1、某某有限公司防汛應急撤離演練方案二O六年六月二日某某有限公司防汛應急撤離演練方案為進一步貫徹落實安全生產法和“安全第一、預防為主、 綜合治理”的安全生產方針，規范礦井應急管理工作，提高礦井各部 門、機構和人員之間的應急能力和協調組織能力， 增強職工應對突發 事故的能力和應急意識， 檢驗應急救援的熟悉程度和應急水平， 進一 步明確各自的職責，提高礦井整體應急救援能力。通過演練，評估礦 井應急預案的各部分或整體是否能夠在事故發生后實施， 驗證應急預 案的適應性， 找出應急準備工作中需要改進和完善之處， 從而保證應 急預案更有針對性和可操作性。一、演練原則1、以人為本，安全第一。煤礦事故應急救援工作

2、要始終把保障 職工的生命安全放在首位， 切實加強職工的安全防護， 最大限度地減 少煤礦事故造成的人員傷亡和財產損失。2、統一領導，分級管理。礦長總體負責，分管領導分工負責， 有關部門科室負責人配合應急管理和應急處置。3、依靠科學，依法規范。依靠科學技術，不斷改進和完善應急 救援裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作， 確保預案的科學性、 針對性和可操作性。4、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜 合治理”的安全生產方針， 堅持事故應急與預防相結合。按照長期準 備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、組織準備、預 案準備、物資和經費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。二、演

3、練范圍本次演練為防汛應急撤離演練， 防汛地點定為 1 號副斜井井口， 演練范圍為 +825水平。演練期間 1號副斜井井口、 302 運輸巷、 302 軌道巷、 30201運輸順槽、 30201回風順槽各作業點人員及 3號煤層 巡回電工、 3 號煤層巡回瓦斯檢查員、 3 號煤層巡回監測監控工、主 斜井給煤機司機及機尾運輸工、 3 號煤倉上口運輸工、 3 號煤一部帶 式輸送機工、 3 號煤二部帶式輸送機工、暗斜井帶式輸送機工參與應 急撤離演練，應急撤退到 1 號副斜井井口。 1 號副斜井井底信號工、 302 采區變電所配電工、 30201 運輸順槽瓦斯檢查員和電工、 3 號煤 層中央變電所及主水泵

4、房配電工不參與應急撤離演練。 演練期間安檢 隊在暗斜井平臺設專人警戒，防止 15號煤層人員借演練從 3 號煤層 提前出井。三、演練目的1、檢驗應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現礦井管理 部門和人員之間的應急能力和協調組織能力。2、檢驗職工在突發事故情況下的安全避災意識和自救互救能力； 檢驗職工應對突發事故的信心和應急意識，3、強化管理人員針對突出事故的應急處理能力、指揮員的臨場 指揮能力、科室隊組之間的團結協助能力， 力求做到突發事故情況下： “召之即來，來之能戰，戰之能勝”；4、檢驗應急預案所明確的指揮機構、責任分工、救援隊伍、裝 備器材和應急物資儲備情況，檢驗對應急預案的熟悉程度和應

5、急水 平，進一步明確各自的職責，提高礦井整體應急救援能力。5、結合“安全生產月”活動，開展示范性應急演練工作，逐步實現應急演練制度化、經常化、全員化。四、演練領導小組1、組織機構為安全順利完成此次演練， 礦成立防汛應急演練指揮部， 負責制 定防汛應急演練方案。 應急演練的領導機構， 是演練準備與實施的指 揮部門，對演練過程全面負責。人員組成：總 指 揮：某某某副總指揮：某某某成 員：某某某各職能科室和隊組負責人應急演練辦公室設在礦調度室，電話： 80000、 81001、81230。 劉效文任辦公室主任。下設六個小組。1）應急救援組組 長：某某副組長：某某成 員：安全科 機運一隊 機運二隊 安

6、檢隊 救護隊2）專業技術組組 長：某某副組長：某某成 員：技術地測防治水科 監控中心3）物資保障組組 長：某某副組長：某某成 員：機電運輸科 機運一隊 材料庫4）醫療救護組組 長：某某副組長：某某成 員：軌道運輸隊5）警戒保衛組組 長：某某副組長：某某成 員：通風科 通風隊6）后勤組組 長：某某副組長：某某成 員：培訓管理科 安全科2、職責：總 指 揮：防汛應急撤離演習的全權指揮者。 副總指揮：協助總指揮進行防汛應急撤離和災變處理。在總指 揮的領導下組織涉險人員撤離和制定防汛搶險方案， 根據撤離涉險人 員和防汛搶險的需要組織人員待命， 及時調集防汛所必需的設備和材 料，并嚴格控制入井人員，清點

