1、二。七年六月二十七日國家建設部、發改委關于批準發布公安派出所建設標準的通知發表時間：2008-11-2614:48:11 訪問次數：4280建設標2007165 號國務院有關部門，各省、白治區、直轄市、計劃單列市建設城（委、局）、發展和改革委員會：根據建設部關于印發二 00 二年工程項目建設標準編制項目計劃的通知（建標函2002345 號）的要求，由公安部負責編制的公安派出所建設標準，經有關部門會審，現批準發布，白 2007 年10 月 1 日起施行。在派出所項目的審批、設計和建設過程中，要嚴格遵守黨中央、國務院關于控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的相關要求，認真執行本建設標準，堅決控制工程造

2、價。本建設標準的管理由建設部和國家發展改革委負責， 具體解釋工作由公安部負責。中華人民共和國建設部中華人民共和國國家委員會二。七年六月編制說明公安派出所建設標準是根據建設部關于印發二 00 二年工程項目建設標準編制項目計劃的通知（建標函2002345 號）下達的編制任務，按照關于工程項目建設標準編制工程暫行辦法 （90建標字第 159 號）的要求，由公安部負責主編，湖北省武漢市公安局具體承擔編制工作。在編制過程中，編制組認真貫徹執行國家有關法律、法規和政策，遵循艱苦奮斗、勤儉建國的方針，經過廣泛深入的調查研究，認真分析了公安派出所的有關統計資料，總結吸收了派出所建設的經驗教訓，在充分考慮公安派

3、出所職能特點和工作需要的基礎上，結合當前我國經濟和社會發展水平，著眼于未來發展，確定了標準內容。標準草案反復征求了有關各方面的意見，最后由公安部主持召開了全國評審會，會同有關部門審查定稿。本標準共分為六章：總則、建設內容與項目構成、選址與規劃布局、建設規模與建筑標準、建設用地、外觀形象與標識。本標準系初次編制，在施行過程中，請注意總結經驗，積累資料。如發現需要修改和補充之處，請將有關意見和資料寄交公安部治安管理局（地址：北京市東城區東長安街 14 號，郵編 100741）以便今后修訂時參考。中華人民共和國公安部公安派出所建設標準編制組第一章總則（6）第二章建設內容與項目構成（7）第三章選址與規

4、劃布局（8）第四章建設規模與建筑標準（9）第五章建設用地（12）第六章外觀形象與標識（12）附加說明（14）公安派出所建設標準條文說明（15）第一章總則第一條為適應我國經濟和社會發展的需要，加強和規范公安派出所建設，保障公安派出所依法充分履行職責，根據中華人民共和國人民警察法、 公安派出所組織條例等有關法律、法規和規定，制定本建設標準。第二條本建設標準是為公安派出所建設項目決策服務和控制項目建設水平的全國統一標準，是編制、評估和審批公安派出所建設項目可行性研究報告和初步設計，以及監督檢查整個建設過程和建設水平的重要依據。第三條本建設標準適用于公安派出所新建工程項目，改建、擴建工程項目及鐵路、民

5、航、林業、邊防等公安派出所建設項目可參照執行。第四條公安派出所的建設，應當遵守國家經濟建設和派出所工作的有關法律、法規，從我國國情出發，既要充分體現公安派出所職能特點，滿足實際工作需要，又要考慮社會發展對公安派出所工作提出的新要求，從本地實際情況出發合理確定建設規模、建設內容和建設水平。公安派出所的建設，應當統籌兼顧、分類指導，既要方便群眾、利于工作，又要具有現實適應性和科學合理性，做到功能齊全、安全保密、經濟實用、簡樸莊重。第五條公安派出所的建設，應當納入當地國民經濟和社會發展計劃，建設項目應當納入當地城市或鄉鎮建設總體規劃新建公安派出所應當先規劃后建設，一次建成。第六條公安派出所的建設，應

