1、泓域咨詢/荊門POCT試劑項目招商引資方案荊門POCT試劑項目招商引資方案xx投資管理公司目錄第一章 項目背景、必要性8一、 POCT行業8二、 POCT產品簡介11三、 影響行業發展的有利和不利因素11四、 服務構建新發展格局15五、 建設數字荊門16六、 項目實施的必要性17第二章 項目概述19一、 項目名稱及項目單位19二、 項目建設地點19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據和技術原則20五、 建設背景、規模21六、 項目建設進度22七、 環境影響22八、 建設投資估算22九、 項目主要技術經濟指標23主要經濟指標一覽表23十、 主要結論及建議25第三章 選址方案分析26一、 項目選

2、址原則26二、 建設區基本情況26三、 項目選址綜合評價30第四章 建筑工程說明32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第五章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事45第六章 運營管理模式48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第七章 SWOT分析60一、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第八章 發展規劃分析67一、 公司發展規劃67二、 保障措施68第九章 節能說

3、明71一、 項目節能概述71二、 能源消費種類和數量分析72能耗分析一覽表72三、 項目節能措施73四、 節能綜合評價74第十章 原輔材料分析76一、 項目建設期原輔材料供應情況76二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理76第十一章 項目環境保護78一、 編制依據78二、 環境影響合理性分析79三、 建設期大氣環境影響分析79四、 建設期水環境影響分析83五、 建設期固體廢棄物環境影響分析83六、 建設期聲環境影響分析84七、 環境管理分析84八、 結論及建議86第十二章 項目進度計劃88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十三章 投資計劃90一、 投資

4、估算的編制說明90二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經濟效益分析99一、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十五章 招標及投資方案110一、 項目招標依據110二、 項目招

5、標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式113五、 招標信息發布116第十六章 項目總結117第十七章 補充表格119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表130本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第

6、一章 項目背景、必要性一、 POCT行業1、全球POCT行業概況POCT產品由于本身的即時便捷廣受追捧，美國80%的診斷結果來自POCT產品檢測。國際POCT市場可以分為自檢OTC（早孕檢測、FOB、血凝、藥物檢測等）和專業POCT（血凝、心標、糖化等）兩大市場。2018年，在全球非血糖POCT檢測領域，心血管檢測和傳染病類產品占據主要地位，預計市場規模分別為28.7和12.59億美元，在POCT市場占據25.93%和11.37%的市場份額，其中心血管檢測市場增速較快，2015-2018年復合增速為12.8%，其次是傳染病檢測（10.4%）和毒品檢測（10.2%），妊娠檢測由于市場飽和度較高，

7、行業增速居后（3.4%）。根據Kalorama估計，全球自檢OTC市場規模未來保持2%年復合增長率，預計2023年將達到120.7億美元；全球專業POCT市場規模未來保持4%年復合增長率，預計2023年將達到94億美元。2、國內POCT行業概況我國POCT起步較晚，市場規模較小，但受益于國內經濟的快速發展和醫療體制的不斷革新，我國整體醫療器械市場正處于快速發展階段，同時隨著分級診療等制度的推進落實，醫院對于POCT產品的需求日益凸顯，我國POCT產業也迎來市場發展契機。根據統計，2017年感染類檢測產品占據我國POCT領域首位（27.5%），市場規模約為21.4億元，其次是血氣類檢測和心血管類

8、檢測，市場規模比重相當，其中血氣類市場外資比重高達90%。根據TriMark預測，2018年我國POCT產業市場規模為14.3億美元，此后幾年將維持22%的年復合增速，預計2021年市場規模達到26億美元。3、POCT主要應用領域細分（1）毒品POCT產品毒品POCT產品主要用于即時檢測使用者是否有吸食毒品，如大麻、可卡因、海洛因等，通常通過采集使用者的尿液、唾液等樣本來進行檢測，主要特點是快速、使用和攜帶方便、準確率高，廣泛適用于戒毒所、醫院、軍隊征兵、海關邊檢、公路交通安全中高危人群普查、特種行業和招工體檢的篩檢工作。根據世界衛生組織發布的WorldDrugReport2019，世界毒品形

