1、湖州市新能源產業發展規劃 （20092015年）  新能源產業是衡量一個國家和地區高新技術發展水平的重要依據，也是新一輪國際競爭的戰略制高點。發達國家和地區把發展新能源產業作為順應科技潮流，應對金融危機的重要舉措。我國把開發利用新能源、推進新能源產業化作為實施能源戰略，促進經濟社會可持續發展的重要抓手，加快發展新能源產業對拉動經濟增長、調整產業結構、轉變發展方式具有十分重要的作用。 為應對國際金融危機的挑戰和沖擊，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，充分發揮我市新能源產業優勢，確保新能源產業健康快速發展，加快結構調整，推進優化升級，進一步明確本市推進新能源產業發展的指

2、導思路、目標任務和主要舉措，引導新能源產業科學發展，提升整體競爭力，特制定湖州市新能源產業發展規劃（20092015年）。本規劃中所指的新能源產業涵蓋二個方面：一是傳統能源之外的新能源，包括太陽能、風能和生物質能；二是對傳統能源進行技術變革所形成的新的能源，包括蓄電池和半導體照明（LED）。 一、發展現狀和存在問題 （一）發展現狀 新能源（new energy sources）是指傳統能源之外的各種能源形式，一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等；此外，還有氫能、沼氣、醇醚類等。為緩解能源供需矛盾，人類

3、在節約現有一次能源、采用節能技術的同時，不斷研發利用新能源，發展新能源相關產業，尋求新型、清潔、安全、可靠的可持續能源系統。 近年來，新能源得到國際社會的高度重視，許多國家出臺了支持新能源發展的法律和優惠政策，新能源產業成為了全球經濟發展最快的領域之一。據有關資料顯示，2006年，全球太陽能產業新增投資為44億美元，比2005年增長39.3%；風能產業新增投資61億美元，比2005年增長51.7%；生物燃油產業新增投資達到48億美元，比2005年增長了30.6%。目前，發達國家新能源市場逐漸趨于穩定，發展中國家則處于快速增長階段。 我國在發揮市場機制作用的同時，通過產業、財稅等政策引導、建立利

4、益調節機制，支持新能源技術推廣應用，新能源產業呈現出良好的發展勢頭，正在形成星火燎原之勢。2008年，我國太陽能光伏電池產量占全球30%以上，風電裝機容量突破2000萬千瓦。 我市新能源產業近年來也得到快速發展，規模不斷壯大，技術創新水平大幅提升。2005年，我市新能源產業產值僅為24.24億元，2008年，實現產值111.11億元，年平均增幅66.11%，增幅為我市六大重點特色產業之首。主要產業呈現如下特點： 1.蓄電池集群優勢明顯 2008年，我市規模以上蓄電池生產企業58家，酸性蓄電池產量達1234.3萬千伏安時，比2007年增長55.5%，其中具有鎳氫電池、鋰電池等新型電池生產能力的企

5、業有5家（天能、超威、振龍、興海能源和天虹能源），鋰蓄電池產量153.9萬只。該產業主要特點：一是具有一定的知名度和品牌優勢。助動車用蓄電池在國內市場占有率已達65%，現有中國馳名商標企業3家，省著名商標企業3家，省名牌產品企業3家，并形成一批龍頭企業和掌握行業話語權的優秀企業，如長興天能、超威、昌盛、振龍、新諾力、德清海久等。二是資本和技術領先。蓄電池產業已有較深厚的資金積累基礎，民眾對蓄電池有強烈的投資創業熱情；產品質量國內領先，大部分企業生產的蓄電池壽命和容量比早期提高了35%左右，產品的質量和環保性能可靠；自主創新能力強，天能、超威的電動汽車動力電池通過國家檢驗鑒定，為我省首批通過國家

6、權威機構強制性檢測的電動汽車動力電池生產企業，天能集團的“納米材料改性鉛酸蓄電池”和“環保型納米E.B-VRLA蓄電池”項目填補了國內空白，超威電源的“太陽能風能發電系統用儲能膠體鉛酸蓄電池”項目達到國內領先水平，部分性能技術指標躋身于國際先進行列。三是形成了無形的專業市場和根植于地方的產業文化。先后被中國電池工業協會授予“中國動力能源中心”、省科技廳批準為“電動助力車用蓄電池省級高新技術特色產業基地”、省工商局認定為“浙江省蓄電池專業商標品牌基地”。四是蓄電池生產體系和相關配套產業完備。我市蓄電池生產已形成了從原輔材料加工、極板生產、零配件制造、組裝、包裝、銷售、回收利用等較完整的產業鏈，相

7、關的配套產業，如生產塑殼、硫酸、膠水、紙板及機械制造等，也較為齊全?？梢赃@么說，在不遠的未來，一個優化和高度集群的蓄電池產業將在我市崛起。 2.太陽能利用產業迅速崛起 2007年，我市光伏產業幾乎為零，到2008年底，實現銷售收入2億多元，光伏產業迅速崛起。初步形成了從晶硅材料提純硅棒拉制硅片切片電池片生產電池組件封裝太陽能電池應用較為完整的產業鏈，呈現出“上游企業穩步發展、中游企業高起點發展、下游企業不斷涌現”的特點。在產業鏈上游，羿陽、新元泰年產800噸多晶、單晶硅提純、拉棒項目已經投產；在產業鏈中游，晶能、新元泰年產8英寸硅片能力已達到1100萬片，貝盛年產150兆瓦光伏電池項目也已啟動

