1、 1 / 13土地開發整理項目預算編制規定省補充編制規定（試行）目 錄第一章 總 則.81第二章 項目預算文件的組成.82第三章 項目劃分.82第四章 費用構成.83第一節 概 述 .83第四節 其他費用 .84第五章 編制方法與計算標準.85第一節 基礎單價編制 .85第二節 工程施工費單價編制.88第三節 土地整治項目預算編制.89第六章 預算表格與格式.92第一章第一章 總總 則則 2 / 13一、為適應社會主義市場經濟.滿足財政預算體制改革和新的財務制度要求.加強土地整治工程投資管理.確保土地整治項目資金的合理、有效使用.依據財政部和國土資源部土地開發整理項目預算定額標準 （財綜 20

2、11128 號）.結合省近年土地整治工程自身行業特點.制定本編制規定。它是編制和審批土地整治工程設計預算的依據.也是編制工程標底、招標控制價、投標報價和工程結算的指導性標準。二、土地整治項目預算應由項目承擔單位委托有資格的單位負責進行編制.編制單位應認真貫徹國家的方針政策.嚴格執行國家的政策法令.熟悉工程.堅持原則.實事.廣泛收集資料.合理選用定額、費率標準和價格.保證編制質量。三、本規定適用于省農村土地整治項目。四、本規定由省財政廳和省國土資源廳負責管理與解釋。第二章項目預算文件的組成第二章項目預算文件的組成 3 / 13第三章項目劃分第三章項目劃分第三部分第三部分 其他費用其他費用序號一級

3、項目二級項目三級項目四級項目技術經濟指標一一前期工作費前期工作費土地清查費項目可行性研究費項目勘測費項目設計與預算編制費項目招標代理費二工程監理費工程監理費三拆遷補償費拆遷補償費四竣工驗收費竣工驗收費(G)(G)竣工測量與工程復核費(G)項目驗收費項目決算編制與審計費整理后土地重估與登記費五業主管理與鄉村協調費業主管理與鄉村協調費(G)(G)第四章第四章 費用構成費用構成第一節第一節 概述概述省農村土地整治項目費用由工程施工費、設備購置費、其他費用和不可預見費組成.具體容如下： 4 / 13第四節第四節 其他費用其他費用其他費用包括前期工作費、工程監理費、拆遷補償費、竣工驗收費和業主管理與鄉村

4、協調費。四、竣工驗收費(G)指土地整治項目工程完工后.因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發生的各項支出。包括竣工測量與工程復核費、項目驗收費、項目決算編制與審計費、整理后土地重估與登記費。1.竣工測量與工程復核費(G)：竣工測量費是指土地整治工程竣工驗收時.為獲得工程建成后的各建筑物和構筑物的平面位置和高程等資料而進行的測量工作所發生的費用。工程復核費是指在項目承擔單位完成土地整治項目實施任務并向項目批準部門提出驗收申請后.由項目批準部門指定的土地整理專業機構（第三方）對工程任務的完成情況.如凈增耕地面積、工程數量、質量等.進行復核并編制相應報告所發生的費用。人工費材料費施工機械使用費臨時設施

5、費冬雨季施工增加費夜間施工增加費施工輔助費土地清查費項目可行性研究費項目勘測費項目設計與預算編制費項目驗收費項目決算編制與審計費整理后土地重估與登記費直接工程費直接費措施費規費企業管理費前期工作費工程監理費拆遷補償費竣工驗收費間接費其他費用設備購置費不可預見費利潤稅金工 程 施 工 費項目費用特殊地區施工增加費安全施工措施費項目招標代理費竣工測量與工程復核費業主管理與鄉村協調費 5 / 13五、業主管理與鄉村協調費(G)指項目承擔單位為項目的立項、籌建、建設等工作所發生的費用.包括工作人員的工資、工資性補貼、施工現場津貼、社會保障費用、住房公積金、職工福利費、工會經費、勞動保護費；辦公費、會議

6、費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費；鄉村協調費、宣傳費、培訓費、咨詢費、業務招待費、技術資料費、印花稅和其他管理性開支等。 6 / 13第五章第五章 編制方法與計算標準編制方法與計算標準第一節第一節 基礎單價編制基礎單價編制一、人工預算單價(G)（一）人工預算單價計算方法1基本工資基本工資（元/工日）=基本工資標準（元/月）地區工資系數12 月（年應工作天數-年非工作天數）2輔助工資（1）地區津貼（元/工日）=津貼標準（元/月）12 月（年應工作天數-年非工作天數）（2）施工津貼（元/工日）=津貼標準（元/天）365 天K1（年應工作天數-年非工作天數）（3）夜餐津貼（

