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文檔簡介

1、泓域咨詢/香氛行業發展方案香氛行業發展方案20xx年20xx年目錄一、 發展路線1二、 發展原則2三、 主要任務3四、 區位背景分析3五、 保障措施7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xx集團有限公司xx項目15重點項目分析:xx項目19為了加快區域產業結構調整和優化升級,推進未來幾年產業健康快速發展,按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署,結合區域產業發展情況,制定本規劃。一、 發展路線按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求,全面落實科學發展觀,走新型產業化道路,以市場需求為導向,以發展產業化為契機,繼續調整產業結構,進一步提升行業發展總體水平;優化

2、區域布局,培育產業帶和企業集群;增強自主創新能力,推動行業科技進步。促進產業健康、穩定和可持續發展。二、 發展原則1、因地制宜,特色發展。緊密結合區域發展要素條件,充分發揮比較優勢,圍繞核心產業,引進培育龍頭企業,形成各具特色、差異發展的發展新格局。2、協同發展,實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃,統籌產業協同發展。創新產業合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構建多層次、寬領域的產業融合發展機制,實現優勢互補、互利共贏。3、堅持創新發展。圍繞戰略性新型產業,通過技術創新、管理創新和產業創新,加快產業現代化進程,不斷提高產品檔次,提升企業效益。 4、市場主導,政府引導。發揮市場配置資源的決

3、定性作用,尊重企業主體地位,激發企業活力和創造力,創新經營模式和業態,推動聯合重組,增加有效供給,促進優勝劣汰;健全公平開放透明的市場規則,完善支持政策,搭建服務平臺,優化產業發展環境。5、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式發展。三、 主要任務(一)提高企業自主創新能力以骨干企業為重點,在規劃期內培育若干家創新示范企業。鼓勵和支持企業開展產學研合作,積極研發新產品、新技術,提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,培育一批具有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。(二)實施市場示范推廣工程建立區域

4、行業產業重點企業目錄和產品庫,定期更新并對外發布。編制行業推廣應用計劃,對確定的推廣應用目標任務進行分解落實,做到“定項目、定規模、定地點、定時間”。(三)加強組織協調完善多部門聯動機制,研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施,研究行業發展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。四、 區位背景分析區域經濟社會呈現走勢向好、結構趨優、動能轉強、效益提升、更可持續的高質量發展態勢,為城市建設打下堅實基礎。一是經濟總體平穩。預計區域生產總值增長xx%左右,城鎮新增就業xx萬人,主要指標自第二季度起探底回升,為下一步發展積勢蓄能。二是經濟結構不斷優化。

5、三次產業結構優化為xx:xx:xx,第三產業比重提高xx個百分點、對經濟增長的貢獻達xx%左右。十二個重點產業對經濟增長的貢獻達xx%。固定資產投資與地區生產總值比例下降xx個百分點至xx%。消費的拉動作用進一步加大。非房地產投資占比xx%,提高xx個百分點。新設外資企業數和實際利用外資增速均超過xx%。三是創新驅動力逐步提升。高新技術企業數量增長xx%,專利申請量、授權量分別增長xx%和xx%。四是發展質量繼續提高。地方一般公共預算收入增長xx%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入均增長xx%,高于經濟增速。五是生態環境保持一流。今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長xx%左右,地

6、方一般公共預算收入增長xx%左右,固定資產投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,貨物進出口總額增長xx%,服務貿易進出口總額增長快于地區生產總值和貨物進出口總額,實際利用外資翻番,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,居民消費價格漲幅控制在xx%左右,城鎮新增就業xx萬人以上,城鎮調查失業率xx%左右,細顆粒物(PMxx)年均濃度再降低xx微克/立方米左右,確保完成國家下達的節能減排降碳控制目標。實現這些目標,需要付出艱苦的努力。當前時期,發展環境和形勢將發生深刻的變化。全球經濟處于后危機時代,世界經濟和貿易進入恢復性增長期,新一輪科技革命帶來新一輪產業革命,世界多極

7、化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展。我國經濟發展處于增速換檔、結構升級和動力轉換的新常態,發展速度由高速轉向中高速,發展方式從規模型轉向質量效益型,發展動力由要素投入轉向創新驅動。同時,國家宏觀調控由傳統強化需求端作用轉向供需兩端同時發力,在繼續擴大投資、消費、出口有效需求的同時,加快推進供給側結構性改革,通過提高土地、資源、資本、創新等全要素的優化配置,以高質量的供給滿足市場需求或引導有效需求,建立供需匹配、可持續發展的新經濟結構,推動經濟提質增效??傮w判斷,當前時期發展面臨難得的機遇:一是地區建設的機遇。未來五年,地區伴隨基礎設施的完善和入駐企業的投產,產業集聚效益逐步發揮,新

