1、xxxxxxxxxxxxxxxx工程監(jiān) 理 規(guī) 劃總監(jiān)理工程師：x x xxx工程監(jiān)理有限公司xxxxxxxx工程監(jiān)理部二OO x 年x月x日京鐵監(jiān)表CX06-1 A 編號 02 監(jiān)理規(guī)劃審批表新編： 第一次 修改：項目名稱xxxxxxxxxxx工程實施監(jiān)理部門xxxx監(jiān)理部工程規(guī)模xxxxx公里建設(shè)地點xxxx工程總投資xxxxx億元顧客單位xxxxxx監(jiān)理階段施工階段是否招標(biāo)是/否項目監(jiān)理部說明（更改應(yīng)說明原因）：已按現(xiàn)有設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃編制，待全部設(shè)計文件到位后，對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行修改。 總監(jiān)簽字： 年 月 日技術(shù)部/監(jiān)理部意見： 主任工程師簽字： 年 月 日總工程師意見： 總工程師簽字

2、： 年 月 日說明：本表由技術(shù)部/監(jiān)理部統(tǒng)一編號，一式兩份，項目監(jiān)理部和技術(shù)部/監(jiān)理部各存一份。目錄 1 、 工程項目概況 1.1、工程項目特征 1.2、工程項目建設(shè)實施相關(guān)單位名錄 1.3、工程概況 2、 監(jiān)理工作依據(jù) 3、 監(jiān)理范圍和目標(biāo) 3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式 3.2、監(jiān)理工作的范圍 3.3、監(jiān)理工作內(nèi)容 3.4、監(jiān)理工作目標(biāo) 4、工程進(jìn)度 5、工程質(zhì)量 6、工程造價 7、工程合同 8、信息管理 9、工作協(xié)調(diào) 10、安全管理 11、環(huán)境保護(hù)、水土保持和文明施工12、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu) 12.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員構(gòu)成 12.2、監(jiān)理人員的職責(zé)分工 12.3、監(jiān)理人員進(jìn)場安排 13

3、、項目監(jiān)理部資源配置一覽表 13.1、配備進(jìn)場的各主要儀器、設(shè)備的型號、數(shù)量、功能 13.2、配備進(jìn)場的交通工具、通訊及辦公設(shè)備的型號、數(shù)量 14、 監(jiān)理工作管理制度 14.1信息和資料管理制度 14.2 監(jiān)理會議制度 14.3 監(jiān)理工作報告制度 14.4 其他監(jiān)理工作制度 1、 工程項目概況1.1、 工程項目特征1.1.1工程項目名稱1.1.2 工程建設(shè)地點1.1.3 工程建設(shè)規(guī)模：1.1.4工程主要特點、重點、難點1.1.5主要工程數(shù)量12本工程項目建設(shè)實施相關(guān)單位名錄1.3 工程概況2、監(jiān)理工作依據(jù)2.1 國家有關(guān)監(jiān)理工作的法規(guī) 建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 工程安全生產(chǎn)管理條例2.2

4、國家、鐵道部有關(guān)監(jiān)理工作的規(guī)范 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 國家、鐵道部頒布的與本工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。2.3 建設(shè)單位有關(guān)監(jiān)理工作的文件、標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理招標(biāo)文件； 建設(shè)單位提供的工程初步設(shè)計圖紙及說明；(3) 監(jiān)理合同；(4) 施工承包合同；(5) 建設(shè)單位與第三方簽訂的與本工程有關(guān)的正式合同、協(xié)議及附件；(6) 合同工程量清單及說明；（7）經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計文件；（8）施工過程中建設(shè)單位發(fā)出的其他文件和指示。2.4與本工程建設(shè)有關(guān)的施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位指定的與本工程建設(shè)有關(guān)的國家、鐵道部現(xiàn)行設(shè)計、施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。1、規(guī)范、規(guī)程 2、標(biāo)準(zhǔn)、通用圖3、 監(jiān)