7、元/工日）=（中班津貼標準+夜班津貼標準）2K2（4）節日加班津貼（元/工日）=基本工資（元/工日）（3-1）法定假天數年應工作天數K33工資附加費（1）職工福利基金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（2）工會經費（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（3）養老保險費（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（4）醫療保險費（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（5）工傷保險費（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（6）職工失

8、業保險基金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（7）住房公積金（元/工日）=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）4人工工日預算單價人工工日預算單價（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費。（二）人工預算單價計算標準1有效工作時間（1）年應工作天數：250 工日（年日歷日 365 天減法定假 11 天.減 52 周雙休日 104 天）（2）年非工作天數：指探親假、氣候影響停工、學習培訓、六個月以病假等在年應工作天數之而未工作的天數。甲類、乙類平均按 10 天計。2基本工資基本工資標準（六類工資區）：甲類：610 元/月.乙類：503 元

9、月 7 / 133輔助工資（1）輔助工資標準輔助工資標準表序號項目甲類乙類1地區津貼02施工津貼3.5 元/天2.0 元/天3夜餐津貼4.5 元/夜班.3.5 元/中班（2）輔助工資系數輔助工資系數表項目甲類乙類K10.950.95K20.200.05K30.350.154工資附加費標準工資附加費標準表費率標準（%）序號項 目甲（乙）類1職工福利基金142工會經費23養老保險費204醫療保險費85工傷保險費1.56職工失業保險基金27住房公積金8人工預算單價計算表（G）序 號項 目公 式工程類別50312（250-10）=25.15乙類1基本工資61012（250-10）=30.50甲類3.4

10、22乙類2輔助工資6.796甲類（1）地區津貼02.03650.95240=2.889乙類（2）施工津貼3.53650.95240=5.057甲類（3.5+4.5）20.05=0.20乙類（3）夜餐津貼（3.5+4.5）20.2=0.80甲類（4）節日加班津貼25.15（3-1）112500.15=0.332乙類 8 / 13序 號項 目公 式工程類別30.5（3-1）112500.35=0.939甲類15.857乙類3工資附加費20.699甲類(25.15+3.422)14%=4.000乙類（1）職工福利基金(30.5+6.796)14%=5.221甲類(25.15+3.422)2%=0.5

11、71乙類（2）工會經費(30.5+6.796)2%=0.746甲類(25.15+3.422) 20%=5.714乙類（3）養老保險(30.5+6.796)20%=7.459甲類(25.15+3.422)8%=2.286乙類（4）醫療保險(30.5+6.796)8%=2.984甲類(25.15+3.422)1.5%=0.429乙類（5）工傷保險(30.5+6.796)1.5%=0.559甲類(25.15+3.422)2%=0.571乙類（6）失業保險(30.5+6.796)2%=0.746甲類(25.15+3.422)8%=2.286乙類（7）住房公積金(30.5+6.796)8%=2.984甲

12、類人工費單價甲類30.5+6.796+20.699=58.00 元乙類25.15+3.422+15.857=44.43 元二、材料預算價格(G)1主要材料預算價格。對于用量多、對工程造價影響大的主要材料.如鋼材、木材、水泥、砂、石等.可按規定編制材料預算價格.也可直接參考工程所在地區的工業與民用建筑安裝工程發布的材料預算價格或信息價格。主要材料選用材料價格管理部門發布的預算價格時.若發生超運距費.超運距費可按下表計取。材料取定預算價格=材料發布預算價格+材料超運距費。主材超運距費標準主材超運距費標準(B)(B)超運距費標準（元/公里m、t、千塊）序號材料名稱單位超運距離 20km 以超運距離

13、20km 以外1塊石、片石m0.68 0.322砂子、石子m0.60 0.303條石、料石m1.00 0.504水泥t0.40 0.205標準磚千塊1.08 0.546鋼筋t0.40 0.207生石灰t0.40 0.20 9 / 13材料超運距費計算規則：（1）材料運距的計算起點為項目所在縣（市、區）城關鎮邊界或材料產地；（2）材料運距的計算終點為項目區的幾何中心點；（3）材料運距為計算起點至計算終點的最短道路距離.項目含有多個片區的.分片計算.取平均值；（4）超運距離為材料運距減去基本運距.信息價中對基本運距有說明的從其說明.未說明的取15km.材料運距小于或等于基本運距的不計算超運距費用；