7、出井人員，協調各方面工作。成 員：在總指揮領導下，負責分管范圍內應急救援工作。 應急救援組：按照撤離涉險人員路線和防汛搶險方案組織人員 入井救援、構筑防汛設施和災變處理；負責井下人員撤離；負責出入 井人員監督和清點；負責疏通井下救援線路，將救災所用設備、材料 運送到受災地點； 負責救援設備、設施的安裝和運行；負責救援期間 的礦井通風、停送電、巷道維護和各種氣體檢測；并對救援進展情況 及時匯報。專業技術組： 根據氣象部門的天氣預警情況， 負責組織人員觀測 蟠洪河水位變化、 河道河床及礦區防洪壩情況 （水位升的快時 5 分鐘 匯報一次，否則 10 分鐘匯報一次）、制定撤人路線和防汛搶險方案， 對涉

8、險區域情況進行分析、 對事故的危害及發展趨勢進行分析， 提供 相關的技術數據及圖紙； 負責組織人員制定營救人員和災變處理初步 方案。物資保障組：負責防汛搶險物資、裝備的供給，及時調配搶險物 資，落實應急搶險物資資金，核銷應急救援物資費用，提供事故救援 需要的各種材料，保證救援設備完好。醫療救護組：負責傷員及時救治、急救轉運和現場衛生防疫工作， 并配合醫院完成傷員后續救治工作， 為現場救援人員提供醫療衛生防 疫保障服務。警戒保衛組：負責撤離人員、防汛搶險、事故處理過程中治安保 衛工作，維持礦區的正常秩序，交通疏導，不準閑雜人員入礦，并在 通往防汛搶險區域的各個入口設警戒條并派專人警戒， 嚴禁閑雜

9、人員 進入、逗留、圍觀。后勤組： 負責防汛搶險指揮部的布置， 負責救援期間所需車輛供 給及派遣，負責新聞發布， 負責救援期間的費用， 負責職工家屬安置 , 保障應急搶險現場生活等物品的供應。五、演習時間2016 年 6 月 29 日 12:30-14:00 演練時間約 1 小時 30 分。六、防汛地點1 號副斜井井口。七、撤退路線30201運輸和回風順槽作業人員：30201運輸和回風順槽302 采區運輸、軌道（回風）上山 302軌道巷3號煤軌道大巷1號 副斜井井底車場 1 號副斜井 地面302 運輸和軌道巷作業人員： 302 運輸和軌道巷 3 號煤軌道大 巷1 號副斜井井底車場 1 號副斜井

10、地面3 號煤運輸斜巷、暗斜井平臺作業人員： 3號煤運輸斜巷 3號 煤運輸大巷（ 302 軌道巷、 3 號煤避難硐室） 1 號副斜井井底車場 1 號副斜井 地面3 煤運輸大巷作業人員： 3 號煤運輸大巷 3 號煤軌道大巷 1 號副斜井井底車場 1 號副斜井 地面主斜井井底作業人員： 清撤巷1 號副斜井井底車場 1 號副斜 井地面3 號煤各大巷工作點、各硐室人員按人往高處走和就近原則撤退 到 1 號副斜井井底車場， 再經 1 號副斜井架空乘人裝置撤到地面， 井 底車場人員直接從 1 號副斜井撤到地面。八、演練過程（假想事故）1 、防汛搶險撤人簡要情況2016年6月22日 12時30分，東莊煤業接到

11、上級紅色特大暴雨 （百年不遇）預警通知， 12 時 35 分開始下雨，負責觀測天氣變化的 地測防治水人員，立即向礦調度室匯報， 礦調度室值班人員接到匯報 后，立即向值班礦長匯報， 值班礦長立即向調度室值班人員下達指令： 切斷+825 水平動力電源，撤出 +825水平人員。隨后值班礦長向礦長 匯報了相關情況和已采取的措施， 礦長聽完匯報后立即下達指令： 切 斷+825水平動力電源， 撤出+825水平所有人員， 禁止作業人員入井， 立即啟動山西東莊煤業有限公司防汛應急救援預案，通知防汛救 援指揮部成員立即進入各自崗位開展救援工作。調度員向 +825 水平 下達斷電應急撤人指令， 同時按程序通知防汛

