1、市長(zhǎng)在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)市長(zhǎng)在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)春節(jié)假期上班的第一天，市委、市政府馬上召開(kāi)全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，就是要快速收心開(kāi)局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，篤定項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先不動(dòng)搖，以起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年取得新進(jìn)展、新成效、新突破，為完成全年目標(biāo)任務(wù)供應(yīng)強(qiáng)力支撐。下面，我講三點(diǎn)看法。一、把握大勢(shì)、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步堅(jiān)決做好高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的信念和決心精確把握發(fā)展形勢(shì)，是做好工作的基本前提。經(jīng)過(guò)“十三五”以來(lái)的積累，XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊是項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)站上了一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)，具備了騰躍拓展的巨大空間，高質(zhì)量項(xiàng)目建

2、設(shè)優(yōu)勢(shì)正在凸顯。歸結(jié)起來(lái)，可以概括為“六個(gè)有”：（一）我們有基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我們?nèi)屪ゾ┥蚋哞F開(kāi)通、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大歷史機(jī)遇，依托全市7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)，一以貫之抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓發(fā)展，全面調(diào)動(dòng)縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各方力氣，累計(jì)引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1300多個(gè),據(jù)運(yùn)行市場(chǎng)化、人員社會(huì)化、管理企業(yè)化、薪酬績(jī)效化、考核項(xiàng)目化“五化”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“開(kāi)發(fā)區(qū)+管委會(huì)”實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。各開(kāi)發(fā)區(qū)要相互借鑒，大力推動(dòng)“政府+企業(yè)+社會(huì)”模式，在去機(jī)關(guān)化、去行政化上真正闖出一條新路。4.所謂“硬”，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)搶抓機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取和投入力度，逐步完善水、電、路、

3、氣、暖以及5G等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化功能、提升能級(jí)，增加高質(zhì)量項(xiàng)目承載實(shí)力。（五）聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目。要強(qiáng)化智造強(qiáng)省、智造強(qiáng)市理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是將來(lái)經(jīng)濟(jì)，務(wù)必要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。1. 要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加速數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助推更多企業(yè)“用數(shù)、上云、賦智”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字蝶變。全市至少完成100戶(hù)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造，7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)上半年要全部達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批“無(wú)燈工廠(chǎng)”“無(wú)人生產(chǎn)線(xiàn)”。2. 要大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。突出抓好數(shù)字企業(yè)引育，每個(gè)縣（市）區(qū)要必保引進(jìn)2戶(hù)以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)。同時(shí)，要大力推動(dòng)紫光云、屹鴻科技、58前行科創(chuàng)、一指城市等本土重點(diǎn)企業(yè)提升能級(jí)，不斷

4、做強(qiáng)做優(yōu)做大，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力。3. 要大力推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年市本級(jí)要建成“城市數(shù)據(jù)大腦”，各縣（市）區(qū)要同步跟進(jìn)，打破數(shù)據(jù)壁壘、整合數(shù)據(jù)資源，大力推動(dòng)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，打造更多數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)加快推動(dòng)900座5G基站建設(shè)，確保重點(diǎn)園區(qū)、景區(qū)和企事業(yè)單位全覆蓋。（六）聚焦向上爭(zhēng)取抓項(xiàng)目。XX仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展必需借勢(shì)借力，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度。今年的目標(biāo)就是必保爭(zhēng)取到位資金260億元、力爭(zhēng)達(dá)到300億元。必需強(qiáng)化思想解放，立足于“拼”、立足于“搶”，全力完成目標(biāo)任務(wù)。1. 緊盯政策走向包裝項(xiàng)目。要盯緊盯牢中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)的11條支持穩(wěn)增長(zhǎng)重大政策和省委經(jīng)

