1、泓域咨詢/xx公司人造肉行業行動方案xx公司人造肉行業行動方案行業發展實施規劃目錄一、 指導路線2二、 堅持原則2三、 區位優勢分析3四、 主要發展任務8五、 目標9六、 保障措施10重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xxx有限公司xx項目17重點項目分析：xx項目20為了加快區域產業結構調整和優化升級，推進未來幾年產業健康快速發展，按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署，結合區域產業發展情況，制定本規劃。人造肉包括植物基人造肉和培養基人造肉兩大類，其中植物基人造肉是指以植物蛋白為原料制備的人造肉，培養基人造肉是以全能干細胞或成肌細胞等為原料制備的人造肉。近年來

2、，隨著居民消費水平提升，以及消費觀念改變，市場對健康、安全、營養等食品的需求不斷增長，在此背景下，人造肉市場規模逐漸擴大。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以創新驅動發展為動力，大力發展產業，優化要素配置，構建產業新體系，拓展發展新空間，推動產業轉型升級，為產業“由大變強”奠定堅實的基礎。一、 指導路線按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求，全面落實科學發展觀，走新型產業化道路，以市場需求為導向，以發展產業化為契機，繼續調整產業結構，進一步提升行業發展總體水平；優化區域布局，培育產業帶和企業集群；增強自主創新能力，推動行業科技

3、進步。促進產業健康、穩定和可持續發展。二、 堅持原則1、政府引導，市場推動。以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為，研究運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境。2、因地制宜，特色發展。緊密結合區域發展要素條件，充分發揮比較優勢，圍繞核心產業，引進培育龍頭企業，形成各具特色、差異發展的發展新格局。3、深化改革，開放發展。加快重點產業領域的供給側改革，充分發揮市場對產業資源配置的決定性作用。探索建區域產業協同發展的體制機制，積極參與“一帶一路”建設，鼓勵企業“走出去”，發展更高層次的開放型經濟。4、協同推進。以區域協同發展為契機，找準產業發展定

4、位和發展方向，完善產業協同創新體系，積極對接本地創新資源和優質產業，主動延伸產業鏈條，構建具有國際競爭力的產業集群和產業鏈，促進產業結構優化升級和協調發展，打造產業創新中心。5、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略，突破并推廣關鍵核心內容，加快新產品研發與應用進程，完善標準體系，增強自主創新和品牌建設能力。三、 區位優勢分析預計區域生產總值增長xx%左右，地方一般公共預算收入增長xx%，固定資產投資增長xx%以上，規模以上工業增加值增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，居民消費價格上漲xx%左右。面對風險挑戰明顯上升的外部環境，面對轉型升級陣痛凸顯的嚴峻挑戰，面對兩難多難問題增多的復

5、雜局面，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，推動區域經濟社會發展取得新成就。xx年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，做好經濟社會發展工作意義重大。當今世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系正在深刻變革，經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，高風險與低增長并存，不確定不穩定因素明顯增多。我國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，發展環境錯綜復雜，但經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，處于重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。在轉型升級的陣痛期、爬坡過坎的關鍵期，區域

6、面臨多重目標、多重任務、多難選擇，加快新舊動能轉換、推動高質量發展十分緊迫。綜合考慮國內外經濟環境和區域支撐條件，體現穩中求進的要求和貫徹新發展理念、推動高質量發展的導向，兼顧需要與可能，統籌當前與長遠。當前，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，外部環境不穩定不確定因素增多。國內經濟面對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，經濟減速還沒觸底，下行壓力仍然較大。同時，新一輪科技革命和產業變革醞釀新突破，新產業、新業態不斷成長。發展也呈現出新的階段性特征，將進入全面建成小康社會決勝期、生態文明建設提升期、經濟發展動能轉換期、新型城鎮化加速推進期、全面深化改革攻堅期

7、和全面推進依法治省關鍵期。發展機遇和有利條件：國家堅持創新發展，不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創新，更加注重提高發展的質量和效益，更加注重供給側結構性改革，既面臨全國經濟保持中高速增長穩定帶動機遇，更面臨大力推進供需兩側結構性改革、全面調整優化結構的重大機遇，有條件通過艱苦努力，使經濟跨上更有特色、質量更高、效益更好的發展軌道。國家堅持協調發展，推進城鄉協調發展和新型城鎮化進程，培育新的增長極，不斷增強自我發展的能力。國家堅持綠色發展，將有效推動全國生態文明示范區、國家循環經濟發展先行區建設，加快構建生態文明新時代的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式，構筑綠色低碳循環的先發優勢和現