12、搶險指揮部成員立即進 入各自崗位開展應急搶險工作。2、應急救援程序（ 1）2016年 6月 22日 12時 30分，東莊煤業接氣象部門紅色特 大暴雨（百年不遇）預警通知。（2）12 時 35 分，天空陰云密布，開始下雨。地測防治水科負 責觀測天氣變化的科員立即向調度室匯報了情況。 礦調度室值班人員 接到匯報后， 立即向值班礦長匯報， 值班礦長立即向調度室值班人員 下達指令：切斷 +825 水平動力電源，撤出 +825 水平人員。隨后值班 礦長向礦長匯報了相關情況和已采取的措施， 礦長聽完匯報后立即下 達指令：切斷 +825水平動力電源，撤出 +825 水平人員，禁止作業人 員入井，立即啟動山西

13、東莊煤業有限公司防汛撤人應急救援預案 ， 通知防汛指揮部成員立即進入各自崗位開展救援工作。調度員向 +825 水平下達斷電應急撤人指令，同時按程序通知防 汛搶險指揮部成員立即進入各自崗位開展應急搶險工作。（3）12時 38分，礦長到達調度室，進一步了解人員撤退情況 和已采取的應急措施。得知 +825 水平各作業點人員正在撤離作業地 點，采區及掘進工作面通風正常，瓦斯濃度符合規程要求。（4）12時 39分，30201運輸順槽當班安檢員向礦調度室匯報了 30201運輸順槽人員撤退情況。（5）12時 40分，30201回風順槽當班安檢員向礦調度室匯報了30201回風順槽人員撤退情況。12時 40分，

14、防汛搶險指揮部成員到達調度室會議室，搶險應急 救援相關人員到達各自的崗位。 總指揮向防汛搶險指揮部成員簡要的 敘述了人員撤退情況和已采取的措施， 并下達防汛和協助井下人員撤 退命令。（6）12時 43分，跟班領導向礦調度室匯報 30201回風順槽和 運輸順槽人員已撤離作業地點。（ 7）12 時 45 分，防汛搶險指揮部成員開始各自的防汛應急工 作。應急救援組的防汛人員根據技術組提供的防汛方案在 1 號副井口 構筑沙袋防汛設施。物資保障組人員提供構筑防汛設施所需的編織 袋、河沙和加固材料。12時 45分，應急救援組的礦兼職救護隊開始入井協助井下人員 撤退。（8）12時 50分，防汛搶險指揮部各組

15、分別進行匯報。（9）13時 25分，撤至井底車場的人員開始升井。（10）13時 35分，井下撤離人員陸續出井，安全科人員和井口 檢身工清點人數。指揮部成員詢問情況。（11）13時 50分， 1號副斜井井口防汛設施構筑完成。（12）13時 55分，+825水平井下人員全部升井，無傷亡，安全 科人員和井口檢身工清點人數。總指揮詢問情況。（ 13）14 時，應急救援組組長某某某向防汛搶險指揮部總指揮 某某某報告： “ +825水平井下人員已全部升井， 1 號副斜井井口防汛 設施構筑完成，防汛撤人完成，請指示。”（14）防汛搶險指揮部總指揮某某某下達指令： “地測防治水科繼續派人觀察蟠洪河水位變化情況

16、，各組原地待命”（ 15）隨后，防汛搶險指揮部總指揮某某宣布 “防汛演練結束” 。（16）防汛搶險應急演練結束，各組清理現場。九、演習情景設計（演習計劃）由演練領導組組長下達開始演練命令。場景一：調度指揮系統1 、2016年6月29日12時 30分，地測防治水科負責氣象人員接 氣象部門紅色特大暴雨（百年不遇）預警通知。隨即向調度室匯報： “縣氣象局通知，今天 12時30分至 20時我礦區范圍將有百年不遇 特大暴雨。”12時 35分，地測防治水科負責觀測天氣變化的科員向調度室匯 報：“現在下雨了，河道內河流暫未變化，水位相對標高是零。”調度員問：“雨下的大嗎？”“現在不是很大， 但云層逐漸變厚，

17、雨點很大逐漸在變密，是大 暴雨的跡象。”調度員立即向值班礦長匯報：“接地測防治水科人員通知， 12時 30 分至 20 時我礦區范圍將有百年不遇特大暴雨，現在已下雨。” 值班礦長向值班調度員下達指令：“切斷 +825 水平動力電源， 撤出+825水平人員。”隨后值班礦長向礦長匯報： “值班調度員匯報， 12時30分至 20 時我礦區范圍將有百年不遇特大暴雨， 暴雨將至。 已安排值班調度員 向+825水平下達切斷動力電源，撤出人員通知。”礦長聽完匯報后立即下達指令： “保持 30201 運輸和回風順槽局扇供電，切斷 +825 水平動力電源。中央變電所配電工和主水泵房排 水工關閉密閉門原地待命等候

