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文檔簡介
1、 XX集團建設項目管理辦法1. 目的1.1為保證集團公司及各生產經營單位建設項目工作的規范性,完善、延伸產業鏈,提高技術裝備水平,擴大企業規模,增加經濟效益,特制定本辦法。1.2本辦法建設項目包括新建、擴建、改建和技術改造項目。1.3本辦法建設項目是指需履行集團公司審批的建設項目,各生產經營單位可參照此辦法自行根據各情況制定辦法,在集團公司運營管理中心備案后,依照各自辦法對建設項目進行管理。2. 適用范圍本辦法規定了建設項目的立項審批、項目實施、竣工驗收、項目鑒定、專利申請、項目變更、項目驗收、移交方面的基本內容和管理細則,適用于集團公司及各生產經營單位。3. 項目建設的內容項目建設是指各生產
2、經營單位新上項目或在已有生產、輔助設備、設施基礎上,對原有設施、工藝條件進行擴充性建設或大規模改造,因而增加產品的生產能力、經濟效益及提高其安全性、可靠性、經濟性、可調性、滿足環保要求的項目以及進行技術改造的項目,包括新建、改建、擴建、停產復建等項目。4. 建設項目應遵循的條件和原則4.1建設項目以設備安全生產為基礎,以經濟效益為中心,以節能降耗、環境保護為重點,應進行充分的投資經濟效益評估,發揮資金的使用效益。4.2原則上各單位在完成上交利潤、固定資產折舊等任務數后,并在保障正常生產經營的前提下,才能建設新項目。4.3應加強工程管理,控制工期,保證質量,降低造價。4.4對建設項目,應從可研、
3、立項、招投標、合同管理、工程監理、竣工評價到決算等進行全過程管理。5. 各單位職責5.1項目申請單位:為項目建設的主體單位,負責技術改造項目建議書的編制;負責組織擬訂項目的實施方案、項目資金預算、項目進度計劃表、項目采購計劃表等;及時協調相關部門以確保項目施工的正常進行,全面組織技術改造項目的實施;做好項目安評、環評等手續,協助技術中心做好建設項目的行政規劃、立項審批等行政審批手續(如有行政審批需要)。5.2技術中心負責集團交付的重大項目的立項、評估、審批等前期行政手續,協助項目申請單位做好環評、能評等審批手續,參與項目驗收、移交等工作,建設過程進行跟蹤和服務。5.3財務、投資管理部門:根據批
4、準的項目資金預算或項目經費使用計劃做好資金準備和支付工作,對項目資金使用情況進行監督、控制,并負責將竣工驗收項目及時轉入固定資產;根據自身職能參與項目過程管理和驗收工作。5.4運營管理中心:負責建設項目目標管理責任書的編制、下達,對項目建設進度、質量進行跟蹤和監督、考核,組織項目驗收;對項目建設過程進行安全、環保檢查,并負責按照集團招標相關制度根據采購計劃和招標辦法組織項目材料、設備等的招標、定標工作,確保材料、設備等物資的正常采購。5.5審計監察中心:按照中心職責對項目進行跟蹤服務和監督,參與項目驗收。6. 規范內容6.1.項目提出 建設項目的提出由項目申請單位編寫建設項目建議書,經本單位主
5、要負責人同意后,履行集團OA建設項目審批流程。6.2. 項目立項 6.2.1運營管理中心根據建設項目建議書組織各中心和相關專家及建設項目相關人員評審論證技術改造項目的必要性、可行性,并依據公司發展規劃、國家有關政策以及市場調研、效益預測等由運營管理中心組織編寫建設項目申請立項報告,其內容包括:項目名稱和概況、必要性分析、可行性分析、初步設計或設計方案、方案說明、項目實施計劃、費用估算、技術經濟效益分析、結論及建議等。6.2.2建設項目的申請立項報告經公司相關部門會審后,報總經理、董事長批準立項。6.2.3建設項目需要行政規劃和立項的由技術中心負責,相關單位配合。6.3.項目實施6.3.1運營管
