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文檔簡介

1、安徽省皖北煤電集團臨汾天煜恒昇煤業有限責任公司恒昇煤業環境保護管理制度匯編恒昇煤業二一六年目 錄1 .環境保護管理制度2 .環境管理的經濟責任制3 .環保設施運行與管理制度4 .環境管理崗位責任制5 .環境管理技術規程6 .環境保護的考核制度7 .環境保護獎懲辦法8 .污染防治控制措施實施方法9 .環境污染事故管理規定10.清潔生產審計制度11.環境保護質量管理制度恒昇煤業環境保護管理制度匯編1 環境保護管理制度為了加強我礦環境保護工作,促進經濟社會可持續發展,根據中國環境保護法有關法律法規,結合我礦實際,制定本制度。第一條 環保管理的基本原則1、貫徹“以預防為主,防治結合”的原則。2、綜合運

2、用行政、經濟和法律手段,解決環境污染的原則。3、開展清潔生產,執行污染源全過程控制的原則。(1)控制物料(包括水、能源)單耗及總耗,單位流失及流失總量,減少污染物排放量。(2)開展綜合利用,化害為利;綜合治理、消除污染。4、執行“誰污染、誰治理”的原則。5、加強污染防治的科學研究工作。(1)研究無污染、少污染的工藝技術。(2)研究經濟有效治理環境污染的途徑。(3)研究環境容量,利用環境自凈能力消除污染。第二條 環境管理的組織機構1、建立我礦環境保護領導小組(1)我礦環保領導小組組長由礦長擔任,成員由黨委書記、各專業副礦長、各專業副總、各單位負責人、環保部負責人等組成。(2)環境保護領導小組的主

3、要任務a.積極宣傳、貫徹、執行黨和國家環境保護的方針、政策、法令或規定。b.審查我礦環保年度計劃和長遠規劃。c.組織“三廢”治理工作。d.審查新建、改建、擴建的環保工程項目和防治污染的具體措施。e.協調我礦各單位、部室的環境保護工作,幫助解決問題。f.檢查監督排放的污染物質符合國家規定的標準。2、設立環境保護專職機構(1)環保部為環保領導小組的辦事機構。(2)環保部的主要職責:a.貫徹落實國家的環保法令及上級行政主管部門有關環保工作的指示,根據環保法律、法規制訂我礦環保章程。b.負責編制環保工作長遠規劃和年度、季度計劃,經環保領導小組審查批準后組織實施。c.組織專業人員審查環保技術改造方案和污

4、染治理方案。d.參與各項工程設計審查及竣工驗收工作,監督“三同時”原則的貫徹、執行。e.負責安排礦內排放污染物質的定期監測工作,對不符合國家標準的廢水、廢氣、廢渣等提出治理措施,推廣環保治理新技術。f.負責污染事故的調查和處理。g.建立健全環保檔案,為治理提供依據。第三條 環保計劃的管理1、我礦各生產單位要做好如下的環保計劃:(1)“三廢”污染治理計劃。(2)環保設備的檢查保養計劃。(3)對其他污染物的治理計劃。(4)廢水、廢氣、噪聲等定期監測計劃。2、環保工作計劃:(1) 在深入實際調查的基礎上編制環保工作的年度、季度計劃和長遠規劃。(2)各生產單位將超標排放的污染物質,列入年度治理計劃和長

5、遠計劃。(3)環保工作計劃的內容包括環境污染治理存在的問題,預防和改進措施,實施進度要求。3、環保工作的協調計劃:(1)確保環保工作計劃實施,是各有關單位的共同任務,各單位應根據我礦環保計劃制訂本單位的實施計劃并認真組織落實。(2)與環保有關的技術、設備、動力等單位按各自的職責積極主動配合搞好環保工作。第四條 環保管理1、把環保計劃列入我礦發展規劃中。2、各單位在總結、檢查、布置工作的同時,要總結、檢查、布置環保工作。3、新建、改建、擴建工程項目的污染防治設施必須做到與主體工程同時設計、同時施工和同時投產。4、環保工作要實行獎勵和處罰相結合的原則。第五條 環保設備及污染防治設備的管理1、環保設

6、備及污染防治設備的的使用和管理(1)環保設備和設施由所在單位設專人負責使用和管理。(2)環保設備和設施操作人員要經過培訓,培訓合格后方準上崗。(3)建立健全環保設備、設施使用情況的原始記錄。2、環保設備、設施的保養、檢查與報廢(1)各單位要對環保設備及防治污染設施進行定期保養,使其處于良好狀態,正常運行。(2)環保設備和設施發生故障時,要及時檢查維修,防止發生污染事故。(3)對環保專用設備定期進行檢查,發現問題時督促有關單位及時采取措施。(4)禁止防污染設施無故停止運行或擅自拆除。(5)對環保設備、設施要建立崗位責任制、操作規程和各項規章制度等。(6)環保設備的報廢按我礦有關規定進行。3、環保