9、勢的嚴重性和復雜性正在增加，2019年使用毒品人數比2009年高出30%，各國政府均采取了禁毒措施來控制毒品的蔓延。因此，從全球范圍來看，對毒品的即時檢測將成為全球禁毒背景下的顯著趨勢，毒品POCT產品市場未來發展前景廣闊。（2）傳染病POCT產品傳染病是指病原微生物或條件致病性微生物在宿主體內生長繁殖并釋放毒性物質，導致機體內微生態平衡失調的、可引起宿主間互相傳播的病理生理性疾病。多數傳染病具有流行性、地域性、季節性、傳染性等特點，引起全球范圍不同程度的關注，譬如新型冠狀肺炎。多數傳染性疾病的治愈依賴于早期的準確診斷，包括呼吸系統疾病如肺結核、肝炎、流感，常見疾病如幽門螺旋桿菌引起的胃潰瘍，

10、性傳播疾病以及熱帶疾病如瘧疾和登革熱等。傳染病POCT產品可以顯著地提高傳染病的監測能力，協助醫生及時、準確地對患者進行診斷及治療，降低疾病在人群中傳染的可能性。（3）妊娠類POCT產品妊娠類POCT產品主要用于妊娠檢測和人口優生優育的早期檢測，采用尿檢或者血檢的方式。該市場主要的驅動因素包括女性越來越重視自身健康的需求和隱私保護需求；其他因素如不孕及晚孕人群增加，婦科疾病患病人數上升等，均促進了妊娠類POCT產品市場的發展。2016年全球妊娠類POCT即時檢測產品市場規模約為12.5億美元，根據Rncos預測，妊娠類POCT產品市場在2016-2022年將以7.4%的年復合增長率增長，到20

11、22年，該市場規模將達到19.2億美元。（4）心肌標志物POCT產品隨著心血管疾病的發病和死亡率呈持續上升趨勢，人們對于心肌標記物的檢測產品有著較大的需求。根據美國心臟協會的數據顯示，心血管疾病是全球人類的頭號殺手。心血管類疾病POCT檢測產品主要用于常見心血管疾病（心梗、心等）的快速定量或定性檢測篩查，包括心肌肌鈣蛋白I（cTnI）檢測試劑、肌紅蛋白定量檢測試劑、心臟型脂肪酸合蛋白（H-FABP）檢測試劑、N末端B型鈉尿肽原定量檢測試劑、D-二聚體（D-dimer）定量檢測試劑、尿微量蛋白（MAU）檢測試劑等。2016年全球心血管類疾病檢測POCT產品市場規模約為22億美元，根據TriMar

12、k的預測，該市場在2016-2022年將保持7.7%的年復合增長率。二、 POCT產品簡介POCT是PointofCareTesting的簡稱，屬于IVD行業的子行業。與其他醫療器械相比，POCT產品具有以下三個方面的鮮明特色：一是檢測時間，POCT產品縮短了從樣本采集、檢測到結果報告的檢測周期；二是檢測空間，POCT屬于在被檢測對象身邊的檢測；三是檢測的操作者，POCT的操作者可以是非專業檢驗師，甚至是被檢測對象本人。三、 影響行業發展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家政策促進行業發展體外診斷行業作為重點鼓勵發展的行業，國家產業政策對行業的發展具有積極的促進作用。近年來我國陸續出臺一系列

13、法律法規和產業政策，更加注重扶持體外診斷產業，同時對醫療器械行業提出了進一步的規范和要求，有利于行業長期健康發展。（2）老齡化加劇帶來的需求體外診斷市場規模與醫療診療量直接相關，老齡化帶來醫療需求增加，隨之檢驗量增加。2018年，全球65歲或以上人口史無前例地超過了5歲以下人口數量。世界人口展望：2019年修訂版數據顯示，到2050年，全世界每6人中就有1人年齡在65歲（16%）以上，歐洲和北美每4人中就有1人年齡在65歲以上（26%）。此外，預計80歲或以上人口將增長兩倍，從2019年的1.43億增至2050年的4.26億。全球人口老齡化將帶來人均衛生費用支出的穩步快速增長，為全球體外診斷行

