1、招投標流程及注意事項2019/4/19目錄招標投標開標評標定標招標常見招標形式適用于國家明文規定的必須進行招標的項目。比如：全部或部分使用國家資金且達到一定數目的項目，國家重點項目，使用外國政府資金的項目等.公開招標1、招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； 2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的； 3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4、不能事先計算出價格總額的。 競爭性談判1、不適合公開招標的工程，對有能力的投標人發出邀請進行招標；2、某項目具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；邀請招標1、貨物特殊的只能從唯一供應商處采購的；2、緊急

2、需要采購的；3、貨源充足、技術規格成熟，價格變化不大的貨物。單一來源采購指采購人向有關供應商發出詢價單讓其報價，在報價基礎上進行比較并確定最優供應商的一種采購方式。采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。詢價采購招標招標規定和典型樣本文件招標文件組成：投標邀請書/公告投標人須知合同條款技術規范書評審標準投標文件格式必須招投標的項目：中華人民共和國招標投標法第三條規定：一、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；二、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；三、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 省級單項或批

3、量采購預算達到200萬元以上的（含200萬元）、市級（含省直轄縣）150萬元以上的（含150萬元）、縣級達到100萬元（含100萬元）以上的，應當采用公開招標方式。省級采購未列入集中采購項目或部門集中采購項目的：各部門采購單項或批量預算達到50萬元以上（含50萬元）、市級含直轄縣20萬元以上（含20萬元）、縣級10萬元以上（含10萬元）的貨物、工程和服務項目，屬于政府采購范圍，應按中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國招標投標法有關規定）河南省河南省20182018年年-2019-2019年政府采購限額標準年政府采購限額標準目錄招標投標開標評標定標投標投標基本流程投標報名標書購買研究標書任務

4、分工制作標書打印封裝投標研究招標文件注意事項時間開標時間、投標人提出答疑時間、招標人書面澄清時間資格審查文件營業執照、注冊資本、法人代表授權書、投標人須知要求的相關文件。投標保證金廢標條款商務文檔技術文檔投標投標文件編制（一）投標函（一）投標函對招標文件提出的質量、工期和報價要求做出總承諾，并對投標文件中關鍵或實質性內容進行細化、說明和確認。 注意：a.其中對投標總價的幣種、價格條件、大小寫金額幣種、價格條件、大小寫金額； b.如招標書中帶有投標函格式的，需按照格式填寫內容； c.投標單位需加蓋公章。( (二）投標保證金二）投標保證金向財務提出付款申請時需注明金額、幣種、付款方式、付款說明（如

5、有）、收款單位名稱（如有招標代理機構，一般為招標代理機構代為收款）、賬號、開戶銀行名稱、到賬時間，以及是否要求從投標人的開戶銀行以及是否要求從投標人的開戶銀行（基本賬戶）匯出等信息（基本賬戶）匯出等信息。有些招標書會要求將匯款憑證加蓋投標人公章后，附在投標文件中作為憑證。同時還需關注中/落標后退還保證金的時間和退還條件。 注意：付款方式一般包括：網銀、電匯、電子轉賬，后兩種方式需到銀行進行辦理，需要給財務預留足夠的時間進行辦理。如招標書無特殊要求，一般采用網銀方式較快。采用網銀時注意需在對方要求的到賬時間前到賬。一般來說，銀行會根據當天匯款金額從大到小進行處理，因此如金額較小時需提前匯款。投標

6、投標文件編制（三）資格證明文件（三）資格證明文件關注招標文件中對投標人的資格要求，例如注冊資金、公司資質要求、項目人員資格要求、投標代表資格要求、產品資質要求等等。 一般來說有以下幾種常見資格證明文件：法人證明法人證明（需附法人身份證復印件）法人授權代表證明法人授權代表證明（需附授權代表身份證復印件、且該證明除加蓋公司公章外還需加蓋法人章）供應商供應商商承諾函商承諾函（如有）廉潔承諾書廉潔承諾書（如有）公司關鍵資質證書公司關鍵資質證書：營業執照正副本（只有副本可看出是否經過年檢）、稅務登記證正副本、組織機構代碼證、銀行開戶許可證（如有）、保監審核通過的償付能力證明、近三年財務審計報告；公司榮譽

7、證書公司榮譽證書；產品關鍵資質證書產品關鍵資質證書：保險行業經營許可證、行業備案條款、國際財務評級、行業認證（ACII/ANZIIF/CPCU)、從業人員資格證明等證書。投標投標文件編制（四）公司簡介（四）公司簡介對投標單位的介紹，包括公司基本情況、人員情況、研發情況、專利情況、資質認證情況、生產情況、運輸情況、市場情況、服務機構等介紹。（五）招標條款應答（五）招標條款應答 ( (如有）如有） 對招標書中的商務條款、服務條款、報價條款、運輸條款等進行應答，如無偏離，直接應答“滿足”，如不滿足或部分滿足，需寫明原因。或者招標書中常會以商務偏離表的形式進行應答，如無偏離，直接在商務偏離表中填寫“無

8、偏離”。（六）業績（六）業績 招標單位一般會要求提供與本次招標項目行業相關的業績或在招標項目所在地的相關業績。選取業績時需注意招標文件是否對合同金額、合同時間、項目規模、完成時間等有要求。并在后面附上合同復印件（注意合同復印件中需遮蓋單價，不能讓招標方看出該合同的單價）。（七）項目人員配備（如有）（七）項目人員配備（如有） 注意看清楚招標文件中對項目人員資質（例如高級經濟師等）、在該項目中的職能分工等要求，一般來說承保、理賠、客服、重客技術支持人員至少需3-5個。比較復雜一些的招標文件需提供項目成員簡歷。投標投標文件編制（八）售后服務方案（八）售后服務方案 有模板可以套用，根據需要選擇簡潔版和