7、設備、設施檔案的建立(1)各單位對環保儀器 、設備及防污染設施應建立環保檔案。(2)環保設備、儀器的說明書、質量檢定證書、登記卡等各種資料,均應歸檔。(3)對防污染設施的運行情況做好原始記錄,及時歸檔。(4)環保設備儀器每次檢修情況和檢驗結果、原始記錄等均應及時歸檔。(5)環保設備及防污染設施的事故調查報告等資料應及時歸檔。第六條 環保管理的檢查與考核1、環保管理檢查與考核工作由我礦環保領導小組負責組織和領導,各單位派人參加。2、環保領導小組對環保有關部門有計劃地、按環保管理的主要內容進行檢查與考核,并作出評價。3、環保領導根據具體情況,對存在環境污染問題的單位隨時組織檢查,對發現的問題及時制

8、訂整改措施,并督促解決。2 環境管理經濟責任制 第一條 為保護環境,加強礦井環保設施管理,充分發揮環保設施的作用,特制本規定。 第二條 本規定適用于礦區所有排污設施、污染治理設施的管理。 第三條 礦環保部對排污設施和環保設施負有監督、檢查的職責,指導各單位開展環保工作。第四條 環保設施發生故障時,操作人員應及時報修,并做好記錄、通知相關領導。第五條 環保設施需要單獨停止運行檢修時,如果影響環保治理效果,要及時報礦主管領導,經領導批準后才能停止設備運行,并報環保部備案。第六條 環保設施所在單位要建立日常運行記錄,嚴格工藝紀律,接受各級領導檢查。第七條 鍋爐排氣筒不得出現冒黑煙、黃煙現象。第八條

9、生活污水和礦井廢水嚴禁跑、冒、滴、漏或進入雨水管道,要經過污水處理站處理,污水處理站將污水處理合格后,要回用、復用不得外排。第九條 各種固體廢棄物應有固定的堆放場所,不得隨意堆放或流失,要及時回用。煤場應防止煤塵飛揚及時灑水。第十條 環境保護及環保設施的檢查實行自查和督察檢查兩種形式,自查由各單位自行組織。第十一條 對不經礦領導批準,擅自拆除、閑置、停運環保設施的處罰責任單位領導100元/次,由于上述原因造成污染事故的處罰責任單位500元。第十二條 環保設施運行存在問題能夠及時修理但沒有修理,而造成污染事故的,處罰責任單位200元/次。第十三條 環保設施所在單位對發生環保設施的設備故障及污染事

10、故遲報、瞞報和漏報的,處罰責任單位200/次。第十四條 由于環保設施所在單位管理不力,造成污染事故,影響較大,或由政府主管部門通報或罰款的,按事故造成危害或影響大小處罰責任單位1000-2000元/次,處罰責任人、責任領導200-500/次。第十五條 鍋爐煙筒發現冒黃煙、黑煙現象,處罰責任單位50元/次。第十六條 污水處理站設施正常情況下未能做到達標排水,處罰責任單位10元/次。第十七條 其他違反國家和上級環保部門規定的,由我礦領導研究決定處理。3 環保設施運行與管理制度第一條 目的 為了進一步加強我礦環保設施的使用、維護檢修與監督管理,充分發揮環保設施在保護和改善環境中的作用,確保環保設施穩

11、定達標運行,特制定本辦法。第二條 適應范圍 本辦法適應于礦屬擁有環保設施的車間和相關管理部門。第三條 術語和定義 本辦法所指的環保設施包括:廢水處理設施、廢氣處理設施、固體廢棄物處理設施、噪聲處理設施以及其他以防治環境污染為目的設備和裝置。第四條 管理職責 1 環保部負責整理和修定我礦環保設施運行管理辦法,并對各車間環保設施運行管理情況進行監督檢查、督促整改和考核。2 各相關單位負責將環保設施納入主體生產設備進行統一管理,并負責環保設施備品備件的領用與更換。3 供應負責環保設施附屬材料的提供質量。4 培訓部、人力資源部負責環保設施崗位員工的培訓、考核及評價。5 各相關車間負責編寫本單位環保設施

12、大中修計劃,上報經管部;負責制定本單位環保設施管理制度,上報經管部備案;負責本單位環保設施的日常運行、維護檢修和管理并做好運行記錄,對存在的問題及時實施整改,確保環保設施穩定達標運行;負責提供監測環保設施的必要條件。第五條 管理程序 1 管理內容和要求(1) 凡已竣工并投入運行的環保設施,相關部門必須與生產設備同等管理、同步完好運行、同步維護檢修。(2) 各相關部門或車間環保設施如需暫停運轉、閑置的,必須報經管部備案。(3) 各相關相關部門或車間對環保設施運行不正常,污染物排放超標的要及時安排檢修處理。(4) 各相關相關部門或車間環保設施正常停機檢修,必須提前三天向經管部遞交環保設施停運報告,