8、代產業體系，開創生態美好、經濟發展、百姓富裕的新局面。國家堅持開放發展，完善對外開放戰略布局，加快對外貿易，擴大招商引資，構建全方位、多層次、高水平的開放型經濟新體制。國家堅持共享發展，將在增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質量、促進創業就業、縮小收入差距、健全保障制度、推進健康中國等方面采取一系列新舉措，有利于加快補短板、惠民生、實現基本公共服務均等化，促進各項民生事業加快發展，同步全面建成小康。經過多年努力，經濟總量和實力不斷提升，發展方式加快轉變，新的增長動能正在孕育形成，自我發展能力明顯增強，特別是通過多年探索實踐，逐步形成了一整套適應新常態、引領新常態的理念、思路、舉措，自

9、我發展的內生動力明顯增強，為未來發展奠定了堅實基礎。面臨的挑戰和困難：發展動能轉換迫在眉睫。現有基礎難以為快速增長做出更多貢獻，產業結構層次不高、競爭力不強的問題凸顯，結構不合理問題尚未得到根本扭轉；地區內新技術、新產業、新業態、新模式發展勢頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動性弱，短期內還難以形成有效支撐，新舊動能“青黃不接”問題十分突出。保護與發展的深層矛盾仍需破解。近年來地區在生態保護和建設方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，生態環境保護和建設任務依然繁重。同時，受發展階段、經濟布局、產業結構等因素影響，人口、資源與環境矛盾依然突出，統籌生態保護、經濟

10、發展和民生改善仍需做大量艱苦工作。推動協調發展面臨新挑戰。隨著市場經濟加快發展，各類要素加速向條件較好地區流動和集中，不同地區、不同功能區和城鄉之間發展不均衡的矛盾將進一步加劇。在全面建成小康進程中，增加城鄉居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務質量和水平等任務也非常艱巨。開放發展的基礎和能力不足。地區尚有部分地區仍未開放，對外開放互聯互通的基礎薄弱，對外合作交流的層次不高、規模偏小，參與國際產業分工的企業、產品、人才等支撐能力不強。保持社會和諧穩定面臨新壓力。經濟轉型期因利益調整引發的社會矛盾增多，去產能、去杠桿、去庫存等過程中就業、金融風險等問題顯現，對社會穩定形成新的壓力。與此同時，反分裂

11、斗爭形勢依然嚴峻，保持社會和諧穩定的任務依然艱巨。適應國際經濟發展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調整對外貿易結構，提高利用外資水平，發展更高層次的開放型經濟。構建全方位開放新格局，成為開放合作的戰略高地。大力推進重點園區開發開放。配套完善園區公共基礎設施和服務功能，著力打造專業化特色優勢，加大招商引資力度，形成開放型經濟新的增長點。四、 主要發展任務(一)實施重點企業培育工程加大對產業重點企業扶持力度，支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚，鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔重點產業化項

12、目、參與制定相關標準。 (二)加強檢查監督力度，營造行業公平環境通過強化監管執法力度，規范市場經濟秩序，營造公平有序的市場競爭環境。(三)調整優化產業布局堅持優勢互補、區域協調的原則，結合各地的市場、資源、區域經濟發展和空間承載能力等調整優化產業布局。引導產業鏈式發展，在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局，增強企業對產業要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力；圍繞龍頭企業和優勢產品，延伸產業鏈，增強產業配套能力，不斷壯大產業實力，整合各種資源，形成穩定、持續的競爭優勢。(四)大力推進創新，完善創新體系 在政策、資金方面予以傾斜，積極爭