8、增產能不斷釋放,將逐步形成全市經濟發展的重要增長極。二是政策平臺的機遇?!笆濉睍r期當地爭取到的國家級新區和眾多產業轉型、科技創新、基礎設施建設、節能減排、生態環境、社會事業等方面的政策支持和資金支持將在當前時期發揮效益,成為經濟社會發展的強大支撐。三是創新驅動的機遇。創新驅動將成為推動經濟社會持續健康發展的動力源泉,隨著科技創新改革試驗區建設的扎實推進,豐富的科技資源和人才優勢必將高效轉化為發展的新動能,戰略性新興產業、現代服務業、非公有制經濟、中小企業必將迎來一個大的發展機遇,大眾創業、萬眾創新必將帶來新的發展動力和活力。同時,也清醒地看到,地區的發展也面臨諸多困難和挑戰:一是產業布局不

9、均衡。二是一產、二產、三產內部結構不盡合理。工業中石油化工、有色冶金等傳統產業比重較大,能源消耗較高、污染排放較大,戰略性新興產業和高新技術產業比重低、規模小;服務業以傳統業態為主,現代服務業特別是生產性服務業發展滯后;現代農業規模小,加工轉化水平低,增值鏈條短。三是自主創新能力不強。創新體系不完善,創新內生動力不足,科技成果轉化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設和管理相對滯后,支撐發展的綜合承載力不強,尤其是城市重大基礎設施欠賬大,暢交通、治污染任務艱巨,實現城市科學高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛生、文化旅游等公共服務設施相對薄弱,基本公共服務保障水平較低,城鄉二

10、元結構矛盾依然存在,城鄉居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在當前下大力氣加以解決。把握新一輪科技革命和產業變革潮流,深入實施科教興市和人才強市戰略,全面增強原始創新、集成創新和再創新能力,加快建成具有國際影響力的創新中心。(一)推進科技創新格局與國際接軌積極融入全球創新網絡,構建與國際標準相銜接的科技研發體系、科技人才培養體系、科技成果轉化體系和科技創新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優勢。(二)推動科技創新成果與產業接軌圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,著力推動科技成果資本化和產業化。(三)推動科技創新生態與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構建以市場為主導的科技創新生態

11、,讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。五、 保障措施(一)加快人才培養和人才引進重視人力資源開發,加大經營管理人才、專業技術人才、高技能人才的引進、培養和使用力度,建立科學高效的用人機制和競爭激勵機制,加強隊伍建設,提升行業整體創造力與競爭力。鼓勵有條件的企業、科研單位和大專院校設立人才培養專項基金,加強行業職業技術培訓,提高行業的技術應用能力。加強繼續教育工作,依托高等學校和職業院校開展從業人員學歷教育、職業道德和職業技能培訓,依托區域重點高等學校開展高端人才培訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優勢,增強行業創新能力。(二)加強組織領導充分發揮企業

12、在規劃實施中的主體作用,支持高校、科研院所、行業組織等機構積極參與,在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發揮積極作用。發揮行業中介組織作用,加強行業自律,強化企業社會責任,促進公平競爭,優勝劣汰。加強輿論宣傳引導,提高社會公眾積極性和參與度,凝心聚力推進規劃實施。(三)搭建科技研發平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創新,促進產學研一體化。重點扶持企業在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發,增強自主創新能力。(四)開展宣傳培訓充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產業政策。新聞媒體要積極宣傳與產業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進

13、經驗,加強輿論監督,營造良好氛圍。(五)強化政策支持統籌產業發展等專項資金以及產業基金,對符合條件的產業企業給予支持,落實有關稅收優惠政策。按照“先投后補”的方式,優先支持符合條件的產業生產企業實施智能化、綠色化、服務化技術改造,建設智能工廠(數字化車間)、綠色工廠,深化“制造業+互聯網”模式應用。對于符合“專精特新”中小企業培育庫要求的產業企業優先納入培育庫。(六)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作,在重點領域合作實現突破,合作取得積極成效。(七)培育品牌企業,提高