5、理范圍和目標(biāo)3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式3.1.1按照建設(shè)單位對監(jiān)理單位的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位與承包人簽署的工程承包合同，對工程項目的施工準(zhǔn)備期、施工期進(jìn)行全過程、全方位、全天候的監(jiān)理工作，并對質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實施的工程項目的剩余與彌補(bǔ)工作，提供監(jiān)理服務(wù)。按照建設(shè)單位的管理要求定期或不定期地向建設(shè)單位提供工程有關(guān)的各種形式的報告。3.1.2在建設(shè)單位的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，由建設(shè)單位認(rèn)可的總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的合法代表在服務(wù)現(xiàn)場開展工作，并與建設(shè)單位建立工作聯(lián)系。3.2、監(jiān)理服務(wù)的范圍3.2.1工程服務(wù)范圍：所監(jiān)理的施工合同段范圍內(nèi)的全部工作(含變更項目及增補(bǔ)項目)3.2.2工

6、作服務(wù)范圍：對于所轄施工標(biāo)段的全部工程自施工準(zhǔn)備期至交工驗收前的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實施全面管理；對質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實施的工程項目的未完成工作、缺陷修補(bǔ)與缺陷調(diào)查工作，提供監(jiān)理服務(wù)。3.3、監(jiān)理工作內(nèi)容參照鐵道部鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(TB104022003),監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。3.4 監(jiān)理工作目標(biāo)3.4.1、工程質(zhì)量目標(biāo)（1）、確保全部工程達(dá)到國家建設(shè)部（鐵道部）現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保x優(yōu)。（2）、確保各項工程一次驗收合格率達(dá)到100。3.4.2、工程造價控制目標(biāo)工程造價按實際完成質(zhì)量合格的設(shè)計施工圖（含經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計）數(shù)量和承包合同規(guī)定的驗工

7、計價方法進(jìn)行控制。3.4.3、工期目標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定的各監(jiān)理標(biāo)段開、竣工時間相同。3.4.4、安全目標(biāo)“三杜絕一確?！保憾沤^工程特別重大、大事故、險性事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。3.4.5、工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確保工程達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文明施工的要求。4、工程進(jìn)度控制4.1 進(jìn)度控制分目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計劃為進(jìn)度控制分目標(biāo)。4.2 進(jìn)度控制原則4.2.1總原則是總體安排、階段控制、分項管理、月度統(tǒng)計分析對應(yīng)到進(jìn)度計劃上分別為總體工程進(jìn)度計劃、階段工程進(jìn)度計劃、分項工程進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃。4.3進(jìn)度控制方面的監(jiān)理工作方法4.3.

8、1進(jìn)度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進(jìn)度計劃審批，在實施過程中進(jìn)行進(jìn)度核查，及時進(jìn)行計劃、進(jìn)度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。4.4進(jìn)度控制的監(jiān)理工作手段為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法（具體每個標(biāo)段應(yīng)按設(shè)計確定的方法組織實施）增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提下加快工程進(jìn)度。為實現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時間。4.5進(jìn)度控制程序1、 準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖1）1、 施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（見框圖2）2、 總體/階段/月工程進(jìn)度計劃審批流程圖（見框圖3）3、 分項進(jìn)度計劃審批工作流程（見框圖4）4、 工程延期及

9、工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）1、準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計交底組織圖紙會審審批基準(zhǔn)點復(fù)測查驗施工測量放線審批施工組織設(shè)計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系2、施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（框圖2）確定進(jìn)度控制目標(biāo)審批總體工程進(jìn)度審批階段工程進(jìn)度計劃審批月進(jìn)度計劃審批分項工程進(jìn)度計劃工程進(jìn)度計劃實施核查工程進(jìn)度計劃、進(jìn)度差分析基本實施計劃目標(biāo)承包單位編制下一期計劃進(jìn)度滯后時采取彌補(bǔ)措施嚴(yán)重滯后時調(diào)整進(jìn)度計劃3、總體/階段/月工程進(jìn)度計劃審批流程框圖（框圖3）承包單位編制總體/階段/月