13、取資金和項目，營造良好的環境，激發創新的積極性。形成以企業為主體的創新體系，企業特別是大企業必須明確自己作為創新主體的定位，加大創新投入的比例，引進技術人才，真正成為決策的主體、投入的主體、風險擔當的主體、創新成果工程化、產業化和市場化的主體。通過加大創新投入，健全創新體制，提高自主創新能力，為轉變區域行業發展方式提供必要支撐。 五、 目標主要經濟指標：xx年增加值達到xx億元，年均增長xx%；主營業務收入達到xx億元，年均增長xx%；利稅達到xx億元，年均增長xx%。產業組織結構調整目標：進一步提高集中度，重點企業由目前的近xx戶，減少到xx戶。六、 保障措施(一)加強宣傳培訓，提升各方意識

14、積極宣傳政策措施，加大組織相關部門監管人員的培訓力度，充分發揮輿論的導向與宣傳作用，通過推廣成功示范經驗，營造產業發展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術交流與合作，不斷提高區域產業發展水平。(二)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規劃的重點產品為方向，以完善產業鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業10強企業，進一步提升區域產業技術和產品檔次，促進區域產業結構調整和優化升級。(三)健全服務體系健全完善公共信息化、社會融資擔保、企業誠信管理等服務體系，建立健全互聯互通的民營經濟公共服務平臺網絡，為民營企業提供具有全面、高效、優質的信息服務。推進民營企業征信

15、體系建設，融合金融、稅務、海關、市場監管、建設、環保、安監、公安等相關部門的信息資源，建立市場主體信用信息檔案，把有違規行為的市場主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(四)加大投入力度，拓寬融資渠道創新產業投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產業建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產業建設，積極穩妥推進經營性產業項目進行市場融資，推廣產業項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業投融資體系。(五)做好人才引進服務依托高等院校，建立人才培訓和職業教育基地，培養高素質、實用型管理、技術和藍領人才隊伍。加強與海內外人才合作，多種方式引進國內外專家，

16、形成一批產業領軍人才。設立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業吸引和培養高端人才。(六)搭建創新平臺依托區域科研院所、大專院校和大型企業集團，構建產學研相結合的產業發展創新體系，解決企業技術上和發展中的難題。加大產業人才引進和培養力度，鼓勵企業加大對產業研發投入。 (七)加強組織領導加強溝通，密切配合，深入基層，加強指導和監督檢查，掌握規劃實施情況，及時協調處理存在的問題；各地區要加強組織領導，制定保障規劃實施的方案，及時解決規劃實施中的新情況和新問題，確保規劃的實施，持續推進規劃實施。(八)培育品牌企業，提高產業競爭力有意識地培育、開發新產品，創立名牌產品，提高產業的核心競爭力。加快擁有名

17、牌產品的大企業集團的股份制改造步伐，通過企業組織形式的創新，導入國內外名牌，并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業，應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業效應，擴大名牌產品的市場占有率和知名度，提升為名牌優勢。(九)加強產業監測預警建立健全產業信息監控、應急管理制度。研究產業預警信息發布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產業供應系統的應急預防與處理能力，保障產業終端需求。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打

18、造以人造肉為核心的綜合性產業基地，年產值可達97000.00萬元。（二）項目承辦單位xx（集團）有限公司公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表

19、大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升

20、創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）戰略合作單位xxx集團有限公司（四）項目提出的理由從全球看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響還在繼續，全球貿易增長乏力，TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規則，外部環境不穩定不確定因素增多，世界經濟仍處在深度調整期。從國內看，我國已成為全球第二大經濟體，經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度，經濟發展呈現出速度變化、結構優化、動力轉換等新特征。同時，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然

21、存在，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。地區站在了新的歷史起點，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優勢在未來競爭中將更加凸顯。同時，長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在，發展短板仍未有效突破，經濟下行壓力持續加大，促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。把創新擺在發展全局的核心位置，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化自主創新能力建設，激發各類人才創造活力，推進大眾創業、萬眾創新，打造發展強勁動力。提升創新基礎能力。圍繞產業鏈布局創新鏈，加強產學研結合的中試基地和共性研發平臺建設，構建開放共享互動的創新網絡。激發企業創新活

22、力。強化企業創新主體地位和主導作用，推動各類創新資源向企業集聚，提高大中型工業企業研發機構覆蓋面，培育若干有國際競爭力的科技創新型領軍企業。支持以企業為主承擔重大科技專項等創新項目，鼓勵大企業設立創投基金、創業創新平臺、科技創新中心等。提高普惠性財稅政策對企業創新的支持力度，落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。加大技術創新在國有企業經營業績考核中的比重。健全創新服務體系。加快發展研發設計、技術轉移、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等科技服務，打造一批具有競爭優勢的科技服務業集群。鼓勵和推動高校、科研院所