8、，其裝備水平達到國內先進水平；產業鏈下游，已有恒基、大成等6家組件生產企業，晶體硅太陽能電池組件的生產能力達到175兆瓦；為光伏產業配套的有申科太陽能設備制造、晶興玻璃等企業；太陽能光伏發電應用已有三個項目由省經信委立項，前期工作已基本到位，安裝容量達5.8兆瓦。 太陽能光熱利用產業起步較遲，但起點高，近年來涌現出一批太陽能熱水器生產企業，如浙江非凡太陽能科技有限公司、湖州立方教育用品有限公司、浙江天藍太陽能科技有限公司、浙江英科新能源有限公司等，主要生產非承壓/承壓式、管式/平板式、陽臺掛壁式等太陽能熱水器產品。太陽能熱水已普遍用于城鄉居民生活，工業企業生產也有應用，目前金騄印染實業有限公司

9、、浙江江南恒盛煉染有限公司兩個企業共5500平方米太陽能集熱器已投產使用，為印染工藝提供熱水。 3.風能產業發展起點高 我市風電整機制造能力在風力發電技術研究、產品研發、風力發電機組生產方面都已具有一定規模。運達風電產銷量位于全國第四，產品在國內外都有應用，兆瓦級風力發電機組研發能力處國內領先地位，承擔了國家科技支撐計劃項目，目前1.5兆瓦系列風電機組形成批量生產，該公司利用竹纖維為原料試制風機葉片，引起業內高度關注；小型風力發電機生產企業主要為勁野科技有限公司，其生產工藝水平達到國際領先，該類型機組適用范圍廣，市場前景好。 我市地處太湖沿岸，風能資源較有優勢，目前長興縣太湖流域風電場的建設正

10、在進行科學論證。 4.生物質能利用走在全省前列 生物質能是世界上最為廣泛的可再生能源，能有效緩解經濟增長和環境保護壓力，目前我市生物質能的利用主要有生物質氣化發電、垃圾焚燒發電、生物質燃料制作和農村沼氣使用四種方式。截至2008年底，全市已具有生物質能發電裝機容量31.2兆瓦，沼氣發酵池1.63萬立方米。 我市已建成垃圾焚燒發電工程3個，現均已投入發電，實現了垃圾無害化、減量化、資源化。一是湖州中心城市垃圾處理建設工程，統一集中處置中心城市（吳興、南潯兩區）城鄉垃圾，建有2臺400噸/日垃圾焚燒爐及2臺7.5兆瓦凝氣式汽輪發電機組；二是長興縣垃圾處理建設工程，統一處置長興縣垃圾，建有二臺日處理

11、垃圾250噸循環流化床垃圾焚燒爐，同時配套建設1臺6兆瓦凝汽式汽輪機發電機組和1臺3兆瓦背壓式汽輪發電機組；三是德清縣垃圾處理建設工程，統一處置德清縣垃圾，日處理垃圾400噸，一期項目建有2臺400噸/日(1用1備)垃圾處理量的循環流化床垃圾焚燒鍋爐，配1臺6兆瓦余熱發電機組。長興金泉米業有限公司利用谷殼氣化發電成為全省第一家，目前裝機容量有1.2兆瓦，解決了全廠生產用電，多余電量上網。長廣集團發電有限公司生物質發電項目已由省發改委立項，前期工作在進行之中。 結合農村生態家園建設，綜合利用農業廢棄物，采用集中或分散式的處理系統建設農村生活污水凈化沼氣工程。到2008年底，全市已累計建成63個“

12、生活污水凈化沼氣工程”示范村，建設2.711萬立方米污水凈化沼氣池，累計在規模養殖場內建設大中型沼氣工程148處，沼氣厭氧發酵池1.63萬立方米。 5.LED光源應用優勢明顯 LED（發光二極管），利用半導體芯片作為發光材料，光電轉換效率高，具有節能、環保、壽命長等優點，在節能、減排和環保領域具有獨特的優勢。 我市以晶日照明、浙江求是、海振電子、德清新源科技為代表的半導體照明產業已漸成雛形，發展態勢蒸蒸日上，下游產品技術研發和產品開發水平國內領先，已在大功率LED路燈取得了關鍵技術的突破，是國內國際道路大功率LED路燈品種最全、性能測試全面達標的生產基地，最大單燈功率達200瓦，160-30瓦

13、道路照明燈具被列入浙江省第五批節能技術、產品推廣目錄，隧道、景觀、廣告燈廂燈具規格已成系列化。我市還成功運用LED路燈對現有路燈進行改造，成為全國首條成功的綠色照明“樣板路”。 （二）存在問題 目前，新能源產業發展處于啟動階段，發展勢頭好，但也存在很大挑戰，主要存在以下問題。 一是缺乏激勵機制。在當前技術條件下，新能源還不完全具備與常規能源進行競爭的能力，新能源產業的健康發展不僅需要各部門的良好配合與協調運行，同時還需要配套的財政、金融政策支持和完善的法律保障。國家已制訂可再生能源法，并公布了可再生能源中長期發展規劃，今年又出臺了“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”計劃，促進新能源產業發展，但從

