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文檔簡介

1、口腔清潔用品公司建筑與房地產市場運行機制分析目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 項目基本情況5一、 項目概況5二、 結論分析5第三章 投資決策與設計階段工程計價8一、 投資估算方法8第四章 房地產開發流程10一、 投資決策10第五章 建設工程施工招標投標12一、 施工招標策劃12第六章 招標投標法律法規17一、 招標投標法實施條例17第七章 建設工程監理合同管理32一、 工程監理合同訂立32第八章 建設工程監理制度及法律地位34一、 工程監理的法律地位和責任34第九章 BIM技術特征及應用價值42一、 BIM技術發展趨勢42第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應

2、用46一、 BIM技術在運營維護階段的應用46第十一章 綠色建筑特征及相關政策標準50一、 綠色建筑相關政策及標準50第十二章 裝配式建筑評價54一、 評價單元及內容54第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:毛xx3、注冊資本:840萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-5-107、營業期限:2013-5-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理

3、方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx有限責任公司(二)建設地點本期項目選

4、址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約33.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資16618.31萬元,其中:建設投資12872.98萬元,占項目總投資的77.46%;建設期利息187.83萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金3557.50萬元,占項目總投資的21.41%。(四)資金籌措項目總投資16618.31萬元,根據資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)8951.87萬元。根據謹

5、慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額7666.44萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):36500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):31425.80萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):3691.12萬元。4、財務內部收益率(FIRR):14.56%。5、全部投資回收期(Pt):6.52年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):17635.71萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積38980.07容積率1.771.2基底面積13640.00建筑系數62.00%1

6、.3投資強度萬元/畝373.702總投資萬元16618.312.1建設投資萬元12872.982.1.1工程費用萬元11128.662.1.2工程建設其他費用萬元1436.072.1.3預備費萬元308.252.2建設期利息萬元187.832.3流動資金萬元3557.503資金籌措萬元16618.313.1自籌資金萬元8951.873.2銀行貸款萬元7666.444營業收入萬元36500.00正常運營年份5總成本費用萬元31425.80""6利潤總額萬元4921.49""7凈利潤萬元3691.12""8所得稅萬元1230.37&quo

7、t;"9增值稅萬元1272.52""10稅金及附加萬元152.71""11納稅總額萬元2655.60""12工業增加值萬元9550.15""13盈虧平衡點萬元17635.71產值14回收期年6.52含建設期12個月15財務內部收益率14.56%所得稅后16財務凈現值萬元1080.65所得稅后第三章 投資決策與設計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設投資估算方法建設投資估算方法主要有資金周轉率法、生產能力指數法、設備費用百分比估算法和造價指標估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉

8、率法這是一種用資金周轉率來推測投資額的簡便方法,資金周轉率=總投資額年銷售額產品的年產量×產品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設備投資為基數。根據已建類似項目的統計資料,計算出擬建項目各專業工程費占工藝設備的比例,求出各專業投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標(投資估算指標或概算指標)可進行單位工程投資估算。在此基礎上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設其他費用及預備費,即可求得建設項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產性項目建成投產后,為進行正常生產運營,用于購買原材料、燃料,支付工資

9、及其他經營費用等所需的周轉資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據資金周轉額和周轉速度之間的關系,對構成流動資金的各項流動資產和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產和流動負債的年周轉次數,其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據現有同類企業的實際資料,求得各種流動資金率指標,也可依據行業或部門給定的參考值或經驗確定比率。一般常用的基數有銷售收入、經營成本、總成本費用和固定資產投資等。該方法簡便易行,但準確度不高。第四章 房地產開發流程一、 投資決策投資決策的工作內容主要是通過房地產市場

