1、施工企業項目部環保控制管理辦法1.1 明確控制目標 施工單位項目部的環保工作必須嚴格按國家和地方政府 有關規定及設計要求，堅持“三同時” （同時設計、同時施 工、同時竣工） ，防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲 采取各種高新技術措施以消除或減少輪軌及空氣動力噪聲， 采取各種工程防護措施，減少電磁污染及對沿線生態環境的 破壞。施工過程中，項目部必須貫徹“預防為主、保護優先、 施工和保護并重”的原則，將施工引起的對環境的干擾、破 壞降低到最低限度。堅持施工生產和環境保護同步進行，制 定環保目標和指標，預防污染，并持續改進，切實提高參建 員工提高環境保護意識，樹立良好施工管理形象，促進經濟 和社會

2、效益的共同提高。一般環境保護目標可參考如下：（ 1）施工揚塵、 有毒有害氣體及固體排放控制在國家排 放標準以內。（ 2）施工污水排放控制在沿線地方各市排放標準以內。（3）環境敏感地區施工現場場界噪聲達標排放。（4）能源、原材料消耗控制在計劃以內。（5）環境事故責任為零。1.2 健全環保保證體系1. 組織機構項目部應成立環境保護領導小組。組長由經理擔任；副 組長由項目副經理和總工擔任；組員由各部門負責人和作業 隊的主管領導組成。領導小組辦公室設在項目部的安質環保 部，負責日常具體工作。作業隊成立獨立的環保工作機構，成立以作業隊主管領 導為組長的環保工作小組，隊配備專職環水保監督員，負責 各項環水

3、保措施的具體落實工作。2項目部環保領導小組主要工作內容（ 1）貫徹執行國家及地方政府有關環境保護、 水土保持 方面的法律、法規和施工技術細則等方面規定的強制性條 款。（ 2）做好全體參建職工的宣傳教育工作， 提高全員的環 水保意識。（ 3）建立健全環水保責任制。 明確從項目經理到現場操 作工人的各級人員的環水保職責，組織逐級簽訂環境保護、 水土保持包保責任狀。（4）嚴格執行環水保“三同時”制度，即鐵路建設項目 中防治污染的設施必須同主體工程同時設計、同時施工、同 時投入使用。（5）根據工程所處的地理位置的特點及其環境保護工作 的特殊性，結合本工程施工時可能給環水保工作帶來的不利 影響，有針對性

4、地制定詳細的環水保措施。（6）在編制下達施工生產計劃和安排施工生產任務的同 時，詳細安排和布置環水保工作。（7）建立嚴格的檢查制度。根據施工生產進展情況，做 到重點檢查與普遍檢查相結合，定期檢查與隨時抽查相結 合，全標段檢查與特殊部位檢查相結合。常檢查、多督促， 及時發現問題，妥善加以解決，爭取把各種不利于環水保的 因素和做法消滅在萌芽狀態 , 不給該地區環境造成不良影 響。（ 8）建立嚴格的獎罰制度。 及時表揚和推廣在環水保工 作中涌現出的好人好事和好的做法；及時制止和通報批評不 按章辦事、視環水保工作于不顧、我行我素的單位和個人， 對造成惡劣影響的實行重罰。對嚴重違反國家有關環水保方 面法

5、律、法規的單位和個人，依法將責任人移送當地政府機 關嚴肅處理。（ 9）定期向當地人民政府環境保護行政主管部門、水政部門及鐵路質量監督站、環水保監理單位、監理單位環水保 工程師匯報本單位的環水保管理工作，征求意見和建議，取 得他們的支持和指導，服從他們的監督。1.3 注重環境保護、水土保持基礎工作為確保工程建設符合國家有關環保政策， 全面落實國家、 鐵道部關于工程建設環境保護各項要求，項目部還要注重做 好環保、水保的基礎工作，并在各階段做好以下工作：1. 主要工作內容1) 施工準備階段(1) 工程開工前， 項目部與各作業隊之間， 各作業隊與隊 之間簽訂有明確管理措施和環水保目標的“環水保責任書”

6、 建立以責權利相結合，勞績酬相掛鉤的環境保護水土保持責 任制。(2) 各作業隊在施工組織設計中， 要根據工程項目中環水 保的自身特點，提出明確的項目環境保護水土保持目標及環 境保護措施。項目部組織審核通過后，納入總體施工組織設 計。(3) 施工計劃中安排環境保護的具體工作 , 包括方案、措 施、設施、工藝、設計、培訓、檢測、檢查等項目，計算環 境保護工作量并作出經費預算。做好施工現場開工前的環保 準備工作，對開工前必須完成的環保工作列出明細表，明確 要求。在開工前完成工地排水和廢水處理設施的建設，在生 活營地設置污水處理系統，保證工地廢水處理設施在整個施 工過程的有效性，做到現場無積水、排水不

7、外溢、不堵塞、 水質達標。2) 施工期間(1) 文明施工及環境保護方案審批。文明施工及環境保 護方案要納入施工組織設計，經監理單位審批、建設指揮部 核準后執行。其主要內容包括：施工現場平面布置圖；現場 圍擋設計；現場工程標牌的設計；臨時建筑物、構筑物、硬 化場地、道路等單體設計；現場污水處理及排放設計；粉塵 控制措施；施工區域內現場市政管網和周圍建筑物的保護； 現場為生及安全保衛措施；現場消防設施；保健急救措施； 集體食物中毒、發生傳染性疾病事件應急處理預案。各作業 隊嚴格按照批準的施工組織設計組織施工，將環水保工作貫 徹于施工全過程中。(2) 做好環境保護水土保持實施記錄 (包括影像資料)

8、及 文檔的管理。作業隊要詳細記載施工前、后的環境狀況，各 種環境保護措施的執行情況等，建立完善的環水保檔案，并 將相關資料報安質部備案。(3) 制定可操作性的環水保檢查評比辦法， 定期開展環水 保大檢查。每季度由項目經理組織各部室及現場有關人員進 行一次全面的環水保大檢查，邀請監理單位、地方環水保部 門參加召開環境保護總結分析會，將本標段環水保工作現 狀、存在問題、整改措施書面向建指、質量監督站等上級部 門匯報；安質環保部每月組織一次環水保大檢查對檢查中發 現的問題提出整改意見并報局指領導同意后，通報各下屬單 位，并負責檢查落實；各作業隊每旬組織一次管區內環水保 工作檢查，并將檢查發現的問題、

9、整改措施報局指安質環保 部；施工隊每天進行環水保檢查，以監控施工全過程。(4) 對環水保監理單位、 工程監理單位組織召開的工地例 會上提出的施工中出現的環水保問題，由安質環保部現場督 辦，各作業隊隊長帶隊，組織限期整改。3) 工程竣工驗收階段(1) 未完成環境恢復的主體工程項目和大型臨時工程， 不 得申請竣工驗收。(2) 管段工程完工后， 工程施工期的環境保護水土保持工 作經局指驗收合格的作業隊方可撤離現場。(3) 各分部竣工文件中必須包含環境監理報告。1. 工作重點及要求：1)環境因素調查與評價標準制定 項目部應結合本項目工程特點， 對隧道工程、 路基工程、 橋梁工程、生活區等方面的環境因素進行識別，填寫環境 因素調查表對環境產生影響的施工機械設備、施工活動、 污水、廢棄物等，組織相關人員進行分析評價，并填寫環 境因素評價表