10、工程進(jìn)度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進(jìn)度計劃填報施工進(jìn)度計劃報審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進(jìn)度計劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)理部批準(zhǔn)實施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意4、 分項進(jìn)度計劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項工程進(jìn)度計劃承包單位提交分項工程進(jìn)度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項進(jìn)度計劃征求監(jiān)理工程師意見批準(zhǔn)并報監(jiān)理部備案不同意不同意 5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表不同意通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單

11、位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：1、 施工合同中的有關(guān)規(guī)定2、 工期滯后的項目與進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系3、 對工期影響的量化程度監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理5.工程質(zhì)量控制5.1質(zhì)量控制分目標(biāo)工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。確保工程一次驗收合格率達(dá)到100。確保X優(yōu)，爭創(chuàng)X優(yōu)魯班獎。5.2質(zhì)量控制原則總原則：總體控制，分項管理。對應(yīng)到方案是總體工程施工方案和分項工程施工方案。總體施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；分項工程

12、施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項工程開工。5.3質(zhì)量控制方法質(zhì)量控制方法1. 預(yù)防：分項工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工；施工過程中實施工藝和方法與方案有實質(zhì)性不符，必須及時制止。2. 旁站：對于重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。3. 驗收：對工程實施以檢驗批驗收為基礎(chǔ)的分項工程驗收制度。 4. 試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進(jìn)行試驗和檢測，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。5. 測量：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程定位進(jìn)行抽查，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。6. 指令：對承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量

13、后果，及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。7. 暫停工程：對承包單位嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止后果進(jìn)一步惡化。8. 暫停計量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項目的支付。9. 控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項目的審批。通過承包單位對分包商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。10. 堅持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進(jìn)行。5.4質(zhì)量控制手段5.4.1制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)鐵道部建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程、委托監(jiān)理合同和國家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員必須熟

14、悉和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進(jìn)行報驗、檢查、簽證，要堅決制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。5.5工程實體施工旁站監(jiān)理擬按下表進(jìn)行工程實體施工旁站監(jiān)理：類別工 序 名 稱基本作業(yè)混凝土及鋼筋制作安裝拌制過程、灌注過程（水下混凝土、大體積混凝土、防水混凝土）、鋼筋安裝、混凝土試塊制作、結(jié)構(gòu)實體檢測、預(yù)應(yīng)力張拉、預(yù)埋件等專業(yè)工程橋測量放線、混凝土澆注等。防水工程防水材料驗收、防水混凝土和砂漿配比、屋面防水板安裝、管道隱蔽回填、消防設(shè)施安裝等房建框架梁板柱、鋼結(jié)構(gòu)、防水裝飾裝修、建筑設(shè)備安裝監(jiān)理部還將針對本工程具體情況進(jìn)一步細(xì)化旁站監(jiān)理內(nèi)容。5.6質(zhì)量控制程序1. 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（

15、見框圖1）2. 材料控制工作流程框圖（見框圖2）3. 測量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）4. 試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）5. 分項工程開工審批程序框圖（見框圖5）6. 審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）7. 分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）8. 隱蔽工程檢查驗收程序框圖（見框圖8）9. 工序驗收程序框圖（見框圖9）10. 分項工程驗收流程框圖（見框圖10）11. 分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（見框圖11）12. 單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（見框圖12）13. 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）14. 質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）1、 施工階段