14、業的發展打下了良好的基礎。（3）家用診斷的需求增加隨著全球經濟的發展、亞健康問題不斷擴大，家庭慢性病管理的需求也在不斷增加，POCT作為便攜檢測產品能為人們帶來足不出戶檢測疾病的便利，因此在家庭護理中扮演了非常重要的角色。此外，得益于信息技術的發展，檢測數據傳輸至手機或云端后，家庭醫生可以實時監控老年人健康數據，更有效地進行慢性病患者的診療和管理。目前，POCT產品在家庭護理中主要運用于慢性病管理和妊娠檢驗，隨著糖尿病、高血壓和心血管類疾病等慢性病患者群體的擴大，POCT產品在社區和家庭的滲透率將逐漸提高。（4）新技術和新產品的推出POCT行業為技術密集型產業，新技術新產品一直在不間斷地推出。

15、從技術平臺來看，高通量技術、三代單分子測序、CTC循環腫瘤細胞、ddPCR、質譜平臺檢測等技術，以及微流控芯片的廣泛應用及人工智能技術的強勢來襲，使得POCT產品的應用越來越廣泛和深入。（5）分級診療帶來發展機遇國務院2015年9月在關于推進分級診療制度建設的指導意見中指出，到2020年，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式逐步形成。截至2018年12月，我國94.7%的地級以上城市開展了分級診療試點。POCT產品具有小型便攜、操作簡單、使用方便、即時報告等特點，不需要配套大型檢測儀器，且POCT檢測儀器一般價格較低，適合于基層醫療衛生機構使用，能夠在滿足民眾必要檢驗服務的同時

16、大幅降低儀器設備的投入，符合國家分級診療政策的要求。2、不利因素（1）中美貿易摩擦帶來的不確定性2018年3月，美國宣布對價值500億美元的中國商品征收25%關稅的計劃，而后又將征稅范圍擴大至2,000億美元。2018年11月，美國商務部出臺了一份針對最新的14類關鍵技術和相關產品的出口管制框架，其中包括基因組及基因工程相關技術。2020年1月，中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經貿協議，對于醫療器械行業而言，雙方企業可以自由進入對方市場，并且進行公開、自由的運營。一方面，美國醫療器械公司可以帶著更為先進的技術進入中國市場；另一方面，根據對等原則，這也為我國醫療器械進入美國市場提供了便利

17、。考慮到中美貿易摩擦尚未完全結束，可能存在較多不確定性，而目前國內體外診斷行業中大多企業的技術和人才薄弱、研發水平較低，不具備自主創新的科研實力，仍有大量原料等依賴國外進口，缺乏自主創新能力與自產自供能力，將可能面臨較大沖擊。（2）行業監管越趨嚴格近幾年，隨著醫療器械領域改革的不斷推進，體外診斷產品的準入路徑持續優化，擁有產品核心技術發明專利、具有重大臨床價值的產品納入了優先審查通道，但同時也將產品質量的監管延伸到了中后端，飛行檢查的頻率逐漸提高，行業監管愈發嚴格，對業內企業提出了更高要求。四、 服務構建新發展格局堅持以擴大內需為戰略基點，扭住供給側結構性改革，注重需求側改革，注重需求側管理，

18、形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，暢通產業循環，擴大高水平開放，打造以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局重要節點。（一）促進消費擴容提質適應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，增強消費對經濟發展的基礎性作用。（二）推進更高水平對外開放推動高水平“引進來”，將關鍵技術、高素質商務人才、新業態模式引進與外資引進結合發展，將引進的關注點從外資規模轉向高端要素，逐步形成高端化、服務化、集約化發展的外資利用結構。重點引進行業龍頭、“隱形冠軍”、高科技企業，鼓勵跨國公司在荊門設立區域總部及功能性機構。支持外資企業設立研發中心、承擔科技項目，集聚國際