18、通知， +825 水平人員沿撤退路線撤離 作業地點升井， 禁止其它人員入井， 啟動防汛撤人應急救援預案 ， 通知防汛搶險指揮部成員到調度會議室。”值班調度員立即向 30201 運輸和回風順槽下達通知： “我是當班 調度員，暴雨將至，你班人員立即停止作業，切斷電源，撤人。”2、12時 35分，調度員在接到指令后，下達以下指令：A、監控值班人員利用井下廣播系統傳令：“+825水平所有人員請注意，中央變電所配電工和主水泵房排水工關閉密閉門原地待命等 候通知，保持 30201 運輸和回風順槽局扇供電，切斷動力電源。其他 硐室、掘進工作面及大巷人員沿防汛撤退路線撤離作業點升井， 跟班 領導撤至井底清點人

19、數。 1 號副斜井井口檢身人員嚴禁其它人員入 井。”反復呼叫 3 次。B 、人員定位值班人員利用人員定位管理系統，向 +825水平人員 下發群呼叫。C、利用地面廣播系統傳令：“防汛搶險指揮部成員及單位請注 意，聽到廣播后， 成員立即到調度室會議室，其他人員立即到各自的 崗位準備防汛。”反復呼叫 3 次。D、隨后在通過電話先井下后地面逐個通知。（注：電話打通響5 聲無人接聽，立即改打另一個號碼）。由科室負責人通知本科室其 他領導，科室負責人打不通，由分管礦領導負責通知。E、在下達調度指令的同時，做好相應的記錄。 場景二：領導決策系統1 、 12 時 38 分，礦長到達調度室，進一步了解天氣變化情

20、況和 已采取的應急措施后2、防汛搶險指揮部成員在 12時 40分到達調度會議室，防汛搶 險相關人員到達各自的崗位。 總指揮向防汛搶險指揮部成員簡要的敘 述了天氣變化情況和已采取的措施。3、12時 45分，防汛搶險指揮部成員開始各自的工作。 防汛人員搬運編織袋、裝沙、在 1 號副斜井井口構筑防洪設施。 礦兼職救護隊小隊長匯報： “報告組長，救護小隊結合完畢，請 指示，報告人，某某。”應急救援組組長某某下達命令“大暴雨即將來臨，已通知 +825 水平人員撤離，你隊入井協助人員撤離。”某某某向救護隊小隊下達任務如下：“任務：入井協助 +825 水 平人員撤退，任務是否明白？”隊員回答：“明白”“下井

21、”；（救 援人員開始入井。安全科人員清點入井人員人數）。4、12時 50分，應急救援組匯報：據匯報 +825水平人員正在撤 離途中，中央變電所配電工和主水泵房排水工 1 人已關閉密閉門原地 待命，井底信號工 1 人發送信號。防汛人員 人已到位，正在搬運編織袋裝沙， 構筑井口防洪設施。 礦兼職救護隊 人，已入井協助人員撤離。專業技術組匯報： 云層越來越厚，雨點很大且越來越密，蟠紅河 相對水位由零上升到 1 米，水流很急（以后每隔 10 分鐘報一次水位 情況）。人員分布情況：主斜井底 人，3 號煤煤倉上口 人，3號煤運 輸大巷 人， 3號煤軌道大巷 人，3 號煤運輸斜巷 人，暗斜井平 臺 人，30

22、2 運輸巷 人，302 軌道巷 人， 30201 運輸順槽 人， 30201 回風順槽 人。入井救援路線：1號副斜井-井底車場-3號煤軌道、運輸大巷 t 302軌道和運輸巷、3號煤運輸斜巷。物資保障組匯報：防汛編織袋、沙、排水泵、排水管路、供電開 關、電纜已備用到位。醫療救護組匯報：醫療救護人員已到位，設施已準備齊全。 警戒保衛組匯報： 警戒人員已到位， 通往生產區的所有道路已設 警戒。后勤組匯報：人員已到齊，車輛已到位。5、13 時 25 分，+825水平部分作業點人員撤至井底，陸續開始 升井，其他人員在撤離途中。6、13 時 50 分， +825水平人員已全部撤至地面，7、13 時 55