10、調研,進行開發項目選擇,基于房地產開發項目可行性分析,作出合理的投資決策。房地產開發的成敗在很大程度上取決于投資決策分析的科學與否。(一)房地產開發機會選擇房地產開發投資機會選擇的思路一般是從宏觀逐步聚焦到微觀。首先,要從宏觀角度選定投資區域。房地產市場是一個區域性市場,不同區域的投資環境和房地產市場供求關系不同,投資機會也有明顯差異。房地產開發企業應選擇投資環境良好、有市場前景、企業具有競爭優勢且符合企業發展戰略的投資區域。其次,要從中觀角度確定投資地區及具體城市。最后,在選定的投資城市中,根據所收集的城市房地產信息,從微觀層面選擇投資開發的房地產類型和區位,并收集可供開發的房地產項目和可利

11、用的資源。(二)房地產開發項目決策房地產開發項目決策的目的是選擇具體的投資項目,具體包括市場分析、財務評價和項目決策三步。(1)市場分析。市場分析主要是指分析市場宏觀環境、政府政策、房地產供求關系、競爭環境、目標市場及其可支付的價格或租金水平。(2)財務評價。財務評價是指根據市場分析結果以及項目資本結構設計,就開發項目的經營收入、成本費用與盈利能力進行分析評價。(3)項目決策。項目決策是指結合企業的發展戰略、財務狀況及項目財務評價結果,對是否進行項目的投資開發作出決策。項目決策需要在策劃多個可供開發的項目方案基礎上,經過對比分析,擇優選定擬投資的項目。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工招標

12、策劃施工招標策劃是指建設單位及其委托的招標代理機構在準備招標文件前,根據工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內容。(一)施工標段劃分工程施工是一個復雜的系統工程,影響標段劃分的因素有很多。應根據工程內容、建設規模和專業復雜程度確定招標范圍,合理劃分施工標段。對于工程規模大、專業復雜的工程,建設單位管理能力有限時,應考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣,有利于減少各專業之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風險。但采用這種承包方式,有可能會使工程報價相對

13、較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業不多時,可考慮采用平行承包的招標方式,分別選擇各專業承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設單位一般會得到較為滿意的報價,有利于控制工程造價。劃分施工標段時,應考慮的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術不太復雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術要求,則應考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下,一項工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、施工機械設備調配,因而可得到交底造價

14、。但大型復雜工程對承包單位的施工能力、施工經驗、施工機械設備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標段,就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會導致工程報價上漲,反而得不到較為合理的報價。3、承包單位專長的發揮在劃分施工標段時,既要考慮不會產生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標段時應考慮兩方面問題,一是工程進度的銜接,二是工地現場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要,特別是工程網絡計劃中關鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進度。從現場布置角度來看

15、,承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標段劃分,如建設資金、設計圖紙供應等。資金不足、圖紙分期供應時,可先進行部分招標。總之,施工標段劃分是選擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種,即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應地,施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計價方式又可根據酬金的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比

16、較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務和責任也不同,各自承擔的風險也不盡相同。建設單位應綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復雜程度建設規模大且技術復雜的工程,承包風險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同,估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計價方式,是建設單位與施工承包單位合理分擔施工風險的有效辦法。2、工程設計深度工程設計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設計已完成,工程量清單詳細而明確,則可選擇總價合同;如果實際工程量與預計工程量可能有較大出入

17、,應優先選擇單價合同;如果只完成工程初步設計,工程量清單不夠明確,則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術、新工藝,建設單位和施工承包單位對此缺乏經驗,又無國家標準時,為了避免投標單位盲目提高承包價款,或由于對施工難度估計不足而導致承包虧損,不宜采用固定總價合同,而應選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災后恢復工程等)要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報出合理的價格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個工程項目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不

18、同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時,必須依據實際情況,權衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第六章 招標投標法律法規一、 招標投標法實施條例為了規范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內容,并鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金

19、占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術。2)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預審公告和招標公告。公開招標的項目,應當

20、依照招標投標法和招標投標法實施條例的規定發布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國家發展改革委依法指定的媒介發布。指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家發展改革委會同有關行政監督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。招標人發售資格預審文件、

