1、北京市會計從業(yè)資格管理實施辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范會計從業(yè)資格管理，根據中華人民共和國會計法和財政部 關于會計從業(yè)資格管理辦法的規(guī)定，制定本實施辦法。第二條 凡在本市國家機關、社會團體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其他組織（以 下統稱 單位）從事會計工作的人員， 必須取得會計從業(yè)資格， 持有會計從業(yè)資格證書， 按會 計從 業(yè)資格管理辦法規(guī)定注冊、年檢。不具備會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術資格考試或者評審、不得擔 任會計專業(yè)職務、也不得申請取得會計人員榮譽證書。 各單位不得任用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。第二章 會計從業(yè)資格管理部門第三條 會計從業(yè)資格管理原則上實行屬地管

2、理。北京市財政局、各區(qū)、縣財政局為本市會計從業(yè)資格的管理部門。北京市財政局 負責和 指導全市會計從業(yè)資格管理及會計從業(yè)資格證書的核發(fā)工作。具體工作按屬地原則分 別實施 管理：1市屬行政機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、公司和其他組織（中央在京單位、 中 國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、鐵道部系統除外）由市財政局管理。2區(qū)縣屬行政機關、企、事業(yè)單位、農村會計人員，由各區(qū)縣財政局管理。 3臨時聘用人員，視同現聘用單位的職工，分別按上述 1、2 條的規(guī)定由相應的 財政部 門負責管理。4與任何單位不存在編制關系或聘用關系的人員、 無工作單位人員 （退休、 下崗） 及 在本市有常住戶口人員，由戶口所在

3、地的區(qū)、縣財政局負責管理；無常住戶口的，由 居住所在地的區(qū)、縣財政局負責管理。第三章 會計從業(yè)資格的取得第四條 申請取得會計從業(yè)資格的人員，應當符合下列基本條件：（一）堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質；（二）遵守國家法律、法規(guī)；（三）具備一定的會計專業(yè)知識和技能；（四）熱愛會計工作。 因有提供虛假財務會計報告、做假帳、隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、 財務會 計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事 責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格。第五條 會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。具備高中畢業(yè)以上學歷（具備本實 施辦法 第六條規(guī)定條件的人員除外）

4、的人員，都可參加會計從業(yè)資格考試，成績合格后取得 會計從業(yè)資格。被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書因故自行失效的人員，符 合重新申請取得會計從業(yè)資格條件的，均須參加會計從業(yè)資格考試。第六條 具備本市教育管理部門認可的中專（含中專，下同）以上會計類專業(yè)畢 業(yè)生（會計類專業(yè)主要包括會計學或各類會計專業(yè)，另外還包括會計電算化、注冊會計師 專門化、財務管理和審計專業(yè)）自畢業(yè)之日起兩年內（含兩年）可以直接申請取得會計從 業(yè)資 格，不參加會計從業(yè)資格考試。自畢業(yè)之日起兩年內未取得會計從業(yè)資格的，必須通過參加會計從業(yè)資格考試取 得會計 從業(yè)資格。（ 2000 年 7 月 1 日后畢業(yè)生執(zhí)行此辦

5、法，具體取證辦法另行通知）第七條 中央及外省市院校中專（含中專 ） 以上會計類專業(yè)畢業(yè)生，從所在學校取 得中 央或學校所在省（市）會計從業(yè)資格證書。持上述會計從業(yè)資格證書人員到北京市工 作的， 自到工作單位報到起即日內，持原會計資格證書轉出證明、轉入單位證明及原會計從 業(yè)資格 證書原件）到單位所在區(qū)縣財政局辦理轉入登記、備案手續(xù)，調入市屬國有單位工作 的，到 單位所屬主管部門辦理手續(xù)。第八條 通過會計從業(yè)資格考試或者符合本實施辦法第六條規(guī)定條件的人員，應 填寫持證會計人員信息卡。第四章 會計從業(yè)資格考試第九條 會計從業(yè)資格考試所用教材由市財政局根據財政部制定的考試大綱統一 組織編 寫和發(fā)行，并

6、在考試大綱范圍內，實行全市統一命題、統一印制試卷、統一制定標準 答案和 評分標準、統一組織閱卷。會計從業(yè)資格考試科目為：財經法規(guī)；會計基礎知識；會計實務；初級會計電算 化。第十條 經教育管理部門批準的有關專業(yè)學校，具備教育部門頒發(fā)的辦學許可證 并且具備財會專業(yè)所必須的教學場所、師資力量、管理班子條件的，經財政部門進行資質認 定方可進行會計從業(yè)資格考試的考前培訓工作。 未經財政部門資質認定的單位不得進行招生、 培訓。考試場所由財政部門統一指定。任何單位不得私設考場。第十一條 未參加培訓的人員，也可報名參加考試。第十二條 會計從業(yè)資格考試由市財政局統一組織，各區(qū)、縣財政局實施。原則 上每年進行一次

7、，具體時間以每年考前發(fā)布通知為準。第十三條 凡參加會計從業(yè)資格考試的人員，四門科目成績必須同時合格，方能 取得會 計從業(yè)資格證書。（注：已持有會計初級電算化合格證書而未取得會計從業(yè)資格人員 可以免考 2001 年的初級會計電算化考試。）第十四條 考試全部合格者，領取會計從業(yè)資格證書的同時必須填寫持證會計 人員基礎信息卡。第五章 會計從業(yè)資格證書的注冊和年檢第十五條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的法定證書文件，任何單位和 個人均不得私制、撕毀、涂改、轉讓。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內有效。第十六條 會計從業(yè)資格證書由市財政局根據財政部規(guī)定的設計格式統一負責印 制、編號、頒發(fā)和管理。市屬主管