16、質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分項工程開工準(zhǔn)備審批施工方案審批工程材料核查機(jī)械設(shè)備復(fù)核測量放線檢查質(zhì)保體系審批分項工程開工申請進(jìn)行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過程控制工序質(zhì)量驗收分項完工質(zhì)量驗收2、材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進(jìn)度計劃編制材料進(jìn)場計劃和材料報驗計劃材料進(jìn)場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程若使用違規(guī)審批總體進(jìn)度計劃審批材料進(jìn)場計劃和材料報驗計劃材料進(jìn)場查驗材料抽查審批材料使用申請材料使用過程檢查指令或撤銷審批3、測量控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖3）承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計樁基準(zhǔn)點復(fù)查申請使用基準(zhǔn)點引設(shè)工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣參與設(shè)計交

17、樁基準(zhǔn)點復(fù)核審批基準(zhǔn)點使用復(fù)核工程控制樁審批工程控制樁放樣計算復(fù)核放樣抽測分項完工測量分項工程驗收測量4、試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖4）隨機(jī)抽樣試樣填寫委托單進(jìn)行試樣加工試驗與記錄計算與評定合格否簽發(fā)試驗報告是簽發(fā)不合格試驗項目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果5、分項工程開工審批程序框圖（框圖5） 開工準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備機(jī)械準(zhǔn)備質(zhì)量保證體系進(jìn)行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底準(zhǔn)備完成提交分項開工申請監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準(zhǔn)開否是6、審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6） 承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表 審查內(nèi)容：1 三控目標(biāo)是否滿足合同要求；2 場地布置，文明施工；3

18、 是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保水保要求；4 施工方案、方法、工藝；5 機(jī)械設(shè)備、勞力；6 質(zhì)量管理體系；7 安全、消防措施；8 簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。修改再報總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查不同意審查結(jié)果同意報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn) 承包單位執(zhí)行注：施組方案有重大調(diào)整時，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計（方案）并按程序報審。7、分包單位資格審查程序框圖（框圖7）承包單位向監(jiān)理部報送分包單位資格報審表合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績;擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。另選分包單位不同意審核內(nèi)容總監(jiān)理工程師審核同意簽訂分

19、包合同分包單位進(jìn)場施工8、隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖8）隱蔽工程自檢合格、提前48小時預(yù)約，填報申請表整改不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對工程報驗申請表進(jìn)行審查有必要或合同約定，應(yīng)約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認(rèn)不合格監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實合格同意驗收并簽認(rèn)9、工序驗收程序（框圖9）工序完工承包單位自檢合格否填寫報驗收單并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格否簽認(rèn)報驗單下一道工序補(bǔ)救措施否否則是是10、分項工程驗收流程圖（框圖10）分項工程完工承包單位自檢合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理部組織驗收合格否簽發(fā)分項完工證書補(bǔ)救措施否是是 11、分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（框圖11）分部工程所含各分

20、項工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對質(zhì)量驗收評定表進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗收整改不合格質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查合格簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗收表表12、單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（框圖12）單位工程所含各分項分部工程全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格對照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對實物實施進(jìn)行檢查竣工文件全面審查合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收13、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的

21、質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處理報告報建設(shè)單位14、質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措

22、施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會預(yù)備會召開方案論證通過否按批準(zhǔn)方案實施驗 證資料整理保存完善方案否否6、工程造價控制6.1造價控制分目標(biāo)依據(jù)國家和鐵道部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款作為造價控制目標(biāo)。6.2造價控制原則 6.2.1總原則：總體控制、重點把握月度驗工計價6.3造價控制方法6.3.1造價控制方法1. 建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗工人員的獨立的驗工管理工作體系；2. 依據(jù)合同文件規(guī)定的計量方法和合同圖紙，對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算；3. 凡是變更或需要現(xiàn)場確認(rèn)的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、監(jiān)理和

23、承包單位三方聯(lián)測，建立專門控制臺帳；6.4造價控制手段6.4.1負(fù)責(zé)造價控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程量核查，審核、簽認(rèn)驗工計價。6.4.2嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮我方人員施工統(tǒng)計、計價經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，從維護(hù)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計不合理而造成的工程量偏差，以達(dá)到造價控制的最佳效果。6.4.3超前預(yù)測可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量減少設(shè)計變更。6.4.4對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前不予驗工。6.4.5建立驗工計價臺帳，每季向建設(shè)單位報告一次，每年末與承包單位核對清算一次。6.4.6因施工組織方案調(diào)整而增加的造價控制工作，公司將視情況增派造價