6、當符合當地城市或鄉鎮規劃的要求，綜合考慮建筑性質、建筑造型等與周邊環境的關系。第七條公安派出所的建設，除執行本建設標準外，還應當符合國家現行的有關強制性標準的規定。第二章建設內容與項目構成第八條公安派出所的建設標準根據編制定員人數分為五類：公安派出所分類表表 1類別核定民警編制人數（人）一類 51 以上二類 3150三類 2130四類 1120五類 510第九條公安派出所的建設項目，由房屋建筑、附屬設施和場地三部分構成。第十條公安派出所的房屋建筑， 包括辦公用房、 業務用房和輔助用房三部分。基本建設內容如下：一、辦公用房，主要包括所領導辦公室、民警辦公室、會議室。二、業務用房，主要包括值班室、

7、接待室、戶籍（辦證）室、計算機室、檔案室、糾紛調處室、訊問室、候問室、技術監控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等。三、輔助用房，主要包括圖書資料室、體能訓練房、食堂、衛生間及汽車庫、儲藏室等。第十一條附屬設施包括配電室、鍋爐房等。第十二條公安派出所的場地包括警用、社會車輛停車場地和警用訓練場等。第十三條編制人數較少的第四類、第五類公安派出所，可按照功能和用途相近的原則將部分建筑項目適當合并；治安、水上公安派出所，可根據實際承擔的職能對建筑項目作適當取舍。第三章選址與規劃布局第十四條公安派出所的建設，應當綜合考慮轄區面積、管轄人口及其分布、社會治安狀況、地理環境等因素，既要方便群眾，又要便于工

8、作，統籌安排，合理布局。第十五條公安派出所的選址，應當符合下列要求：（一）在轄區中心區域且交通便捷的地方，至少有一面臨靠道路。（二）工程水文地質條件較好。（三）具備較好的白身安全防衛條件。（四）宜有較好的市政設施條件。第十六條派出所應盡可能單獨建設，宜建低層、多層建筑。農村地區的公安干警派出所應當建在鄉鎮政府所在地；受條件所限需與其他建筑合建的，公安派出所部分宜安排在該建筑的 3 層以下，并單獨分區，具有獨立的豎向交通、平面交通、場地及出入口。第十七條公安派出所的總平面布局應符合下列要求:（一）出入口方便車輛和人員進出，門前留有一定的緩沖區。（二）按照聯系方便、互不干擾和安全、保密的原則，合理

9、布置各種用房。公安派出所分內部工作區和對外服務區，并按照房屋功能的不同及其相關性，相對集中設置。接待室、戶籍（辦證）室、糾紛調處室等，應規劃在對外服務區，其他用房布置在內部工作區。備勤室宜獨立分區設置。（三）停車場地的設置應當保證車輛進出方便。第四章建設規模與建筑標準第十八條公安派出所建筑面積指標宜按下表確定：公安派出所建筑面積指標表 2類別建筑面積（M2）一類 1600（每增加 1 人增加 32M2）二類 11801550三類 8701130四類 555820五類 260470注：地處農村的公安派出所建筑面積按每人增加 12nf 計算 c以上建筑面積以墻厚 240mm 計算，寒冷和嚴寒地區公

10、安派出所建筑面積指標，可根據實際墻厚增加。第十九條公安派出所的辦公用房、 輔助用房及附屬設施的建筑面積指標參照國家有關標準執行，主要業務用房建筑面積指標宜按照下表執行：公安派出所主要業務用房建筑面積指標（M2）表 3項目名稱公安派出所類型及項目指標（M2）一類二類三類四類五類值班室 302030102010151015接待室 25202515201520015戶籍（辦證）室 801006080406030402030計算機室 604060304020301520檔案室 604060304020301520糾紛調處室 20302030203020302030武器警械室 4030402030102

11、0015備勤室 2001202008012045804080注：地處農村的公安派出所民警備勤室按編制人數每人一間，每間 20m2。第二十條公安派出所民警辦公室宜采用分區設置。戶籍（辦證）室應當為低臺敞開式。第二一條公安派出所候問室設置應當遵守公安機關適用繼續盤問規定（公安部令第 75 號）。訊問室（單間）151515候問室（單間）151515技術監控室 40503040物證保管室 203020301515151520301520015152515201020第二十二條公安派出所房屋的建筑結構應根據當地的建設條件和有關規范進行設計。第二十三條公安派出所辦公用房、業務用房的建筑層高不宜高于 3.6