13、檢修完成后,第二天遞交環保設施恢復運行報告。(5) 各部門環保設施因故臨時停運時,要立即采取防治環境污染的應急措施,抓緊組織搶修,盡快恢復運行,停機后,在24小時內向經管部遞交環保設施停運報告。(6) 各車間環保設施因生產工藝改變或技術落后等原因,需要拆除更新的,由設施所在車間提交環保設施拆除更新報告,報環保部備案。(7) 環保設施要有專人管理或操作,必須嚴格按操作規程正規操作。2 獎勵和處罰(1)在環保設施日常管理上業績突出的個人。(2) 對環保設施運行管理提出合理化建議和技術改造效果顯著的個人。(3) 凡對環保設施運行管理工作不重視,不負責任,導致出現偏差的,礦將依據相關規定給予考核。情節

14、嚴重,影響礦譽的,給予500-1000元處罰。(4)各部門及相關科室,因工作失誤,沒有履行自己的職責,被上級部門處罰的,由責任單位承擔全部責任。4 環境管理崗位責任制一、 礦長環保職責 1、認真貫徹執行環境保護的方針、政策、法律法規及我我礦環境保護管理規章制度。2、礦長為我我礦環境保護工作第一責任人,對我我礦環境保護工作全面負責。3、建立、健全環境保護目標責任制,組織制定環境保護管理辦法和實施細則,保證必要的環境保護資金的投入。4、貫徹落實我我礦環境保護責任制;定期或不定期組織召開環境保護會議,研究我我礦環境保護工作,決定我我礦環境保護工作重要事項,組織解決我我礦環境保護重大問題;參加重大的環

15、境保護會議及環境安全檢查等活動,督促、檢查我我礦各部門抓好環境保護工作、及時消除環境事故隱患。5、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比環保工作。6、及時、如實向當地和我礦報告環境污染事故;落實“四不放過”事故處理原則,組織、參加重特大事故調查處理。二、生產副礦長環保職責1、協助礦長做好我我礦環境保護管理工作,并對我我礦環境保護工作負直接領導責任;就我我礦環境保護工作對礦長負責。2、組織召開環境保護工作會議,研究解決重要環境保護工作問題,并組織落實本項目各項環境保護工作。3、定期或不定期組織我礦環保及其他重大環保管理活動。4、直接領導我我礦環保部工作,督促檢

16、查我我礦各施工隊、各工點環境保護工作。5、認真落實環境保護方針、政策、法律法規及項目環境保護管理辦法及實施細則,并督促檢查落實。6、負責審批我我礦環境保護措施項目資金及環境應急救援經費,確保環境保護資金及環境應急救援經費的??顚S谩?、認真落實環境保護行政許可證“三同時”制度。8、負責組織環境事故的調查處理工作。三、主管環保副礦長職責1、貫徹執行國家和省、市、縣有關環境保護的法律、法令、法規及本礦有關環保工作的決議,并對全礦執行情況進行監督。2、研究制定全礦環境保護中、長期規劃和年度計劃;負責制定全礦環境保護目標,研究起草本礦環境保護管理措施,以及“三廢“治理的長遠規劃和年度計劃,并檢查落實執

17、行情況。3、監督檢查新建、礦建、改建工程中污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,并做好環境保護工作。4、負責組織“三廢”治理情況,建立健全企業環保檔案。5、研究制定全礦環境宣傳教育工作的規劃,負責管理全礦環境宣傳教育工作,并組織全礦廣泛開展環境保護宣傳活動會同有關環境部門開展環境教育、培訓工作,組織開展多種形式的環境保護教育工作。 6、掌握全礦“三廢”治理情況,建立健全企業環保檔案。7、積極推廣國內外環保先進經驗和技術,組織開展環??蒲?。8、負責全礦環境保護監督管理和污染控制工作,研究起草并組織實施廢水、廢氣、廢渣的污染防治措施。9、督促檢查“三廢”治理裝置和主體設備,消除跑、冒