6、理中心根據已立項的項目下達建設項目任務書至項目申請單位并編制項目建設項目目標責任書,對施工各相關方及施工進度等進行約定和考核。6.3.2項目申請單位接到建設項目任務書后,組織成立項目小組,任命項目負責人,由項目負責人根據建設項目任務書要求擬制項目實施方案、項目資金預算、項目進度計劃表、項目采購計劃表等。6.3.3建設項目實施方案、項目資金預算、項目進度計劃表、項目采購計劃表經公司相關部門會審報總經理批準后組織實施。審批后的實施方案、項目資金預算、項目進度計劃表、項目采購計劃表等應及時報相關部門備案,以便各部門協調、配合項目的實施。6.3.4依據國家有關規定需要報請上級政府管理部門批準的建設項目
7、,按照本辦法第5條各單位職責及時報批。6.3.5項目申請單位應嚴格按項目實施方案和項目進度計劃表組織項目的實施,集團公司所屬各單位有責任配合項目建設單位開展工作,確保項目建設順利進行。6.3.6建設項目的各類費用支出均應單獨統計匯總,由財務部門按預算進行控制,在各類財務結算、項目總結中應反映實際開支。6.4 項目驗收6.4.1項目小組根據項目實施情況,當具備驗收條件及時由項目小組擬制項目驗收申請表,并附驗收材料,本單位審核后報運營管理中心審核。6.4.2運營管理中心接到項目驗收申請表后,首先對項目情況進行一次全面的檢查,如確認符合驗收條件,運營管理中心制定驗收計劃并組織相關部門、相關人員對項目
8、進行驗收;如不符合驗收條件,運營管理中心提出書面意見,項目小組改進后重新申報。6.4.3項目驗收完成后,運營管理中心按公司和國家有關規定形成驗收文件、存檔。6.5 項目鑒定6.5.1對需要通過上級鑒定的項目,由運營管理中心負責組織實施,并形成鑒定文件。6.5.2各相關部門有配合運營管理中心組織項目鑒定的義務。6.6 專利申請6.6.1對需要申請專利的項目,由技術中心負責組織實施。6.6.2各相關部門有配合技術中心組織專利申請的義務。6.7 項目變更6.7.1項目變更是指項目建設內容的增加或減少,技術、設備、工藝、材料等方面的修改,項目的終止、項目小組成員的調整等。6.7.2在項目實施過程中,如
9、因市場、技術、資金、人力等原因,需對項目進行變更的,由項目小組提出變更申請,部門審簽后報運營管理中心,由其組織相關專家及部門重新論證審核后報總經理、董事長審批。6.7.3經上級部門批準立項的項目如有變更,技術中心應擬制項目變更報告,經相關專家及部門會審后報總經理、董事長審批。6.8 項目移交6.8.1建設項目竣工、試用、符合鑒定要求后應移交項目使用單位運行。6.8.2移交工作由運營管理中心主持,參建項目審批的單位參加并會簽建設項目移交生產文件。7. 獎勵 按照項目建設目標責任書和集團公司有關規定進行相應獎勵。8. 附則8.1本辦法由運營管理中心制定并負責解釋。8.2本辦法自發布之日起施行。9.
10、 相關記錄9.1建設項目建議書9.2建設項目任務書9.3項目驗收申請表 XX集團年 月 日 編號:HT XM/GL_ 建設項目建議書 項目名稱: 項目編號: 申報單位: 項目負責人: 申報日期: 聯系電話: 建設項目建議書目錄 1、 項目名稱、地點和單位2、 建設原因3、 市場預測4、 建設方案5、 項目建設預期目標6、 項目預算7、 經濟與社會效益分析8、 風險分析9、 進度安排10、 結論與建議附件:(一)項目相關圖紙(二)項目立項依據文件(相關政府部門提出的整改要求、公司相關會議紀要、相關職能部門提出的調研報告等),工藝裝備技術調研報告,項目論證與評審會議紀要等。附表2: 編號:HT XM/GL_ 建設項目任務
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