12、0m,室內凈高不應低于 2.40m。第二十四條公安派出所的獨立配電室、鍋爐房等設備用房面積應按照派出所實際需要進行配置。第二十五條公安派出所建筑外圍應當裝設安全防范設施，武器警械室、候 I可室、檔案室等應當符合有關技術條件或標準。第二十六條公安派出所對外服務區的建設應當進行無障礙設計。第二十七條公安派出所各類用房的室內裝修按照普通裝修標準執行。第二十八條公安派出所的通信與計算機網絡設施應當滿足辦公白動化的要求，并按照辦公白動化、網絡化及安全、保密等要求綜合布線，預留接口。第二十九條公安派出所宜設置給水排水系統。第三十條公安派出所應當配備應急照明器材。訊問室、候問室宜采用低壓電源。第三十一條公安

13、派出所主要用房及場地的照度，應當符合有關技術標準、規范的規定。第五章建設用地第三十二條公安派出所的建設應當節約用地，建筑平面布局應合理緊湊，充分利用地上、地下空間第二十二條公安派出所的建設所需用地面積應當根據當地行政規劃主管部門確定的建筑容積率進行核算。第三十四條有條件設置警用訓練場的，訓練場地用地面積宜為400m2600m2。第三十五條公安派出所的停車場地面積， 按照 公安派出所裝備配備標準（公裝財200265 號）及當地規劃行政主管部門規定的停車數量標準確定。第三十六條公安派出所的綠化面積指標，應當符合當地規劃行政主管部門的規定。第六章外觀形象與標識第三十七條公安派出所建筑外觀形象設計、施

14、工應當符合公安部關于印發公安派出所建筑外觀形象設計規范的通知（公裝財2005262 號）的規定。第三十八條公安派出所外觀標識包括標牌、標識燈箱和路邊標識燈箱三部分。外觀標識的制作、安裝等應當符合關于規范統一公安派出所外觀標識的通知（公治2004199 號）等有關規定。附加說明本標準主編單位及主要起草人名單主編單位：公安部治安管理局公安部裝備財務局主編：武冬立鮑遂獻謝小青汪凡編委：吳笑顏劉玉慶劉愛斌王冬陽劉建年張兢陳衛東李曾偉謝民主要起草人：（按姓氏筆畫排序）李力李淑琴肖勇鄒謀忠張平陳伯海洪濤桑弘公安派出所建設標準條文說明、八刖言根據建設部下達的編制任務，由公安部編制的公安派出所建設標準，已經建

15、設部、國家發展和改革委員會于 2007 年 6 月 27 日以建標2007165 號文批準發布施行。為了便于有關部門和單位在使用本標準時能夠正確理解和執行條文的規定，本建設標準編制組按章、條順序編制了條文說明，供使m-tz.4.4/.二。七年六月二十七日第一章總則（17）第二章建設內容與項目構成（20）第三章選址與規劃布局（25）第四章建設規模與建筑標準（26）第五章建設用地（29）第六章外觀形象與標識（30）第一條本條闡明了編制本建設標準的目的和依據。公安派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的最基層單位，是維護社會穩定的第一道防線，是聯系、服務群眾的窗口和紐帶。派出所的基

16、礎設施建設是保障派出所充分履行職責所必需的物質條件。新中國成立以來，特別是改革開放以來，各級黨委、政府和公安機關高度重視，派出所基礎設施建設取得了長足進步。2003 年，中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定（中發200313 號）明確要求大力加強以公安派出所為重點的基層基礎工作。在 2004 年全國政法工作會議上，中央領導同志強調大力加強“兩所一庭”（公安派出所、司法所和法庭）建設。從 2004 年開始，中央下撥專項資金用于補助地方無房派出所建設，這為加強派出所建設指明了方向，提供了條件。但是，由于公安派出所建設項目長期未被納入城市建設總體規劃， 派出所建設在用地選址、申請立項和經費保障