18、、滴、漏,杜絕“三廢”超標排放。10、負責檢查全礦污染治理項目的檢查和驗收工作,定期對生產區、生活區的環境質量進行監測。四、環保部長崗位職責1、主持環保部全面工作,認證貫徹執行環保法規,加強全科人員的政治思想與業務建設,不斷提高環保管理人員素質和環境管理水平。2、負責制定企業的環境污染治理規劃和計劃,督促檢查全礦有污染的部門限制治理達標;3、負責新、擴、改建設項目實行“三同時“(企業建設項目的環境保護設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用)的監督、檢查、落實工作。4、指導企業環保管理人員的培訓工作。5、協助礦領導組織協調各部門的環境保護治理工作。6、擬定企業年度環保工作計劃、總結及規章

19、制度并組織實施。7、組織完成建設項目的管理工作,負責并參加與項目的審批,驗收工作。8、負責礦區環境保護及重點污染源治理項目的監督檢查工作。9、完成礦領導交辦的其他工作。五、供應科科長環保職責1、認真宣傳貫徹環境保護的方針、政策、法律法規及我我礦環境保護管理辦法;對本部門的環保工作全面負責。2、參加本項目環保及環境安全檢查和其他重大環保、水保管理活動,并對水保管理不足提出改進意見和建議。3、參加重大環保事故的調查處理。六、財務科長環保職責1、嚴格財務制度,確保環境保護措施費用的支出和合理使用,不準挪做他用。2、建立環境保護措施費用臺帳。3、參加重大環保管理活動。 4、參加重大環保事故的調查處理。

20、七、環境管理人員環保職責1、認真貫徹執行環境保護和水土保持的方針、政策、法律法規及我礦環境保護管理辦法。2、對環境保護和水土保持實施情況,從安全角度提出合理化建議。3、對存在的環境保護和水土保持安全隱患進行巡查,并提出整改措施。4、參與施工現場內環境衛生的檢查。5、協調、配合安質部做好環境保護和水土保持管理工作。6參與環保事故的調查處理。5 環境管理技術規程1.總則1.1 為了防治污染,保護環境,切實做好環境保護工作,根據中華人民共和國環境保護法,結合工程實際情況,制定本規程。1.2 本規程適用于建筑設備安裝活動中污染物的控制和管理。包括施工揚塵、噪聲、廢水、廢棄物、運輸遺灑等。1.3 環境保

21、護工作應結合本單位的具體情況,在已有的人力、物力條件下,發揮最大潛能,爭取做到環境保護的可持續性發展。1.4 建筑安裝工程所涉及的環境保護除應符合本規程的規定外,尚應符合國家現行的有關標準、規范和規程的規定。2.術語2.1 環境指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。3.基本規定3.1 施工揚塵控制措施3.1 施工現場主要道路進行硬化處理。3.2 現場水泥、白灰、砂、土等易產生揚塵的材料入庫或嚴密覆蓋,庫內的散灰及散砂(土)及時清理,運輸和裝卸時要防止遺灑、飛

22、揚。3.3 垃圾及時清理,垃圾站全封閉或嚴密覆蓋。3.4 水泥、沙、土等材料運輸時嚴密覆蓋。3.5 土方鏟、運、卸等環節設專人灑水降塵。3.6 高層或多層建筑清除施工垃圾時采用容器吊運或袋裝,嚴禁用電梯井或在樓層上向地面拋灑施工垃圾,防止揚塵。3.7 現場場地平整,沙子、石灰堆放,制定清掃灑水制度,配備灑水設備并指定專人負責灑水、清掃。3.2 噪聲控制3.2.1 施工場界噪聲限值晝間70db;夜間55db 。(6:0022:00為晝間,22:006:00為夜間)噪聲值是指與敏感區域相應的建筑施工場地邊界線處的限值。3.2.2 噪聲控制措施3.2.3 施工應安排在6:0022:00間進行,若因工

23、藝原因需連續施工,必須經過建設管理部門批準,取得合法夜間施工手續。3.3.廢棄物管理3.3.3 廢棄物的存放各個產生廢棄物的單位應設置廢棄物臨時置放點,并在臨時存放場地配備有標識的廢棄物容器,有毒有害廢棄物單獨分類封閉存放,并進行標識。3.4運輸遺灑現場原煤、渣土、生活垃圾、原材料在運輸過程中易產生遺灑,會污染路面,要求自卸汽車、運輸垃圾車出場前一律用苫布覆蓋,進行全封閉的運輸,裝載不得超過車幫箱體高度。4.通風空調專業技術規程4.1 噪聲排放的控制4.1.1 對于車間內的噪聲,施工時要安排在正常的上班時間內,如果需要加班,也要在6:00-22:00。4.1.2 對于在工地的噪聲,如果在居住區