14、實施情況看，我市與周邊省市相比，仍有較大差距，究其原因，主要是新能源產業投入大、市場不確定性多，投資環境、產業集群板塊還不足以吸引民間大資本投資這一領域。建立完善的激勵機制亟不可待。 二是缺乏自主創新能力。我市大專院校和科研機構少，科技投入不足，從事新能源研究的專業人才尤其缺乏，吸引高級技術人才和管理人才施展才華的工作環境不佳，導致創新意識和創新能力薄弱，普遍缺乏開發核心技術和關鍵技術的能力，技術裝備水平欠先進，制約我市新能源產業發展。 三是缺乏關鍵技術和新產品。蓄電池產業雖已有較大規模，但產品發展不平衡，集中于電動自行車配套的鉛酸蓄電池，而汽車大容量動力電池產量較??；太陽能光伏雖然已形成較完

15、整的產業鏈，但上游環節比較薄弱，缺少核心技術，企業主要集中在產業鏈的中、下游，以組裝為主，產品附加值偏低；LED燈具以組裝為主，缺少芯片、封裝等上中游關鍵技術的生產能力，致使生產成本居高不下，影響推廣使用。 四是缺乏相關技術標準和服務機構。由于新能源市場剛剛啟動，市場需求對新能源產業的拉動作用還不夠明顯，沒有產品技術標準和行業準入標準，造成低水平惡性競爭；公共服務平臺整合能力弱，缺少有效溝通渠道，社會科技資源與企業之間缺乏有效的互動聯系機制，特別缺乏能為中小企業服務的公共技術平臺。 雖然新能源產業發展中存在一定的問題，但我市還是具有一定的區位優勢和配套條件優勢，隨著新能源受重視程度日益提高，產

16、業發展空間將更為廣闊，我們必須抓住歷史機遇，采取切實有效措施，推動新能源產業健康快速發展。 二、發展思路 （一）指導思想 深入貫徹落實科學發展觀，堅持以政府為主導，以企業為主體，以市場為導向，充分激發企業家的創業激情，發揮民營資本優勢，集聚國內外創新資源，緊緊抓住世界新能源產業快速發展良好機遇，壯大產業規模，強化自主創新，突破關鍵技術，降低生產成本，拓展應用空間，打造新能源產業基地和應用示范基地。 （二）基本原則 堅持要素集聚，提升競爭力。集聚國內外技術、人才、資金等發展要素，結合大專院校、科研院所，不斷消化吸收，建立健全新能源產業技術創新體系，培育自主知識產權和自主品牌，全面提升產業競爭能力

17、。 堅持點面結合，延伸產業鏈。充分把握國內外市場需求，發揮資源和技術比較優勢，因地制宜，高位切入，擴大優勢產業規模，防止低水平重復建設，不斷帶動相關產業發展，延伸產業鏈。 堅持政企聯動，優化發展環境。以政府為主導，以企業為主體，以市場為導向，有機結合近期扶持政策和長遠市場運營，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，營造有利于新能源推廣應用和產業發展的政策環境。 （三）發展目標 以構筑長三角地區新能源產業基地為目標，有序推進新能源產業的發展，擴大產業規模，到2012年新能源產業實現產值250億元，2015年實現產值超600億元；不斷提升新能源產業研發和自主創新能力，推進技術進步，在關鍵技術和高端產品

18、開發上取得突破，建設4個省級新能源產業重點領域科技創新平臺；穩步發展一批擁有自主知識產權和知名品牌、核心競爭力強、行業領先的大企業，培育3家銷售收入超50億元的企業（集團）。 三、重點任務 （一）蓄電池 堅持以集中布局促進集聚發展，以綠色環保獲取競爭優勢、以集群配套提升產業環境，以科技創新拓展應用領域，做好現有企業的產業升級，扶持鼓勵研發新型蓄電池。 1.強化自主創新，提升產品檔次 加大自主創新力度，鼓勵企業與大專院校、科研單位合作，研發新型大容量、長壽命蓄電池。抓住全球動力電池需求快速增長的機遇，在鞏固現有助動車用鉛酸蓄電池市場優勢的基礎上，提升產品擋次，重點開發汽車用動力電池、電動滑板車、

19、叉車用動力電池，3G、太陽能、風能等領域的新型儲能蓄電池，建設1個省級企業科技創新技術平臺。 鉛酸電池。推動產品的技術革新，鼓勵膠體鉛蓄電池、卷繞式鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研究與發展，加快鉛酸電池比功率、循環壽命、快速充電、低溫放電、大電流充放電、薄型極板等技術進步；鼓勵生產企業尋求與鉛冶煉企業和鉛精礦開采企業的合作，以獲得穩定的原料渠道；全面推行清潔生產，控制生產過程的環境污染物排放，規范鉛蓄電池回收再利。 研發新型蓄電池。在鋰離子電池、鎘鎳電池、氫鎳電池、鈉-氯化鎳電池、燃料電池等技術有新突破。推動鋰離子電池的產業化進程，突破技術瓶頸，提升鋰離子電池安全性、穩定性、一致性、循環壽命等