21、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預審結果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目

22、提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通

23、知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應當遵守招標投標法的有關規定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或

24、者投標人提供有差別的項目信息。2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。

25、以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額)形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應當

26、在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應當及時發布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經發售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費

27、用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系

28、的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。招標人接受聯合體投標并進行資格預審的,聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯合體增減、

29、更換成員的,其投標無效。如果聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標,相關投標均無效。投標人發生合并、分立、破產等重大變化,應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行

30、動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改

31、投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財務狀況或者業績。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。如果投標人少于3人,不得開標,招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議,應當在開標現場

32、提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。對技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接確定技術、經濟等方面的評標專家。有關行政監督部門應當按照規定的職責分工,對評標委員會

33、成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據項目規模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。如果招標項目設有標底,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投

34、標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字。(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價

35、。(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人,并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員

36、應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證

37、金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標

38、人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定,可以自知道或者應

39、當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴,行政監督部門應當予以駁回第七章 建設工程監理合同管理一、 工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后,需要通過談判明確監理合同的相關內容,就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使

40、用的示范文本。除建設工程監理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件(2017年版)中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判

41、、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。第八章 建設工程監理制度及法律地位一、 工程監理的法律地位和責任(一)工程監理的法律地位自工程監理制度實施以來,相關法律、法規逐步明確了工程監理的法律地位。1、明確了強制實施監理制度的工程范圍建筑法規定,國家推行建筑工程監理制度。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監理國家重點建設工程。

42、大中型公用事業工程。成片開發建設的住宅小區工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規定必須實行監理的其他工程。建設工程監理范圍和規模標準規定(建設部令第86號)又進一步細化了必須實行監理的工程范圍和規模標準,具體內容如下。(1)國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業工程。大中型公用事業工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業等項目。4)衛生、社會福利等項目。5)其他公用事業項目。為了保

43、證住宅質量,對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規定必須實行監理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水

44、利建設項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態環境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監理單位的職責建筑法規定,實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。建設工程質量管理條例規定,實行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理3、明確了工程監理單位的職責建筑法規定,工程監理單

45、位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。建設工程質量管理條例規定,工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不

46、停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監理人員的職責建筑法規定,工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質量管理條例規定,監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設工程實施監理。(二)工程監理的法律責任1、工程監理單位的法律責任(1)建筑法規定,工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當

47、承擔相應的賠償責任。工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。(2)建設工程質量管理條例規定1)工程監理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書:0超越本單位資質等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)

48、工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。3)工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。4)工程監理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款

49、,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。4)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。(4)中華

50、人民共和國刑法規定,工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監理工程師的法律責任工程監理單位在履行工程監理合同時,是由具體的監理工程師來實現的,因此,如果監理工程師出現工作過錯,其行為將被視為工程監理單位違約,應承擔相應的違約責任。工程監理單位在承擔違約賠償責任后,有權在企業內部向有過錯行為的監理工程師追償損失。因此,由監理工程師個人過失引發的合同違約行為,監理工程師必然要與工程監理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質量管理條例規定,監理工程師因過錯造成質量事

51、故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產管理條例規定,注冊監理工程師未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。第九章 BIM技術特征及應用價值一、 BIM技術發展趨勢BIM技術發展意味著其要素,即BIM應用點、BIM應用軟件及BIM應用標準的發展。其中,B

52、IM應用點是源頭。根據BIM特性及工程實踐中的問題,有關人員首先提出具有應用價值的新BIM應用點,會成為相應BIM應用軟件開發的起點。而BIM應用軟件發展直接帶動BIM技術發展。在面對一個工程項目時,即使相關人員懂得可用的BIM應用點及其應用價值,如果不能獲得相應的、適用的BIM應用軟件,BIM技術應用也無從談起。目前,市場上BIM應用軟件已有很多,但大多是一些基礎性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發展潛力還很大。如何結合我國工程實際,開發具有自主知識產權的、基礎性、關鍵性BIM應用軟件,是我國建設工程信息化努力的方向。在BIM應用軟件發展方面,除新軟件開發外,對既有軟件進行二次開發也是一個