14、（5）材料超運距費=超運距離超運距費標準.材料超運距費 “主材超運距費標準表”執行；（6）材料取定預算價格高于限價部分只計取材料費和稅金.不參與其他取費。第二節第二節 工程施工費單價編制工程施工費單價編制綜合稅率取值表(G)項目所在地農村縣鎮市區綜合稅率3.268%3.397%3.461%說明：教育費附加稅率按省教育費附加和地方教育附加征收管理辦法 （省人民政府第 218 號）的規定.“應按照實際繳納稅額的 3%和 1.5%同時繳納教育費附加和地方教育附加” 。第三節土地整治項目預算編制第三節土地整治項目預算編制第一部分 工程施工費預算第三部分 其他費用預算1、前期工作費。（2）項目可行性研究

15、費以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數.采用分檔定額計費方式計算.各區間按插法確定。 項目可行性研究費計費標準(G) 單位：萬元序號計費基數項目可行性研究費12002.525005 10 / 13310006.5430001355000186800026710000318200004494000069106000090118000010612100000121注：計費基數小于 200 萬元時.按計費基數的 1.25%計取；計費基數大于 10 億元時.超過部分按計費基數的 0.07%計取。（4）項目設計與預算編制費以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數.采用分檔定額計費方式計算（項目地貌類

16、型為丘陵/山區的可乘以 1.1 的調整系數）.各區間按插法確定。項目設計與預算編制費計費標準(G) 單位：萬元序號計費基數項目設計與預算編制費120062500143100027430005155000766800011571000014182000026294000048710600007011180000906121000001107注：計費基數小于 200 萬元時.按計費基數的 3%計取；計費基數大于 10 億元時.超過部分按計費基數的 1.107%計取。2、工程監理費以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數.采用分檔定額計費方式計算.各區間按插法確定。工程監理費計費標準(G)序號計費基

17、數（萬元）工程監理費（萬元） 11 / 13120052500123100022430005655000876800013071000015782000028394000051010600007141180000904121000001085注：計費基數小于 200 萬元時.按計費基數的 2.5%計取；計費基數大于 10 億元時.超過部分按計費基數的 1.08%計取。3、拆遷補償費(G)拆遷補償費采取適量一次補償方式編制預算。拆遷工程涉與的施工費用可列計在工程施工費中.補償標準應結合項目所在地實際情況確定.參照當地拆遷補償標準計算.由拆遷雙方協商確定。4、竣工驗收費(G)竣工驗收費=竣工測量與

18、工程復核費+項目驗收費+項目決算編制與審計費+整理后土地的重估與登記費（1）竣工測量與工程復核費以工程施工費與設備購置費之和作為計費基數.采用差額定率累進法計算。竣工測量與工程復核費計費標準(G)算例（單位：萬元）序號計費基數（萬元）費率（%）計費基數竣工測量與工程復核費15000.815005000.81%=4.05250010000.7510004.05+（1000-500）0.75%=7.803100030000.6930007.80+（3000-1000）0.69%=21.604300050000.63500021.60+（5000-3000）0.63%=34.205500010000

19、0.571000034.20+（10000-5000）0.57%=62.70610000500000.515000062.70+（50000-10000）0.51%=266.707500001000000.45100000266.70+（100000-50000）0.45% =491.708100000 以上0.39150000491.70+（150000-100000）0.39%=686.705、業主管理與鄉村協調費(G)以工程施工費、設備購置費、前期工作費、工程監理費、拆遷補償費和竣工驗收費之和作為計費基數.采用差額定率累進法基數。 12 / 13業主管理與鄉村協調費計費標準(G)算例（萬元）序號計費基數（萬元）費率（%）計費基數業主管理與鄉村協調費15002.85005002.8%6100014+(1000-500) 2.6%=273100030002.4300027+(3000-1000) 2.4%=754300050002.2500075+(5000-3000) 2.2%=11955000100001.910000119+(10000-5000) 1.9%=214610000500001.650000214+(50000-10000) 1.6