19、創新資源。聚焦新基建、新經濟、戰略性新興產業等領域，謀劃引進一批優質外資項目，積極引入先進制造業、現代服務業領域的外資企業，鞏固和提升產業鏈供應鏈水平。加強化工、醫藥、通用航空、機電等領域國際合作，建設國際合作園，打造開放程度高、產業結構優、研發功能強的外資集聚園區。落實國家外商投資安全審查、不可靠實體清單等制度。（三）拓展投資空間大抓實抓招商引資。構建全員招商格局，強化大員招商、專班招商、社會力量招商，建立全市統籌、全域共享的招商引資體制機制，創新招商引資方式，推進以商招商、存量招商、楚商回歸、金融招商、平臺招商、飛地招商，提升招商引資質效。實行招商引資和項目建設考核激勵約束制度。探索項目流

20、轉和經濟指標分成機制，優化信息研判、預審、“招、落、服”機制，加強全方位、全生命周期服務。突出招商引資重點，聚焦重點產業、重點區域、重點項目，突出主導產業、龍頭企業、產業鏈關鍵環節、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級和新基建等重點領域，深耕粵港澳大灣區、長三角、京津冀、漢渝蓉等重點區域，深入實施產業鏈招商，加快構建完整的產業閉合鏈條。五、 建設數字荊門以“數字產業化、產業數字化、數字化治理、數據價值化”為發展主線，建設新型基礎設施，推動數字經濟和實體經濟深度融合，完善數字治理體系。（一）積極發展數字經濟聚焦電子信息制造業、人工智能終端制造和軟件及信息服務業，加速形成具有荊門特色的數字產業鏈和產業

21、集群，創建數字經濟創新發展試驗園（區）。提升發展軟件和信息技術服務等基礎產業，推進工具軟件、行業應用軟件等研發應用，加快形成數據驅動、應用帶動產業發展新模式。布局虛擬現實、區塊鏈等前沿產業，加快區塊鏈和云計算、人工智能、大數據、物聯網等技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。（二）構建數字化社會發展智慧教育，統籌建設教育專網，推進5G網絡環境下的教學研究與實踐，實行數字教育資源準入、匯聚、流通、評價與淘汰機制。開發中小學“網絡名師工作室”和“名校網絡課程”，建立職業院校虛擬仿真實訓平臺，推動高校在線課程對外開放。發展智慧醫療，推進智慧醫院、遠程診療建設，構建覆蓋診前、診中和診后的線上線下一體化

22、醫療服務模式。推進智慧養老應用系統建設，加快發展遠程看護、健康管理、康復照料等居家養老服務新模式。發展智慧旅游，加快建設集旅游行業管理、信息服務、市場營銷于一體的全域智慧旅游綜合平臺，積極創建智慧旅游示范景區，推動A級旅游景區、鄉村旅游示范點建設智慧旅游服務體系。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概述一、 項目名稱

23、及項目單位項目名稱：荊門POCT試劑項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約80.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發

24、展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目

25、前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景體外診斷試劑是一次性消費品，存量市場穩定，增量市場廣闊，國內體外診斷市場遠未觸及“天花板”，尚有眾多新市場、新領域亟待開發，預計未來行業將保持穩定快速的發展態勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區規劃總建筑面積94595.40。其中：生產工程67778.77，倉儲工程8518.35，行政辦公及生活服務設施11117.5

26、2，公共工程7180.76。項目建成后，形成年產xx升POCT試劑的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資

27、35924.51萬元，其中：建設投資28781.45萬元，占項目總投資的80.12%；建設期利息747.51萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金6395.55萬元，占項目總投資的17.80%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28781.45萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24968.12萬元，工程建設其他費用2853.88萬元，預備費959.45萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入70700.00萬元，綜合總成本費用53895.96萬元，納稅總額7744.73萬元，凈利潤12310.43萬元，財務內部收益率