24、周圍施工,禁止夜間進行產生環境噪聲污染的施工作業,因搶修作業和因生產或者需要必須作業除外,但是應對噪聲影響區域的作業層采用有效降噪措施。4.1.3 在拆裝搬運腳手架時必須輕拿輕放,上下左右有人傳遞。4.2 保溫廢料排放控制措施:4.2.1 施工時,保溫下料要準確,對于能用的下腳料,盡量全用上。4.2.2 保溫廢料要及時清理,做到活完場地清。4.2.3 工地上要單獨設置廢棄物置放點,并在臨時存放地配備標識牌。4.3 防火漆、油漆、稀料等有害氣體的排放控制措施:4.3.1 對于有毒有害的物品,要單獨分類封閉存放,并進行標識。4.3.2 對于有毒有害物,要及時的回收。5.電氣專業技術規程5.1 噪聲

25、的排放5.1.1 施工場界噪聲極限:結構階段:晝間70dB,夜間55dB裝修階段:晝間65dB,夜間55dB 。5.1.2 噪聲控制措施A:安裝工程施工一般安排在晝間,無夜間施工。B:噪聲較大的設備、機具(如切割機、無齒鋸等)應在封閉的房間使用,以免擾人。5.2 廢棄物管理5.2.1 對可回收類廢棄物(如鋼材、線材、木材等),精良回收利用,對于實在無法再利用的應分類堆放,由盡管部后勤人員集中回收進行處理。5.2.2 對專業棉布、油手套、含油棉紗(棉布)等由專人進行集中回收。5.2.3 有毒有害廢棄物及其包裝(如:油漆桶等)應由專人集中回收處理。6 環境保護考核管理制度為了認真貫徹落實國家環境保

26、護法等法律、法規要求,進一步加強我礦的環境保護管理工作,規范環境保護工作秩序,加大污染物排放控制指標的考核力度,制定本制度。第一條 重大事故處理發生重大環境污染事故,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故有關責任單位、責任者進行處分。1、每發生一次重大環境污染事故,視污染程度,給予事故責任單位5000- 10000元的經濟處罰。2、對事故主要責任者給予解除用工合同留用察看一年的處分,同時給予1000-2000元的經濟處罰。情節嚴重的,給予開除我礦籍的處分。3、對事故次要責任者給予行政記過直至解除用工合同留用察看一年的處分,對給予行政記過或行政記大過處分的,同時給予1000-1500

27、元的經濟處罰。4、對事故責任單位領導給予行政警告直至記大過處分,情節嚴重者給予行政撤職處分,并給予500-1000元的經濟處罰。5、對事故責任單位的行政正職、有關分管副職給予行政警告直至記大過處分,情節嚴重者給予行政撤職處分,并給予500-1000元的經濟處罰。6、對事故責任單位技術負責人給予行政警告直至記大過處分,并給予500-800元的經濟處罰。7、對事故責任單位的其他領導、職能科室領導、專業技術人員的處分,按事故責任的劃分參照上述規定執行。8、對直接從事安全生產管理的單位或職能部門有關領導給予行政警告或記過處分,并給予500-1000元的經濟處罰。9、對直接從事安全生產管理的單位或職能部

28、門專業技術人員,按事故責任的劃分,給予行政處分和經濟處罰。第二條 一般事故處理發生一般環境污染事故,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對有關責任單位、責任者進行處分。1、每發生一次一般環境污染事故,視污染程度,給予事故責任單位2000- 5000元的經濟處罰。2、對事故主要責任者給予行政警告或記過處分,同時給予800元的經濟處罰;對性質惡劣的誤操作事故主要責任者,給予行政記過直至開除我礦籍留用察看一年處分,對給予行政記大過處分的,同時給予1000元的經濟處罰。3、對事故次要責任者給予通報批評或行政警告處分,同時給予300-600元的經濟處罰。4、對事故責任班組、車間的領導給予通報批評

29、,并給予300-500元的經濟處罰。5、對事故責任單位的行政正職、有關分管副職給予通報批評或行政警告處分,并給予100-500元的經濟處罰。6、對直接從事安全生產管理的單位或職能部門領導、專業技術人員給予通報批評,并給予100-500元的經濟處罰。第三條 對發生污染事故隱瞞不報的,處以有關單位1000元以下的考核。第四條 拒報或謊報污染物處理設施運行情況的,對責任人每次處以200元以下的考核,情節嚴重的同時給予行政處分。第五條 未經我礦許可擅自對外進行污染事故賠(罰)款的,處以賠(罰)款2倍的考核,并追究責任人的行政責任。第六條 擅自拆除或閑置污染防治設施而造成污染物外排的,每次處以責任單位3