23、與企業形成創新利益共同體。推進國家創新型城市和科技園區建設，打造小微企業創業創新基地示范城市，努力創建國家自主創新示范區。（五）項目選址方案項目選址位于xx產業示范基地,地理位置優越，建設條件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積39999.96平方米（折合約60.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積61599.94平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃24個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資24981.70萬元，其中：固定資產投資22058.55萬元，流動資金2923.15萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標

24、項目預期達產年營業收入96578.34萬元，稅后凈利潤13568.60萬元，達產年納稅總額6643.24萬元，財務內部收益率15.49%，全部投資回收期5.98年。重點項目分析：xxx有限公司xx項目（一）項目投資主體xxx有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。

25、未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。（四）項目背景當前時期，隨著創新驅動時代加速到來，地區在大數據發展方面已經呈現先行態勢，可以順勢而為搶占發展制高點；國家采取一系列穩增長措施，地區迎來承接產業轉移、實現資源優化組合的歷史機遇；國家實施新一輪西部大開發戰略，為完善基礎設施、構建現代產業體系、提升公共服務能力等提供了良好條件。加快形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式，打造經濟增長新引擎

26、，使創新成為引領全面振興的第一動力，推進創新型建設。（一）強化企業創新主體地位堅持企業在創新中的主體地位和主導作用，支持科技型中小微企業健康發展，大力培育和發展創新型企業，建設一批創新型領軍企業，形成以高新技術企業為重點，科技型龍頭企業、科技型中小微企業協同發展新格局。（二）發揮創新示范引領作用打造創新高地，引領、示范和帶動全省加快實現創新驅動發展。（三）提升創新保障能力以提升創新基礎能力，完善創新政策支持體系為重點，加強創新保障體系建設，切實增強科技創新能力。（四）激發人才創新創造活力堅持人才資源是第一資源，切實把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，重點在用好、吸引、培養上下功夫，加快創新

27、型人才隊伍建設，開創人才引領創新、創新驅動發展、發展集聚人才的良好局面。（五）項目建設地點xx經濟技術開發區（六）產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值285350.37萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資88572.11萬元，其中：固定資產投資74563.54萬元，流動資金14008.57萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入285350.37萬元，凈利潤13568.60萬元，綜合納稅6643.24萬元，財務內部收益率15.49%，全部投資回收期5.98年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規劃32個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資58457.59萬元

28、。（十）主要建設內容和規模項目總用地面積119999.88平方米（折合約180.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積176666.49平方米。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx集團有限公司（二）公司基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢

29、的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶

30、提供更多更好的優質產品及服務。（三）機遇與挑戰當前時期是可以大有作為、必須奮發有為的重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內看，和平與發展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，外部環境中不穩定不確定因素增多。全國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展方式正在加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結構優化、動力轉換為主要特點的新常

31、態，面臨著新的困難和挑戰。綜合分析，國內外大環境對我省發展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經濟帶、區域協同發展等區域發展戰略，為擴大國際國內開放合作創造了有利條件；國家實施大數據和網絡強國等戰略，為我省彎道取直、后發趕超創造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發攻堅戰提供了政策支撐；國家加快補齊發展短板，為縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發戰略，為完善現代基礎設施、構建現代產業體系、發展社會事業等提供了良好條件。經過“十二五”時期持續快速發展，工業化、城鎮化進入加速發展階段，基礎條件日益改善，發展環境不斷優化，資源紅利、生態紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，區域上下團結奮進、干事創業的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內外宏觀經濟環境的傳導影響，一些長期積累的發展性矛盾、結構性矛盾、體制性矛盾逐步顯現出來，保持經濟持續快速增長面臨很大挑戰。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉鎮和貧困村處于集中連片地區，都是難啃的“硬骨頭”，要實現全部脫貧困難不小；經濟下行壓力仍然較大，企業盈利能力下降，市場預期不穩、信心不足，大企業投資意愿不強，中小企業經營困難，要保持經濟持續快速