1、投資控制的方法最有效的項目投資控制是在投資決策階段和設計階段。為了從整體上力爭使本項目的投資不超過建設方的投資限額，我們將盡力為業主服務，采取有效的投資控制方法。（1） 首先對總投資額進行分解1、編制總投資分解圖，制定資金使用計劃，以利在項目實施過程中檢查、比較與控制。為了進行本工程項目投資計劃值與實際值的比較，首先必須將所有投資數額（從目前已經確定的設計概算到以后的預算、標底、合同價、實際投資等）按統一的方法進行分解，使各種投資數據由同樣的分項組成，以便于進行比較。2、對工程項目的投資目標的控制，是通過控制其分項投資目標來控制實現的，為了全面、有效、具體的控制本工程的總投資，就必須對總投資目

2、標按統一的分解方法進行分解，建立起一個由粗到細、逐步分解又可以逐層綜合的分解體系，繪出本工程的投資分解示意圖。3、對總投資額分解，編制總投資分解圖，以利在項目實施過程中檢查，比較與控制。結合本工程的規模，復雜程度等具體情況，協助業主編制本工程的資金使用的時間進度計劃，編制要點如下：（1）在確定資金使用的時間進度計劃時，首先把整個工程的施工進行分類，并將每類工作分成相應的工序項目，每個工序項目都是獨立施工的一個單元，利用劃分工序項目本身的邏輯關系制定網絡圖。在網絡圖中，只要關鍵路線的各個工序項目都完成，則整個工程項目應完成了。對工序項目劃分的數量，既要考慮進度安排的需要，也要考慮對施工工序的預算

3、分配需要。（2）通過劃分工序項目可編制網絡計劃，進而計算各項活動的最早開工和最遲開工時間，并進一步繪制項目計劃的橫道圖。在橫道圖的基礎上，便可編制資金使用的時間進度計劃，并以預算支出曲線表示。1 / 10（3）繪制預算支出曲線時，以時間為橫軸，用月、星期或其他時間為時間單位，將活動（工序）按先后順序由下至上列在縱軸上。（4）建設單位可根據編制的預算支出曲線安排建設資金，同時也可根據籌措的建設資金，通過調整非關鍵路線上的工序項目的最早或最遲開工時間來調整預算支出曲線，力爭將實際的投資支出控制在預算范圍內。（二）在招標、合同簽訂階段協助業主確定招標文件及合同文件中有關投資控制的條款，防止合同條款不

4、清導致承包商索賠。由于該工程項目較為復雜，工程實施過程涉及多個承建單位及材料、設備供應單位，各承包單位的合同內容及責任界限必須明確，實際工程管理中，人們常常疏忽界面的工作，導致重大的索賠。在工程的施工招標發包階段，造價工程師將在熟悉設計圖紙和設計要求的基礎上，考慮本工程項目的規模，復雜程度及風險情況，根據所確定的投資分解圖及業主的要求，協助業主編制招標文件，并對分解的結果作詳細說明，如工程量表，質量要求、工期、前提條件等，明確界定招標發包的范圍，確定各項工程任務的界面以及任務之間的邏輯關系。分析合同價的構成要素，明確工程費用最易突破、或混淆的環節。安裝工程施工與裝飾工程水電施工范圍的明確界定等

5、，從而避免今后施工過程中承包商施工索賠的發生。1、在招標工作中，通過合同的分解，清楚地定義每份招標文件的工程任務和要求。在確定的工程環境下，幫助業主分析和預測每份合同所面臨的風險，以及業主與承包商的責任分配。2、因招標文件不只一份，我們將協助業主總體方面作合理安排，使各份招標文件之間各承包商之間的工作任務絲絲相扣，銜接得當，從而減少索賠，保證總體投資目標的實施。3、在招標前，監理工程師通過對本工程項目的各種環境如氣象、水電供應、交通運輸、行政管理等的充分了解，在招標文件中協助業主提供盡可能完備、詳細的技術文件和各種環境資料，從而使得今后處理由于工程環境的改變而引起的索賠時，使得業主處于有利的位

6、置，避免因施工索賠而導致工程投資的增加。4、對施工合同，協助業主按標準合同文本起草合同，確定合同條款，防止因合同的不完備，及合同條款的定義不清而導致承包商產生索賠的機會。（三）決策階段和設計階段投資控制方法1、監理工程師應積極協助業主選擇優秀的勘察、設計單位；2、監理工程師應協助業主簽訂好承包合同并組織實施；3、審查設計及其概、預算，嚴格細致地查驗各個費用項目，如發現有突破投資目標的情況出現，立即與設計人員協商，進行設計挖潛，使設計及其概、預算控制在批準的計劃任務書及初步設計投資額以內，并確保建設單位提出的使用功能和工程量；4、審查設計方案的可行性、技術性、合理性、經濟性；5、總監理工程師應組

7、織各專業監理工程師進行跟蹤設計：（1）檢查容易出現問題的薄弱環節；（2）糾正出現的不合理設計和錯誤設計；（3）加強對結構設計的驗算，以保證設計階段不突破投資控制目標。6、協助業主做好圖紙會審工作，重點審查各專業的設計圖紙是否存在相互矛盾、預留預埋不符等問題，審查設計圖紙是否能滿足工程質量的需要，審查設計圖紙是否考慮到施工的安全性、可靠性，避免設計和施工的脫節，減少索賠隱患。 （四）簽訂承包合同后的投資控制方法1、定期對工程進度作估值，提出中期付款額建議；2、工程進行期間，按時制訂總成本估計報告書；3、對考慮中的工程設計變更作出估算，向建筑師提供參考意見。4、制訂工程設計變更清單，并與承建商達成

