1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上濟(jì)寧市城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園辦法濟(jì)政發(fā)201311號(hào)第一條 為鼓勵(lì)市城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城市布局，制定本辦法。第二條 遷往濟(jì)寧市所轄縣（市、區(qū)）工業(yè)園（或?qū)I(yè)園區(qū)）本市建成區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)適用本辦法。第三條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)“退城進(jìn)園”：（一）不符合城市總體規(guī)劃要求，影響城市功能格局的；（二）不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，影響城區(qū)生態(tài)環(huán)境的；（三）因優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要搬遷的；（四）企業(yè)需要改造擴(kuò)建做大做強(qiáng)的；（五）因?qū)嵤┏鞘泄不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用企業(yè)土地的；（六）其他需要“退城進(jìn)園”的。第四條 符合本辦法第三條規(guī)定情形的

2、企業(yè)應(yīng)在3年內(nèi)完成“退城進(jìn)園”，其中污染環(huán)境嚴(yán)重、存在重大安全隱患、影響“三河六岸”建設(shè)的企業(yè)應(yīng)在2年內(nèi)完成“退城進(jìn)園”。第五條 市政府各部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好企業(yè)“退城進(jìn)園”工作：（一）市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同市中級(jí)人民法院、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市招商局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)“退城進(jìn)園”實(shí)施方案進(jìn)行會(huì)審，報(bào)市政府同意后予以批復(fù)；（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具“退城進(jìn)園”企業(yè)土地規(guī)劃條件；（三）市國土資源局負(fù)責(zé)“退城進(jìn)園”企業(yè)的土地收儲(chǔ)管理工作；（四）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)政策扶持資金的撥付與管理工作；（五）市審計(jì)局負(fù)責(zé)扶持資金的監(jiān)管和審計(jì)工作；（六）市招商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企

3、業(yè)招商引資，推動(dòng)企業(yè)對(duì)外合資合作，并審定招商引資有關(guān)事項(xiàng)；（七）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)“退城進(jìn)園”的審查、批復(fù)、執(zhí)行等全過程監(jiān)督。第六條 批準(zhǔn)“退城進(jìn)園”的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市土地儲(chǔ)備中心簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)收儲(chǔ)合同，約定收儲(chǔ)土地包干補(bǔ)償費(fèi)、土地交付等事項(xiàng)。第七條 收儲(chǔ)土地包干補(bǔ)償費(fèi)包括土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)，因收儲(chǔ)而發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用，以及市政府對(duì)企業(yè)實(shí)施“退城”的獎(jiǎng)勵(lì)。收儲(chǔ)土地包干補(bǔ)償費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，土地包干補(bǔ)償費(fèi)土地面積×年度基準(zhǔn)價(jià)格×60%×區(qū)位系數(shù)×行業(yè)系數(shù)；（二）以劃撥方式取

4、得土地使用權(quán)的，土地包干補(bǔ)償費(fèi)土地面積×年度基準(zhǔn)價(jià)格×50%×區(qū)位系數(shù)×行業(yè)系數(shù)；（三）原劃撥用地改為租賃國有土地方式有償使用，土地使用權(quán)人支付征收、搬遷等土地費(fèi)用的，土地包干補(bǔ)償費(fèi)土地面積×年度基準(zhǔn)價(jià)格×51%×區(qū)位系數(shù)×行業(yè)系數(shù)；（四）原劃撥用地改為租賃國有土地方式有償使用，土地使用權(quán)人沒有支付征收、搬遷等土地費(fèi)用的，土地包干補(bǔ)償費(fèi)土地面積×年度基準(zhǔn)價(jià)格×31%×區(qū)位系數(shù)×行業(yè)系數(shù)；（五）改制后的企業(yè)沒有辦理用地手續(xù)的，土地包干補(bǔ)償費(fèi)土地面積×年度基準(zhǔn)價(jià)格