17、等方面面臨著實際困難。由于缺乏相應的國家標準和監督，公安派出所基礎設施建設很不規范，多數派出所房屋項目不全、數量不足、設置不合理，致使工作無法開展；少數派出所又貪大求洋，盲目攀高，造成了資金缺口甚至浪費。特別是長期以來存在“重辦公用房，輕業務用房”的傾向，一些公安派出所的業務用房因陋就簡，有的甚至嚴重不足。此外，公安派出所與群眾有較強的互動性，而各地派出所的外觀形象與標識不統一，以致群眾找派出所較困難，既不方便服務群眾，也不利于工作，同時也有損公安機關乃至黨委、政府形象。為了盡快改變上述狀況，根據中華人民共和國人民警察法、公安派出所組織條例、公安部關于進一步加強公安派出所建設的意見（公通字20

18、0430號）、公安派出所執法執勤工作規范（公通字200213 號）等有關法律、法規和規定，公安部組織編制了公安派出所建設標準。本標準的制定，對于進一步規范公安派出所建設，實現建設資金的合理使用，提高投資效益，減少各種形式的浪費，促進不同地區、不同類型的派出所共同發展，保障派出所充分發揮職能作用，是十分必要的。第二條本條闡明了本建設標準的作用和權威性。本建設標準是遵守國家有關法律、規定和政策，在深入調研的基礎上，通過廣泛聽取各有關方面的意見，組織專家充分論證后制定的，兼顧了地域、經濟發展和不同類別派出所等方面的差異性，是公安派出所建設的全國統一標準，具有較強的政策性和廣泛的適用性，不僅為派出所建

19、設提供了應遵循的原則和標準，也為有關部門審批派出所建設項目、合理確定建設水平、控制投資規模、進行工程設計和監督、檢查工程建設過程提供了依據。第三條本條規定了本建設標準的適用范圍。本建設標準適用于所有公安派出所的新建工程項目，包括戶籍派出所、治安派出所、水上派出所等。由于改建、擴建工程項目因各白的基礎條件不一，故條文規定可參照執行。第四條本條闡明了公安派出所建設應遵循的總體要求、原則200313 號）指出：“公安機關是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量”、“公安派出所是公安機關的最基層單位”，因此，公安派出所不同于一般的行政機關，其建設既要與黨政辦公用房建設相銜接，又要充分體現派出所的職能

20、特點，符合派出所實際需要，在派出所建設中既要考慮辦公用房，更要突出考慮業務用房。總的看，我國的公安派出所規模有大有小，人數有多有少，職級有高有低，其所處地域狀況、經濟發展水平及治安環境、工作量等差異較大。從類別上看，既有戶籍派出所，也有治安派出所、水上派出所；從地域看，既有城區派出所，也有建制鄉、建制鎮派出所。有的地處繁華鬧市，有的在偏遠山區，等等。因此，公安派出所建設必須堅持“統籌兼顧，分類指導”的原則。同時，我國的公安派出所集防范、管理、打擊、服務等多種職能于一身，工作重點在防范、管理和服務群眾上。因此，公安派出所建設要牢固樹立以人為本的觀念，堅持“方便群眾，利于工作”的原則。此外，派出所

21、的建設要貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針，堅持節約資金和土地，因地制宜地進行。在新形勢下，我國公安派出所的職責任務有所擴展，警力編制有所增加，規范化建設也有新要求，但目前派出所的建設相對滯后。為了避免重復建設，盡量減少浪費，派出所建設應堅持“具有現實適應性和科學超前性”的原則。第五條本條對公安派出所建設用地、計劃投資等問題提出了要求。派出所基礎設施建設是地方行政基礎設施建設的重要組成部分，是政府行為。由于派出所建設項目一直未納入城市建設總體規劃，導致其用地選址困難，審批、規劃、立項無依據，經費也缺乏正常的渠道和來源，因此，本建設標準明確將公安派出所建設納入地方國民經中共中央關于進一步加強和改進公安

