1、秦安縣職業中等專業學校教學管理現代化建設 一、什么是教學管理現代化 教學和教學管理是學校的中心工作。教學管理現代化是學校管理現代化的核心部分。研究并實施教學管理現代化這一具有現實性，又帶有超前性、開拓性的課題，對于貫徹落實鄧小平“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”的指示，推進學校現代化建設，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，培養跨世紀人才，使學校教育教學主動適應時代的發展，反映并滿足社會主義市場經濟和現代生產、現代科技與現代社會發展的需要，具有十分重要的意義。現代化是“一種人為的、有目標、有計劃的社會變遷過程”，是一個相對的國際性的概念，隨時代的變化而變化。學校教學管理現代化是以國家的教

2、育方針和現代科學理論為指導，以教育現代化和學校現代化建設目標為依據，設計、規劃教學管理改革和發展的藍圖并加以實施，使教學管理的思想、組織、設備、手段和人員同當代新的科學技術和社會生產力發展水平相適應的過程。教學管理現代化藍圖的實現，將使教學管理的多方面發生根本性變化，并帶動整個學校建設的現代化，使學校以嶄新的面貌出現在人們的面前。 （一）教學管理現代化的基本特征 1. 以系統科學為方法論基礎。管理現代化要有現代科學理論作為指導思想和方法論，除馬克思主義的唯物辯證法是所有管理活動的方法論基礎外，反映現代科學技術的新興科學系統科學也是教學管理現代化的主要思想理論基礎。以“系統”為研究對象的系統科學

3、，如系統論、信息論、控制論等，為教學管理提供了一些新的觀念和思維方法，如整體綜合優化、合理結構、開放和封閉的統一、動態平衡、信息反饋、系統分析、定量分析等。把系統思想原理和系統方法引進到教學管理之中，對教學管理現代化、科學化、系統化，提高教學管理的理論性、有效性及其層次水平具有重大價值。 2.以教學質量管理為核心。質量管理是以保證產品質量為核心而進行的一系列計劃、組織、協調、檢查、控制等活動的總稱。近百年來，它大體經歷了質量檢驗、統計質量和全面質量管理（簡稱TQC）三個發展階段。60年代開始形成的TQC反映了現代化大工業生產的客觀規律，使質量管理走上了現代化、科學化的道路。其基本思想觀點和要求

4、可以概括為“四全”：全面質量、全過程管理、全要素管理和全員參與管理。企業管理和學校管理有根本差異，但也有許多共性。“隔行不隔理”，企業質量管理的思想和方法是可以而且應該被學校管理借鑒和利用的。針對學校的特點，從學校教學的實際出發，引進和吸收TQC的基本原理，總結和革新傳統的教學管理，就產生了全面教學質量管理?，F代的科學的教學管理就是全面教學質量管理。全面教學質量管理是美、日等一些發達國家在實現普及教育的基礎上，邁入提高教育質量的時代正在實踐的課題，也是我國實現由應試教育向素質教育轉軌，全面提高教學質量的必由之路。 3.采用多種多樣的科學管理方法?，F代教學管理必須廣泛吸收現代科學的研究成果，動用

5、各種管理方法和技術。除教育統計外，還要綜合運用目標管理、教育系統工程、教育控制論、信息管理、質量管理、教育評價、行為科學、思想教育、科學的組織工作等方法和技術。同時，要注意以下幾點：(1)盡可能采用量化管理，用數學方法解決有關問題，堅持用事實和數據說話，并把定量分析和定性分析結合起來；(2)通過系統分析方法，使復雜問題條理化；(3)對教學管理中經常重復出現的工作數據、程序和方法標準化；(4)遵循 PDCA循環管理工作程序。 4.以電子計算機為主要技術手段。科學技術是第一生產力，教育科研與現代教育技術是社會科學技術的有機組成部分。黨中央提出“科教興國”戰略，對學校來說就是要實行“科教興校”的辦學

6、策略，強化教育科研的功能和管理，廣泛采用電腦等現代教育技術手段，把教學管理改革和發展轉移到依靠教育科研和現代教育技術手段的軌道上來，重點是建設計算機管理教學系統，以最優設計和調控教學過程，推進教學管理手段的現代化和高效化。 （二）現代化教學管理與傳統教學管理之比較 “不比不識貨”。將現代化教學管理與傳統教學管理作一對比，有利于我們更好認識教學管理現代化的本質特征。 長期以來，教學管理只限于傳統的經驗型的教務行政管理，強調考試和成績統計等。從質量管理的發展來看，尚處于質量檢驗和質量統計階段。與先進的科學的現代化教學管理相比，兩者在方法論、質量目標與管理目標、管理過程、管理要素、參與人員、管理方法

