及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦（涉及需要其他地市協(xié)同配合的，報(bào)省應(yīng)急辦及省公安廳交警總隊(duì)？）。（三）信

3、息共享機(jī)制。市公安局、市交通局、市安全監(jiān)管局、市氣象局、市政府應(yīng)急辦和各高速公路運(yùn)營(yíng)公司等建立信息共享機(jī)制，按照時(shí)限要求，及時(shí)互相通報(bào)交通安全預(yù)警、惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息、高速公路交通事故、大面積車輛擁堵和其他安全風(fēng)險(xiǎn)等情況。相關(guān)情況由市公安局交警支隊(duì)、市交通局及時(shí)通報(bào)其他市有關(guān)單位及縣（區(qū)）有關(guān)部門和單位。（四）預(yù)警發(fā)布機(jī)制。高速公路交通安全預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí)。市公安局會(huì)同市交通局、市氣象局、各高速公路運(yùn)營(yíng)公司（結(jié)合省預(yù)警信息？）商定具體預(yù)警級(jí)別并發(fā)布預(yù)警。市公安局交警支隊(duì)、市交通局、市氣象局、各高速公路運(yùn)營(yíng)公司通過報(bào)刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微博

4、微信、手機(jī)短信及高速公路沿線可變電子情報(bào)板等，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、交通流量、交通管制、擁堵處置及分流繞行等信息，及時(shí)發(fā)布交通安全預(yù)警。在團(tuán)霧易發(fā)、重要樞紐等路段及高速公路道口探索建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，及時(shí)播放各類預(yù)警信息、警示和勸阻違規(guī)占用應(yīng)急車道等各類影響交通安全的行為。（五）預(yù)警防范機(jī)制。發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警后，公安交警、交通路政部門及高速公路運(yùn)營(yíng)公司強(qiáng)化24小時(shí)值守，加強(qiáng)信息收集和通報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；按照職責(zé)分工，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布路網(wǎng)交通運(yùn)行、交通管制及惡劣天氣等各類信息，引導(dǎo)公眾合理出行、有序分流、科學(xué)繞行。公安交警、交通路政、高速公路運(yùn)營(yíng)公司加大路面聯(lián)合巡查頻次，相應(yīng)實(shí)施限速管控。發(fā)

5、布橙色預(yù)警后，在上述措施基礎(chǔ)上，禁止大中型客車、大型載貨汽車、超限車輛、危化品運(yùn)輸車輛等駛?cè)耄贿M(jìn)一步強(qiáng)化路面聯(lián)合巡查，提醒過往司機(jī)減速行駛，保持合理間距，提高行駛安全系數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化路面限速管控。發(fā)布紅色預(yù)警后，在橙色預(yù)警措施基礎(chǔ)上，視情采取關(guān)閉高速公路入口、封閉服務(wù)區(qū)出口、車輛容留分流、壓速帶道等管制措施。（六）應(yīng)急處置機(jī)制。高速公路交通事故發(fā)生后，市公安、交通運(yùn)輸、氣象、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、環(huán)保等部門和高速公路運(yùn)營(yíng)公司、事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門，按相關(guān)預(yù)案規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展應(yīng)急救援、事故處置、交通管制、道路清障、信息發(fā)布等工作。惡劣天氣等影響道路通行情況發(fā)生后，市交通局、市公

6、安局、高速公路運(yùn)營(yíng)公司等相關(guān)部門和單位、事發(fā)地縣（區(qū)）政府按有關(guān)預(yù)案、方案處置。高速公路出現(xiàn)大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵的，市交通局、市公安局、高速公路運(yùn)營(yíng)公司和高速公路沿線各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門按相關(guān)預(yù)案和方案處置，消除不利因素，保障道路安全通行，高速公路沿線各縣（區(qū)）政府會(huì)同高速公路運(yùn)營(yíng)公司做好現(xiàn)場(chǎng)滯留人員的食品、飲水、藥品及滯留車輛燃油等物資供應(yīng)。對(duì)收費(fèi)道口擁堵車輛達(dá)到1000米的，收費(fèi)道口應(yīng)主動(dòng)免費(fèi)放行（如何確認(rèn)執(zhí)行？）。（七）信息發(fā)布機(jī)制。高速公路發(fā)生重特大交通事故或影響較大的交通事故后，按照突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的有關(guān)要求，做好信息發(fā)布工作。重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)