22、工作的決定（中發濟和社會發展計劃，納入當地城市和鄉鎮建設總體規劃。為了節約資金和土地，避免重復投資和反復施工，本條規定新建派出所建設項目先規劃后建設，一次建成。第六條本條規定了公安派出所建筑外觀與周邊環境的關系。我國各地的建筑風格、建筑模式等各有特點，特別是在傳統文化地區、少數民族地區更突出，因此，公安派出所建設應從實際情況出發，充分考慮其周邊的建筑性質、建筑造型等，總體上做到協調一致。第七條本條闡明了本建設標準與國家其他強制性標準之間的關系。公安派出所建設涉及城市規劃、環保衛生、交通、消防、供電、供水等多方面的專業問題。在編報工程項目、計劃及建設全過程中，除執行本建設標準外，還應符合國家現行

23、的有關強制性標準的規定。第二章建設內容與項目構成第八條本條規定了公安派出所建設標準的分類及其分類依據。對公安派出所建設標準合理分類是保證本標準具有廣泛適應性和科學指導性的前提和基礎。我國公安派出所的規模一般與轄區人口、轄區面積、治安狀況等因素有關，由于各地在批建派出所時綜合考慮上述因素，核定了派出所的民警編制定員人數。因此，本標準將派出所民警編制定員人數作為劃分派出所類別的主要依據。第九條本條提出了公安派出所建設項目由房屋建筑、附屬設施和場地三部分組成。建設時，各地可以根據實際需要，統籌安排。場地，是指派出所出入通道、停車場地、訓練場地和設置公開欄、宣傳欄等場地，以及綠地等，并留有適當的發展余

24、地。第十條本條提出派出所房屋建筑由三部分構成。本條根據派出所承擔的職能任務，按照房屋的功能和用途，將派出所房屋建筑分為辦公用房、業務用房和輔助用房三部分，并提出了各部分的具體項目內容。一、辦公用房，主要是指所領導辦公室、民警辦公室和會議室。會議室除用于民警召開各種會議，還用于召開群眾評議會、組織治保會學習培訓等。二、業務用房，是用于完成人口管理、治安管理、安全防范、執法辦案、服務群眾等業務工作的房屋。主要包括以下十二項：（一）值班室：公安派出所實行 24 小時值班，值班室內需要配備內、外線電話和傳真機、無線電臺等通訊聯絡設備。隨時接收上級機關的指令和對重大案事件進行請示報告；對派出所警力進行指

25、揮調度；接受群眾的報案、報警、求助；保衛派出所內部安全以及收發公文等。（二）接待室：用于接待其他部門和單位來派出所聯系工作和公務活動和人員，以及到派出所檢舉、揭發違法犯罪的人員。在接談過程中，有些涉及保密和公民個人隱私，有些關系到群眾的人身安全，所以，需要設置接待室（或接談室）（三）戶籍（辦證）室：用于為群眾辦理戶口異動，辦理居民身份證、暫住證、治安管理相關證照等。戶籍（辦證）室采用分區設置，分民警工作區和群眾服務區。民警工作區需配備辦公桌椅，放置計算機、打字機、戶籍管理資料柜等。城區派出所一般有 34 名民警，農村派出所有 12 名民警，同時在前臺為群眾辦證辦照。服務群眾區主要是提供到派出所

26、辦事的群眾依次等候和填寫有關表格和個人信息的區域。轄區人口多的派出所每天幾百人次，轄區人口少的派出所每天也有十人次前來辦理相關事宜。考慮到這幾個方面的因素和派出所的實際情況，確定了不同類型派出所的不同面積指標。（四）計算機室：用于放置計算機硬件設備、文印設備等。設備用于各種信息采集、信息處理、內部警務工作信息傳輸等公安信息管理系統的應用和操作。因此，計算機室是公安派出所的“信息中心”（五）檔案室：用于保管有關檔案材料。派出所目前保管的有：戶籍管理的歷史資料、刑事案件卷、治安案件卷，派出所人事檔案、聲像檔案、文書檔案等。檔案實行專人管理。按檔案管理規定，檔案室應分為內外間，內間為保管室，放置檔案