28、26.32%，財務凈現值24350.79萬元，全部投資回收期5.43年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積94595.401.2基底面積31999.801.3投資強度萬元/畝353.922總投資萬元35924.512.1建設投資萬元28781.452.1.1工程費用萬元24968.122.1.2其他費用萬元2853.882.1.3預備費萬元959.452.2建設期利息萬元747.512.3流動資金萬元6395.553資金籌措萬元35924.513.1自籌資金萬元20669.283.2銀行貸款萬元15255.2

29、34營業收入萬元70700.00正常運營年份5總成本費用萬元53895.966利潤總額萬元16413.917凈利潤萬元12310.438所得稅萬元4103.489增值稅萬元3251.1210稅金及附加萬元390.1311納稅總額萬元7744.7312工業增加值萬元25359.0913盈虧平衡點萬元25033.48產值14回收期年5.4315內部收益率26.32%所得稅后16財務凈現值萬元24350.79所得稅后十、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第三章 選址方案分析一、 項目選址原則項目

30、選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況荊門地處湖北中部，轄一縣兩市四區，國土面積1.24萬平方公里，人口300萬。荊門得中獨厚。為中國之中，是長江經濟帶重要節點城市。具備“鐵、水、公、空、管”五位一體的現代立體綜合

31、交通運輸體系。焦柳、長荊、荊沙、蒙華鐵路，四通八達；呼蘭高鐵與沿江高鐵在此交匯；襄荊宜高鐵、荊荊客運高鐵專線即將開通。漢江荊門組合港，通江達海。滬蓉、二廣、隨岳、棗潛高速，縱橫交織。擁有5個國家4A級風景區、4個國家森林公園、3個國家濕地公園、1個國家生態文明建設示范縣、1個全國森林旅游示范縣，是世界長壽之鄉、亞洲觀鳥之鄉、中國網球之鄉、湖北省首批綠色生態示范城區。境內土壤富含人體所需“硒”“鍶”等微量元素，為國內生態農產品和健康養生食品的主要生產基地。荊門，因工而立，因工而興。雄厚的產業基礎、科學的產業規劃、日益完善的產業配套為產業騰飛提供了強勁的引擎和雙翼。荊門加速發展裝備制造、新能源新材

32、料、再生資源利用與環保、電子信息、大健康、精細化工、農產品精深加工等七大主導產業。全國新型能源化工基地、生態農產品加工基地、新能源汽車產業化基地、綠色建材和裝配式建筑產業化基地以及國家通用航空新城、健康產業城、循環經濟示范城等四基地三城建設如火如荼。“通用航空新城”“新能源汽車之都”兩張產業明片熠熠生輝。“十四五”時期，我們處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從全球看，世界百年未有之大變局加速演進，國際環境日趨復雜，全球新冠肺炎疫情大流行、經濟全球化遭遇逆流等帶來巨大變量，世界進入動蕩變革期。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著

33、，治理效能提升，社會大局穩定，經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，長江經濟帶和漢江生態經濟帶發展、促進中部地區崛起等重大戰略深入實施，正加快構建新發展格局。從省內看，疫后我省經濟基本面、綜合優勢和區域發展地位沒有改變，省委十一屆八次全會科學擘畫湖北未來五至十五年發展藍圖，明確提出“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位，著力構建“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局，打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，特別是黨中央出臺支持湖北一攬子政策，省委布局“宜荊荊恩”城市群建設，為我們指明了發展方向、確立了發展方位。國內外環境深刻變化既帶來新挑戰，也帶來新機遇。國際力量對比深

34、刻變化，我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強，為我市加快“走出去”參與全球價值鏈和市場布局創造有利外部環境，同時也面臨出口貿易、國際合作、產業鏈供應鏈因非經濟因素面臨沖擊等不確定性增加的挑戰。新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新將催生新發展動能，推動不同產業跨界融合，有利于我市經濟轉型升級和高質量發展，同時我市自主創新能力不足、科技創新人才短缺，實現產業結構優化升級的任務將更加艱巨。我國加快構建新發展格局，我省加快打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，建設中部強大市場，將為我市經濟發展開辟更加廣闊的市場，同時我市也面臨現代物流發展滯后、區域物流樞紐地位尚未形成、區域性市場交易