20、性能指標，關鍵生產設備實現國產化和產業化；加強磷酸鐵鋰（正極）、石墨（負極）、六氟磷酸鋰（電解質）、隔膜（PPPEPP和PE復合的多層微孔膜）等新材料的研究和應用，研發電池組綜合管理系統，降低生產成本。 2.優化產業布局，提高產業集聚度 以長興縣為重點，調整產業布局，建設蓄電池產業集群，傳統鉛酸蓄電池向長興“城南開發區”集聚，新型蓄電池向長興開發區集聚；其它縣（區）保留現有蓄電池企業，原則上不再新布點，引導現有企業向集聚區搬遷。發揮現有大企業優勢，鼓勵企業聯合重組，發揮規模優勢，完善產業鏈和配套體系，引導小企業為品牌企業生產配件，鼓勵品牌企業優選采購使用本地配件。 3.發揮已有優勢，推進中國綠

21、色動力能源中心建設 發揮長興蓄電池產品品牌優勢、產業集群優勢，創新發展思路，加快服務配套體系建設，增強自主創新能力，推廣現代企業管理模式，引進高級科技人才，培育一批集生產、銷售、科研、信息網絡一體化的骨干龍頭企業，全力打造以“綠色”為核心的產業發展新形象，提升蓄電池在國內外市場的競爭力。 （二）太陽能 堅持以示范應用促產業發展，積極拓展國內外兩個市場，提高市場占有率。加大研發力度，突破關鍵技術，延伸產業鏈，引導產業集聚，提升產品擋次，普及城鄉太陽能光熱利用，力爭在國內外太陽能光伏利用中贏得更大的市場份額和發展空間，到2015年，太陽能電池組件和電源管理系統產能達500兆瓦以上。 1.光伏 （1

22、）加大科研力度，攻克關鍵技術 發展高效晶體硅太陽能電池，研發下一代太陽能電池技術，重點發展薄膜太陽能電池、突破薄膜太陽能電池核心裝備技術，開發新型光伏發電管理系統，建設1個省級科技創新支撐平臺。 高效晶體硅太陽能電池重點是提高晶體硅太陽能電池的光電轉換效率，重點開發逆變器、電能智能化管理系統，擴大生產規模和市場占有率。 研發非晶硅電池、高效疊層硅薄膜電池，開發多結硅薄膜太陽能電池等技術，支持“卷對卷”柔性硅基薄膜太陽能電池和化合物薄膜太陽能電池中試開發和生產線建設。 加快發展太陽能電池組件封裝設備、千瓦級以上系統集成裝備、光伏建筑一體化應用等關鍵技術和產品。到2012年底，形成年產250臺套大

23、型太陽能電池組件封裝設備制造能力，達到國內領先水平。 （2）延伸產業鏈，形成產業集群 以吳興區東部新區和安吉縣天子湖工業園區為重點，培育特色明顯、產業鏈完善、創新能力突出、輻射帶動作用強的光伏產業基地，提高產品配套能力，拓展產業集聚空間。鼓勵現有光伏企業延伸產業鏈，發展與光伏產業配套的服務業。 （3）試點示范，支持光伏并網發電 擴大光伏并網發電試點范圍，組織實施“金太陽”工程，落實浙江省“百萬屋頂發電計劃”，重點推進建筑屋頂和地面大型并網式光伏電站，在城市建筑物、公共設施和新建小區，建設與建筑物一體化的屋頂光伏并網式發電站；在道路、公園、車站等公共設施推廣使用太陽能路燈照明，結合新農村建設，在

24、鄉村道路率先建設一批太陽能照明樣板路。到2012年，全市光伏發電裝機容量5兆瓦以上，到2015年實現并網式光伏發電裝機容量在20兆瓦以上，系統集成設備本土化率達90%以上。 2.光熱 （1）普及太陽能熱水器，拓展光熱利用新領域 加大太陽能熱水器推廣應用力度，普及太陽能熱水器工程，拓展太陽能制冷、發電等光熱利用新領域。在城鎮，落實城市新建12層以下建筑與太陽能利用一體化設計規定，新建住宅應安裝太陽能熱水器或預留太陽能熱水器安裝位置及管線通道，逐步實現太陽能熱水集中供給，賓館、飯店、學校、醫院等熱水需求量大的公用建筑，必須安裝太陽能熱水器；在農村，參照家電下鄉政策，制訂太陽能熱水器補貼辦法，探索太

25、陽房和太陽灶的使用；在工業領域，推廣太陽能集熱器用作工藝用水補充加熱。 到2012年，新增太陽能熱水器集熱面積25萬平方米；到2015年，新增太陽能熱水器總集熱面積30萬平方米以上。 （2）提升光熱產業層次，擴大生產規模 光熱企業以提高技術水平為核心，提升產業層次，研發光熱利用生產裝備，解決集熱管鍍膜、發泡生產、水箱、支架流水線生產關鍵問題，著力提高真空熱管鍍膜工藝水平，開發太陽能熱泵一體化熱水系統，探索研發聚光塔式太陽能電站系統及核心部件。 基于現有產業發展現狀與市場競爭情況，光熱企業應通過整合重組，以產業化為目標，以資本和品牌為紐帶，積極推進光熱產業規?；?、集約化經營，規避惡性競爭。 （三