30、000元以下的考核,對主要責任人處以300元以下的考核;由此造成污染事故的,視污染危害程度對主要責任人給予行政處分直至追究刑事責任。第七條 節約用水,杜絕長流水現象,每發現一次長流水,處以責任單位100元的考核。第八條 本制度的考核款均由被考核單位的工資獎金總額中列支,不得進入生產成本??己丝钣森h保部出具考核通知單,由人力資源部制定工資獎金發放明細時予以扣除。第九條 環境保護積極行為獎勵在環保工作執行過程中,對于下列情況之一者,進行環保工作表彰:1、在環境的管理、“三廢”的綜合利用、污染源治理、環境宣傳教育和環境技術等方面做出顯著成績者。2、對不符合有關規定,制造污染源、破壞環境的行為,個人敢

31、于制止、檢舉、控告者。3、敢于同各種破壞環保設施設備的行為作斗爭者。4、在我礦環境綠化、美化工作中做出突出貢獻的單位和個人。5、避免一次重大環境污染事故的有功人員給予500元獎勵,并給予通報表揚。7 環境保護獎懲制度一、總則為進一步落實各項環保管理制度,加強環保監督,以提高職工的環保意識和保障職工健康安全,維護正常的生產和工作秩序,結合我礦實際,特制定本制度。二、考核和獎懲1、所有職工必須嚴格遵守國家關于環保的法律法規政策,遵守勞動紀律和各項安全環保制度,努力掌握崗位安全操作技術,提高個人勞動保護意識和能力,以預防各類事故發生為己任,保證生產任務和工作任務的完成。2、現場管理小組根據制定的各項

32、環保檢查制度和國家有關規定,通過日常巡視、定期或不定期檢查以及重點抽檢等方法,對各類環保的違章狀況實施監督管理,并作出相應的獎懲處理。三、現場管理發現的不符合項處罰(一)對存在下列違規行為的責任人或責任部門負責人處以50-200元/次的處罰1、對環保部布置的防治任務、要求不落實或落實不到位;2、環保月度或周檢查發現的環保問題,在規定期限內不能有效整改且未反饋信息的;3、出現跑、冒、滴、漏現象不及時處理;4、未按要求參加環保大檢查;5、未按要求填寫相關環保記錄;6、未按規定傾倒及處理垃圾或廢棄物;7、向排水溝排放油類、酸類、堿液、劇毒、工業廢渣、生活垃圾及其它廢棄物;8、漏油未及時控制或處理而直

33、接排到地面;9、固體廢棄物在廠區內焚燒;10、衛生責任區環境美化綠化等工作管理維護不到位或對花草樹木有毀壞行為;11、生產設備表面積灰、生產車間地面積灰或堆放雜物不及時處理。(二)對存在下列違規行為的責任人或責任部門負責人處以500-1000元/次的處罰1、由于施工、維護造成人為環境破壞或污染;由于環保設備配件出現質量問題造成環境污染。2、生產廢水未經處理直接排放;3、環保設施未正常運行或各類運行指標達不到運行要求。4、發生一般環境污染事故(指廠區內);發生環境污染不報告,不及時采取措施;對上級環境部門合理的監測防治意見整改不力,造成不良影響。(三)發生較大以上環境污染事故(對周圍環境造成污染

34、),按我礦相關規定處理。四、獎勵環保檢查納入我礦現場管理考核,在考核中評比為先進單位,各職能部室根據職能范圍給予適當的經濟獎勵。8 污染防治控制措施實施辦法第一章總則第一條 為進一步加強我礦環境保護管理,防治廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染以及危險廢物、放射性污染,保護和改善環境,促進我礦可持續發展,依據國家相關法律法規,制定本辦法。第二條 本辦法適用于各單位及相關部室。第三條 防治三廢一噪,實行預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一以及減少產生量、充分合理利用和有害廢物無害化處置的原則,促進清潔生產和循環經濟發展。第四條 各單位負責本單位的三廢一噪防治工作,采取切實可行措施預防、控制和減少三廢一噪

35、,保證環境保護工作達到規定要求。第五條 我礦環保部對各單位三廢一噪環保工作進行統一指導、監督和考核,其它相關部門在各自的職責范圍內對三廢一噪污染防治等環保工作實施監督管理。第二章污染防治第六條 一般管理規定1、我礦所有排放污染物的單位,都必須在查清污染源和污染現狀的基礎上,制定切實可行的治理規劃,有計劃有步驟地加以實施。2、對現有設備工藝,要嚴格管理,消除或減少跑、冒、滴、漏,加強管理,取得環境效益。3、對可回收的“三廢”進行綜合利用,變廢為寶,達到“三廢”資源化。第七條 廢水污染環境防治1、 污水處理站應當采取有效措施,確保污水處理設施正常高效運行,嚴格控制處理過的礦井水、生活廢水均達到回收