8、部門、區(qū)縣財政局對本部門、本地區(qū)持證人員的基本情況建立業(yè)務管理 檔案，加強對會計從業(yè)資格證書的后期管理。第十七條 持有非本市頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書的人員，調入本市工作的，應持 原所在地財政部門有關證明材料及會計從業(yè)資格證書自調入工作單位之日起三十日內，到調 入單位所在地的財政部門辦理重新注冊登記手續(xù)；調入市屬單位的，可到上級主管部門辦理。 第十八條 持北京市會計從業(yè)資格證書的會計人員調往外省市，可到所屬財政部 門開據市財政局統一印制的調轉證明。第十九條對會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度。年檢工作原則上兩年進行一 次，一般安排在雙年份的上半年，具體時間屆時通知。會計從業(yè)資格年檢工作由市財政局統一

9、領導，各區(qū)縣財政局及市財政局指定的有 資質的主管部門具體實施。持證人員應妥善保管會計從業(yè)資格證書，如有遺失，應在市財政局指定的報刊即: 北京日報、北京青年報、北京晚報上登報聲明，經查實未發(fā)現違反本實施辦法的行為后， 開據證明方可到所屬財政部門辦理補證手續(xù)。第二十條 會計從業(yè)資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：（一）完成規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育內容和學時情況；（二）工作單位、學歷、會計專業(yè)技術資格或者職稱變更情況；（三）會計從業(yè)資格證書注冊情況；（四）已經注冊登記的持證人員遵守財經法律、法規(guī)和會計職業(yè)紀律情況，依法 履行會計職責情況；（五）財政部門要求的其他規(guī)定。第二十一條參加年檢的人

10、員，應當按照規(guī)定的會計從業(yè)資格證書年檢的內容和 要求，由本人逐項如實申報，并提供相關證明各具體實施部門應當對參加年檢的持證人員報送的年檢材料進行審核、檢查府合 規(guī)定條件的，予以年檢；不符合規(guī)定條件的，不予年檢。年檢期間下列人員可以不參加年檢，但最多只免檢一次，并提供有效證件： 1出國進修會計專業(yè)的人員；2住院（六個月以上）病人；3體產假人員； 4應征入伍后非從事會計工作人員； 5其他特殊情況。第六章 具有會計從業(yè)資格人員的繼續(xù)教育第二十二條 凡持有會計從業(yè)資格證書人員，自取證第二年起必須參加繼續(xù)教育 培訓， 中級職稱以下（包括中級）的會計人員，每年參加面授培訓的時間不少于24 課時。高級職稱

11、會計人員，必須參加市財政局統一組織的培訓， 每年參加面授培訓時間不少于 20 課時。 學習 情況應記入北京市會計人員繼續(xù)教育手冊，會計從業(yè)資格證書年檢時必須出示手 冊。第二十三條 經市財政局指定的有培訓資質的主管部門和單位要認真組織安排好 本部門 管理范圍內的持證人員的繼續(xù)教育工作，按照財政部門規(guī)定的培訓內容結合本部門實 際，按 需施教，講求實效，保證質量。有資質的培訓院校的教師必須參加市財政局組織的師 資培訓，并取得師資培訓證，未參加培訓的不能對會計人員進行培訓工作。經市財政局授權承辦會計人員繼續(xù)教育的培訓單位應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，如有違 反規(guī)定的行為，將取消其資格。第二十四條持證人員參加會計

12、專業(yè)技術資格考試、注冊會計師（注冊稅務師、 注冊評估師）考試，成績全部合格的，持有效證件可免去相應一年期限的繼續(xù)教育培訓。第七章罰則第二十五條任用沒有會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書未經注冊 登記的人員從事會計工作的單位，由各級財政部門依據會計法第四十二條的規(guī)定處理并 報市財政局備案。第二十六條持證人員不參加或者未通過會計從業(yè)資格證書年檢的，其持有的會 計從業(yè)資格證書自當年年檢結束之日起自行失效，自失效之日起兩年內（含兩年）不得重新 申請或考取會計從業(yè)資格證書。第二十七條用假學歷等手段騙取會計從業(yè)資格證書的，由各級財政部門核實后 予以吊銷和通報。并自吊銷之日起兩年內（含兩年）不得重新

13、申請考取從業(yè)資格。第二十八條 持證人員有會計法第四十二條、第四十三條、第四十四條所列 情形之一，情節(jié)嚴重的，由各財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證書， 自被吊銷之日起兩年內（含 兩年）不得重新申請；情節(jié)特別嚴重的，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內（含 五年）不得重新申請。構成犯罪的，不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。第二十九條各級財政部門依法作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數額罰 款決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，各級財政部門應當按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、 要求 等，執(zhí)行財政部發(fā)布的財政部門行政處罰聽證程序實施辦法第三十條 各區(qū)縣財政局作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數額罰款等有 關處理 事項決定后，應將處理情況在北京市會計人員信息庫中予以記載，并報市財政局 備案。 市財政局將通過適當形式向社會公布會計從業(yè)資格證書被吊銷或自行失效情況。第三十一條 被吊銷會計從業(yè)資格證書人員，對處理部門處罰決定不服的，可以 依照有 關法律、行政法規(guī)的規(guī)