1、投標報價工作總結中鐵一局集團第五工程有限公司經營開發一部 劉西科近年來， 隨著國家對基礎建設投資的不斷加大， 建筑企業的不斷增多，建筑市場的競爭日趨激烈。同時招投標法的實行，國家對建筑市場的大力監控，使建筑市場不斷規范化。把利潤做為唯一和最終目標的建筑企業要想在競爭日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地，必然要將投標攬活作為企業的龍頭，只有多中標、 中好標， 企業才有利潤可言；否則， 縱然企業的施工技術多先進、管理水平多高明，也將無用武之地。利潤對企業來說，更無異于紙上談兵。 因此， 中標對企業來說至關重要。對于每一次投標工作而言，商務、 施組、 報價三個部分缺一不可，每一部分均很重要，但從目前建筑

2、市場的評標辦法來看，三個部分的比分有明顯的差異，大多數報價在100分中占6070 分，如果報價報偏了，中標的可能就幾乎為零。 所以說， 報價在每次投標中顯得尤其重要。現就我從事報價工作幾年的一些體會和報價中應注意的問題分幾個部分淺談如下：一、 編制報價前的準備工作1、 標前施工現場考察一定要詳細、認真工地考察一定要詳細、認真。 有些報價編制人員認為施工現場是施組編制人員應該弄清楚的比如水的來源、電如何接入、施工駐地的安排、預制廠及拌和站的布置、臨時便道、臨時便橋的位置、借土場及棄土場的位置等等。 這些與報價編制沒多大關系，其實這種認識是錯誤的。如果你不清楚工程用水是取溪水還是打井取水，水的單價

3、就無法確定。你不清楚工程用電是從臨近的高壓線接入的還是自發電， 電的單價難以確定。不清楚借土場及棄土場的位置，借土及棄土運距更不可能知道。不但要弄清楚以上情況，更應詳細考察材料運輸路線、 運輸條件的好壞、各種工程用材料的價格、 當地的運費、當地臨時用地的租用單價、借土資源費的單價等等。通過工地考察，報價人員應該對工地現場水、電、路、 租地、 土石方調配、 各種工程材料的當地的價格及運輸條件、 運距等一清二楚，這樣編制的報價，才準確且合乎實際。2、業主組織的標前會議必須認真聽、詳細記錄業主組織的標前會議，目的是要向投標人說明一些編標注意事項，澄清一些投標人在工地考察中可能還存在的問題。這些可能是

4、招標文件中提到的，也可能是招標文件中沒有提到的， 有些是以前投標過程中出現經常出現的問題， 再次作為重點加以強調，或者是說明業主一些習慣性的做法或表明業主的主觀傾向。所以標前會一定要參加，而且必須認真聽講并作好記錄， 如果標前會不參加，或是參加了而沒有認真聽講，這樣編標過程中可能會犯一些業主認為不響應招標文件的錯誤，而由此錯誤可能直接導致廢標。3、有關地方性資料必須搜集要全面、充資料的搜集包括搜集當地關于養路費、車船使用費規定，當地補充編制辦法，當地補充定額， 當地運雜費的規定文件、政府有關租地的政策性文件等。這些資料只有搜集全面、充分， 編標時才能按這些規定準確的計費，否則由于未按當地規定計

5、費，報價難免偏離實際。以上三個方面任一方面不清楚，在編標過程中對報價的準確性都會帶來直接影響。二、報價的編制過程1、認真閱讀招標文件，吃透招標文件的精神實質編標前首先應該認真閱讀招標文件，正確理解招標文件中的每一句話乃之每一個字的正確含義，閱讀時應該項目專用本與招標范本同時對照，因為項目專用本中有些條款是在范本的基礎上修改的，有些是將范本的原條款直接修改為現在的條款，如果不知道原條款，就不能正確理解現在條款的真正含義。只有正確理解招標文件每一條款的含義，編制的報價才符合招標文件的各項要求。報價人員尤其應認真閱讀并理解招標文件技術規范中有關計量與支付的各項條款，才能清楚工程量清單的每一項單價的具

6、體構成，該單價究竟應該由那些工序單價構成。如果不清楚計量與支付的條款， 可能造成某一單價中不該含某一工序的單價， 你反而含了，該含的卻你未含，由此造成單價嚴重不平衡，甚至有的單價中漏報某工序的單價， 此類例子在投標中屢見不鮮。這樣可能因不響應招標文件或單價嚴重不平衡未能中標， 即使中標了，可能會給企業造成不必要的損失。 例如我局某公司在一次投標中，招標文件計量與支付條款規定路面鋼筋作為路面混凝土的附屬不另行計量，報價編制人員未認真閱讀招標文件的條款而憑經驗認為路面鋼筋應該在工程量清單中單獨列項，而清單中未列項， 因此未報價，結果中標以后造成路面虧損好幾百萬，給公司造成嚴重的經濟損失。2、認真研