36、利用水平。2、各單位要認真開展清潔生產,節約用水,降低生產用水量和污水排放量。3、生產運營部要監督各單位按重復使用、循環使用、廢水回用的原則搞好節水工作,減少污水排放量。4、各單位的管理及操作人員要認真檢查環境保護設施,發現故障要及時報修。及時安排檢修單位檢修環境保護設施,確保環境保護設施的設備完好率達95%以上。 5、各單位發生不正常排污時,要迅速通知調度和環保部,并立即設法解決,以防止造成環境污染事故。6、未經允許,各單位的裝置、設備設施不得隨意排放廢水和污水,不得擅自變更排放系統,非正常的臨時性排水或改變排水流向,必須報環保部批準。第八條 廢氣污染環境防治1、要加強鍋爐和脫硫裝置的管理和

37、操作,使鍋爐煙氣符合鍋爐大氣污染物排放標準。2、在環境監測時,相關車間要做好配合工作,以便監測能正常進行。3、廢氣處理設施出現故障時,要及時采取消減措施,并報調度和環保部,應盡快安排檢修。4、如果鍋爐煙氣濃度超標,環保部、運營單位要提出可行的整改方案并組織落實。5、相關單位要強化對無組織排放的管理。煤炭、矸石等的場內儲運要優先使用封閉倉、封閉棧橋,采取灑水、綠化并輔以人工清掃等措施防止二次揚塵揚塵。6、裝卸易產生粉塵的末煤、灰渣等固體廢物,應當采取定時灑水、清掃等防塵措施,運輸上述工業固體廢物時還要采取加蓋篷布等措施,防止揚塵污染。第九條 噪聲污染防治1、在新建項目的“三同時”工作中,嚴格執行

38、工業企業噪聲設計衛生標準,做好初步設計和施工圖設計的審查,控制和減少高噪聲源。2、職工暴露于作業場所LAeq,885dB的,應當優先考慮采取措施降低作業場所的噪聲。3、各單位要根據作業環境噪聲性質和基本情況,分別采取設置隔音監控室、對強噪聲機組安裝隔聲罩、對混響聲較強的場所做吸聲處理、在聲源或聲通路上裝配消聲器和對設備進行隔振處理等措施。 4、供應科在購買設備時,要選用低噪聲設備,代替舊的強噪聲設備,同時對消除噪聲危害的勞動保護設施必須同時購買、引進、投用。5、在安裝大型設備的建筑物時要進行基礎減震,合理布置振動設備并采取隔振措施,空壓機、鍋爐等要安裝消聲器;高噪聲車間要安裝吸聲材料,采取隔聲

39、措施等。5、未經環保部的批準,任何單位不準隨意拆除消音處理設施。噪聲控制設備必須經常維修保養,確保噪聲控制效果。第十條 固體廢物污染環境防治生產運行部在安排生產的過程中,應當采取有效措施防止或減少固體廢物的產生。對暫時不利用或者不能利用的,必須安排相關單位按規定建設貯存設施、場所,安全分類存放,分質處置。 第十一條 杜絕新污染源的產生1、新建、擴建、改造項目都必須嚴履行環保部門的各項審批制度。2、新建、擴建、改造項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。3、施工單位在基建施工過程中,必須做到文明施工,保護環境,如粉塵、噪聲及廢物,必須有防范措施。4、環保部要參加建設項目的設計審

40、查、建設計劃和施工計劃的討論、工程的竣工驗收工作、監督檢查“三同時”執行情況,對違反“三同時”的情況,環保部有權提出處理意見,并報告我礦領導。第三章污染防治的監督管理第十二條 相關車間若違反本辦法規定,環境保護設施沒有運轉或不正常運轉,由我礦環保部責令其限期糾正。預期不糾正者,將對相關責任人進行處罰。第十三條 環保部及相關職能部室有權對各單位存在的環保隱患提出整改,提出的口頭整改的,車間需立即進行整改,下達書面整改通知的,需在整改期限進行整改,否則,將對相關責任人進行處罰。第十四條 排放污染物超過應執行標準的,或者超過當地污染物排放總量控制指標的,相關部室及單位應及時治理,同時向我礦領導報告。

41、情況嚴重的,將采取限制生產、限制排放或者停產整治等措施,消除污染。第十五條 由于單位不按照規定執行,造成污染事故的,追究有關人員的責任,從嚴處理。第十六條 加強建設項目的環境保護工作管理,嚴格落實建設項目環境影響評價制度和環保設施“三同時”制度。9 環境污染事故管理制度為了加強預防措施,確保環境安全,特制訂本制度。1、礦山環境污染事故,系指企業生產過程中短時間內造成未經處理的大量粉塵、廢水、固體廢物或噪聲污染環境的事故。2、企業設立由礦長為組長、生產礦長為副組長、環保職能部門和相關管理人員組成的環境污染事故應急處理小組,并建立有效的通訊聯絡機制,確保環境污染應急事件發生后能及時到場指揮和處理。

