1、朔城區應急救援大隊建設情況總結為深入貫徹落實公安部消防局在湖南長沙召開了全國公安消防部隊應急救援工作會議精神及公安部2010年度戰訓工作檢查考核要點有關綜合性應急救援隊伍的通知要求，結合朔城區實際情況，朔城區政府以城區公安消防大隊為依托，組建成立了城區應急救援大隊，現將具體建設情況總結如下：一、按照“先掛牌、后完善，邊組建、邊完善”和“一專多能”的原則，全面組建市區兩級綜合性應急救援隊伍。朔城區消防大隊積極向當地黨委政府領導匯報、協調此項工作，通過深入細致的工作，不斷總結中外綜合應急救援救援工作的經驗教訓，使政府部門和直各職能單位清醒地認識到綜合應急救援隊成立的必要性和重要性。消防大隊多次向縣

2、政府主要領導和分管領導匯報，成立綜合應急救援救援隊，得到了區委、區政府有關領導的高度重視，工作具體的實施方案，把綜合應急救援救援工作納入市政府日常工作議程，區人民政府依托公安消防大隊和其他相關專業救援隊伍建立應急指揮中心和綜合性應急救援大隊，在11月9號，完成了朔城區綜合性應急救援隊伍掛牌任務。二、完善人員編成。由區政府副區長任大隊長，公安局和消防大隊負責人任副大隊長，公安局、消防隊、交警隊、衛生局、市政公用局、交通局、環保局、安監局、民政局、供電局、林業局、武警中隊任成員的朔城區綜合性應急救援隊伍。三、編制綜合應急救援救援預案，完善綜合應急救援救援體系。建立、鍵全綜合應急救援隊防御體系，關鍵

3、是制定一套完善的綜合應急救援預案。2010年，在成立應急救援大隊期間，在區政府的組織協調下，區公安局、區公安消防大隊、區交警大隊、武警中隊、區衛生局、區住建局、區交通運輸局、區水利局、區林業局、區環保局、區安監局、區地震局、區民政局、區供電公司等職能單位分別結合實際，制定完善了應急救援預案，并對各相關單位明確了響應處置方式、等級：1、響應方式。依托消防大隊按照災害事故等級統一調動其他救援分隊參加救援。并上報區應急辦；2、響應等級。按照災害事故等級啟動相應應急救援響應：I級響應是指需要調集全縣所有應急救援力量，并要求跨區進行救援的特大災害事故。II級響應是指需要多部門聯動，政府領導直接指揮動員全

4、縣力量集體處置的重大災害事故。III級響應是指需要四個以上部門協同作戰，處置發生的較大災害事故。IV級響應是指需要以消防大隊為主體，其他一個以上單位配合發生的災害事故；3、組織指揮。四級響應救援時由縣政府統一指揮。其它級別救援響應由上級指定專人指揮。四、完善綜合性應急救援隊伍運行機制。朔城區人民政府高度重視綜合性應急救援隊和各專業隊伍之間的協調配合，建立健全了相關應急預案，完善工作制度，實現信息共享和應急聯動。建立健全裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制，經常性的組織各類隊伍開展聯合培訓和演練，形成有效處置突發事件的合力。為全面加強我區綜合性應急救援隊伍建設，健全完善應急救援工

5、作機制，結合我區實際，特制定本計劃。一、建設目標在區人民政府的統一領導下，力爭通過進一步的努力，以區公安消防大隊為依托的綜合應急救援隊伍基本建成，應急響應及指揮平臺逐步完善，救援裝備和物資設備基本滿足應急救援需要，綜合應急救援能力得到明顯提升。二、工作計劃（一）加快應急救援隊伍建設步伐。1、全面完成建隊任務。2011年，完成區應急救援大隊30名隊員的征召任務。（責任部門：區應急救援大隊）2、深入推進綜合應急救援大隊攻堅組建設。針對我區實際，重點打造道路交通事故處置、自然災害事故處置、群眾遇險事故處置等共3個攻堅組，實行定向作戰完成應急救援任務。2011年建成群眾遇險事故處置攻堅組，并配齊相應裝

6、備。2012年，加強鄉鎮基本隊伍建設，協助有關專業隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環境污染和突發公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。（牽頭部門：區應急救援大隊；責任部門：區應急管理辦公室、區財政局、區應急救援大隊）（二）健全應急救援調度指揮機制。1、建立統一指揮平臺。2010年，建立區應急指揮中心，實現電話調度、協調功能，落實24小時值班制度、信息反饋、應急響應等職責。2011年，基本實現與公安、安監、衛生、交通、民政、地震、市政等聯動單位指揮中心、值班室的互聯互通。基本建立“統一指揮、科學調度、快速反應、協同緊密、通信暢通”

7、應急救援調度指揮工作機制。（牽頭部門：區應急管理辦公室；責任部門：區應急管理辦公室、區公安局、區安監局、區應急救援大隊、區衛生局、區交通局、區電力局、區自來水公司等）2、建立常設的協調機制。2010年，區突發事件應急委員會建立應急救援工作聯席會議制度，定期召集財政、公安、安監、應急、衛生、交通、民政、地震、市政等部門參與，加強溝通協調，定期通報情況，定期分析形勢，會商解決重大問題，研究提出對策。（責任部門：區應急管理辦公室）3、建立統一的指揮機構。2010年，設立區綜合應急救援指揮機構，分管副區長擔任總指揮，區應急救援大隊軍政主官為副總指揮，相關應急救援隊伍負責人為成員，負責本地區綜合應急救援

8、隊伍的組織協調、指揮調度、訓練演練等工作。（牽頭部門：區應急救援大隊；責任部門：區應急管理辦公室、區應急救援大隊）4、建立統一規范的應急響應機制。區應急管理辦公室牽頭，規范災害事故分級處置、通信調度、災害評估、善后處理、信息報送等程序，提高處置災害事故的能力。（責任部門：區應急管理辦公室）（三）完善應急救援保障體系。1、建立長效應急經費保障機制。2011年，將綜合應急救援經費納入區財政預算，正常消防業務費年增長6%以上。落實從優待警措施，統一為綜合應急救援隊員購買人身意外傷亡保險。（牽頭部門：區財政局；責任部門：區財政局、區應急救援大隊）2、優化應急救援裝備配備。根據我區綜合應急救援隊伍建設的

9、需要，制定出臺我區應急救援隊伍裝備配備三年計劃，明確相關應急救援裝備的配備標準和要求，并逐年落實。至2012年，區綜合應急救援大隊配齊配全救援器材裝備。（牽頭部門：區應急救援大隊；責任部門：區財政局、區應急救援大隊）3、完善應急救援戰勤保障建設。將轄區內衛生、市政、氣象、交通、環保、供水、供電等部門及駐軍、企事業單位、應急救援器材設備制造企業、應急物質儲備單位等統一納入綜合應急保障體系，建立應急調用機制，并實現軟件化管理，確保一旦發生災情能夠快速查詢、調集輸送、保障到位。（牽頭部門：區應急管理辦公室；責任部門：區應急管理辦公室、區應急救援大隊）4、建立應急救援培訓基地。2011年，依托消防培訓基地或其他單位，建立完善的應急救援培訓基地。（牽頭部門：區應急救援大隊；責任部門：區財政局、區應急管理辦公室、區應急救援大隊）（四）強化應急救援實戰訓練。1、突出應急救援專業化訓練。 區綜合應急救援隊伍、各專業隊、基層應急救援隊伍要大力開展專業化訓練，提升各級綜合應急救