26、）風能 堅持兆瓦級機組和家用小機組共同發展相結合，重點研發生產關鍵零部件和控制系統，突破核心技術，提升產業規模。 1.突破核心技術，擴大產業規模 圍繞風電機組、關鍵部件和控制系統等重點領域，建設1個省級科技創新支撐平臺。 風電機組。以兆瓦級成套機組為重點，提升風電機組設計制造的技術水平，擴大規?；a能力；加快2.5兆瓦及以上的風電機組研制和產業化，進行關鍵技術攻關。發展兆瓦級變速恒頻風電機組、大功率雙饋式發電機組、直驅式發電機組和液壓式主傳動發電機組設計制造。 關鍵零部件。提高發電機、葉片、塔筒、大功率風電齒輪箱等關鍵零部件技術水平和制造能力。重點發展高速齒輪箱、發電機、葉片、塔筒、法蘭、輪

27、轂、底盤、主軸、回轉支承和變漿系統等關鍵配套件，力爭重點關鍵零部件國內市場占有率爭取全國前列。 控制系統。重點開發變頻、變漿控制、驅動設計制造技術、數字化風力發電場調度控制技術和并網控制系統等關鍵技術和產品，形成自主制造能力。 2.優化產業布局，促進集聚發展 以兆瓦級風電整機、小型家用風電整機、關鍵零部件和控制系統為重點，建設風電裝備產業基地，推進產業集聚發展。以德清縣為重點，突出發展兆瓦級風電整機；以吳興區為重點，突出發展小型風電整機。支持其他有條件的企業加快發展風電機組關鍵部件和配套產品。 3.探索風能發電 收集太湖南岸風能資源數據，在科學論證的基礎上，扎實推進風電場建設。 （四）生物質能

28、 堅持生物質能利用和裝備制造業發展相結合，農村擴大沼氣應用面，鼓勵現有企業開發新裝備，在生物質能利用裝備制造方面有新突破。 1.積極推廣生物質能應用 積極推廣應用生物質發電、沼氣、生物液體燃料和生物質固體成型燃料等。 繼續做好垃圾發電工作，在安吉縣建設垃圾焚燒發電工程，集中處置安吉縣垃圾，做到湖州地區全覆蓋。到2015年，生物質發電裝機容量達到50兆瓦以上。 充分利用農村有機廢棄物，提高農村生活用能中的沼氣使用比例。到2015年，建設沼氣工程服務網點24個；新建聯戶沼氣池200處；樹立一批“生活污水凈化沼氣”示范村，新建生活污水凈化沼氣池2.8萬立方米；規模養殖場內全部建成大中型沼氣工程，新建

29、沼氣池32個，容量3500立方米。 2.加快發展生物質能裝備制造業 加快生物質能利用裝備產業體系建設。重點推進生物質直燃/摻燒發電、氣化發電系統設備、秸稈發電、垃圾發電和沼氣發電等發電機組和生物質燃燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等關鍵裝備的研發與產業化，形成完善的產業體系和規模生產能力。開發生物質固體燃料致密加工成型技術、高效燃燒及供熱技術、氣化和液化技術、垃圾發電二噁英處理技術等關鍵技術。 （五）LED新光源 重點開發白光通用照明、大尺寸LED背光源等技術，建設1個省級技術研發及服務平臺，培育具有競爭力的龍頭企業和知名品牌，努力打造LED技術創新和應用示范基地。 1.產業和技術發展重點

30、襯底、外延、芯片和封裝。引進襯底、外延及芯片高端技術，支持高品質、規?；耐庋右约靶酒a業化項目。重點發展中高端的封裝技術，支持與集成電路工藝兼容的硅基板LED封裝新工藝、適合于通用照明的新型光源模塊封裝形式和工藝、100光毫瓦以上大功率白光LED封裝技術(包括結構優化，降低熱阻和改善散熱)。 應用產品。開發高光效、高顯色、功率型白光LED、ACLED和環境友好、人眼舒適的通用照明產品。重點發展中、高端LED應用產品，優先發展城市道路照明燈具、戶外裝飾照明系統、汽車燈具、大尺寸LED背光源、彩屏幕墻、室內照明燈具等項目。 配套產業。鼓勵發展能替代進口的高效精密自動化封裝設備和功率型LED固晶、

31、分檢測試設備，以及為LED配套的擁有自主知識產權的管殼、熒光粉、膠水、支架、專用二次光學器件、專用IC等基礎材料。 2.建立示范工程 按照“高起點、高標準、適度超前”的要求，遵循“以點帶線，以線牽面”的原則，選擇一批標志性建筑、城市道路、廣場等，建設LED示范工程，力爭到2015年，在全市非主干道、亮化工程、廣告燈廂、地下停車場等全面使用LED照明產品。 四、保障措施 （一）建立組織機構，加強溝通協調 成立湖州市新能源產業發展協調工作小組，由市領導任組長，市發改委、經委、財政局、科技局、國土局等部門、各縣區政府、骨干企業和科研單位為成員。市政府主要領導對口聯系重點領域、重點項目，形成市、縣區、