7、究圖紙，復核工程量清單對設計圖紙應認真研究，弄清設計文件的精神實質，結合對施工現場的詳細考察，才能提出切實可行、經濟可靠的施工方案，例如土石方調配方案，架梁方案等。同時對照設計圖紙， 復核工程量清單中每一項目的數量與設計圖紙中的數量是否吻合。兩者往往會有一定的出入，如果數量相差不大一般在5%以內就不再書面詢疑，如果數量相差較大，就應提出書面詢疑。有時業主對數量問題可能不做回答，就應以工程量清單中的數量為準報價，因為現在基本都是工程量清單計價法，以實際施工中發生的工程量計量，且所有投標人是一個共同的數量基礎。因此， 數量出入對報價的編制幾乎不會產生多大影響，最主要是在復核工程量清單中的數量時，對

8、照圖紙弄清楚清單中每一項目的數量究竟是由那些工序的數量組成的。例如清單中上部結構預制混凝土 200mn,可能 是預制空心板、預制箱梁、預制T形梁幾部分 的數量組成，也可能是其中一種，也有可能是其他幾種組成。總之， 目的就是要弄清楚某個數量是那些分部數量組成的，因為各部分的單價不同。 只有弄清楚了這些，在后面的定額選用上才不會出問題，這樣作出的單價才可能是符合實際的。復核清單工程量的同時不能忽視對工程量清單說明的仔細研究。清單說明中往往說明清單報價應該注意的問題。有些報價人員有時可能憑以往的投標經驗同一對待，結果造成投標中的重大失誤。例如某公司一次投標中， 工程量清單說明中提到 “工程量清單的每

9、一項目都需填寫單價”。但報價人員憑借以往的投標經驗，僅僅對清單中有數量的項目填寫了單價， 結果業主認為不響應招標文件的要求做廢標處理，但那次總報價還是排在第一的，那豈不遺憾。還有一次某公司投標時清單說明中提到， 支座、 伸縮縫只報安裝費，材料由業主供應， 但報價人員未認真閱讀，結果使總報價比正常高出好幾百萬，類似的失誤在投標中多次出現，3、認真閱讀定額說明，正確合理的選用定額，補充切合實際的補充定額現在， 每次投標中標書編制的時間都比較緊張， 報價編制大多采用報價軟件編制。許多報價人員沒有太多的時間去閱讀定額說明，在未弄清楚每一定額具體包括那些內容的情況下， 倉促的套用定額，這樣往往造成某項目

10、多套或少套定額，這樣使該項單價不是偏高就是偏低。 在定額的選用上，應根據施工條件及切合實際的合理施工方案仔細推敲琢磨。例如預制梁的吊裝是單導梁、雙導梁、 還是起重機架設， 還有路基土石方調配中，自卸汽車的選擇上低等級公路一般選 4t8t,因為土石方數量少， 路基寬度有限，大車掉頭困難。高速公路選用10t15t,因為土石方數量大，路基寬， 不能一概而論。隨著當今新材料、新工藝的不斷出現，許多定額已經不能滿足編標的需求， 需要報價編制人員根據本企業的實際施工技術和管理水平編制補充新的企業定額來彌補舊定額的不足。但是定額的補充一定要切合實際， 不能不懂裝懂，亂加補充，這樣作出的單價不但不切合實際還很

11、可能鬧笑話。例如某公司一次投標時，對定額說明閱讀不詳細，對長大隧道系數未考慮，結果造成總價兩億的標，與業主標底差好幾千萬。4、確定正確、合理的人工、材料、機械單價人工、 材料、 機械的單價準確程度直接影響工程總價的準確性，縱然你定額選用再合理， 單價不準，一切都是徒勞。單價首先看招標文件有無要求，然后確定。人工單價往往根據部頒的編制辦法或地方補充規定選用工程所在地的人工單價。主材單價在調查時一定要選信譽好，質量合格的廠家調查，而且要多調查幾家， 以做對比。材料運雜費根據地方運雜費文件確定。地材如碎石、片石、 中粗砂等的價格的確定主要根據條件而定，碎石、 片石是自采還是外購，業主傾向是自采還是外

12、購。中粗砂一般都需外購，但一定要選質量好，產量能滿足施工要求的多家從價格和產量、質量上比選， 最終確定價格。另外看有無甲供料，甲供料的價格一般業主指定。機械的單價確定主要弄清楚當地養路費、車船使用費規定、當地油料的價格，人工單價結合招標文件的規定確定。只有在按招標文件的要求、業主的傾向、部頒或當地的有關規定結合自己的調查才能確定出正確合理的可供報價編制的單價。好多編標人員在此環節上不仔細，結果編制的報價與業主或其他投標人的報價相差很大。結果可想而知。5、結合地方性規定或業主習慣性做法，選取工程各項費率許多報價編制人員，編制報價時往往只知道按照部頒的費率取費，而疏忽了對地方性補充規定及業主的習慣