9、完整版的，其中標注為紅色字體部分需根據每次標書的不同進行修改。 一般招標方比較關注的有： 服務方式 響應時間 質保期 是否有備機及其比例 服務團隊能力以及服務網點（特別是項目所在地的服務機構） 保外維修費用（如有） 業務培訓等（九）其他商務要求（九）其他商務要求 標書主體分為兩個部分：商務標、技術標商務技術標書商務標：投標報價、商務條款響應 投標報價及其明細 商務/技術偏離情況 資格證明文件技術標：招標技術要求的響應及說明 實施組織周期及其它各項措施 投標貨物的技術參數、性能特點介紹 售后服務計劃及措施 投標單位/制造商的介紹投標標書制作投標標書制作 投標文件的匯總報告1.投標公函 投標項目信

10、息 投標人的名稱、地址、聯系方式 投標報價總金額（大/小寫） 投標有效期、投標保證金額投標報價的匯總表2.開標一覽表 投標總價（大/小寫） 報價的分項構成 質保期 工期投標報價的單價、總價、工程量、品牌的說明3.分項報價表 按照招標文件 要求的報價方式（清單計價、綜合單價、無要求） 明確工程量、品牌范圍；明確有無額定工程量要求 明確各類規費、措施費取費標準有無要求，或其他額外費用投標標書制作 按照招標文件技術要求和評分標準，逐條進行說明3.技術規格響應/偏離表 注明招標文件技術要求的條目號，頁碼；投標技術參數 注明投標文件響應說明的索引條目號，頁碼；投標技術參數； 偏離情況（正/負偏離百分比）

11、；必要的說明；按照招標文件商務條款要求和評分標準，逐條進行說明4.商務規格響應/偏離表 基本編制要求同技術偏離表一致 明確必須說明的商務條款：交貨期、付款方式、質保期、驗收及售后服務等按照招標文件格式要求提供合格、合法、有效的證件5.其他資格證明文件 一般資格證明文件類型見前表，不做過多說明 盡量按照招標格式要求完整編制、填寫證明文件；但一定不能缺項 確認證件在有效期、由正規單位出具、公司名稱、地址及其他信息無誤 確認蓋章、簽字、簽章要求投標商務部分制作要點一、符合性審查 符合性審查是專家評審標書時第一項工作，如有遺漏、錯誤則直接廢標；主要內容為資格證明文件的審查； 因此對每一項要求都要有明確

12、的實質性響應，并逐一在投標書顯要位置提供說明資料； 盡量避免因編制混亂導致專家無法找到相關內容。投標商務部分制作要點二、價格得分 報價的合理：在投標報價時，應明確招標文件中的商務評分標準。l如果采用的是最低評標價法，投標時選擇的產品只要能夠滿足招標文件即可，價格越低，中標的可能性就越大；l如果采用的是綜合評分法或性價比法，則選擇的產品是在滿足招標文件要求的基礎上，性能價格比最好的。l可以事先對照評分標準給自己打分；并對潛在競爭對手報價進行評估、預測；再對比得出一個較合理的報價；要既能保證一定利潤，又能保證中標的概率；這就需要對其他同類廠家的設備市場價位有一定了解；對潛在競爭對手的公司實力、報價

13、風格有一定了解；投標商務部分制作要點 商務/技術偏離表是專家評審標書時最主要的評分依據；因此要對每一項商務和技術要求都要有明確的實質性響應，并注明投標文件響應說明的索引條目號，頁碼、投標技術參數以及必須的說明；盡量讓專家一目了然，避免因編制混亂導致專家無法找到相關內容；并且逐一核對每一評分標準是否有失分的情況； 需要特別說明的是：技術評分的相關要求，盡量能由制造商直接提供回復及相關資料，以保證技術響應的完整無誤，并有足夠的技術資料來支撐；如果可以協助招標單位編制招標書，也應及時和制造商溝通，制定于我公司有力的技術評分要求。三、商務/技術偏離得分投標投標前檢查、密封及開標前準備一、投一、投標標前

14、前檢查檢查1.目錄：標題、順序、頁碼與標書內容一致2.投標報價：報價金額、大小寫是否前后文一致，是否有計算錯誤。3.投標文件、證件是否按要求簽字、蓋章4.投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。5.投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。6.各類資質證書的有效性7.廢標條款再次核對投標投標前檢查、密封及投標準備二、密封二、密封嚴格按招標文件要求密封，蓋章，特別注意封面的密封形式和蓋章方式。三、開標前準備三、開標前準備一般開標時需提供的資料：授權書、購買發標原件(如需要）、投標保證金原件(如需要）、資質原件(如需要）或其它特殊要求。開標參與人：委托代理人、項目經理或其它相關人員。目錄招標投

15、標開標評標定標開標開標流程開標按招標文件規定時間、地點、和程序以公開方式進行開標按招標文件規定時間、地點、和程序以公開方式進行開標流程1、確認投標資格：授權委托書及有效證件。2、公布投標文件情況：公布接收投標文件情況。3、開標參與人員：宣布開標參與人員情況，招標代理公司、招標人、投標單位。4、檢查文件密封情況：投標人依次檢查投標文件密封情況，如發現有拆封痕跡或與密封方式不一致，需終止開標。5、宣布開標順序：按招標文件規定的順序開標。6、唱標：當眾拆封投標文件，依次宣讀投標人投標文件正本“開標一覽表”中的投標人名稱、投標報價，以及由招標文件規定的其他必要內容。7、確認開標記錄：在開標記錄上簽字確認。開標開標流程其它事項：其它事項：1、講標：講標之前需先準備PPT，調試好設備，需與人配合，通過生動的演示，