32、部門聯動的推進機制。協調工作小組下設辦公室，負責處理日常事務，加強對新能源產業發展趨勢的分析研究，收集發布相關信息，引導產業健康發展。制定湖州市新能源產業發展與推廣應用認定辦法，對經認定符合相關要求的給予政策扶持。分年度制定新能源產業發展和推廣應用實施計劃，明確目標，落實責任，加強監督考核，加大新能源推廣應力度，扶持產業發展。 （二）強化政策引導，完善激勵機制 貫徹落實國家、省關于新能源產業發展的各項扶持政策，幫助企業爭取國家政策資源，引導企業加大投資規模，提升產業層次。加大稅收優惠政策落實力度，經認定符合條件的新能源企業，落實企業自主創新投入所得稅前抵扣、高新技術企業所得稅減免、鼓勵類項目進

33、口設備和資源綜合利用項目稅收優惠等政策；出臺相應配套政策，明確符合條件的新能源企業，新增稅收市得部分全額返回，對生產性設備允許加速折舊，所購軟件可按固定資產或無形資產核算，折舊或攤銷年限可適當縮短。落實電價補償政策，對光伏發電電價實行臨時電價措施，風電上網電價實行政府指導價，生物質能發電上網電價經認定后，按燃煤脫硫機組標桿電價加價0.25元/千瓦時執行。設立市級新能源產業發展財政專項扶持資金，每年不少于500萬元，用于扶持新能源產業的龍頭企業和重大新能源項目建設，支持重點技術研發與產業化、公共服務平臺和示范項目建設；對納入國家、省新能源研發、應用計劃范圍內的項目，給予配套資金支持。將本市新能源

34、產品列入政府采購目錄，在市政、公共建筑以及重點工程建設等方面優先使用本市產品，發揮應用示范效應。 （三）構建融資平臺，保障資金供給 建立政府與金融機構溝通協調機制，搭建銀企對接合作平臺，定期向金融機構推介新能源產業重點項目，金融機構要加大信貸支持力度，并爭取給予貸款優惠利率，擔保公司（特別是有政府背景的擔保公司）應優先為新能源項目提供貸款擔保。對實施新能源技改的項目給予2-3%貸款貼息和一定的保費補貼。優先支持符合產業規劃導向的重點企業上市及融資。鼓勵社會資金參與新能源項目建設，探索建立政府資金參與引導、民間資本主導運作的產業發展基金模式，激活民間投資熱情。加快企業重組，鼓勵跨地區、跨所有制兼

35、并與聯合，對骨干龍頭企業跨地區重組和產業轉移項目給予資金和優惠政策支持；支持有實力企業到境外投資，合理利用境外資源，以購并、合資合作和租賃等方式開拓境外市場；支持采用BOT、BT、TOT、EMC等融資模式建設新能源項目，改善資本結構份，化解產業發展風險。 （四）集聚優秀人才，提高創新能力 探索激勵新機制，通過環境留人、制度留人和物質留人，讓各類人才有更大發展空間。引導企業建立健全引人、留人和用人導向機制，積極引進高層次、高學歷人才和實用型、高技能人才。加快推進“南太湖精英計劃”，促進大學生回鄉就業創業，積極吸納以湖州籍為主的大學生就業和自主創業。在湖州師范學院、職業技術學院開設新能源相關學科，

36、鼓勵企業參與新能源技術教育，聯合培養新能源人才。通過“走出去, 請進來”等多種形式，提高管理隊伍專業水平和管理技能。充分發揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用，利用多種靈活方式吸引國內外智力資源，對于新能源技術高端人才的引進給予政府補貼，努力形成高端人才集聚優勢，提高研發和創新能力。 （五）優化產業布局，促進產業集聚 依托現有工業園區和特色產業基地，建設新能源產業園。安吉縣和吳興區突出發展太陽能光伏產業，德清縣突出發展風能產業，長興縣突出發展蓄電池產業，吳興區和南潯區突出發展LED新光源產業。各產業集聚點和工業園區要完善配套基礎設施建設，引導產業集聚，做強一批優勢重點企業，培育一批有發展潛力

37、、成長性好的創新型企業，發揮產業基地的示范、帶動和輻射作用，加快形成產業領集群發展態勢；并將新能源項目納入“綠色通道”，在項目用地、廠房建設及租賃、基礎設施配套等方面予以支持。成立行業協會，強化行業自律，促進新能源產業有序發展。組建覆蓋整個新能源領域的中小企業共性技術服務平臺，提供檢測、研發、培訓、信息、課題攻關等服務，支撐產業板塊的快速成長和發展。 （六）加速技術進步，降低生產成本 加大在新能源領域的研發投入，鼓勵企業建設技術中心，參與產品標準制訂，加強新能源技術研發，引進、消化、吸收國內外先進技術，每年啟動、推進一批產業化重點項目，跟蹤新能源成套設備和關鍵零部件等產業鏈上下游重點項目；通過

38、招標形式，調動產學研等方面力量，聯合攻克新能源關鍵技術。圍繞新能源產業發展重點，加強與發達國家和地區技術交流與合作，增強自主創新能力，提高產品的科技含量和產品質量，降低生產成本，形成一批國內外有較高聲譽的名牌產品。 （七）建立示范工程，營造良好氛圍 利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，大力宣傳發展新能源的緊迫性和重要性，培養和增強綠色消費理念，積極營造綠色能源消費的社會氛圍。建立一批新能源科普基地和綜合示范工程，政府辦公大樓和公共建筑率先采用新能源技術，鼓勵大型企業利用新能源，以提高全民對新能源的認識和應用的自覺性。樹立一批新能源應用典型，對積極開發和應用新能源的單位和個人，授予“綠色證書”。營