24、監(jiān)理人員。6.5造價控制程序 1、施工階段計量支付工作流程框圖（見框圖2）2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖3）3、變更設(shè)計程序圖（見框圖4）1、 施工階段計量支付工作流程框圖（框圖2）分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行月計量承包進(jìn)行單位分項完工計量承包單位進(jìn)行月度計量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報工程進(jìn)度報審表監(jiān)理部審核支付申請編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付申請建設(shè)單位 支 付 工 程 款2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖3）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告 總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表1 給承包單位造

25、成直接經(jīng)濟(jì)損失2非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件總監(jiān)初審費用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)簽署費用索賠審批表補(bǔ)充詳細(xì)資料條件索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費用注：1、費用索賠與工期相關(guān)時，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。2、建設(shè)單位向承包單位提出反索賠時，亦應(yīng)按此程序處理。3、變更設(shè)計程序圖（框圖4）提議單位提出變更理由和有關(guān)資料填寫工程變更單主管部門審查提交原設(shè)計單位研究總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場設(shè)計方組織的會議按批準(zhǔn)的設(shè)計文件實施監(jiān)理7、工程合同管理7.1合同管理分目標(biāo)除保證合同約定質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)全部達(dá)到要求外，對合同其它

26、條款如設(shè)計變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費用索賠、合同爭議、違約處理等方面管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照鐵道部建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程有關(guān)規(guī)定處理好各項合同管理事務(wù)。7.2合同管理原則7.2.1合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費用索賠，對其要實施專項管理。7.3合同管理方法和手段7.4合同管理程序1、 合同管理監(jiān)理工作程序總圖（見框圖1）2、 監(jiān)理工作總流程框圖（見框圖2）3、 工程變更工作流程框圖（見框圖3）4、 工程延期工作流程框圖（見框圖4）5、 費用索賠工作流程框圖（見框圖5）6、 違約事件處理程序框圖（見

27、框圖6）7、 合同爭議的調(diào)解程序框圖 （見框圖7）1、 合同管理監(jiān)理工作程序總圖（框圖1）簽訂監(jiān)理合同，接受項目監(jiān)理委托任務(wù)公司總經(jīng)理與項目總監(jiān)理工程師簽訂“項目監(jiān)理責(zé)任書”組建項目總監(jiān)辦進(jìn)駐施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：1. 審查熟悉施工圖紙及其說明文件，參加設(shè)計交底；2. 研究施工承包合同及委托監(jiān)理合同；3. 檢查承包單位上場人員（包括管理、技術(shù)人員和工人數(shù)量）、機(jī)械設(shè)備以及分包單位資質(zhì)；4. 審查施工組織設(shè)計；5. 督促檢查承包方質(zhì)量保證體系的符合性和有效性；6. 審查測量資料；7. 編制項目監(jiān)理規(guī)劃，報請公司批準(zhǔn)；8. 召開監(jiān)理交底會議，公布監(jiān)理工作規(guī)劃；分專業(yè)編制監(jiān)理實施細(xì)則：9.

28、 審批單位工程開工報告。進(jìn)入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告每半年公司技術(shù)部組織對項目監(jiān)理部進(jìn)行一次考核評價施工階段的監(jiān)理工作:組織項目監(jiān)理人員按照設(shè)計文件、合同文件、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及“項目監(jiān)理規(guī)劃”開展“三控三管一協(xié)調(diào)”工作。 安全管理質(zhì)量控制造價控制合同管理信息管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)度控制 1. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)2. 監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)3. 監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)4. 監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)5. 承包單位之間協(xié)調(diào)1 及時收集、整理各類信息