7、和管理技術手段等特征方面有著根本的差異，現代化教學管理在理論性、系統性、整體性、全面性、有效性等方面明顯優于傳統教學管理，它無疑是實施全面素質教育，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質量的可靠保證。 誠然，對傳統教學管理也要一分為二，其合理因素應予繼承和發揚。但與現代化教學管理相比，它缺乏正確的教學思想、方法論和科學的理論作指導，沒有明確的理性思路為依據，因而這種管理是經驗型、事務性、低層次、低水平的，實際上是為應試教育服務的。其陳腐的教學思想和片面管理所造成的危害已嚴重阻礙素質教育的實施和全面教學質量的提高。因此，吸收國外先進的教學管理思想理論，去腐取精，沖破傳統教學管理的束縛，總結近幾年來

8、出現的教學管理新思想、新經驗、新理論，最終建立起具有中國特色的現代化教學管理理論和方法體系，實現從應試教學管理模式向素質教學管理模式的轉化，是我們面臨的緊迫任務。 二、教學管理現代化的實施 （一）實施要點 首先，要抓人的現代化。人的現代化是各項現代化建設的先決條件和重要內容?，F代化是靠人干的，沒有人的現代化，現代化就會落空。人的現代化最主要是人的素質的現代化，具有現代化的觀念（思想意識）。知識和能力等對學校領導和教師來說，首要的是思想、意識的現代化，這是現代化的靈魂。需要大力倡導的現代意識有整體意識、科學意識、素質教育的意識、質量意識、質量道德意識、協作意識、創新意識、效率和效益意識等。特別要

9、重視對全校人員進行質量意識，質量管理和質量道德教育，打好教學管理現代化的思想理論基礎。 1.質量意識教育。要使全體人員進一步認識提高教育教學質量是提高全民族素質，發展生產力，增強綜合國力，實現社會主義現代化的必由之路；認識教學質量是立校之本，是學校的生命，是關系到學校盛衰和個人榮辱的大事。從而統一思想認識，強化質量意識，確立提高教學質量的緊迫感和責任感。 2.質量管理教育。要對教職工和學生分別進行不同學時的質量管理培訓，系統講授教學質量管理的理論、思想和教育統計方法等，普及現代質量管理知識。 3.質量道德教育。質量道德是師德的核心，是決定教學質量優劣的重要前提和保證。為追求教學的高質量，要對教

10、師應遵循的道德準則和思想行為作出規范，并進行教育，促進教師質量道德素質的提高。 其次，實行“四全”整體綜合管理，明確質量目標（標準），加強質量控制，嚴格質量把關，創造最優質量。 1. 全面質量，實現質量目標和標準全面化。教學質量不能單純以分數和升學率來衡量。全面的廣義的教學質量既包括全體畢業生的質量，而且還包括學生質量賴以形成的各項工作的質量。就學生質量而言，不僅僅是認知方面的成績，而是指學生全面素質的適應性、后勁等質量特性滿足未來社會需求的程度。同時，全面質量還包括面向全體學生，使每個學生的素質都得到提高。全面質量目標的實施需要通過具體制定全面教學質量標準和分層次（課時、課題、單元、學科、學

11、期、學年等）達標教學管理來進行?？傊|量目標現代化要講全面質量，要實行標準化管理，這是教學管理的方向和中心。 2.全員參與管理，實現組織體制合理化。要從根本上改變教學管理的組織體制和格局，建立具有廣泛參與機制的現代化教學管理系統，讓全體師生員工都成為教學管理的主體或積極參與者。除校長全面負責外，嚴格各種形式的教師教學質量責任制和考評制，充分發揮學生質量管理小組在合作互幫學習中的作用，組織和協調家庭、社會各部門參與教學管理的力量。另外，教學組織形式方面，由單一的班級教學形式向班級教學、小組教學和個別教學合理結合的世界趨勢發展。在編班管理上，班級規模應逐步向小型化方向發展，并大力提倡分組（分層）

12、教學和個別化教學，以利實施因材施教，分類指導，大面積提高教學質量。 3.全過程管理，實現管理過程科學化?！百|量形成于過程”，要“強化過程，淡化結果”。全過程包括：(1)從學生入學，經過各個年級（段），直到畢業的成長發展過程；(2)教師教和學生學的全過程；(3)教學管理的全過程。要把教學管理的重點從傳統的質量檢查（考試）階段、“事后把關”轉移到對質量形成全過程中各個環節的質量控制上。要以預防為主，協調控制和提高各個環節（工序）的質量，保證下個環節（用戶）以至整個教學過程和教學管理過程的高質量。 固然，全程管理并非否定教學質量的檢查和評定。今后將更加注意檢查時間的經常性、檢查內容的全面性、檢查形式

13、的多樣性和學生自我檢查的主動性。在評定方面，根據不同場合，分別采用科學的計量方法和定性方法，把定量分析和定性分析結合起來。評定的重點，將由終結性評定逐步轉為形成性評定。以便根據質量反饋信息，及時彌補知識、技能、智能和品德方面的偏差與缺漏。同時，還要建立“用戶質量評價制約機制”，倡導在教職工之間、教職工與學生之間是“用戶”和“服務”的關系。在學校內部，人人是用戶，人人又是考評者，誰的工作質量和效益差，下一年級的教師不滿意，學生不滿意，就扣誰的獎金，使質量同相應的利益掛鉤，職、責、權、利一致。 4. 全要素管理，實現管理要素最優化。全過程管理中各個環節（階段、工序）的質量是由教學系統的各個要素的質