8、費用上增減的協議；5、與設計單位緊密合作，在施工階段密切控制工程費用，以維持原預算；6、對承建商在合約內所提出的合理增價要求，作出審核及評估。（五）加強工程施工階段的投資管理，對工程變更、工程計量、工程投資結算嚴格控制，加強施工索賠的管理。根據以往的工作經驗，施工階段投資突破的主要原因一是工程變更多，再者就是現場簽證多，而且在工程施工過程中對已發生的工程變更及簽證費用不及時核算辦理，造成工程結算困難以致錯算、多算現象，同時也會造成超支過多已無法控制的局面。因此在工程施工階段要抓好投資的事前控制、事中控制、事后控制各個環節，同時，更要注意事前控制。要通過設計方案的審查與圖紙會審，最大限度地避免或

9、減少設計變更，合理地進行工程計量，強化工程索賠的管理，達到有效的投資控制的目的。1、必要的工程變更處理方法在工程實施過程中，由于工程項目的實際需要，可能出現必須變更的情況。一旦出現了工程變更，應采取以下方法：（1）監理工程師在施工過程中應嚴格控制設計變更，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，增加建設內容，提高建設標準；（2）對必須變更的應先作工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計單位審核簽證，發出相應圖紙和說明后，方可發出變更通知，調整原合同所確定的工程造價；（3）項目監理機構首先要了解工程變更的實際情況和收集與工程變更有關的資料；按照施工承包合同的有關條款，對工程變更的費用和工期等做出評估。

10、從而確定工程變更項目的工程量、工程變更的單價或總價；（4）項目監理機構應根據工程變更指令監督承包單位實施：項目監理機構在工程變更的費用、工期、質量等所有方面取得建設單位授權后，按施工承包合同規定與承包單位進行協商，經協商達成一致后，由總監理工程師將協商結果報建設單位，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；項目監理機構未能就工程變更的費用、工期、質量等方面取得建設單位授權時，總監理工程師應主持并促使建設單位和承包單位進行協商，并達成一致；在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用、工期、質量等方面達成協議時，項目監理機構應提出一個暫定的價格，以便于支付進度款。未經總監理工程師審查同意而實施的工程

11、變更，項目監理機構不得予以計量。2、合理的工程計量（1）計量不僅是控制項目投資的關鍵環節，同時也是約束承包單位履行合同義務，強化承包單位的合同意識的手段。（2）對于承包單位已完的工程，并不是全部進行計量，而只是質量達到合同標準的已完工程，才予以計量，所以工程計量必須與質量監理緊密配合，質量監理是計量監理的基礎，計量又是質量監理的保障，通過計量強化承包單位的質量意識。（3）計量的幾何尺寸必須要以設計圖紙為依據。（4）工程量清單前言和技術規范是確定計量方法的依據。（5）月報表是對每日完成工程量的核算，監理工程師要嚴格把關，杜絕漏洞；結算和支付的報表，要求承包單位應在每個月底以后，按監理工程師指定的

12、格式向項目監理機構提交一式六份月報表。（6）監理工程師一般只對三方面的工程項目進行計量：工程量清單中的全部項目；合同文件中規定的項目；工程變更項目。3、強化工程索賠的管理（1）監理工程師處理雙方所提出的索賠必須以合同為依據。盡管監理工程師受雇于業主，但當其遇到索賠事件時，則必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性。監理工程師必須對合同條件、協議條款等有詳細的了解，以合同為依據來公平處理合同雙方的利益糾紛。（2）監理工程師必須及時、合理地處理索賠：索賠發生后，監理工程師必須依據合同的準則及時地對索賠進行處理。盡量將單項索賠在執行過程中陸續加以解決，從而體現監理工程師處理問題

13、的獨立性，既能維護業主的利益，同時又照顧承包單位的實際情況。（3）監理工程師處理索賠必須注意雙方計算索賠價格的合理性。（4）加強主動監理，減少工程索賠。不要等到工程完工后進行驗收，要在工程的實施過程中，將預料到的可能發生的問題告訴承包單位，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，這樣也可以減輕承包單位的壓力，減少承包單位想方設法通過索賠途徑彌補工程成本上升所造成的利潤損失。監理工程師在項目實施過程中，應對可能引起的索賠進行預測，盡量采取一些預防措施，避免索賠的發生。（六）加強本工程業主風險的分析與控制，通過風險識別、風險分析、風險控制和風險報告，使業主的投資風險降到最低。每項投資決策都伴隨著一定

14、的風險，根據我們的經驗，工程項目在實施的整個過程中，會受到方方面面因素的影響和干擾；另外，在整個項目實施過程中，業主要進行各種各樣的決策，因而風險在所難免。業主遇到的風險主要有：1、宏觀形勢不利；2、基礎設施落后；3、通貨膨脹過大；4、現場條件不利；5、資金籌措困難；6、合同條款不嚴；7、承包商缺乏合同的誠意；8、承包商不履約或履約不力；9、設計的錯誤；10、材料設備供應商履約不力或違約；11、指定分包商履約不力；12、道德風險；13、監理工程師失職；14、其他特殊風險。我們將在聯系業主實際情況的前提下，對業主所面臨的風險進行識別和分析，列出項目各階段所面臨的風險，然后針對具體風險的性質，確定是規避、轉移，還是自留風險。例如，通過參與業主與承包商合同條