42、3、企業對全體職工進行環境污染應急事件處理的相關知識培訓,熟悉應急處置流程,提高應急意識,遇亂不驚,冷靜處置。4、發生環境污染事件,應及時報告。發現礦山環境污染事件,當事人應立即報告企業領導,同時通知相關部門停止作業,關閉發生事故的環節和設備,全力優先處理環境污染事故。企業環境污染事故應急處理小組立即啟動應急預案,根據事故情況,落實相關措施,果斷截斷污染源,防止環境污染擴大蔓延。5、報告時限:發生環境污染事件4小時內必須向轄區內環保部門簡要報告污染事件情況,嚴重事件必須第一時間向環保部門報告,并取得環保部門支援和指導,防止環境污染的擴散。8小時內續報事件進展情況。內容包括:發生事故企業名稱、地

43、點、時間、類別、事故經過、處理情況及結果。6、全體職工應積極配合當地環境保護部門的進一步調查和處置。7、事故調查必須查明事故原因,并從中吸取教訓,制訂和落實防范措施,并追究事故責任人的責任,防止事故再次發生。10 清潔生產審計制度第一章 總則第一條 :為了推進我礦的清潔生產,提高資源利用效率,減少和避免污染物的產生,保護 和改善環境,保障人體健康,促進經濟與社會可持續發展,制定本管理制度。第二條 :本制度所稱清潔生產,是指不斷采取改進設計,使用清潔的能源和原料,采用先進的工藝技術與設備,改善管理,綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率, 減少或者避免生產, 服務和產品使用過程中污染物

44、的產生和排放, 以減輕或者消除對人類健 康和環境的危害。第三條 :在我礦所轄范圍內,從事生產和服務活動的單位以及從事相關管理活動的部門, 均應依照本管理制度,組織,實施清潔生產。第四條 :我礦鼓勵和促進清潔生產,我礦各單位應當將清潔生產納入各級管理制度及考核制度。第五條 :加強清潔生產宣傳和教育,普及清潔生產知識,增強全員清潔生產意識。第六條 :任何單位和個人都應履行清潔生產義務,有權檢舉破壞清潔生產的行為.我礦對在清潔生產工作中有顯著成績的單位和個人給予獎勵。第七條 :我礦辦公室主管全我礦的清潔生產監督,管理工作,各單位,部門負責人在各自 的職責范圍內負責清潔生產監督,管理工作。第二章 清潔

45、生產管理機構及職責第八條 :我礦成立清潔生產管理領導小組 ,由礦長任組長,生產礦長副組長,各單位負責人為組員.礦長對我礦的清潔生產管理工作全權負責。第三章 清潔生產的實施第九條 :新建,改建和擴建項目應進行環境影響評價,對原料使用,資源消耗,資源綜 合利用以及污染物的產生與處置等進行分析論證, 優先采用資源利用率高和污染物產生量少 的清潔生產技術,工藝和設備。第十條 :我礦在進行技術改造過程中,應當采取以下清潔生產措施: 1、采用無毒,無害或者低毒,低害的原料,替代毒性大,危害嚴重的原料;2、采用資源利用率高,污染物產生量少的工藝和設備,替代資源利用率低,污染物產生量 多的工藝和設備;3、對生

46、產過程中產生的廢物,廢水和余熱進行綜合利用或者循環使用;4、采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。第十一條:我礦在采購,生產和銷售全過程中,應當采取以下清潔生產措施: 1、供應科在采購原材料的時候, 應充分了解該原材料是否含有有毒, 有害物質, 對毒性大, 危害嚴重的原材料不予購買;2、各單位在生產的全過程中應嚴格控制原零配件的消耗及各類物料的消耗, 努力降低材料使用量,降低物耗;3、各單位在生產的全過程中應嚴格控制能源消耗,提高能源利用率,提高能源的循環利用率;4、各單位在申報設備、材料計劃時,應考慮設備的先進性,節能性和環保性,同時應嚴格保持工作場地以及周邊環境的清潔衛生。第四章 計劃管理第十二條 : 清潔生產是實現可持續發展的關鍵因素, 清潔生產的中心思想可以歸納為"節能, 降耗,減污,增效"八個字.因此,我礦以及各部門在下達各階段生產經營計劃的同時應下 達節能,降耗,減污,增效的計劃。1、各部門的用電,已經分別裝表計量和統計,要嚴格按照用電管理辦法執行獎罰。 2、完善自來水,循環水等耗能工質的計量、統計工作,以便采取有效措施開展節約用水工作。3、研究再生廢物的回收,利用,處置或達標排放技術方案。 4、單耗定額是監督各耗能單位合理使用材料物資,確定各單位用能指標的依據,也是開展節能競賽及評比的依

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