14、產業競爭力有意識地培育、開發新產品,創立名牌產品,提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐,通過企業組織形式的創新,導入國內外名牌,并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業,應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等,著力提高品牌的社會和商業效應,擴大名牌產品的市場占有率和知名度,提升為名牌優勢。(八)加強統籌協同推進遵循市場經濟規律,充分發揮市場需求導向作用和資源配置的決定性作用,突出企業開展集成創新、工程應用、產業化與試點示范的主體地位,調動企業推進產業的積極性和內生動力,制定適合企業實際情況的產業整體方案,大力實施智能化改造升級,大幅提高產業

15、發展質量和水平。加快轉變部門職能,強化對產業發展的引導推動,針對制約產業發展的瓶頸和薄弱環節,加強戰略性謀劃和前瞻性部署,統籌協調各部門、大專院校、科研院所、中介機構和廣大企業等各方優勢資源,協同推進產業發展。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以香氛為核心的綜合性產業基地,年產值可達270000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團)有限公司面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重

16、履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。展望未來,公司將圍繞企業發展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業務模式的創新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和

17、效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。(三)戰略合作單位xxx投資管理公司(四)項目提出的理由經濟社會發展中的一些挑戰和風險依然存在,發展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產業結構優化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長動力有待增強;二是城鄉區域發展不平衡,重點中心鎮集聚效應不強,統籌城鄉發展步伐有待加快;三是部分環境指標時有反彈,節能降耗壓力較大,保護生態環境的措施有待加強;四是城鄉居民收入差距較大,人口老齡化加快,區域基本公共服務水平有待提升;五是制約科學發展的體制機制障礙仍然突出

18、,經濟發展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環節的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發展中逐步加以解決。把發展基點放在創新上,以科技創新為引領,以創新人才為支撐,大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,加快發展動力轉換,增創發展新優勢,促進發展方式由規模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創新,加強原始創新和集成創新,構建激勵創新的體制機制,促進科技與經濟深度融合,增強創新能力。(一)推動重點領域創新突破把握科技革命和產業變革新趨勢,推動科技創新與產業升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大

19、科技工程,突破一批關鍵核心技術,研發一批重大科技產品,培育一批具有核心競爭力的創新型領軍企業,形成一群科技型中小企業,打造創新型產業集群,形成全鏈條、一體化的創新布局,力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創新。實施高新技術園區和農業科技園區提升發展工程,推動向創新型特色園區發展,打造創新發展的引擎。(二)加快建設創新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發創新平臺建設,增強創新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態環保等領域,培育組建級重點實驗室。依托企業、高校和科研院所,建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心、研發中心、中試基地和技術創新

20、中心。建立支持中小企業技術創新的公共服務平臺,加快科技企業孵化器和加速器建設,設區市以上產業園區均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業創新需求。支持高校發展大學生創新創業園區和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用,提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。(三)構建創新體系建立健全技術創新、知識創新、科技服務創新體系。強化企業創新主體地位和主導作用,發揮大型企業技術研發優勢,激勵中小企業加大研發投入,鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新研究,開展重大產業關鍵技術、裝備和標準研發攻關,參與政府科技創新規劃計劃和政策研究制定,構建企業主體、政產學研用一體的產業技術創新

21、體系。推動各領域各行業協同創新,構建產業技術創新聯盟。加大基礎性前沿性創新研究投入,推動高水平大學和科研院所建設,支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊,建設高水平的產學研協同創新中心和服務平臺,構建以高校和科研院所為主體的知識創新體系。建立現代科研院所制度,培育面向市場的新型研發機構。大力發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創業孵化等科技服務,建設科技服務業集聚區,構建覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積106666.56平方米(折合約160.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原

22、則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積149333.18平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃35個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資86077.61萬元,其中:固定資產投資68832.73萬元,流動資金17244.88萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入270468.82萬元,稅后凈利潤22763.80萬元,達產年納稅總額21060.61萬元,財務內部收益率16.45%,全部投資回收期5.73年。重點項目分析:xx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xx集團有限公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介公司堅持提升企業素質,即“

23、企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 (四)項目背景當前時期,從國際看,世界經濟在深度

24、調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,地緣政治復雜變化,外部環境不穩定、不確定性因素增多。從國內看,我國經濟發展進入新常態,經濟長期向好基本面沒有改變。同時,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰略機遇期,同時也必須著力解決發展中的突出問題和明顯短板,機遇與挑戰并存,有利和不利因素迭加同在。發展機遇:國家實施創新驅動發展戰略帶來重大發展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯網”行動計劃,有利于更好地發揮科技創新綜合實力優勢,搶占科技與產業深度融合制高點,改造提升傳統優勢產業,加快培育發展戰略新興產業,打造產業競爭新優勢。面臨挑戰:改革