53、重要方向。例如,在一些已經成熟的平臺軟件上進行二次開發,結合我國相關規范完善其數據庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內軟件開發商和應用單位一起,結合一些標志性工程開發BIM技術的新應用點并與管理軟件集成在一起,是目前我國BIM技術發展的一個突出現象。而BIM應用標準的發展可為BIM技術的應用和發展創造一個良好環境。BIM應用標準可分為數據標準、內容標準、協同工作標準等。數據標準規定BIM數據格式,內容標準規定BIM所應包含的內容,而協同工作標準規定數據提交方式。有了這些標準,工程項目多參與方、多專業之間基于BIM技術的協同工作就變得十分有序,并可使各方及各專業之間為進行溝通所花費

54、的精力大大減少,從而降低成本。國外在BIM應用標準方面已開展大量工作,形成了一些實用標準。我國目前雖然已開展BIM應用標準的編制工作,但進展緩慢,亟待汲取國外經驗,加快步伐,迎頭趕上。(1)BIM模型自動檢測是否符合規范和可施工性。在新加坡,一些項目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規范與可施工性的性能。而一些議創新為主的公司,如SOlibri和EPM已基于IFC標準開發出具有模型自動檢測功能的軟件(如JOtneSOlibri2007)。(2)制造商啟用3D產品目錄。越來越多的制造商順應BIM發展趨勢,將其產品目錄以3D格式上傳網絡,用戶可以下載需要的3D產品,并將其插入到已構建的BIM模型中

55、檢查是否符合要求。(3)多維(nD)項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維(3D)發展到四維(4D)、五維(5D)甚至是多維(nD)虛擬建設模式已不再停留在研究領域而是被廣泛應用到項目管理中,并且越來越多的軟件涌現出來支撐其應用。(4)實現預制加工工業化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準確的信息,場外預制加工得以實現,且未來發展將是實現預制加工的工業化與全球化,這些都可大大節省工期,提高生產效率。(5)BIM與GIS。地理信息系統(GIS)是用來收集、存儲、分析、管理和呈現與地理位置有關的城市信息數據,如城市的道路、燃氣、電力、通信和供水等。在2D圖紙時代,建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現其

56、位置,其間的聯系與影響無從體現與管理。而到了3D模型時代,BIM參數模型融入GIS系統中,二者相互聯系,相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數據相沖突,而城市設施的改造等也將考慮到既有建筑,其BIM模型將為決策提供指導意義。到了“3D+環境”的時代,BIM與CIS的結合將發揮更智能化的作用,但無論是技術還是管理,所面臨的挑戰也無疑是巨大的。因此,BIM技術發展趨勢可歸納為:基于BIM的特性及工程建設中遇到的實際問題,更多新的BIM應用點將被確定,并帶動BIM應用軟件發展;而BIM應用軟件將朝著新BIM應用軟件的開發、現有軟件的二次開發和完善及BIM應用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發展;此外,BIM應用標準的發展可為BIM技術的應用和發展創造一個良好環境,而BIM應用標準的編制將朝著更多地借鑒國外先進經驗、更加實用的方向發展第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用一、 BIM技術在運營維護階段的應用(一)面向運營維護的BIM技術美國國家標準與技術協會(NIST)研究報告顯示,每年因計算機輔助設計、工程設計和軟件系統中的互操作性不夠充分而造成的損失高達158億美元,而業主和運營商在持續設施運營和維護方面耗費的成本幾乎占總成本的213。美國建筑師協會(AI)正在考慮如何修改其合同文件,以規范建筑信息模型的遷出流程;實施一種協議

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