23、分，礦兼職救護隊員 5人升井。 +825水平全部人員 安全升井，救護隊小隊長某某向應急救援組組長某某匯報： “報告組 長，井下人員已全部安全升井，請指示。”應急救援組組長李志超下達指令：“原地待命。”8、1 4時，組長某某某向防汛指揮部總指揮某某報告： “報告總 指揮： +825 水平所有人員，入井救護人員已全部安全升井，井口防 汛設施已構筑完成，防汛撤人結束。請指示。”總指揮某某下達指令： “地測防治水科繼續派人觀察蟠洪河水位 變化情況，各組原地待命”。隨后，防汛指揮部總指揮某某宣布“防汛演練結束”。 場景三：現場處置系統1 、 30201 運輸順槽安檢員接到調度的撤人指令后，在現場班長 帶

24、領下，組織本工作面所有人員沿 30201 運輸順槽 - 30201 運輸上山 t 302軌道巷t 3號煤軌道大巷t 1號副斜井井底，由安檢員向調度 匯報“30201 運輸順槽抽放隊 4 人，安檢員 1 人，已全部撤到 1 號副 斜井井底。”由跟班領導清點人數后開始升井。2、30201 回風順槽安檢員接到調度室的撤人指令后，在現場班 長帶領下， 組織本工作面所有人員沿 30201 回風順槽 t30201 軌道上 山t 302軌道巷t 3號煤軌道大巷t 1號副斜井井底，由安檢員向調 度匯報“30201 回風順槽綜掘二隊 6 人，安檢員 1 人，已全部撤撤到 1 號副斜井井底。”由跟班領導清點人數后

25、開始升井。4、隨后 302采區各大巷作業人員 4 人陸續撤至 1 號副斜井井底， 由跟班領導清點人數后開始升井。5、跟班領導匯報經核實井下 30201 回風順槽 7 人（綜掘二隊 6 人、安檢員 1 人）， 30201 運輸順槽 4人（抽放隊 3人、安檢員 1 人）， 302采區各大巷作業人員 4人，井底信號工 1 人，其他 17名人員（包 括跟班領導）已全部成功撤出。6、13時50分，救護隊隊員 5人，井底信號工 1 人，跟班領導 1 人出井。7 、+825水平所有人員全部撤離完畢。場景四、新聞發布現場 （發布要求：以文字稿件形式，經總指揮 簽字后發布）1 、相關部門到達調度會議室，成立防汛

26、指揮部，核實情況后， 召開第一次新聞發布會： 某某煤業有限公司位于某某村， 隸屬于山西 某某煤業集團，井田面積 17.0952 平方公里，批準開采 2、3 上、3、 15號煤層，生產能力 120萬噸/ 年，四證齊全，是一座合法的生產礦 井。2016年6月22日12時30分，開始下大暴雨， 為防止淹井事故， 某某煤業成立了以礦長某某為總指揮的防汛指揮部，組建應急救援 組、技術指導組、物資保障組、醫療救護組、治安警戒組、后勤組等 6個搶險工作組，各司其職，正在組織地面防汛和井下人員撤離，目 前井下人員正在撤離，地面正在構筑防汛設施。2、撤人和防汛結束后，召開第二次新聞發布會：經過各防汛工 作組積極

27、救援， +825水平所有人員全部安全升井， 1 號副斜井井口防 汛設施構筑已順利完成， 地測防治水科繼續派人觀察蟠洪河水位變化 情況，指揮部成員及各組原地待命。十、防汛應急救援結束1、防汛搶險現場全面清理結束， 302 采區通風正常，瓦斯等有 毒有害氣體濃度符合安全規程規定。2、各防汛應急搶險組向防汛搶險指揮部匯報并得到批準，防汛 搶險應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。十一、觀摩評價與總結 在應急演練的同時各部門抽調人員組成觀摩評價小組，觀摩評 價人員不參與組織演練， 但必須提前到達各演練現場， 觀察演練過程 中出現的問題和存在的不足之處。演練結束后匯報防汛搶險辦公室， 由防汛搶險辦公室負責提交演練總結報告并及時修訂和完善 防汛搶 險應急撤人預案。十二、演練前準備工作：1、所有參與演練人員必須熟知本預案。 2、由安全科和培訓管理科組織井下所有參與演習人員學習培訓 防汛搶險撤人演習方案， 井下所有參與演習人員必須熟悉撤退路線和 相關要求，并使每個職工都要領會預案的