7、采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息、組織報(bào)道。二、聯(lián)動(dòng)責(zé)任市公安局：（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各地公安部門實(shí)施高速公路交通安全動(dòng)態(tài)預(yù)警、交通疏導(dǎo)、交通管控等措施；（二）組織消防力量參與應(yīng)急救援和處置；（三）對(duì)危化品泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控，協(xié)助安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)；（四）維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，查找道路交通事故當(dāng)事人和證人，控制肇事嫌疑人、調(diào)查交通事故原因、責(zé)任認(rèn)定等工作。市交通局：（一）負(fù)責(zé)高速公路道路暢通、出行服務(wù)等工作，協(xié)助高速公路應(yīng)急救援工作；（二）協(xié)助公安部門實(shí)施應(yīng)急交通管制，配合做好高速公路交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作；（三）督促

8、高速公路經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任、及時(shí)修復(fù)受損公路及公路附屬設(shè)施。市衛(wèi)生計(jì)生委：協(xié)調(diào)做好高速公路交通事故受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作。市安全監(jiān)管局：（一）協(xié)調(diào)、調(diào)度專業(yè)救援隊(duì)伍處置高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；（二）依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。 市氣象局：負(fù)責(zé)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向聯(lián)動(dòng)單位及社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。市環(huán)保局：組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境污染的防控與處置。市政府應(yīng)急辦：（一）及時(shí)收集、上報(bào)各類信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示批示；（二）協(xié)調(diào)省有關(guān)部門和相關(guān)市政府做好預(yù)警防范工作，協(xié)助處置突發(fā)事件。各高速公路運(yùn)營(yíng)公司：（一）負(fù)責(zé)所屬運(yùn)營(yíng)路段預(yù)警信息發(fā)布

9、設(shè)施的建設(shè)，保障所屬的通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng)正常運(yùn)行；（二）配備儲(chǔ)備滿足需要的應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資，及時(shí)組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)施救清障；（三）協(xié)助實(shí)施交通管制；（四）及時(shí)修復(fù)損毀道路及設(shè)施；（五）協(xié)同當(dāng)?shù)卣疄闇舻乃境巳藛T提供食品、飲水、藥品等生活保障。縣（區(qū)）政府：（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通安全工作，加強(qiáng)對(duì)高速公路交通安全管理聯(lián)動(dòng)處置的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障；（二）參照本辦法，組織指導(dǎo)轄區(qū)各相關(guān)部門和高速公路經(jīng)營(yíng)單位建立完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。三、聯(lián)動(dòng)保障（一）加強(qiáng)值守應(yīng)急。各聯(lián)動(dòng)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，配齊配強(qiáng)值班人員，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。在處置高速公路重特大交通事故、防范應(yīng)對(duì)惡劣天氣期間，以及重要

10、節(jié)假日、重要時(shí)段、敏感時(shí)期，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要在崗帶班，靠前指揮。要加強(qiáng)信息收集和研判，嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送各類信息。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)演練。市公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等部門及高速公路運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展應(yīng)急演練，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。各縣（區(qū)）政府積極組織本地區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動(dòng)，不斷提高高速公路突發(fā)事件防范處置能力。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T以及高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)急裝備的科技化水平，加強(qiáng)日常訓(xùn)練、開展競(jìng)賽比武、健全管理制度，不斷提高應(yīng)急救援能力。各縣（區(qū)）政府結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)本地區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（四）加強(qiáng)裝備配置。市公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T以及高速公路運(yùn)營(yíng)公司建立高速公路應(yīng)急救援裝備和物資數(shù)據(jù)庫，明確裝備和物資的類型、數(shù)量、性能和存放位置；加強(qiáng)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，確保裝備性能完好、物資儲(chǔ)備充足，滿足隨時(shí)調(diào)用需要。縣（區(qū)）政府組織做好相關(guān)工作。（五）加強(qiáng)通訊保障。市公安、交通運(yùn)輸、氣象、應(yīng)急管理等部門加強(qiáng)本系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)和移動(dòng)通信指揮平臺(tái)、便攜式移動(dòng)通信基站、衛(wèi)星通信等裝備建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，提高應(yīng)急通信保障能力；高速公路運(yùn)營(yíng)公司要加強(qiáng)信息、通信系統(tǒng)