1、高品質(zhì)文檔2022年赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告 為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的閱歷，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)進展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團長，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負責(zé)同志參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團一共14人，于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。 一 培訓(xùn)考察團由美國密西根州立高校(MSU)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負責(zé)接待。密西根州立高校成

2、立于1855年，是全美第一所依據(jù)贈地法成立的州立(公立)高校。學(xué)校位于密西根州首府蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊學(xué)生41萬人。其中本科生32萬人，討論生9060人，外國留學(xué)生近3000人，來自112個國家和地區(qū)，其中：中國留學(xué)生900人。學(xué)校總面積212平方公里，校內(nèi)占地85平方公里，試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地127平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為高校里歷史最為悠久、師資力氣最強的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研

3、和推廣機構(gòu)。美國全部州都實行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站，主管推廣的州立高校農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際溝通的國際農(nóng)業(yè)討論所。詳細負責(zé)這次培訓(xùn)考察活動的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)討論所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團受到美方的熱忱接待，密西根州立高校副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊急，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和狀況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Ma

4、son)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場，4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個生產(chǎn)資料公司，二個職業(yè)中學(xué)，二個農(nóng)產(chǎn)品收購站，一個蔬菜水果批發(fā)市場，參與了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席進行的狀況報告會，走訪了9個美國人家庭，其中：農(nóng)場主家庭5個，高校教授家庭2個，中學(xué)老師家庭1個，推廣站長家庭1個。應(yīng)美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部格外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成果等狀況，就有關(guān)問題與美方伴侶進行了討論、探討，得到美方好評。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費預(yù)算與使用，贈地高校體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目方案和評估

5、，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)進展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國伴侶的家庭生活等諸多方面。同志們認為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對美國特殊是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，進展趨勢，有了肯定的了解，達到了預(yù)期目的。 二 美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口26億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2左右，一個農(nóng)夫一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿意128個人的生活要求。 密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬，面積17萬平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?2，農(nóng)

6、業(yè)生產(chǎn)具有以下特點： (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實行規(guī)模經(jīng)營，從進展趨勢看，規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有52萬個家庭農(nóng)場，現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場，一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時雇請部分臨時工，勞動生產(chǎn)率水平很高。 (二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消退欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有

7、的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè)，兼營其它。 (三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，按市場需求進行，我們訪問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立高校農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時把握市場供求信息，打算自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立高校和其它信息供應(yīng)者只負責(zé)供應(yīng)市場信息，關(guān)心農(nóng)場主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。 (四)社會化服務(wù)非常發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著親密聯(lián)系，農(nóng)場所需的

8、良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關(guān)單位便準時登門服務(wù)。 (五)勞動者素養(yǎng)較高。50左右的農(nóng)場主是高校畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)夫的平均學(xué)歷達到中專以上。 三 農(nóng)業(yè)的進展與農(nóng)技推廣工作是親密相關(guān)的，自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣始終促進著農(nóng)業(yè)勞動者素養(yǎng)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步，而高素養(yǎng)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立高校農(nóng)技推廣站和全美一樣，對農(nóng)場主的需求準時變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會的需求。通過培訓(xùn)和考察，我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點： (一)農(nóng)

9、業(yè)訓(xùn)練、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立高校為核心，實行訓(xùn)練、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國國會頒布的摩里爾，贈地學(xué)院法，由國家劃出大片土地，在每個州各建立一所贈地學(xué)院，為農(nóng)夫培育農(nóng)業(yè)和農(nóng)機特地人才。1887年頒布漢奇，農(nóng)業(yè)試驗站法規(guī)定在贈地高校建立試驗站，開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布史密斯，里沃，合作推廣法，授權(quán)贈地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是依據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)進展需要提出的，它奠定了美國農(nóng)業(yè)進展的基礎(chǔ)。三個法案是一個整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立高校組織實施，使州立高校逐步成為本州農(nóng)業(yè)

10、訓(xùn)練、科研、推廣的結(jié)合體，既是訓(xùn)練中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立高校為中心雖然有其歷史特別性，但制造的教學(xué)、討論、推廣緊密相結(jié)合的勝利閱歷，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校實行了以下措施： 1、老師既擔(dān)當教學(xué)任務(wù)，又擔(dān)當科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)推廣，科研推廣，教學(xué)科研雙重任務(wù)，或教學(xué)科研推廣三重任務(wù)。 2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實際，依據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項目方案，成果一經(jīng)確認，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷。 3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。 4、對推廣人員實行在職和定期離崗進修的方法，更新學(xué)問，取得碩士、博士學(xué)位。 5、召

11、開教學(xué)、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和方法。 (二)多種社會力氣合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動，美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職，相互合作，經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔(dān)。1995年密西根州立高校推廣經(jīng)費為4000萬美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬美元，州政府撥款2000萬美元，縣政府撥款1000萬美元，另外還有特別推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立高校、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)夫