13、性做法的了解，結果作出的報價與正常的報價偏差較大。例如一次二級公路投標中（其中有隧道），我們是按照二級公路取費，報價與業主標底偏差很大，分析原因， 結果是因為我們沒有認真閱讀當地的補充規定， 補充規定中注明隧道應按一級取費。有些業主習慣性做法對像技術裝備費之類的費率編制標底時根本不與考慮，但是如果你對此不了解， 編制的報價難免與其偏差很大。所以報價編制人員不但要熟悉部頒的各種取費，更應該了解工程所在地的地方補充規定和業主編制標底的習慣性做法。只有這樣，編制出的報價才不會有太大偏差。6、一定要熟練掌握各種軟件的應用近年來， 隨著電腦的不斷發展，報價編制軟件也不斷出現，報價已經不在是以前的手工編制

14、了。但是現在一般標書編制的時間比較短， 如果對報價編制軟件應用不熟練，就很難適應現在的投標報價工作，時間上根本就不容許。 加之， 有些報價人員對軟件的每一不操作的先后次序、每一步操作應該注意的問題不很明白，這樣，編制報價的過程中更容易出錯，例如有些報價編制人員對EXCE哽用不熟練，開標時算術性復核后總價與原報價相差幾百萬甚至上千萬的，這樣往往造成落標。三、定價時應考慮的幾個影響因素1、工程資金來源情況如果本項目是國家投資，那么資金來源就有保障， 業主的標底比較高；如果此項目的資金是采用貸款、籌資或集資形式的，那么業主的標底一般偏低。2、工程施工條件及施工難度工程施工條件較好，施工難度不大的項目

15、，各投標人在降價時幅度可能都會大一些，反之，則各投標人降價的幅度都相應會小一些。3、標底編制公司的習慣性做法編制標底的公司不同，編制的標底往往不同， 有些可能偏高些，有些可能偏低些，平時應不斷了解積累，對最終報價的確定起參考作用。4、業主對工程的主觀態度和習慣性做法業主主觀認為是大型重點工程，施工難度大， 工期緊、 質量要求高的項目，其工程單價相應要高些，反之，將低些。地區不同，業主不同， 他的習慣性做法各異。有些業主習慣在標底編制公司編制的標底的基礎上下浮10%作為最終標底，但有的業主可能下浮20%甚至更多，也有些是在路基章節下浮幾個百分點，橋梁章節下浮幾個百分點，隧道章節下浮幾個百分點后作

16、為最終標底，不同的業主可能習慣性做法不同，因此， 在投標過程中應不斷積累這方面的經驗供定價是參考，隨時掌握不同業主的習慣性做法和其對某工程的主觀態度，在最終定價時才不會茫然行事。5、競爭對手的習慣做法，實力、對工程的態度投標定價時必須充分分析同一標段中的競爭對手有那些，具體是誰，這樣才會知己知彼， 百戰不殆，了解對手，根據平時掌握的對手的習慣性做法，以及對手的實力，估計對手最終價格的下降幅度，同時應掌握對手對本工程的態度，如果對手在某行業（如地鐵）或某地區一直沒有市場，他有可能抱著賠本的決心也要占有這個市場，那他的下浮幅度可能會更大， 這種情況在最低標中標的項目中更多，掌握了這些對最終報價的確

17、定可起到一定的指導和參考意義。四、 最終報價資料的打印，裝訂1、最終報價資料一定要復核最終工程總價一經確定，報價人員將對原工程量清單進行調整，將原報價調整為最終的報價， 同時還需打印調價函。這期間時間一般很緊張， 報價人員往往顧此失彼，難免出現錯誤， 但報價出現的一般都是致命的錯誤，所以最終的工程量清單及降價函必須從單價到合價、 降價函的金額大小寫等認真復核一遍才能裝訂包封遞交，這個環節出現錯誤，可能前功盡棄。2、 調價函的裝訂要符合招標文件的要求有些報價人員往往憑經驗而不仔細認真閱讀招標文件，在調價函的裝訂問題上犯低級錯誤。 以前投標將調價函放在投標文件正本的首頁可能就行，但有時招標文件沒有具體說明調價函如何裝訂，此時必須按范本的要求，裝訂于投標文件正本首頁，而有的投標人憑經驗還是放在投標文件正本的首頁并未裝訂，這種情況業主如果深究，多數以不響應招標文件的要求做廢標處理。以上是我從事投標報價工