14、量決定的。教學系統的要素有構成性要素（教師、學生、教材、教學物質條件和教學管理等）和過程性要素（教學目標、內容、方法、組織形式和結果等）之分?，F代化教學管理不但要重視管好質量形成過程中的各個環節，而且要控制好影響教學質量形成的各個要素，通過提高各個要素的質量和優化各要素之間的結構關系，持續穩定地提高教學質量。 再次，努力實現校舍建設、教學設備和教學技術手段現代化。 教學物質條件屬于硬件，是保證教學活動順利進行和教學質量提高的重要因素。教學管理現代化需要建設現代化的校舍，裝備標準化的教學設備和先進的教學技術手段。 校舍建設：有體現教學為中心，突出教學樓（內有符合標準的普通教室、學科專用教室和多功

15、能階梯教室等）為主干，周圍建有實驗樓、電教館、藝體館、科技館、圖書館、行政辦公樓等建筑，以及運動場地與設施，還有符合“四化”（綠化、凈化、美化、香化）要求的校園環境。 教學設備：有符合標準的教室設備、實驗室設備、電教設備（含電視機、錄音錄像機、幻燈機、閉路電視等視聽工具）、圖書資料設備、音體美設備等。 教務辦公系統設備：有先進的電訊和文印設備。 教學監控設備：安裝電視監控器，可以隨時觀察、收錄、監督和調控師生課堂教學等活動情況。 教學技術手段：建立和使用以電子計算機為主要技術手段的教學管理系統（包括硬件和系統軟件），并充分發揮它在教學計劃管理、課程設置與編排、教學人員管理、教學檔案和教師業務檔

16、案管理、輔助測驗與評分、考試成績統計、學生學藉管理和個案資料的記錄與存儲、圖書和教學資料的采編、借閱與檢索、教材的征訂與供應、教學設備的使用、教學科研經費的預決算等方面的作用，通過計算機全面完整地儲存大量數據、資料，為教學管理及時、精確提供統計、評價和分析的可靠依據，并作為信息處理和計量工具，幫助學校領導、教學管理人員和教師進行有效的決策論證，合理調度和使用教學資源，從而為大大提高教學管理的效率和水平開辟了廣闊的前景。 （二）實施策略 教學管理現代化是一項系統工程，它的實施是一場艱巨而深刻的變革。需要積極創設條件，采取符合實際的策略和得力的舉措，做到“重心轉移，分步推進，多方集資，注重實效”，

17、才能保證其順利進行并取得成效。 1. 重心轉移。學校實行校長負責制，校長是實現教學管理現代化的主要責任者和關鍵人物。學校工作千頭萬緒，不少校長成天忙于行政事務，還要應付上級大量的檢查、評比、驗收、匯報、會議等，真正抓教學、抓質量管理的時間就不多了。為此，必須在實際上而不僅僅是在口頭上做到教學為中心和教學為主，實行校長工作重心的真正轉移。除教育行政部門轉變職能，精簡會議和評比，多為學?，F代化提供服務和保證外，校長要全面安排，搞好自我時間管理、科學合理分配時間，改進工作方法，實行層次管理，克服包攬事務的毛病，把自己的主要精力和大部分時間（例如2/3，至少1/2以上）轉移到抓教學和教學質量管理上來。

18、否則，教學管理現代化仍將是一句空話。 2.分步推進。教學管理現代化要充分考慮學校的特點和條件，堅持需要與可能結合。態度要積極，步驟要從實際出發，實事求是，實行“系統設計，分步實施，先易后難，突出重點，體現特色”的策略。在尚末實現“兩基”的地區和學校，首要任務是實現“兩基”。在已實現 “兩基”的地區和學校，重點學校，中心學校、示范學校先走一步，由點到面逐步推開。 現代化的內容具有時代性和動態性，可先從單項抓起，逐步擴展到整體綜合現代化。現代化是個長期發展的過程，在其程度和水平上，宜由初步的、低級的到基本的、中級的向高標準、高級的方向發展。總之，教學管理現代化要實行積極穩步推進的策略。 3. 多方集資?！扒蓩D難為無米之炊”。實施教學管理現代化需要增加教育投入。不論是硬件的建設和購置，還是軟件的豐富和提高，都需要足夠的經費。經費哪里來？當然應以政府投入為主。同時，學校也應多渠道籌集經費。如通過大力發展校園經濟和校辦產業創收，從非義務教育階段招生收取合理費用，爭取社區、企業和港澳同胞、海外僑胞捐資等，擴大經費來源，以解決教學管理現代化所需的資金。 4.注重效益。教學管理現代化的根本目的是育人，是為了提高教學質