39、造激勵創新、寬容失敗的文化氛圍，鼓勵企業家大膽探索，積極創新創業。   附件： 1. 2008年湖州市新能源產業主要企業基本情況表 2. 湖州市新能源產業儲備項目匯總表 3. 湖州市新能源產業分縣（區）年度預期目標 4. 湖州市新能源產業分項產值年度預期目標  附件1：2008年湖州市新能源產業主要企業基本情況表縣區企業名稱設計生產規模實際產量銷售收入（萬元）產值（萬元）職工人數一太陽能產業德清縣浙江羿陽太陽能科技有限公司年提純100噸多晶硅30噸100安吉縣安吉大成太陽能科技有限公司年組裝30兆瓦光伏電池組件及電源管理系統48兆瓦1352813528100安吉安安吉申科太

40、陽能設備制造有限公司年產太陽能電池封裝層壓機160臺20臺3000300080安吉縣浙江固泰科太陽能熱水器有限公司5萬臺太陽能熱水器2000臺868823吳興區浙江創盛光能源有限公司年組裝25兆瓦光伏電池組件09年開始正式投入生產/50南潯區浙江恒基光伏電力科技股份有限公司年組裝100兆瓦光伏電池組件及電源管理系統太陽能電池7000 7000 77南潯區湖州新元泰微電子有限公司年產100噸單晶硅85噸單晶硅52620 54812 170開發區浙江非凡太陽能科技有限公司年產10萬平方米太陽能集熱器6萬平方米35003500145二風能德清縣浙江運達風力發電工程有限公司德清分公司年產60臺750k

41、W風力發電機組750kW等風電機組313臺吳興區浙江勁野科技有限公司年產12333臺風力發電機籌建廠房基建基建80三生物質能德清縣德清佳能垃圾焚燒發電有限公司生活垃圾焚燒發電，裝機容量6000千瓦基建75長興縣長興金泉米業有限公司利用谷殼、結桿等生物質氣化發電，裝機容量1200千瓦發電300萬千瓦時16816825長興縣長興新城環保有限公司生活垃圾焚燒發電供熱，裝機容量9000千瓦發電1998萬千瓦時1200120046南潯區湖州南太湖環保能源有限公司生活垃圾焚燒發電，裝機容量1.5萬千瓦發電2495萬千瓦時1400140040南潯區南潯富升炭業有限公司利用木屑生產炭棒1500噸1050105

42、045四蓄電池德清縣浙江海久電池股份有限公司年產1050萬高能密閉免維護蓄電池765萬只34837 35000 640吳興區浙江天地之光電池制造有限公司20萬組蓄電池10萬組蓄電池6300 7100 80安吉縣安吉立昊電池有限公司200萬只30萬只2683297698安吉縣安吉縣巨能電器有限公司200萬套15萬套839975100安吉縣安吉縣羽馬電瓶有限公司30萬套20萬套900100050安吉縣浙江美能電氣有限公司600萬套255萬套1390015000350長興縣浙江省長興太湖電源有限公司100萬套60萬套2650280060長興縣長興威力電源有限公司極板150噸,電池20萬套極板1200

43、噸1485150680長興縣長興超越蓄電池廠鉛酸電池50萬套鉛酸蓄電池5462千伏安時36239623長興縣超威電源有限公司年產鉛酸蓄電池500萬KVAH333萬KVAH4680003900006700長興縣浙江振龍電源股份有限公司年產鉛酸蓄電池500萬只295萬只3882532566483長興縣浙江天虹能源科技有限公司年產鎳氫電池20萬組14萬只933952150長興縣浙江天能能源科技有限公司年產鎳氫電池1500萬只、鋰電池300萬只1164萬只43024083400長興縣長興縣湯健電池有限公司年產鉛酸蓄電池100萬只15萬只1456155780長興縣大唐電池年產鉛酸蓄電池200萬只6萬只6

44、0060050長興縣新大力電源有限公司年產鉛酸蓄電池500萬只120萬只2028720792820長興縣長興縣宏立電源有限公司年產鉛酸蓄電池20萬只5萬只38038025長興縣長興威能電源有限公司年產鉛酸蓄電池20萬只5.1萬只41041030長興縣浙江天能有限公司480.74180164182193601長興縣昌盛電氣133.72200長興縣鐵鷹電氣有限公司150萬只85003518170長興縣長興長能電池有限公司30萬只3.231923189342長興縣長興明源織造有限公司36萬只2.781550155082長興縣長興力能電源有限公司30萬只2.61275150070長興縣長興雄鷹電源有限

45、公司30萬只10.45萬伏76493238長興縣長興興新電源材料有限公司1.171171918長興縣長興宏偉電源有限公司20萬只0.7849051020長興縣長興新能電源廠20萬只0.7648050019長興縣長興好友電源有限公司18萬只0.7446048017長興縣長興天成電源有限公司15萬只0.7547049018長興縣春天電源有限公司24萬只0.7647850517長興縣長興金茂電氣有限公司20萬只0.7345047016長興縣長興海能環保電源有限公司3570002921302196長興縣浙江長興金太陽電源有限公司1775201312150271長興縣長興金丁子電源有限公司1481001