12、代表參與的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會)，負責(zé)推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事支配和工作評估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立高校，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參與“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問委員會有12名，志愿人員多達幾千名，面對群眾的推廣工作，很多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問委員會依據(jù)生產(chǎn)和社會進展的迫切需要提出，項目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深化調(diào)查，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項目的實施，除推廣、科研、教學(xué)人員參與外，多種社會力氣，包括政府機構(gòu)、

13、群眾團體、大眾宣揚媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主，也樂觀協(xié)作，有的農(nóng)場主還出錢、出地，帶頭實施推廣項目，擔(dān)當試驗示范任務(wù)。 (三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素養(yǎng)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70為碩士，25具有博士學(xué)位，無論是州推廣專家，還是縣級推廣人員學(xué)問面都很寬，學(xué)識比較淵博，都會操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，全部推廣人員都擁有電腦終端，與州立高校及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍，一是高科技進展快速，農(nóng)場主的

14、科技文化程度越來越高，自身素養(yǎng)差，很難再勝任推廣工作。二是州立高校設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣訓(xùn)練系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培育農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培育高級推廣人員的訓(xùn)練體系。三是州立高校對推廣人員的職位有嚴格的要求和聘請程序，聘請上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，假如不能勝任工作，隨時都有被解聘的可能。 (四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)夫的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)夫需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)夫的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭訓(xùn)練、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿意農(nóng)夫的高層次

15、需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類： 1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理閱歷，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注意食品衛(wèi)生，合理利用資源，愛護環(huán)境及農(nóng)夫群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的詢問等。 2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計的。主要目的是為農(nóng)村青年供應(yīng)理論、實踐環(huán)境，培育他們關(guān)懷公共事業(yè)，實現(xiàn)自我掌握，增長學(xué)問才能，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理力量，試一試、干一干，成為有益于社會的人。 3、家政推廣項目。家庭

16、是農(nóng)村進展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費，健康進展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項目的主要目的是通過培訓(xùn)等活動，強化家庭的作用，制止家庭分裂，削減青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進家庭的穩(wěn)定進展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有：(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓(xùn)，訓(xùn)練農(nóng)夫處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進行有關(guān)食物與養(yǎng)分方面的訓(xùn)練，使其懂得養(yǎng)分和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系，留意養(yǎng)分、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)夫搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛惜公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)關(guān)心農(nóng)夫家庭進行住房需求評估，推舉家庭住房設(shè)計式樣，供應(yīng)房屋修膳和管

17、理學(xué)問；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，敬重長輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)夫搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理學(xué)問的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。 (五)推廣方式敏捷，推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種學(xué)問信息輸入計算機內(nèi)，農(nóng)夫需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獵取有關(guān)答案，非常便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立高校計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格，還是天氣變化狀況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立高校除常用的宣揚培訓(xùn)設(shè)備外，浩大的

18、計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可準時溝通、傳遞。州立高校還設(shè)有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)夫播放農(nóng)業(yè)學(xué)問技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠距離教學(xué)也在應(yīng)用中。 美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面關(guān)心農(nóng)夫解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣揚。目前，運用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時還進行個別詢問、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服訓(xùn)練的原則，排解了任何形式的強迫命令。而

19、且，絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理方法。 l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立高校直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由高校下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。 2、基層推廣人員由州立高校負責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時間不得少于20天，以更新學(xué)問，提高綜合素養(yǎng)。 3、依據(jù)推廣人員的特長，分別參與州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同討論，制定方案，再回去組織實施。 4、對推廣人員的工作進行評估，如不稱職，隨時辭退。 四 美國依據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對農(nóng)業(yè)的進展和農(nóng)村

20、經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和閱歷可供我們借鑒。為此，我們建議： (一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預(yù)以愛護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀爭論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施狀況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實施細則，使法律更加完善，特殊是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益，國家保障措施等方面要詳細、明晰，具有可操作性。 (二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進農(nóng)

21、業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的進展。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的進展，科技和經(jīng)濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財寶，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)夫服務(wù)的一項重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也非常留意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)夫進展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員寬闊，交通不發(fā)達，廣播電視的掩蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電

22、視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)夫文化水平低的實際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計算機的創(chuàng)造和普及應(yīng)用，促進信息事業(yè)的進展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟建設(shè)中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間支配肯定的專項經(jīng)費，實行與地方聯(lián)合投資的方法，在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點，同時，組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年方案，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)夫比較簡單得到自己需要的資料

23、。 (三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細，人員過多，業(yè)務(wù)素養(yǎng)普遍偏低。可借鑒美國的閱歷，逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)進展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向進展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價，農(nóng)業(yè)環(huán)境愛護等方面進展。二是實行切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素養(yǎng)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標準，以調(diào)動在職科技人員參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的樂觀性。三是連續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為，“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作狀況；進行一次調(diào)查，在總結(jié)閱歷的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作