29、2 定期召開監(jiān)理例會溝通，及時反饋信息。3 向建設(shè)單位提供監(jiān)理月報、專題報告和備忘錄、監(jiān)理通知等，4 參加各種形式的會議收集有關(guān)信息1 熟悉合同條款2 固定專人管理3 合同內(nèi)容分解4 制定處理程序5 對照合同檢查、跟蹤管理6協(xié)調(diào)合同糾紛1. 對設(shè)計的整體安全進(jìn)行評估2. 審查施工組織安全內(nèi)容，提出建議3. 嚴(yán)格過程檢查，把住驗收關(guān)4. 發(fā)現(xiàn)不安全隱患下令整改，嚴(yán)重時下暫停施工令5. 把安全問題列入監(jiān)理例會重要議事議程1檢查簽證隱蔽工程2檢查確認(rèn)工地材料、設(shè)備及施工方法3檢查施工過程工程質(zhì)量4對關(guān)鍵工序、工藝旁站監(jiān)理5參加評檢創(chuàng)優(yōu)活動6參加工程質(zhì)量事故處理1. 參與審查年、季施工計劃2. 核實簽

30、認(rèn)驗工計價3. 參與審批變更設(shè)計4. 審核不可預(yù)見費用5. 協(xié)調(diào)索賠處理2、監(jiān)理工作總流程框圖（框圖2）簽訂委托監(jiān)理合同組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理第一次工地會議總體工程開工令質(zhì)量控制進(jìn)度控制造價控制合同管理信息管理組織竣工預(yù)驗收參加竣工驗收簽發(fā)竣工移交證書監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結(jié)3、工程變更工作流程框圖（見框圖3）工程變更提出報建設(shè)單位批準(zhǔn)簽發(fā)工程變更通知監(jiān)督變更費用申請受理變更費用申請進(jìn)行變更費用評估協(xié)商變更費用簽發(fā)工程變更令辦理變更費用支付4、工程延期工作流程框圖（框圖4）承包單位監(jiān)理工程師報告延期事件發(fā)生現(xiàn)場查看并開始記錄提交工程延期意向報告受理延期意向報告簽發(fā)監(jiān)理指令搜集整理

31、證明資料提交后續(xù)資料評估延期受理延期申請報告提交延期申請報告評估延期提供進(jìn)一步證明資料與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽發(fā)工程延期審批表5、費用索賠工作流程框圖（框圖5）承包單位監(jiān)理工程師費用事件發(fā)生提交索賠意向報告受理索賠意向書現(xiàn)場查看并開始記錄簽發(fā)監(jiān)理指令搜集整理證明資料提交后續(xù)資料受理索賠申請報告提交索賠申請報告評估索賠提供進(jìn)一步證明資料與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽發(fā)工程索賠審批表6、 違約事件處理程序框圖（框圖6） 違約事件發(fā)生受損方提出申訴報告監(jiān)理調(diào)查、確立違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的損失監(jiān)理工程師與當(dāng)事雙方協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)憑證7、合同爭議的調(diào)解程序框圖（框圖7）爭議發(fā)生爭議一方或雙方

32、書面向監(jiān)理部提交調(diào)解爭議申請監(jiān)理了解情況，進(jìn)行調(diào)解和取證監(jiān)理及時與爭議雙方磋商監(jiān)理部提出調(diào)解方案，總監(jiān)進(jìn)行爭議調(diào)解未達(dá)成一致達(dá)成一致總監(jiān)在合同規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見合同爭議解決不同意同意規(guī)定期限內(nèi)未提出不同意見，爭議雙方必須執(zhí)行。向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴監(jiān)理向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)8、工程信息管理8.1信息管理分目標(biāo)使用多種媒介（紙張、照片、錄像、光盤、因特網(wǎng)等），準(zhǔn)確、全面、及時地收集、分析、反饋信息，做好分類歸檔，全面實行計算機(jī)管理。8.2監(jiān)理在信息管理方面的職責(zé)8.2.1監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計及時、準(zhǔn)確。該崗位的主要職責(zé)應(yīng)包括：1.