5、濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”釋放的重大利好，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以及保障性安居工程等重點(diǎn)支持方向,強(qiáng)化專(zhuān)班作用，全力做好項(xiàng)目包裝申報(bào)工作，應(yīng)包盡包、能包盡包。2. 圍繞重大工程謀劃項(xiàng)目。統(tǒng)籌考量中心支持和XX實(shí)際，聚焦必需要干、早晚得干的強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板重大工程，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。當(dāng)前，要重點(diǎn)推動(dòng)污水處理廠(chǎng)搬遷、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、狼山垃圾場(chǎng)改造、立交橋改造修理、城市供熱系統(tǒng)資源整合、兩個(gè)抽水蓄能，以及城市老舊管網(wǎng)改造等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)得到更多資金和政策支持。3. 全力跑部進(jìn)省爭(zhēng)取項(xiàng)目。要講好XX

6、優(yōu)勢(shì)、XX故事，全力提升利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大XX的劇烈愿望和實(shí)力水平。市政府班子帶頭、各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，跑部進(jìn)省，爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，以爭(zhēng)的姿態(tài)、搶的勁頭，把國(guó)家和省的政策用好用足用出成效。（七）聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中釋放項(xiàng)目建設(shè)新動(dòng)能、形成新增量。1. 要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目引育。XX要振興，工業(yè)首先要振興。要緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施一批“原”字號(hào)技改擴(kuò)能、“老”字號(hào)改造升級(jí)、“新”字號(hào)培育壯大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動(dòng)能。2. 要抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目引育。大力推動(dòng)7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)

7、施投資500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目100個(gè)。今年要重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|方希望、山東超潤(rùn)、宏發(fā)二期、韓偉蛋業(yè)等在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加速推動(dòng)XX由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。3. 要抓好文旅物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引育。啟動(dòng)實(shí)施牛河梁研學(xué)基地和數(shù)字化展示工程，主動(dòng)爭(zhēng)取長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)項(xiàng)目，大力推動(dòng)三燕龍城大遺址愛(ài)護(hù)工程建設(shè)。全年引進(jìn)500萬(wàn)元以上物流項(xiàng)目20個(gè)，加快推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚。4. 要抓好科技創(chuàng)新項(xiàng)目引育。加快推動(dòng)遼寧（XX）實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟引育中心建設(shè)，實(shí)施“揭榜掛帥”“帶土移植”項(xiàng)目80個(gè)，著力建設(shè)20個(gè)以上研發(fā)在北京、生產(chǎn)在XX的中試基地、孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)。要瞄準(zhǔn)將來(lái)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化柔性人才引進(jìn)，大力引進(jìn)和培育

8、一批“二腦”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，為高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效供應(yīng)堅(jiān)毅保障目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。不落實(shí)，再好的目標(biāo)也只是一串飄在空中沒(méi)有落地的數(shù)字，再好的藍(lán)圖也只是一張掛在墻上沒(méi)有變現(xiàn)的圖畫(huà)。要以深化政府“三落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決確保高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)取得突破進(jìn)展。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，帶頭“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)破題，激發(fā)動(dòng)力、傳導(dǎo)壓力，真正成為抓招商、抓項(xiàng)目的領(lǐng)頭雁，絕不能只掛帥、不出征，當(dāng)甩手掌柜。從今年起先淑萍書(shū)記和我?guī)ь^，平均每個(gè)月有1人外出開(kāi)展1次集中或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商

9、，商務(wù)部門(mén)要做好相關(guān)工作謀劃，提前做好打算。（二）項(xiàng)目專(zhuān)班要盡責(zé)擔(dān)當(dāng)發(fā)揮作用。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。各專(zhuān)班牽頭領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，要深化一線(xiàn)、靠前指揮，發(fā)揮專(zhuān)人專(zhuān)班干專(zhuān)事的制度優(yōu)勢(shì)，集中人員、集中資源、集中力氣，解決項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，確保一切要素保障跑在開(kāi)工前，確保每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目都能得到全流程、全方位服務(wù)保障。（三）要清單化管理工程化推動(dòng)項(xiàng)目。從去年12月我們就把今年開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目清單印制成冊(cè)，下發(fā)到縣（市）區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)時(shí)刻刻把項(xiàng)目清單帶在身邊，隨時(shí)隨地調(diào)度項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目、督導(dǎo)項(xiàng)目，清單化、工程化推