46、273126273長興縣長興匯能電源有限公司9169073177341長興縣長興泰能電源有限公司2074201704175564長興縣長興志億電源有限公司5850048049523長興縣長興利眾電源廠1820101500154032長興縣長興眾成電源有限公司9200套/日2194117559304長興縣浙江志超電源有限公司225萬只/年3025862401524717262長興縣浙江浦能電源科技有限公司200萬只/年953128535.68889.4202長興縣長興能達蓄電池有限公司60萬只/年4015329853202.948長興縣長興自強蓄電池廠45萬只/年493046047542長興縣浙

47、江長興美孚電源有限公司320萬只/年475433628.14037.760長興縣長興華源蓄電池有限公司2000套/日18221905.143長興縣浙江省長興縣東風蓄電池廠60萬/年40153552555.923長興縣長興縣領先蓄電池廠30萬/年440041041530長興縣浙江天能動力電源有限公司年產600萬KVAH綠色能源項目長興縣浙江天能電源材料有限公司年處理回收15萬噸廢舊鉛酸蓄電池長興縣浙江江森國際電池有限公司長興縣長興諾力電源有限公司60萬千伏安4267535266320五LED新光源安吉縣安吉飛騰照明有限公司2500套1200套1200120050吳興區浙江晶日燈飾有限公司大功率L

48、ED路燈20萬套大功率LED路燈2萬套5600 6000 250吳興區湖州海振電子科技有限公司5萬套LED節能燈產品LED燈3200套366 408 90開發區浙江求是信息電子有限公司年產10萬套LED 照明燈具     1950套520 660 48德清縣德清新源科技有限公司年產1萬套LED路燈40032030032附件2：湖州市新能源產業儲備項目匯總表序號企業名稱項目主要內容計劃計劃實總投資（萬元）施年限 總計1003278 一、太陽能利用1浙江羿陽太陽能科技有限公司年產400噸單晶硅、100噸多晶硅150002008-20112

49、湖州晶能電子科技有限公司年產20萬件太陽能硅片生產線120002008-20103浙江晶翔光電科技有限公司太陽能電池片組及配套鋁合金精加工生產線項目148002010-20114浙江貝盛光伏股份有限公司年產150兆瓦太陽能電池項目640652010-20115安吉揚名太陽能有限公司年產100萬平方米太陽能集熱真空管及20萬套熱水器100002010-20126浙江賽林硅業長興分公司年產200噸高純多晶硅生產線200002010-20127湖州菲爾特微電子有限公司太陽能光伏發電系統及配套系統115002009-20108湖州東宏科技有限公司年產各類太陽能硅材料、半導體用石英產品5萬件；三維晶體高

50、分辨X光光譜儀200臺126002009-20119浙江恒基光伏電力科技股份有限公司年產350兆瓦高效太陽能電池產業化136002009-201110湖州晶興玻璃有限公司新建年產400萬太陽能超白玻璃生產線80002009-201211湖州晶興玻璃有限公司年產100萬太陽能鍍膜（發熱體）透光率超強玻璃10002011-201312浙江貝立德能源科技有限公司年產8000萬套太陽能光伏組件生產線88502009-201013大港紡織印染有限公司新建10000平方米太陽能集熱器20002010-201114努奧羅（中國）有限公司太陽能采暖散熱片及配件300002009-201215南潯區政府行政中心

51、300千瓦并網式太陽能光伏發電示范項目9802009-201016中鋼集團新材料有限公司2.5兆瓦并網式太陽能光伏發電示范項目100002009-201017湖州信息工程學校3兆瓦并網式太陽能光伏發電示范項目110002009-201018南潯國際建材城5兆瓦并網式太陽能光伏發電示范項目163002010-201119湖州市政府行政中心1兆瓦并網式太陽能光伏發電示范項目20002010-201220浙江尚成能源科技有限公司利用廠區屋頂面積，安裝616千瓦并網式太陽能光伏發電系統。19002010-201121德清亞特絲綢有限公司新建4000平方米太陽能集熱器12002011-201222浙江長

52、三角建材有限公司混凝土砌塊由蒸汽護養改為太陽能熱護養5002010 二、蓄電池生產23湖州創亞動力電池材料有限公司動力電池用錳酸鋰正極材料2000噸/年、磷酸鐵鋰正極材料500噸/年的綜合產能規模70002010-201324長興昌盛電氣有限公司           年產650萬只優質儲能膠體鉛酸蓄電池76002011-201325長興昌盛電氣有限公司           形成年產630

53、萬只超級電池30002010-201426長興昌盛電氣有限公司           年產200萬只的電動汽車用動力鉛酸蓄電池80002011-201527長興昌盛電氣有限公司           年產100萬只鋰離子動力電池60002010-201528微宏新材料（湖州）有限公司年產15萬KVh磷酸亞鐵鋰電池及電池組生產基地項目105002009-201029浙江天能能源科技有限公司年產1500萬安伏時混合動力汽車用大功率鋰氫電池3150201030浙江天虹能源科技有限公司動力鋰電池年產24萬組200002010-201331超威電源有限公司年產800萬只環