1、泓域咨詢/株洲海上風電項目招商引資方案目錄第一章 項目承辦單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優勢8四、 公司主要財務數據9公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10五、 核心人員介紹10六、 經營宗旨12七、 公司發展規劃12第二章 總論15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模17六、 項目建設進度18七、 環境影響18八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標19主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議21第三章 市場預測22一、 大型海風項目招標重啟22二

2、、 2022年全年招標有望達到15GW23三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機24第四章 項目背景分析28一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW28二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標29三、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現31四、 加快建設具有核心競爭力的科技創新引領區32五、 建設高標準市場體系35第五章 項目選址分析37一、 項目選址原則37二、 建設區基本情況37三、 堅持制造強市，加快建設更具實力的中國動力谷42四、 項目選址綜合評價45第六章 建筑工程技術方案46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案47三、 建筑工程

3、建設指標47建筑工程投資一覽表47第七章 運營模式分析49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度54第八章 發展規劃61一、 公司發展規劃61二、 保障措施62第九章 進度計劃方案65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十章 組織機構、人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十一章 安全生產69一、 編制依據69二、 防范措施72三、 預期效果評價76第十二章 節能方案77一、 項目節能概述77二、 能源消費種類和數量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節能

4、措施79四、 節能綜合評價80第十三章 投資估算及資金籌措81一、 投資估算的依據和說明81二、 建設投資估算82建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表88四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十四章 經濟效益評價93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款

5、還本付息計劃表102第十五章 風險風險及應對措施104一、 項目風險分析104二、 項目風險對策106第十六章 項目綜合評價說明109第十七章 附表111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現金流量表115借款還本付息計劃表116建設投資估算表117建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122第一章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表

6、人：肖xx3、注冊資本：570萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-7-137、營業期限：2014-7-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事海風裝備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進

7、一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃

8、厚。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務

9、，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13

10、323.2910658.639992.47負債總額6361.175088.944770.88股東權益合計6962.125569.705221.59公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入56958.7745567.0242719.08營業利潤14217.5811374.0610663.18利潤總額11601.839281.468701.37凈利潤8701.376787.076264.99歸屬于母公司所有者的凈利潤8701.376787.076264.99五、 核心人員介紹1、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任x

11、xx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、孔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、沈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。201

12、9年1月至今任公司獨立董事。5、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、曾xx，1957年出生，大專學歷。199

13、4年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。六、 經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會

14、效益和經濟效益的最大化。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市

15、場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充

16、分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：株洲海上風電項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約64.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利

17、，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術

18、原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理

19、，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始

20、，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預計場區規劃總建筑面積77243.06。其中：生產工程54669.35，倉儲工程9747.20，行政辦公及生活服務設施8257.51，公共工程4569.00。項目建成后，形成年產xx套海風裝備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、

21、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33414.61萬元，其中：建設投資24937.17萬元，占項目總投資的74.63%；建設期利息257.25萬元，占項目總投資的0.77%；流動資金8220.19萬元，占項目總投資的24.60%。（二）建

22、設投資構成本期項目建設投資24937.17萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21426.39萬元，工程建設其他費用2993.94萬元，預備費516.84萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入73000.00萬元，綜合總成本費用61080.85萬元，納稅總額5877.41萬元，凈利潤8700.11萬元，財務內部收益率17.04%，財務凈現值11041.26萬元，全部投資回收期6.21年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積77243.0

23、61.2基底面積25173.531.3投資強度萬元/畝364.642總投資萬元33414.612.1建設投資萬元24937.172.1.1工程費用萬元21426.392.1.2其他費用萬元2993.942.1.3預備費萬元516.842.2建設期利息萬元257.252.3流動資金萬元8220.193資金籌措萬元33414.613.1自籌資金萬元22914.473.2銀行貸款萬元10500.144營業收入萬元73000.00正常運營年份5總成本費用萬元61080.85""6利潤總額萬元11600.14""7凈利潤萬元8700.11""8

24、所得稅萬元2900.03""9增值稅萬元2658.37""10稅金及附加萬元319.01""11納稅總額萬元5877.41""12工業增加值萬元19706.64""13盈虧平衡點萬元32931.48產值14回收期年6.2115內部收益率17.04%所得稅后16財務凈現值萬元11041.26所得稅后十、 主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合

25、本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。第三章 市場預測一、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降

26、到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分

27、，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規模化生產，海上風機的降本迅速兌現。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以

28、通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信

29、息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.