25、攻堅面臨嚴峻挑戰。政府與市場關系尚未完全理順,市場化改革不到位,市場配置資源的基礎作用沒有有效發揮,多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業活力不強,非公經濟發展不充分,部門履職盡責不到位等現象依然存在,從根本解決制約全面振興發展的體制粘性問題復雜而艱巨。優化結構面臨艱巨挑戰。產業發展面臨傳統優勢產業競爭力減弱和戰略性新興產業發育不充分的雙重壓力,工業比重偏低、牽動力不強,仍是制約加快發展的最主要的結構性矛盾,結構剛性問題短期內難以化解,新舊動能協同拉動的格局尚未建立??萍寂c經濟發展融合度不夠,集聚資金、人才、技術能力不強,產業邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰。投資拉動經濟增長的邊際效應遞減

26、,消費增長趨于平穩,對外貿易規模偏小,保持中高速增長面臨嚴峻挑戰。工業反哺農業作用不突出,縣域經濟規模小、對全市發展帶動能力弱,生態優勢、資源優勢未能有效轉化為經濟優勢,統籌城鄉一體化發展面臨嚴峻挑戰。搶抓國家推進“一帶一路”、區域協同發展等重大機遇,充分利用國際國內市場,深化區域合作,在優勢互補中實現合作共贏。(一)積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經濟帶建設,依托“品牌絲路行”開放新名片,推動品牌產品和優勢產業“走出去”。鼓勵優勢企業到境外開展投資合作,探索“走出去”轉移過剩產能新途徑,謀求發展新空間。(二)深化與區域經濟圈協同發展。對接發展新興產業,借力構建多元化現

27、代產業體系,努力把打造成為戰略支撐點。(三)推動城市群發展。發揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發展優勢,推進地區資源整合,加快城市群發展,全面提高對全省的輻射帶動能力,進一步提升城市群在全國經濟布局中的戰略地位。加快推進同城化步伐,科學編制規劃,實現規劃建設無縫對接。(五)項目建設地點xx產業園(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值76341.84萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資21541.26萬元,其中:固定資產投資18103.95萬元,流動資金3437.31萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入76341.84萬元,凈利潤22763.80萬元,綜合納稅21

28、060.61萬元,財務內部收益率16.45%,全部投資回收期5.73年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃25個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資14217.23萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積39999.96平方米(折合約60.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積50866.62平方米。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx投資管理公司(二)公司基本情況經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量

29、第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。(三)機遇與挑戰當前時期,是實現“兩

30、個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期,世情、國情、省情都在發生深刻變化,地區發展既面臨難得歷史機遇,也面臨諸多風險挑戰。從國際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關系復雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看,經濟長期向好基本面沒有改變,但發展進入新常態,面臨增速放

31、緩、結構優化和動力轉換的考驗。經濟發展加快向更高級階段演化,增長速度從高速轉向中高速,發展方式從規模速度型轉向質量效益型,結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉向主要依靠創新驅動。區域戰略更加注重促進區域協調發展,更加注重加快欠發達地區發展。國家治理加快向現代化目標推進,更加注重改革的系統性、整體性和協同性,更加注重政府、市場和社會多元治理,更加注重治理過程的制度化、規范化和程序化。從地區看,面臨諸多有利條件:發展基礎更加堅實。經過長期發展,地區物質技術基礎日益雄厚,基礎設施日益完備,生態環境日益改善,產業核心競爭力特別是科教水平不斷提

32、升,人力資本累積效應逐步顯現。發展區位優勢凸顯。隨著交通設施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略深入推進,地區將由沿海開放的內陸變為內陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優勢和產業投資市場價值。發展潛能依然巨大。地區處在工業化、城鎮化中期階段,在推動消費主導型需求結構、服務業主導型產業結構、城鎮主導型城鄉結構形成過程中,新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發展新動力。同時,也面臨諸多挑戰,發展不充分、不協調、不平衡的基本情況還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風險挑戰并存的局面有待進一步扭轉。經濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強,城鎮化率、服務業比重和外貿依存度均低于全國平均水平。創新能力不強、發展方式粗放、城鄉區域發展不平衡、資源環境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題突出。公共服務、社會保障、安全生產、社會治理等存在薄弱環節。縣域經濟、開放型經濟、非公有制經濟和金融服務業仍是發展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調整,經濟環境不優等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。拓展經濟發展新空間。緊緊抓住轉變經濟發展方式的窗口期,釋放新需求,創造新

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