27、柜（架），外間為查閱室，需放桌椅，供查閱時使用。（六）糾紛調處室：用于派出所民警對治安糾紛進行調解。發生治安糾紛后，矛盾雙方情緒激動，大吵大鬧。為保持派出所正常的工作秩序，同時，又使糾紛盡快得到解決，需設置糾紛調處室。在糾紛調處室擺放桌椅，2030m2已是最低建筑指標。（七）訊問室：用于對違法犯罪嫌疑人進行訊問和違法犯罪事實的查證。為了保證安全，民警進行訊問時，要求與違法犯罪嫌疑人保持 3m 以上的距離。因此，訊問室單間面積需 15nf 左右。派出所有時一天辦幾起案件，在一起案件中涉及對象多人，有男有女，訊問室應是兩個以上的單間。（八）候問室：對有違法犯罪嫌疑的人員，經當場盤問或帶至公安派出所

28、訊問后，不能排除其違法犯罪嫌疑而還需繼續盤問的對象，經上級公安機關主管部門審批后可送入候問室。候問室要求牢固、安全、通風、透光，配備固定座椅，并采用欄桿分隔。繼續盤問的人員有男有女，所以，按照公安機關適用繼續盤問規定（公安部令第75 號）的規定，公安派出所需設置兩間候問室。（九）技術監控室：用于安裝、使用電子監控平臺。隨著社會和經濟和發展，運用電子監控技術在派出所轄區繁華路段、重點部位、復雜場所安裝攝像頭，與派出所相連后，由民警實時監控，對維護社會穩定，及時打擊犯罪有著十分重要的作用。在經濟欠發達地區和農村派出所暫無監控設備的，可將此室用于保管已有的技術設備，待以后發展時再啟用。（十）物證保管

29、室：用于派出所民警在執法辦案中保管依照有關法規扣押的物品、贓物和犯罪的物證等。（一）武器警械室：用于保管、保養配備的武器、警械（包括盾牌、防彈衣、頭盔、警棍、路障帶等）。提出的建筑指標是根據派出所警力和配備的武器警械的數量而定的。（十二）備勤室：用于待命執行任務和加夜班民警休息。城區派出所按編制二分之一人數備勤，設置備勤室。農村派出所民警長期工作和生活在派出所，有時家屬團聚，按派出所編制人數 1 人民間設置備勤室。三、輔助用房，是指對派出所業務工作起輔助作用的用房。主要有以下四項：（一）圖書資料室：用于保管、查閱書籍、報紙、雜志等各種資料。（二）體能訓練房：用于保管、使用警用訓練器材、設施等。

30、（三）食堂：用于置放廚具、餐具等，供民警就餐，包括操作間和餐廳。（四）汽車庫：用于停放警用車輛。第十一條本條提出了公安派出所附屬設施的內容。第十二條本條提出了公安派出所場地的內容。第十三條在第十條中規定的房屋建筑項目系標準配置。從調研情況看，編制定員人數較少的派出所，特別是五六個人的公安派出所,由于其工作量較小，投資能力也較弱，因此可將其有關房屋項目合并建設，但此合并為功能用途的合并，不是建筑面積指標的合并。在第四類、第五類派出所中，建議將接待室與會議室合并，技術監控室與計算機室或值班室合并，武器警械室與值班室合并。此外，治安派出所、水上派出所與戶籍派出所相比，承擔的職責任務有所不同，其房屋項

31、目可以根據實際需要進行調整。第三章選址與規劃布局第十四條本條闡明了公安派出所的布建原則。我國的公安派出所一般是對應行政區劃，按照“一鄉（鎮、街道）一所”的原則建立的，但在人口少、地處偏遠、治安狀況較好的農村地區，一些地方集中財力和警力建設中心派出所，在人口多、地域較大、治安復雜的城區街道，一些地方也根據實際情況設置了多個派出所。設置公安派出所，應綜合考慮轄區面積、管轄人口及其分布、治安狀況、地理環境等因素，合理布局，既要方便服務群眾，又要滿足實際工作的需要。第十五條本條規定了公安派出所建設項目的選址要求。公安派出所是公安機關的基層組織，處在打擊違法犯罪活動、維護社會治安穩定的第一線，是聯系群眾