5、15;31%×區(qū)位系數(shù)×行業(yè)系數(shù)-應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地租金。第八條 年度基準(zhǔn)價(jià)格參考2012年度市區(qū)房地產(chǎn)用地掛牌（拍賣）出讓均價(jià)，由市國土資源局、市審計(jì)局?jǐn)M定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。無特殊情況，確定的年度基準(zhǔn)價(jià)格在本辦法實(shí)施期內(nèi)不再調(diào)整。已經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委批復(fù)同意實(shí)施“退城進(jìn)園”、尚未整體交付凈地或未兌付資金的企業(yè)，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。第九條 區(qū)位系數(shù)按收回土地所在城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)住宅用地級(jí)別確定，一級(jí)地1.2，二級(jí)地1.1，三級(jí)地1.0，四級(jí)地0.9，五級(jí)地0.8。第十條 行業(yè)系數(shù)按企業(yè)歸屬行業(yè)確定，純化工企業(yè)及具有化工生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的其他企業(yè)行業(yè)系數(shù)1.2；國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)行業(yè)系

6、數(shù)1.2；引進(jìn)央企或世界500強(qiáng)的企業(yè)行業(yè)系數(shù)1.2；其他工業(yè)企業(yè)行業(yè)系數(shù)1.0；符合多種條件的企業(yè)，按最高系數(shù)確定，不重復(fù)計(jì)算。第十一條 “退城進(jìn)園”企業(yè)落實(shí)新廠區(qū)建設(shè)用地后，市土地儲(chǔ)備中心與其簽訂土地收儲(chǔ)合同，并報(bào)市政府批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)。市土地儲(chǔ)備中心應(yīng)按下列規(guī)定向“退城進(jìn)園”企業(yè)支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)。（一）自收回土地使用權(quán)之日起30日內(nèi)支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)的20%；（二）自企業(yè)交付凈地之日起15日內(nèi)，按規(guī)定比例支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)：一年內(nèi)交付凈地的，支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)的50%；二年內(nèi)交付的，支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)的30%；三年內(nèi)交付的，支付土地包干補(bǔ)償費(fèi)的10%；（三）市土地儲(chǔ)備中心在企業(yè)土地處

7、置完畢之日起30日內(nèi)，核定扣除已付款融資利息及測繪評(píng)估、詳細(xì)規(guī)劃、土地平整等收儲(chǔ)土地所需費(fèi)用，支付剩余部分土地包干補(bǔ)償費(fèi)。“退城進(jìn)園”企業(yè)不按土地收儲(chǔ)合同約定時(shí)間交付凈地的，不再享受本辦法規(guī)定的政策，由市土地儲(chǔ)備中心依法追回已支付的土地包干補(bǔ)償費(fèi)及融資利息。第十二條 企業(yè)“退城進(jìn)園”，按以下程序辦理：（一）企業(yè)向主管部門或所屬區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局提交“退城進(jìn)園”申請報(bào)告、實(shí)施方案（主要包括：企業(yè)基本情況、可行性研究、園區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)情況、資金籌措、合資合作、發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃、工作安排及進(jìn)度計(jì)劃等）及相關(guān)證明材料（包括：新建項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）政府出具的項(xiàng)目選址證明、市招商局出具的合資合作證明）；（二

8、）企業(yè)主管部門或所屬區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局對(duì)企業(yè)提報(bào)的有關(guān)材料審核后，轉(zhuǎn)報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委；（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市招商局、市監(jiān)察局，自收到轉(zhuǎn)報(bào)資料之日起15日內(nèi)到現(xiàn)場審核企業(yè)“退城進(jìn)園”方案，提出審查意見；對(duì)符合“退城進(jìn)園”條件的，報(bào)市政府同意后給予批復(fù)。第十三條 對(duì)“退城進(jìn)園”企業(yè)的土地收儲(chǔ)，按以下程序辦理：（一）土地使用權(quán)人向市土地儲(chǔ)備中心提交申請；（二）市土地儲(chǔ)備中心向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請擬收儲(chǔ)企業(yè)用地規(guī)劃條件；（三）市土地儲(chǔ)備中心同意受理后，與企業(yè)簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)收儲(chǔ)合同；收儲(chǔ)合同經(jīng)市財(cái)政局確認(rèn)后，由市國土資源局報(bào)市政府批準(zhǔn)；（四）土地使用權(quán)人交付土地使用權(quán)；（五）市國土資源局辦理注銷土地登記。第十四條 按照本辦法規(guī)定收儲(chǔ)土地進(jìn)行出讓的，土地出讓金全部交入市財(cái)政局管理。第十五條 對(duì)“退城進(jìn)園”企業(yè)遷建后上繳稅收形成的地方財(cái)力，以