30、8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。“國

31、補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行

32、并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之

33、后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期

34、間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場

35、招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。第四章 項目背景分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的

36、海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電

37、發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就

38、能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高

39、峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季

40、報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。三、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現爆發。從實際交

41、付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需

42、求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產能后發優勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，

43、會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內出現。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確了計劃于2024年并網，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。四、 加快建設具有核心競爭力的科技創新引領區面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發揮創新的核心作用，以長株潭國家自主創新示范區和國家創新型城市建設為抓手，大力實施關鍵核心技術攻關、基礎研究發展、

44、創新主體增量提質、中國動力谷人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化等“創新引領七大計劃”，全面塑造創新發展新優勢，在打造具有核心競爭力的科技創新高地中彰顯更大擔當。（一）加強關鍵技術攻關和成果轉化實施關鍵核心技術攻關計劃，聚焦軌道交通、航空、新能源汽車、IGBT、人工智能、新材料等領域，突破一批“卡脖子”技術，提升重點領域基礎研究和應用能力。實施基礎研究發展計劃，依托現有優勢，加大研發投入，提升原始創新能力，推動前沿性顛覆性技術創新。實施科技成果轉化計劃，完善成果轉移轉化機制，優化科技成果考核評價體系，提高科技成果本地轉化率。加快形成“產學研用”利益共同體，逐步健全“先確權、后轉化

45、”有效機制，打通基礎研究、應用研究、產業轉化的堵點，構建順暢高效的技術創新和轉移轉化體系。（二）強化企業創新主體地位實施創新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小微企業，有效發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業快速成長壯大，推動產業鏈上中下游、大中小企業協同創新。鼓勵企業加大研發設計力度，支持企業參與“揭榜掛帥”、開展核心技術零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎等工業“四基”攻關，促進創新要素向企業集聚。（三）加大創新人才引進和培養力度牢固確立人才引領發展的戰略地位，全面聚集人才，著力夯實高質量發展人才基礎。實施中國動力谷人才計劃，優化升級“人才30條”

46、，建立與世界接軌的人才引培機制。緊貼重點產業鏈需求，實行柔性引才用才，建設創新型專業人才隊伍和人才智庫，大力吸引青年人才，發揮領軍人才作用，著力培養創新型、應用型、技能型人才。尊重人才、尊重知識、尊重創新，努力為各類人才提供宜居、宜業、宜創的生活環境，著力營造良好的創新創業氛圍。健全人才評價激勵制度，加快形成以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。大力弘揚科學家精神、勞模精神、工匠精神，支持人才優先發展，打造中部地區創新人才匯聚新高地。（四）強化產學研合作和平臺支撐能力推進產學研深度融合，鼓勵各類企業、高校、科研機構加強國際與區域科技合作，采用新技術、研發新產品、創造新模式、培育

47、新業態，提高科技成果吸納和專業化生產能力。實施創新平臺建設計劃，布局一批新型研發機構，加快國家先進軌道交通裝備創新中心、湖南省新能源汽車協同創新研究院、國家永磁技術研究中心株洲基地等平臺建設，爭創國家功率半導體產業創新中心、國家中小航空發動機創新中心、國家軌道交通試驗中心、國家新能源汽車監督檢驗中心等平臺；優化組合現有國家級企業技術中心、國家級工程技術（研究）中心、國家級重點實驗室、國家級監督檢驗中心等優質創新資源，運用科技創新券等方式，促進優質科研資源開放共享。培育建設一批創新型縣市區，加快形成全域創新體系。（五）完善創新體制機制實施創新生態優化計劃，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打

48、造一流創新環境。完善專利導航決策制度和政策，建立以運用為導向的高價值專利培育機制，提升產業核心競爭力。開展地理標志與專利、商標等多類型知識產權協同運用，支撐產業區域創新發展實踐。改革科技投入方式，構建市場化多元化科技投入機制，完善金融支撐創新體系。強化知識產權運用和保護，積極推行職務發明創造知識產權歸屬和權益分享制度改革。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。五、 建設高標準市場體系落實國家高標準市場體系建設行動，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系。實施深化要素市場化配置改革行動，建立規則統一、公開透明的資源要素交易平臺，促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動。進一步提升資源要素

49、出讓效率，重點打通土地資源要素的城鄉分割，加快建立城鄉統一、同權同價的建設用地市場。推進政府數據特許經營權價值評估和運營試點工作，加大對數據要素市場主體的培育力度。全面實行市場準入負面清單制度，加強信用株洲建設，建設全市一體化公共信用信息平臺。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于

50、生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級市。位于長沙市東南部40公里處，湘江下游，東接江西省萍鄉市蓮花縣，吉安市永新縣及井岡山市，南連省內衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。株洲市轄天元區、蘆淞區、荷塘區、石峰區、淥口區5區，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級醴陵市，此外設立有云龍示范區，總面積11200平方公里。根據第七次人口普查數據，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，是中國老工業基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字