10、動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)、投資投產(chǎn)。什么時(shí)間，推動(dòng)什么項(xiàng)目，達(dá)到哪個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要一清二楚，不能“一問(wèn)三回頭”“一問(wèn)三不知”。（四）要心中有數(shù)、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。心中有“數(shù)”，就是心中有“責(zé)”。在推動(dòng)落實(shí)中，要找準(zhǔn)主旋律，自覺(jué)把工作放到大局中去思索、定位、擺布。當(dāng)前XX發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、量大面寬，必需突出重點(diǎn)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)，肯定要心中有數(shù)，學(xué)會(huì)合理擺布精力、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，絕不能眉毛胡子一把抓。（五）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。肯定要看到，我們做的事情大多是“前人種樹(shù)后人乘涼”、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。必需以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界，從項(xiàng)目謀劃一起先，

11、就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一切奔著解決問(wèn)題去、奔著完成目標(biāo)去、奔著達(dá)到的效果去，不解決問(wèn)題不放手、不見(jiàn)到成效不罷休，真正做到定一件干一件、干一件成一件。（六）要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。嚴(yán)格的督查考核是抓落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有督查的考核必定流于形式。要嚴(yán)格根據(jù)考核方法督查檢查、跟蹤問(wèn)效，讓督考工作“長(zhǎng)牙齒”，咬得住、嚼得爛、識(shí)得味。要把日常督查結(jié)果體現(xiàn)在年終評(píng)比中，體現(xiàn)在對(duì)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)上，形成顯明的工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，絕不能干好干壞一個(gè)樣。同志們，高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年，是XX振興發(fā)展的一件大事、要事，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)振興成色、事關(guān)民生福祉。全市上下

12、要以等不得的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，堅(jiān)決信念，保持定力，勇毅前行，堅(jiān)決確保高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年取得突出成效，以?xún)?yōu)異成果向黨的二十大獻(xiàn)禮。中電國(guó)際、中國(guó)能建、華潤(rùn)電力、中國(guó)航天、西部超導(dǎo)、中電科53所、通美晶體、江西亞琦以及廣東碧桂園等一批大央企、大國(guó)企、大民企落戶(hù)XX,形成了頭部企業(yè)紛紛落地、鏈條企業(yè)主動(dòng)跟進(jìn)、高新企業(yè)日漸增多的良好局面，XX勝利獲批全國(guó)第13個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，并圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”謀劃了8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨更加展的新路子，XX從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。（二

13、）我們有態(tài)勢(shì)。“十四五”開(kāi)局起步，我們有效應(yīng)對(duì)疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行、能耗雙控等多重壓力和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到944.8億元，增長(zhǎng)5.5%，總量全省第7位；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)84.3億元，增速連續(xù)兩年全省第1位；全口徑稅收首次突破百億大關(guān)，稅收增速全省第2位；固定資產(chǎn)投資，增長(zhǎng)14.5%,連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。尤為值得一提的是，我們的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，5個(gè)縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值以年均5%左右的速度增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入以年均14.1%的速度增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資以年均15.2%的速度增長(zhǎng)，已經(jīng)成為XX經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。這

14、些成果的背后，是一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目在支撐，是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目真金白銀的投入在支撐。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新突破，就肯定能夠推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、創(chuàng)出新輝煌。（三）我們有機(jī)遇。一是高鐵時(shí)代機(jī)遇。京沈、喀赤、朝凌3條高鐵的開(kāi)通，使XX成為重要交通樞紐，融入了北京、沈陽(yáng)、大連2小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈，極大縮短了資源要素流淌的時(shí)空距離，使高質(zhì)量項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高水平人才匯聚XX成為可能。二是能源變革機(jī)遇。中心明確提出，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。省委、省政府明確支持XX建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地