32、的窗口和紐帶，在選址上，既要考慮民警快速出警等工作的需要，也要滿足便民、利民、為民的需要。同時，派出所不同于一般的行政機關，在安全、保密、通訊等方面有特殊要求。此外，我國的公安派出所遍布城鄉，點多、面廣，為了減少和避免重復投資，派出所建設應充分利用當地的市政設施。第十六條本條是對公安派出所建筑類型的設計要求。本條要求派出所以單獨建立為主。為了方便工作，農村地區的派出所應當建在鄉、鎮政府所在地。一些地方受土地、經費等條件的限制，派出所可以與其他建筑合建。從安全、方便的角度考慮，凡是與其他建筑合建的，派出所所用部分建筑應當安排在該建筑物的下部，并做到相對獨立。第十七條本條闡明了公安派出所建筑總平面

33、布局的要求為了安全、保密，同時也為了方便工作，服務群眾，派出所門前應留有一定的緩沖區。同時，派出所房屋也應分內部工作區和對外服務區。為便于管理、使用，本條規定功能和用途相近的房屋應相對集中設置。內部工作區一般是指公安機關內部人員工作的區域，其他人員一般不能隨便進入；對外服務區是允許社會其他人員出入的場所。從實際情況看，本著以人為本和安全、保密的原則，接待室、戶籍（辦證）室、糾紛調處室等應規劃在對外服務區。停車場地不僅供派出所配備的車輛停用，也供其他社會車輛停用，停車場地設置應保證車輛出入方便。第四章建設規模和建筑標準第十八條本條對公安派出所綜合建筑面積指標做出了規定。綜合建筑面積指標是控制派出

34、所建筑標準的主要參數。派出所建設規模過小不能滿足實際需要，過大又會造成浪費。根據實際需要和各地經濟發展水平，經反復測算，本條確定了不同類別派出所的建設規模。派出所不論大小，其職能是相同的，只是不同業務的工作量有所不同，因此，不同類別的派出所的房屋項目內容應是一致的，只是相應的面積指標應視工作量而有所差別。對于同類派出所而言，其面積指標應根據實際編制定員人數，參考本條規定的指標確定。人數處于下限時，其面積指標不應低于標準表中所列面積指標的下限；人數處于上限時，則不應高于上限。從實際情況看，農村派出所民警一般住所工作，農村派出所民警的備勤室按照編制人數每人 1 間，每間 20nf 計算，此其他類別

35、派出所備勤室備勤人員人均 8訛多出 12m2o因此，該條注作了說明，地處農村地區公安派出所房屋基本建筑面積，在公安派出所房屋基本建筑面積指標（表 2）中各指標項基礎上，按編制人數每人增加 12ttf 計算建筑面積。第十九條本條規定了公安派出所各房屋項目的建筑面積指標。公安派出所不同于一般的行政機關，其房屋項目所承載的功能與一般行政機關相關房屋項目的功能也有所不同，如檔案室，除了存放有關行政業務檔案資料外，還有案卷資料、轄區居民戶籍資料等；會議室,除民警內部會議使用外，還用于召開治保人員會議、警風監督員會議等，因此，派出所的房屋項目及其面積指標既要符合黨政機關辦公用房建設標準（計投資19992250 號），又不能完全按照上述規定來確定。為便于操作，本標準規定派出所的辦公用房、附屬設施用房的建筑面積按照黨政機關辦公用房建設標準（計投資19992250 號）確定，但業務用房的面積指標參照本條規定確定。城區派出所備勤室面積按備勤人數人均 8 訛計算。農村派出所備勤室按編制人數 1 人1 間，每間 20nf 計算。第二十條本條規定了公安派出所民警辦公用房的建筑格局。由于公安派出所一般根據職能確定了不同的崗位，為提高房屋建筑利用效率，便于工作和監督管理，民警辦公室