51、型”鐵路樞紐。株洲是長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗區的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛生城市、國家文明城市、國家園林城市等榮譽稱號。2020年9月2日，被交通運輸部評為國家公交都市建設示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單。“十三五”時期是我市發展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是大面積淘汰落后產能的陣痛和新冠肺炎疫情的沖擊，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打贏三大攻堅戰，深入實施創新驅動轉型升級戰略，全力推進“一谷三區”建設

52、，“十三五”規劃目標任務即將完成，經濟社會發展取得了全面進步。綜合實力實現跨越式提升。GDP突破3000億元，人均突破1萬美元，地方財政收入成為全省第二個過200億的市州，連續五年獲表彰，入選“改革開放四十周年經濟發展最成功的40個城市”。產業體系得到結構性優化。軌道交通產業過千億，16條產業鏈加快建設，一大批重大產業項目在株洲落地，現代產業體系加快構建，“中國動力谷”挺起了株洲發展的脊梁，開拓了中國制造新版圖，實現了由傳統重化工業城市向先進制造業城市的轉變。科技創新成為引領性動力。創新“八大工程”深入實施，國家自主創新示范區創建、國家創新型城市建設取得重大進展，研發投入占GDP比重全省領先，

53、一大批重大技術產品在株洲產生，一座創新活力強勁的動力之都加速崛起。改革開放邁出關鍵性步伐。供給側結構性改革取得重大成果，主要領域“四梁八柱”改革全面推進，關鍵性制度改革相繼推出，黨政機構改革全面完成，“一件事一次辦”等重大改革取得突破，體制機制更加完善，營商環境持續優化；“一帶一部”開放發展先行區建設取得重要成果，保稅物流中心等平臺相繼建成，一大批“三類500強”企業在株洲落戶，對外開放度和影響力持續擴大。生態環境發生根本性好轉。老工業城市轉型發展示范區建設取得關鍵突破，以壯士斷腕的意志推動了清水塘老工業區的全面關停搬遷，新城建設加快推進，湘江保護與治理“一號重點工程”基本完成，“兩型”試驗區

54、建設任務全面完成，“藍天三百天、全域類水”的重大環境改善目標有望實現，獲評全國綠水青山典范城市。株洲實現了從“高碳”向“低碳”、從“制造”向“創造”、從“黑色”向“綠色”的轉變，在有強烈陣痛卻無震蕩中成功轉型、華麗轉身。脫貧攻堅取得歷史性勝利。貧困縣、貧困村提前三年全部摘帽，實現整體脫貧、同步全面小康，徹底告別了絕對貧困。城鄉品質得到整體性提升。國家新型城鎮化綜合試點建設深入推進，長株潭一體化、湘贛邊開放合作加快推進，株醴都市圈加快建設，株洲縣撤縣設區，空間結構不斷優化；市域交通、能源、水利、信息、城鎮配套基礎設施“五張網”建設和城區交通暢通、舊城提質、碧水藍天、城市綠化美化亮化凈化、設施配套

55、“五大行動”取得明顯成效，基礎設施加快提質升級，內外循環更加暢通；鄉村振興有力推進，農村發展全面提速，城鄉融合步伐加快。民生福祉得到持續性改善。城鄉統籌發展幸福區建設全面推進，居民收入增長快于經濟增長，教育衛生文化體育事業加快發展，公共服務水平大幅提升，社會保障體系更加健全，疫情防控取得重大戰略成果，蟬聯全國文明城市、國家衛生城市、全國雙擁模范城市，成功創建國家森林城市、國家公交都市，人民群眾獲得感幸福感安全感更強。治理能力得到全方位提升。黨的全面領導不斷加強，全面從嚴治黨縱深推進，社會主義民主政治、法治株洲建設深入推進，風險防范有力有效，市域治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。經過五年努力

56、，全市經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，全面建成小康社會、加快開啟基本現代化走在了全省前列，開創了高質量發展新局面，為全面建設社會主義現代化奠定了堅實基礎。“十四五”時期株洲發展仍處于重要戰略機遇期。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，制度優勢顯著、物質基礎雄厚、人力資源豐富，隨著以國內大循環為主體、國內

57、國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，國內統一市場建設邊際效應加快釋放，內需市場潛力巨大，帶來的有效投資和消費升級將有力拉動經濟增長。從我省看，立足“一帶一部”區位優勢，長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略交匯，共建“一帶一路”、自貿試驗區加快建設引領開放發展，特別是“三高四新”戰略實施，將進一步集聚和放大湖南比較優勢。從株洲看，國省戰略疊加帶來區域發展新機遇，我市既可向北共建長江經濟帶、向東對接長三角一體化發展、向南承接粵港澳大灣區產業轉移、向西密切成渝雙城經濟圈協作，又有長株潭城市群一體化、湘贛邊開放合作等區域戰略深入實施，發展空間更加廣闊；新一輪科技革命提供了產業升級新動力，特別是依托國家創新型城市建設，在新一輪產業布局