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文檔簡介
1、當雄縣小型河流域水環境綜合整治實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府關于督辦拉薩河流域水環境綜合整治有關事項的通知,切實扭轉我縣河道臟、亂、差的現狀,確保河道清潔暢通,保障行洪安全,全面提升我縣環境質量,徹底改善縣容縣貌,著力打造“幸福當雄、和諧當雄”的一流城鄉環境,提供有效的水環境支撐和保障,特制定本方案。 一、指導思想以科學發展觀為統領,以解決損害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,有效控制水污染,改善水環境質量,嚴厲打擊環境違法行為,保障人民群眾身體健康,確保我縣當曲河等三十一條小型河“一年變樣、兩年變清、三年變美”目標的實現。二、工作目標實現小型河流域水
2、環境“一年內確保水質變樣,到2016年底前杜絕生活污水直排。兩年內確保水質變清,到2018年底水質達到水環境功能區劃標準。三年內確保環境變美,2018年底河道兩岸綠化美化”的整治目標。三、工作原則(一)統籌規劃,分步實施。水環境綜合治理涉及面廣、耗資大。相關鄉鎮要摸清基本情況,按照輕重緩急、統籌兼顧的原則,制定計劃,分步實施。 (二)突出重點,綜合治理。以小型河流域當曲卡鎮、縣城沿線為治理范圍,以當曲卡鎮為核心,以生活廢水、垃圾處理和工業企業及畜禽養殖企業污染治理為重點,全面開展綜合治理。(三)齊抓共管,標本兼治。相關鄉鎮要兼顧生態、治污、防洪、道路、土地利用等各方面要求,既要抓好
3、對工業企業和畜禽養殖企業污染的整治,又要抓緊進行污水管網建設、畜禽禁養限養區規劃,從源頭控制污染。四、主要任務(一)加強環境基礎設施建設力度。抓好當曲河沿線當曲卡鎮、公塘鄉、曲登村、當曲村等排污口截污管網、污水處理設施建設。加快當曲卡鎮、寧中鄉、曲登村、當曲村河道整治工作和縣城防洪堤修建工程。(二)加大畜禽養殖和工業污染整治。相關鄉鎮黨委政府要會同縣級相關部門加大對畜禽養殖的管理和防疫工作,禁止在距河堤 500m范圍內新建大型養殖場,已建成的必須采取有效凈化措施,經相關部分檢查達標后方可運行,不達標的依法關停。當曲卡鎮黨委、政府要會同縣級相關部門責令境內相關加工企業停業整頓,限期整改存在的問題
4、,督促加工企業及時處理廢棄邊角料,提高資源有效利用率,堅決打擊亂堆亂放、亂傾亂倒污染環境的行為。由縣環保局每月開展環保專項督查,及時治理各類污染環境問題,確保小型河流域水源保持在類水質標準。(三)強化流域生態建設。積極開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”建設活動,在當曲河沿線村落建立垃圾轉運站(點),避免居民生活垃圾污染水體。大力加強對施用農藥化肥的科學指導,防治面源污染。做好河道兩岸沿線道路植樹綠化,實施河道清淤清漂和沿岸生態環境建設,實現河道沿岸綠化美化。五、進度安排(一)動員部署階段(2016年89月)召開全縣小型河流域水環境綜合整治工作會議,對小型河流域整治工作進行動員和部署,制定具體
5、實施方案并于2016年8月20日前報送小型河流域水環境綜合整治辦公室。(二)全面排查和整治階段(2016年9月2018年1月)進一步全面深入排查小型河流域重點工業企業、養殖業生產狀況、污染治理、污染排放情況和城鎮基礎設施建設情況,并對其進行整治。 一是完成小型河流域的環境基礎設施建設;二是完成小型河流域所有工業企業的達標整治;三是完成小型河流域的規模化畜禽養殖的污染治理。各責任單位和縣級部門要對存在的環境違法問題進行集中整治,嚴肅查處典型違法案件,并將排查結果、存在的問題和整改方案以書面形式報告縣小型河流域水環境綜合整治領導小組辦公室。(三)總結階段(2018年2月5月)各責任單位和縣級部門對
6、照工作任務分解表進行自查,查漏補缺,完善相關資料,形成自查驗收報告向小型河流域水環境綜合整治工作領導小組申請驗收,并由領導小組驗收后,向縣人民政府報告驗收情況,迎接市小流域水環境綜合整治領導小組的驗收檢查。六、保障措施(一)加強組織領導,實施統籌安排成立由縣委書記為組長的小型河流域水環境綜合整治工作領導小組,嚴格落實“一把手工程”責任追究制度,定期召開環境整治聯席會議;縣水利局制定具體工作方案,負責統籌、協調、指揮各項工作實施;相關鄉鎮、縣級部門要結合實際情況,明確牽頭責任領導,按照整改重點、時間節點,扎實推進工作,每月向小型河流域水環境整治領導小組辦公室報送整治進展情況。同時,縣紀委、縣督查
7、室要組成聯合督查組,嚴格按照工作推進情況開展現場督查,確保工作按時、按質、按量完成。(二)加強部門聯動,全面開展整治各相關責任部門在縣人民政府的統一領導下,充分履行各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送制度,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為。(三)加強督查督辦,嚴肅責任追究縣督查室要制定具體督查方案,對小型河流域水環境整治情況,進行督查督辦。縣紀委監察局要對工作開展不力、存在嚴重環境違法行為隱瞞不報、整治進展緩慢的,要予以通報批評,啟動問責制,同時約談主要負責人。縣環保局對違反環境保護法律法規,出現重大決策失誤,造成嚴重環境污染的企業,要綜合運用法律、經濟
8、、行政等手段,加大懲治力度,確保小型河流域水環境綜合整治行動取得實效。(四)落實資金,保障投入。相關鄉鎮和縣級部門要加大綜合治理的投入,落實水環境治理基礎設施建設、企業污染整治、河道沿岸綠化、美化等資金。按照“誰污染、誰治理”的原則,企業要加大對污染治理的投入,實現達標排放。縣財政對小型河流域水環境綜合治理工作經費要給予保障。各單位要包裝項目,多方式、多渠道籌集建設資金,保證按期完成整治任務。 附件:1、當雄縣小型河流域水環境綜合整治領導小組成員名單2、 當雄縣小型河流域水環境綜合整治工作任務分解表附件1當雄縣小型河流域水環境綜合整治領導小組成員名單 組 長:張 正 縣委書記副組長:次仁桑布 分管水利副縣長成 員:索朗多吉 水利局局長 嘎松達吉 國土局局長 索朗次仁 畜牧局局長 達娃卓瑪 衛生局局長 格桑達瓦 住建局負責人 杰 布 環保局負責人 孫 偉 格達鄉黨委書記 洛桑桑旦 羊八井鎮黨委書記 朗 嘎 寧中鄉黨委書記
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