33、 建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門文件的收辦、發(fā)送及日常保管：2. 制定信息標(biāo)識辦法并貫徹執(zhí)行：3. 負(fù)責(zé)信息收集、整理及統(tǒng)計分析工作：4. 按建設(shè)單位的要求組織整理竣工文件等。8.2.2監(jiān)理部建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管借閱制度。8.3信息管理監(jiān)理的日常管理信息的日常管理指從信息產(chǎn)生、辦理并形成結(jié)果至建立臺賬進(jìn)行統(tǒng)計分析的一系列工作。信息管理人員應(yīng)按要求，及時、完整、真實、規(guī)范地完成各項工作。8.4信息管理監(jiān)理工作方法、手段8.4.1監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程中監(jiān)理資料的分類規(guī)定進(jìn)行管理，制定監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理部的信息資料的建立和歸檔管理。8.5信息管理流

34、程圖建設(shè)指揮部專家顧問組監(jiān)理組監(jiān)理部項目經(jīng)理部9 工作協(xié)調(diào)9.1 工作協(xié)調(diào)分目標(biāo)通過協(xié)調(diào)監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位之間以及監(jiān)理部內(nèi)部的合同和非合同關(guān)系，使之相互配合，在各自履行好合同義務(wù)的同時，共同保證工程項目三大目標(biāo)的實現(xiàn)。9.2監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位在協(xié)調(diào)方面的職責(zé)9.3工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作方法、手段9.4工作協(xié)調(diào)管理工程例會紀(jì)要簽發(fā)程序框圖專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持會議，相關(guān)各方參加指定有關(guān)人員記錄并擬定紀(jì)要文稿專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見不符合修改 符合 監(jiān)理部簽章行文發(fā)送10 安全管理10.1 安全管理分目標(biāo)“三杜絕一確?！保憾沤^責(zé)任行車特別重大、大事故；杜絕責(zé)任客

35、車險性事故；杜絕責(zé)任職工傷亡事故；確保施工安全。10.2 國家規(guī)定監(jiān)理單位在安全管理方面的職責(zé)10.3 安全管理監(jiān)理工作方法、手段10.4安全管理監(jiān)理工作程序1、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（見框圖1）2、施工安全生產(chǎn)管理基本程序框圖（見框圖2）3、施工安全監(jiān)控程序框圖（見框圖3）1、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例）（框圖1）1. 安全組織體系2. 安全人員執(zhí)證上崗情況3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況4. 國家相關(guān)法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查承包單位安全生產(chǎn)方案（施組）分專業(yè)審查，總監(jiān)理工程師匯總簽注意見審查重點安全生產(chǎn)過程控制建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任制發(fā)現(xiàn)安全事故

36、隱患下令整改，嚴(yán)重時下暫停施工令施工單位拒不整改或不停止施工，及時向主管部門報告監(jiān)理人員根據(jù)分管工程實際編制工程安全生產(chǎn)監(jiān)控實施細(xì)則，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行1. 工程安全生產(chǎn)特點2. 安全控制重點3. 安全控制工作流程4. 安全控制要點、目標(biāo)及監(jiān)控要點5. 安全監(jiān)理工作方法及措施編制要點2、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理基本程序框圖（框圖2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一般人員40學(xué)時安全教育計劃1 施工安全生產(chǎn)教育制度；2 施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；3 施工安全生產(chǎn)檢查制度；4 施工安全生產(chǎn)獎懲制度；5 施工安全生產(chǎn)例會制度；6 安全事故報告及處理制度。管理人員120學(xué)時建立安全管理制度事故處理組織管理總結(jié)提高防止再發(fā)生3、施工安全監(jiān)控程序框圖（框圖3）施工單位編制施工安全組織設(shè)計