15、。在這一背景下，XX風(fēng)光資源富集的優(yōu)勢(shì)、潛力備受關(guān)注，并將加速釋放。三是政策疊加機(jī)遇。國(guó)家東北振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化實(shí)施，尤其是中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出11條支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，為我們爭(zhēng)取重大政策支持、重點(diǎn)項(xiàng)目落地，帶來(lái)了更多實(shí)質(zhì)性利好。（四）我們有平臺(tái)。“十三五”以來(lái)，在省委省政府的大力支持下，XX7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，形成了相對(duì)完備的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的體制機(jī)制，己經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要引擎。當(dāng)前，開(kāi)發(fā)區(qū)擁有全市54%的規(guī)上企業(yè)，承載了全市76%的新建項(xiàng)目、支撐了全市44%的固定資產(chǎn)投資、貢獻(xiàn)了全市47%的稅收收入。特殊是近幾年來(lái)，XX各開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)穩(wěn)步提

16、升、成效初顯，5個(gè)縣（市）區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)在全省83個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)考核排名中躋身前30位，其中：喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分別進(jìn)入全省前10名行列。更為重要的是，依托這些開(kāi)發(fā)區(qū)，先后落地開(kāi)工戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”頭部企業(yè)和補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目70余個(gè)，每個(gè)縣（市）區(qū)都在推動(dòng)打造1個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，完全有望成為替代XX傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)XX將來(lái)發(fā)展的重要支柱。（五）我們有定位。省委省政府聚焦區(qū)域發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)“一圈一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略，給予了XX全新歷史定位、發(fā)展定位，省十三次黨代會(huì)和省十三屆六次人代會(huì)上都明確提出，XX要著力建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，并明確將從省級(jí)層面強(qiáng)化統(tǒng)籌，促進(jìn)與京津冀資

17、源要素雙向流淌，加強(qiáng)通道、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、市場(chǎng)對(duì)接，建設(shè)京津冀地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供應(yīng)地、旅游休閑目的地，打造遼寧開(kāi)放合作的西門(mén)戶(hù)和新增長(zhǎng)極。這肯定位，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)XX發(fā)展的高度重視、戰(zhàn)略布局和殷切期望，指向清楚、舉措詳細(xì)。只要我們切實(shí)強(qiáng)化高質(zhì)量項(xiàng)目支撐，全力推動(dòng)“四個(gè)對(duì)接”，變單向融入為雙向融通，變承接“擠出”效應(yīng)為共享“溢出”效應(yīng)，就肯定能夠把XX的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為融入優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全新騰躍和拓展升級(jí)。（六）我們有目標(biāo)。圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“六個(gè)顯著提升”奮斗目標(biāo)和“七個(gè)新突破”重點(diǎn)方向，我們進(jìn)一步明確了今后全市發(fā)展的“三大目標(biāo)”，即：打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先

18、導(dǎo)區(qū)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)；力爭(zhēng)到2026年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到120億元；高質(zhì)量發(fā)展取得重大階段性成果。同時(shí)我們提出：到今年年末XX的GDP力爭(zhēng)超過(guò)1000億元、財(cái)政收入接近100億元、固定資產(chǎn)投資突破500億元。這些目標(biāo)就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)，是我們將來(lái)發(fā)展的方向。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有項(xiàng)目作支撐，就是鏡花水月、一紙空文。必需堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，既要推動(dòng)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升，又要保持“量”的合理增長(zhǎng)，全力以赴抓招商、一以貫之抓項(xiàng)目、一盯究竟抓發(fā)展，就肯定能夠把我們擘畫(huà)的美妙藍(lán)圖變成振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。在看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要看到我們的發(fā)展短板：XX經(jīng)

19、濟(jì)總量仍偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費(fèi)偏煤、產(chǎn)業(yè)鏈條偏低、立市項(xiàng)目偏少、高新技術(shù)偏弱等問(wèn)題依舊突出。特殊從2021年?duì)顩r看，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的一些問(wèn)題不容忽視：一是當(dāng)前XX發(fā)展處于需求收縮、供應(yīng)沖擊、預(yù)期減弱“三重壓力”之下。同時(shí)，還面臨特別政策斷線(xiàn)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層、干部人才斷檔、綠色轉(zhuǎn)型陣痛“四期疊加”的逆境。二是企業(yè)市場(chǎng)主體偏少，城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三是“走出去”“引進(jìn)來(lái)”力度不夠、頻次不夠、合力不強(qiáng)。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題突出。五是項(xiàng)目落地相對(duì)緩慢。只要我們認(rèn)清問(wèn)題、改正問(wèn)題，精確把握XX高質(zhì)量發(fā)展面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”，篤定高質(zhì)量發(fā)展方向，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，咬定目標(biāo)不放松，馳而不息抓項(xiàng)目，今年高質(zhì)