35、中心缺乏的挑戰。進入高質量發展階段，我市更有能力、更有條件加快解決生態環境突出問題，同時國內資源能源約束更加趨緊，人民群眾對良好生態環境的期盼更加迫切，環境污染治理和生態修復任務艱巨，大氣質量、水環境亟待改善，特別是“三磷”問題突出，經濟發展的資源環境承載能力不足，倒逼我市加快轉變發展方式。交通運輸大改善，一批重大交通基礎設施加快建設，荊門將建成區域性綜合交通樞紐，經濟發展的瓶頸制約大為緩解，同時也面臨武漢等大城市的虹吸效應、生產要素加速轉移的挑戰。綜合判斷，改革開放以來，尤其是“十三五”時期，我市經濟和社會發展取得重大成就，綜合實力顯著增強，發展基礎更加堅實，但發展不夠仍是我市最大的實際，發

36、展不平衡不充分仍是我市面臨的主要矛盾。我市“十四五”時期將處于戰略機遇疊加期、發展布局優化期、積蓄勢能迸發期、改革攻堅關鍵期、市域治理提升期，總體上機遇大于挑戰，潛在增長率高于全國全省。荊門得中獨厚，但不能甘居中游。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化的新要求、新發展階段的新特征、貫徹新發展理念的新任務、服務構建新發展格局的新挑戰，增強機遇意識和風險意識，保持政治定力和戰略定力，發揚“爭搶轉”精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，統籌做好改革發展穩定工作，趨利避害，奮勇前進。錨定2035年遠景目標，綜合考慮我市發展階段、環境和條件，今后五年全市

37、經濟社會發展要努力實現以下主要目標：綜合實力躍上新臺階。堅持在質量效益明顯提升的基礎上實現全市經濟持續健康發展，主要經濟指標增速以及高質量發展指數高于全省平均水平、領先全省同類城市，進入全國縣域經濟百強實現零的突破，人均地區生產總值、全體居民人均可支配收入進入全省前列。經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，“中國農谷”建設形成品牌，國家農業現代化示范區加快建設，現代服務業突破性發展，創建國家現代服務業示范區，現代化經濟體系建設取得重大進展。創新驅動實現新突破。創新主體培育、人才隊伍建設、創新平臺打造等取得重大突破，雙創生態基本形成，高新技術產業加快發展。

38、形成以政府為主導、以企業為主體、以市場為導向、以應用為需求的產學研協同創新格局，企業研發投入占比高于全省平均水平。成功創建國家農業高新技術產業示范區、國家創新型城市。三、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其

39、他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、

40、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積94595.40，其中：生產工程67778.77，倉儲工程8518.35，行政辦公及生活服務設施11117.52，公共工程7180.76。建

41、筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18879.8867778.779321.551.11#生產車間5663.9620333.632796.461.22#生產車間4719.9716944.692330.391.33#生產車間4531.1716266.902237.171.44#生產車間3964.7714233.541957.532倉儲工程7039.968518.35904.802.11#倉庫2111.992555.51271.442.22#倉庫1759.992129.59226.202.33#倉庫1689.592044.40217.152.44#倉庫1

42、478.391788.85190.013辦公生活配套2105.5911117.521663.873.1行政辦公樓1368.637226.391081.523.2宿舍及食堂736.963891.13582.354公共工程3839.987180.76835.55輔助用房等5綠化工程9466.61170.33綠化率17.75%6其他工程11866.5944.357合計53333.0094595.4012940.45第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，

43、并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決

44、議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股

45、金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產

46、、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事

47、會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；

48、（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法

49、規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能

50、履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定，視事件發生與離任之

51、間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。

52、獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續任期不得超過六年。獨立董事連續三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發行股份5

53、%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規定的其他人員。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還

54、應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除

55、應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本