20、量項(xiàng)目必將伴隨項(xiàng)目年紛至沓來(lái)。二、抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年取得重大突破抓項(xiàng)目，就是抓發(fā)展；強(qiáng)項(xiàng)目，就是強(qiáng)將來(lái)。XX將來(lái)發(fā)展的成效如何，關(guān)鍵看項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目。我們今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)巳經(jīng)明確，即：必保一季度開(kāi)工項(xiàng)目120個(gè)、二季度達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目191個(gè)，全年招商項(xiàng)目落地200個(gè)，開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目不少于1000個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于1000個(gè)。這既是底線(xiàn)目標(biāo)，也是支撐目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)必需牢牢盯住這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)省黨代會(huì)和省政府工作報(bào)告提出的“頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依靠，注意發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)預(yù)期管理”5項(xiàng)要求，堅(jiān)決樹(shù)起“每天抓項(xiàng)目、月月落項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”理念，始終堅(jiān)持“政策為大、

21、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做到“七個(gè)聚焦”：（一）聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓項(xiàng)目。今年將召開(kāi)黨的二十大，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必需堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任，堅(jiān)固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓指標(biāo)、抓項(xiàng)目就是穩(wěn)運(yùn)行的意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)作為年度工作的首要任務(wù)和頭等大事，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之“穩(wěn)”，堅(jiān)決杜絕核心指標(biāo)大起大落，確保重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。（二）聚焦招商引資抓項(xiàng)目。招商引資是高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。2021年全市固定資產(chǎn)投資完成，其中社會(huì)資本投資占比高達(dá)77.1%,充分說(shuō)明招商引資是拉動(dòng)投資、促進(jìn)增長(zhǎng)

22、的核心動(dòng)力。必需從“三個(gè)維度”推動(dòng)招商再有新突破。1. 要校準(zhǔn)“精”度。各縣（市）區(qū)要牢牢盯住戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”，北票的環(huán)保裝備制造、凌源的汽車(chē)及零部件，XX縣的有色金屬新材料，建平的新型環(huán)保材料、喀左的半導(dǎo)體新材料、雙塔的高端制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、龍城的電子信息，全力引進(jìn)一批頭部企業(yè)和鏈條項(xiàng)目，注意錯(cuò)位發(fā)展、避開(kāi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，集中精力打造百億級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。2. 要突出“廣”度。堅(jiān)持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近，主攻京津冀、面對(duì)全中國(guó)，緊緊盯住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目溢出地區(qū)、頭部企業(yè)集中地區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)地區(qū)，充分利用京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、遼洽會(huì)等商貿(mào)洽談契機(jī)，大力開(kāi)展圖譜招商、以商招商

23、、產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會(huì)招商，確保更多符合XX發(fā)展方向的高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落地。3. 要強(qiáng)化“力”度。接著總結(jié)提升我們“十三五”時(shí)期招商工作閱歷，各縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全體動(dòng)員、全面發(fā)力，大力推動(dòng)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商。商務(wù)部門(mén)（招商局）要牽頭抓總，全面做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推動(dòng)。（三）聚焦落地見(jiàn)效抓項(xiàng)目。招商引資是前提，落地達(dá)產(chǎn)是關(guān)鍵。必需從簽約第一刻起，全面系統(tǒng)謀劃解決全周期、全流程、全要素困難和問(wèn)題，堅(jiān)決確保項(xiàng)目簽約快速開(kāi)工、開(kāi)工快速建設(shè)、建設(shè)快速達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)快速生效。要重點(diǎn)盯住三件事：1. 要盯住目標(biāo)。今年高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)清單已經(jīng)印發(fā)給各地和各分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)，這既是各縣（市）區(qū)自行梳理上報(bào)的，也是市委市政府的部署支配。這里特殊強(qiáng)調(diào)，這個(gè)目標(biāo)是底線(xiàn)目